Приказ Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 29.11.2010 № 125

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


     ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ПРИКАЗ


от 29.11.10 N 125
г. Кемерово

Об обеспечении доступа к информации о
деятельности департамента  социальной
защиты населения Кемеровской области



     В целях  реализации  Федерального  закона  от  09.02.2009  N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации  о  деятельности  государственных
органов и органов местного самоуправления", Закона Кемеровской области
от  28.06.2010  N 73-ОЗ  "Об обеспечении  доступа   к   информации   о
деятельности органов государственной  власти  Кемеровской  области"  и
постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.07.2010
N 280 "Об утверждении  Порядка  организации  доступа  к  информации  о
деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации
Кемеровской области и ее структурных подразделений"

     приказываю:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения доступа к информации
о деятельности департамента социальной  защиты  населения  Кемеровской
области.
     2. Определить   отдел   программного   обеспечения   отрасли    и
технического обслуживания  (С.К.  Акулов)  уполномоченным  структурным
подразделением по организации своевременного размещения  информации  о
деятельности  департамента  социальной  защиты  населения  Кемеровской
области (далее  -  департамент)  на  официальном  сайте  Администрации
Кемеровской   области,   информационном    Интернет-портале    органов
государственной власти Кемеровской  области  и  на  официальном  сайте
департамента.
     3. Определить отдел организационной  работы  приема  населения  и
делопроизводства    (Н.В.    Айкина)    уполномоченным     структурным
подразделением по организации:
     работы   с   запросами   граждан,    организаций,    общественных
объединений,  органов  государственной  власти  и   органов   местного
самоуправления   о   предоставлении    информации    о    деятельности
департамента;
     размещения информации о деятельности департамента  в  помещениях,
занимаемых департаментом;
     обнародывания   (опубликования)   информации    о    деятельности
департамента в средствах массовой информации;
     присутствия граждан,  в  том  числе  представителей  организаций,
общественных объединений, органов  государственной  власти  и  органов
местного самоуправления на заседаниях совещательных,  координационных,
консультативных и иных органов, созданных департаментом.
     4. Начальнику  отдела  кадров  и  государственной   службы   В.В.
Кочетовой  довести  настоящий  приказ   до   заместителей   начальника
департамента, начальников отделов под роспись.
     5. Исполняющему  обязанности   начальника   отдела   программного
обеспечения  отрасли  и   технического   обслуживания   С.К.   Акулову
обеспечить  размещение  настоящего  приказа  на   сайте   "Электронный
бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" и на официальном
сайте департамента.
     6. Признать утратившим силу приказ департамента социальной защиты
населения  Кемеровской  области  от  02.08.2010  N 80  "Об обеспечении
доступа к информации о  деятельности  департамента  социальной  защиты
населения Кемеровской области".
     7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.



     Начальник департамента          Г.В. Остердаг





                                                             Утвержден
                                                 приказом департамента
                                           социальной защиты населения
                                                   Кемеровской области
                                                   от 29.11.2010 N 125




                               Порядок
     обеспечения доступа к информации о деятельности департамента
           социальной защиты населения Кемеровской области


                        1. Основные положения

     Настоящий Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности
департамента социальной защиты населения Кемеровской области (далее  -
Порядок) в соответствии с  Федеральным  законом  от 09.02.2009  N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации  о  деятельности  государственных
органов  и  органов  местного   самоуправления"   определяет   правила
организации  доступа  к   информации   о   деятельности   департамента
социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент).
     1.2. Доступ к информации о  деятельности  департамента  (далее  -
информация) обеспечивается следующими способами:
     1) обнародование (опубликование) информации в средствах  массовой
информации;
     2) размещение информации в сети Интернет;
     3) размещение информации в помещениях, занимаемых департаментом;
     4) ознакомление пользователей  информацией  с  информацией  через
библиотечные и архивные фонды;
     5) присутствие граждан, в том числе  представителей  организаций,
общественных объединений, органов  государственных  власти  и  органов
местного самоуправления, на заседаниях совещательных, координационных,
консультативных и иных органов, созданных департаментом;
     6) предоставление  информации  пользователям  информацией  по  их
запросу.
     1.3. Основными требованиями при обеспечении доступа к  информации
о деятельности департамента являются:
     достоверность предоставляемой информации;
     соблюдение сроков и порядка предоставления информации;
     изъятие из предоставляемой  информации  сведений,  относящихся  к
информации ограниченного доступа;
     создание    департаментом    в    пределах    своих    полномочий
организационно-технических   и   других   условий,   необходимых   для
реализации  права  на  доступ   к   информации,   а   также   создание
государственных информационных систем для  обслуживания  пользователей
информацией;
     учет расходов, связанных с обеспечением доступа  к  информации  о
деятельности, при планировании бюджетного финансирования.
     1.4. Информация может предоставляться в устной  форме  и  в  виде
документированной  информации,  в  том  числе  в   виде   электронного
документа.
     1.5. Информация предоставляется бесплатно.

             2. Обнародование (опубликование) информации
                   в средствах массовой информации

     2.1. Обнародование   (опубликование)   информации   в   средствах
массовой  информации  осуществляется  в  соответствии  с   Федеральным
законом от 13.01.95 N 7-ФЗ "О порядке освещения  деятельности  органов
государственной   власти   в   государственных   средствах    массовой
информации".
     2.2. Официальное   обнародование   (опубликование)    нормативных
правовых актов департамента  осуществляется  в  порядке,  утвержденном
постановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   от
10.06.2008  N 218  "Об официальном  опубликовании  актов   Губернатора
Кемеровской области, актов Коллегии Администрации Кемеровской  области
и актов иных исполнительных органов государственной власти Кемеровской
области".

               3. Размещение информации в сети Интернет

     3.2. Информация размещается в сети Интернет:
     на   официальном   сайте   Администрации   Кемеровской    области
(www.ako.ru) в соответствии с распоряжением Администрации  Кемеровской
области от  22.02.2001  N 228-р  "Об официальном  информационном  Web-
сервере Администрации Кемеровской области";
     на информационном Интернет-портале органов государственной власти
Кемеровской области (www.kemobl.ru) в  соответствии  с  постановлением
Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от   25.08.2006   N 173
"Об информационном  Интернет-портале  органов  государственной  власти
Кемеровской области";
     на официальном сайте департамента (www.dsznko.ru).

                4. Размещение информации в помещениях,
                       занимаемых департаментом

     4.1. Для ознакомления  с  информацией  в  помещениях,  занимаемых
департаментом,  в  которые  имеется  свободный  доступ   пользователей
информацией, размещаются информационные стенды.
     4.2. Информация,  размещаемая  в  соответствии  с   пунктом   4.1
настоящего Порядка, содержит:
     порядок работы  департамента,  включая  порядок  приема  граждан,
представителей организаций, органов государственной власти  и  органов
местного самоуправления;
     условия   и   порядок   получения   информации   о   деятельности
департамента;
     иные  сведения,  необходимые  для   оперативного   информирования
пользователей информацией о деятельности департамента.

       5. Ознакомление пользователей информацией с информацией
                 через библиотечные и архивные фонды

     Ознакомление пользователей информацией с информацией, находящейся
в  библиотечных  и  архивных   фондах,   осуществляется   в   порядке,
установленном действующим  законодательством  Российской  Федерации  и
Кемеровской области.

   6. Присутствие граждан, в том числе представителей организаций,
  общественных объединений, органов государственной власти и органов
местного самоуправления, на заседаниях совещательных, координационных,
       консультативных и иных органов, созданных департаментом

     6.1. При  проведении  заседаний  совещательных,  координационных,
консультативных   и    иных    органов,    созданных    департаментом,
обеспечивается возможность присутствия на них  граждан,  в  том  числе
представителей   организаций,   общественных   объединений,    органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     6.2. Уполномоченные   структурные   подразделения    департамента
публикуют  информацию  о  заседаниях  совещательных,  координационных,
консультативных и иных органов, созданных  департаментом  в  средствах
массовой информации.
     6.3. При   наличии    технической    возможности    по    решению
совещательных,  координационных,  консультативных  и   иных   органов,
созданных департаментом может обеспечиваться трансляция заседаний этих
органов в сети Интернет.

               7. Предоставление информации по запросу

     7.1. Регистрацию запросов в устной, письменной форме, поступивших
в адрес департамента (далее - запросы), и контроль за своевременностью
ответов на указанные запросы осуществляет отдел организационной работы
приема населения и делопроизводства.
     7.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или)
факса либо адрес электронной почты для направления  ответа  на  запрос
или уточнения содержания запроса, а  также  фамилия,  имя  и  отчество
гражданина или его законного представителя, представителя действующего
на   основании   доверенности,    либо    наименование    организации,
общественного  объединения,  органа  государственной  власти,   органа
местного  самоуправления,  запрашивающих  информацию  о   деятельности
департамента. В запросе, составленном в письменной форме,  указывается
также наименование государственного  органа,  в  который  направляется
запрос,  либо  фамилия  и  инициалы  или  должность   соответствующего
должностного лица.
     7.3. Анонимные запросы не рассматриваются. Под анонимным запросом
понимается запрос, в  котором  не  указаны  фамилия,  имя  и  отчество
гражданина, направившего запрос,  либо  наименование  организации  или
общественного объединения.
     7.4. Запрос,   составленный   в   письменной   форме,    подлежит
регистрации  в  течение  3  дней  со  дня  его  поступления.   Запрос,
составленный  в  устной  форме,  подлежит  регистрации  в   день   его
поступления с указанием даты и времени его поступления.
     7.5. Запросы  рассматриваются  структурными   подразделениями   и
должностными лицами департамента в соответствии с их компетенцией.
     7.6. Запрос  подлежит  рассмотрению  в  30-дневный  срок  со  дня
регистрации, если иное не предусмотрено  законодательством  Российской
Федерации.
     7.7. В  случае,  если  предоставление  запрашиваемой   информации
невозможно в указанный срок, в  течение  7  дней  со  дня  регистрации
запроса пользователь информацией уведомляется об  отсрочке  ответа  на
запрос с указанием ее причины  и  срока  предоставления  запрашиваемой
информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного  в
пункте 7.6 настоящего Порядка срока для ответа на запрос.
     7.8. Если запрос не относится к деятельности департамента,  то  в
течение 7 дней со дня регистрации  запроса  он  направляется  в  орган
государственной  власти   или   орган   местного   самоуправления,   к
полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой  информации.
О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему  запрос
пользователю информацией.
     7.9. В  случае,  если  уполномоченное  структурное  подразделение
департамента  не  располагает  сведениями  о   наличии   запрашиваемой
информации в другом органе  государственной  власти,  органе  местного
самоуправления, об этом также в течение  7  дней  со  дня  регистрации
запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
     7.10. Информация по запросу  предоставляется  в  виде  ответа  на
запрос, в котором содержится или к которому прилагается  запрашиваемая
информация. В ответе  на  запрос  указываются  наименование,  почтовый
адрес  департамента,  должность  лица,  подписавшего  ответ,  а  также
реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и  дата).  Ответ  на
запрос подлежит регистрации в  отделе  организационной  работы  приема
населения и делопроизводства.
     7.11. При запросе информации, опубликованной в средствах массовой
информации  либо  размещенной  в  сети  Интернет,  ответ   на   запрос
ограничивается указанием  названия,  даты  выхода  и  номера  средства
массовой информации и (или) электронного адреса официального сайта,  в
котором опубликована запрашиваемая информация. Запрос, поступивший  по
сети Интернет, рассматривается и  ответ  на  него  подготавливается  в
порядке, предусмотренном пунктами 7.4-7.10 настоящего Порядка.
     7.12. В случае выявления неточностей в предоставлении информации,
департамент обязан безвозмездно по письменному заявлению  пользователя
информацией, устранить имеющиеся неточности.
     7.13. В  случае,  если  запрашиваемая  информация   относится   к
информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются  вид,
наименование, номер и дата принятия акта,  в  соответствии  с  которым
доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой
информации относится к информации ограниченного доступа,  а  остальная
информация  является  общедоступной,   предоставляется   запрашиваемая
информация, за исключением информации ограниченного доступа.
     7.14. Информация не предоставляется в случае, если:
     содержание  запроса  не   позволяет   установить   какую   именно
информацию  о  деятельности  департамента   запрашивает   пользователь
информацией;
     в запросе не указан почтовый адрес или  адрес  электронной  почты
или номер факса для направления ответа на запрос либо номер  телефона,
по  которому  можно  связаться  с  направившим  запрос   пользователем
информацией;
     запрашиваемая   информация   не    относится    к    деятельности
департамента;
     запрашиваемая информация  относится  к  информации  ограниченного
доступа;
     запрашиваемая  информация  ранее   предоставлялась   пользователю
информацией;
     в запросе ставится  вопрос  о  правовой  оценке  актов,  принятых
департаментом,  проведении   анализа   деятельности   департамента   и
подведомственных учреждений или проведении иной аналитической  работы,
непосредственно  не  связанной  с  защитой  прав  направившего  запрос
пользователя информацией.
     7.15. В случаях, предусмотренных абзацами 2, 4, 5,  6,  7  пункта
7.14  настоящего  Порядка,  пользователю   информацией,   направившему
запрос, направляется ответ об отказе  в  предоставлении  информации  с
указанием оснований отказа. Ответ направляется на почтовый адрес  либо
адрес электронной  почты  в  течение  семи  дней  со  дня  регистрации
запроса.
     В  случае,  предусмотренном  абзацем  3  пункта  7.14  настоящего
Порядка, ответ на запрос не дается.

              8. Осуществление контроля за обеспечением
                         доступа к информации

     8.1. Общий  контроль  за  обеспечением   доступа   к   информации
осуществляет начальник департамента.
     8.2. Контроль  за  предоставлением  информации  по  запросам,  за
размещением  информации  в  помещениях  занимаемых  департаментом,  за
обнародованием  (опубликованием)  информации  в   средствах   массовой
информации и в сети Интернет осуществляет отдел организационной работы
приема населения и делопроизводства.
     8.3. Контроль за  размещением  информации  на  официальном  сайте
Администрации Кемеровской области, на информационном  Интернет-портале
органов государственной власти  Кемеровской  области,  на  официальном
сайте департамента осуществляет отдел программного обеспечения отрасли
и технического обслуживания.
     8.4. Отделы департамента указанные в пунктах  8.2-8.3  настоящего
Порядка представляют начальнику департамента ежеквартальные и  годовые
отчеты:
     о количестве поступивших  в  отчетном  периоде  от  пользователей
информацией запросов  о  предоставлении  информации;  о  мероприятиях,
проведенных в отчетном периоде в целях реализации Федерального  закона
от 09.02.2009  N 8-ФЗ   "Об обеспечении   доступа   к   информации   о
деятельности    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления".

                  9. Ответственность должностных лиц

     9.1. Должностные лица, виновные в нарушении  права  пользователей
на доступ к информации, а также требований настоящего  Порядка,  несут
дисциплинарную,    административную,    гражданскую    и     уголовную
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     9.2. Решения  и  действия  (бездействия)   департамента   и   его
должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации,  могут  быть
обжалованы пользователями информации в суд в порядке,  предусмотренном
главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  и
главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
     9.3. Если  в  результате  неправомерного  отказа  в   доступе   к
информации  о  деятельности  департамента,  либо  несвоевременного  ее
предоставления, либо  предоставления  заведомо  недостоверной  или  не
соответствующей содержанию запроса информации пользователю  информации
были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии
с гражданским законодательством Российской Федерации.