Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.04.2014 № 262-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 11.04.14 N 262-р
г. Кемерово

Об утверждении комплекса мероприятий,
направленных        на   создание   в
общеобразовательных      организациях
Кемеровской области, расположенных  в
сельской местности,    условий    для
занятий физической     культурой    и
спортом на 2014 год



     В  целях  реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации от 31.03.2014 N 254 "Об утверждении Правил предоставления  и
распределения субсидий из федерального  бюджета  субъектам  Российской
Федерации   на   создание    в    общеобразовательных    организациях,
расположенных в сельской местности,  условий  для  занятий  физической
культуры и спортом", распоряжения Правительства  Российской  Федерации
от 31.03.2014 N 482-р:

     1. Утвердить прилагаемый комплекс  мероприятий,  направленных  на
создание  в  общеобразовательных  организациях  Кемеровской   области,
расположенных в сельской местности,  условий  для  занятий  физической
культурой и спортом на 2014 год.
     2. Настоящее  распоряжение  подлежит   опубликованию   на   сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
     3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителя
Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования,  культуры  и
спорта) Е.А. Пахомову.
     4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.




     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                распоряжением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                          от 11 апреля 2014 г. N 262-р



            Комплекс мероприятий, направленных на создание
       в общеобразовательных организациях Кемеровской области,
             расположенных в сельской местности, условий
              для занятий физической культурой и спортом
                             в 2014 году


     1. Создание условий для развития  физической  культуры  и  спорта
детей в Кемеровской области

     Физическая культура и спорт -  важный  социально-экономический  и
политический фактор в современном мире. Создание условий для  развития
физической культуры и спорта  как  эффективного  средства  привлечения
населения  к  активному  и  здоровому  образу  жизни  является  важной
составной  частью  государственной   политики   Кемеровской   области.
Духовное  и  физическое  здоровье  граждан,  успехи  юных   кузбасских
спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях, бесспорно,
формируют положительный имидж региона и государства в целом.
     Материально-техническая    база    образовательных    организаций
совершенствуется   в   соответствии   с   программными   мероприятиями
государственной  программы  Кемеровской  области   "Развитие   системы
образования  Кузбасса"  на  2014-2016   годы.   Доля   образовательных
организаций, обеспеченных  спортивными  залами,  на  начало  2013/2014
учебного года составила 98%, спортивными  площадками  и  стадионами  -
83%. Спортивные площадки и стадионы, оборудованные  в  образовательных
организациях, позволяют наряду с решением задач физического воспитания
создавать условия для обеспечения двигательной активности учащихся.
     В рамках модернизации системы общего образования в 2013  году  на
проведение капитального ремонта 29 школьных спортивных залов  (из  них
13 в сельской местности) затрачено 80 млн. рублей. Кроме того, за счет
средств  бюджетов  муниципальных   образований   отремонтировано   346
школьных спортивных залов, 133 спортивные площадки, 34 лыжные базы, 71
школьный  стадион.  Постоянно  обновляется  спортивный   инвентарь   и
спортивное оборудование для занятий физической культурой и спортом:  в
2013 году на эти цели затрачено более 36 млн. рублей.
     Большое внимание уделяется развитию спортивной  инфраструктуры  в
сельских школах, их  материально-техническому  оснащению.  В  сельской
местности расположена 281 школа (39%), из  указанного  количества  264
школы  имеют  собственный  спортивный  зал  (94,6%).  В   распоряжении
учащихся сельских школ имеются также 241  стадион  (в  том  числе  134
футбольных  поля  и  хоккейных  коробок),  55  помещений  для   работы
спортивных секций. К 2014 году  более  половины  спортивных  объектов,
используемых  для  занятий  физической  культурой   и   спортом:   189
спортивных  залов,  28  плоскостных   сооружений,   29   лыжных   баз,
отремонтировано или не требуют ремонта.
     В последние годы большое внимание уделяется вопросу строительства
спортивных сооружений. Спортивные комплексы построены  в  Чебулинском,
Тяжинском, Топкинском муниципальных районах, что  позволило  увеличить
количество детей, систематически занимающихся спортом.
     Развитию детско-юношеского спорта в образовательных  организациях
региона  способствует  широкое  использование  спортивных  объектов  в
качестве межшкольных центров для проведения уроков физической культуры
и внешкольной спортивной работы.
     В настоящее время на  базе  общеобразовательных  школ  занимаются
более 55  тыс.  детей,  в  том  числе  около  13  тыс.  -  в  сельских
образовательных организациях. Занятия проводятся  по  следующим  видам
спорта: баскетбол, волейбол, легкая атлетика,  лыжные  гонки,  футбол,
шахматы,  шашки,  флорбол  и   т.д.   В   общеобразовательных   школах
организовано  14  спортивных  классов,  в   которых   занимаются   343
школьника.
     В системе образования Кемеровской области работают 34 организации
дополнительного     образования     детей      физкультурно-спортивной
направленности, в том числе 31 спортивная  школа  (ДЮСШ)  и  3  центра
(ДООпЦ). В данных организациях систематически занимается спортом 28321
учащийся, работают более 800 педагогических работников. На  содержание
спортивных школ и центров в 2013 году выделено более 404 млн. рублей.
     В общеобразовательных организациях  Кемеровской  области  ведется
планомерная работа, направленная  на  развитие  физической  активности
детей. Во всех школах введен  3-й  час  физической  культуры,  который
проходит либо на базе общеобразовательной организации,  либо  на  базе
организаций дополнительного образования детей, бассейнов, стадионов  и
т.д. Ежедневно  проводятся  занятия  утренней  гимнастикой  до  начала
занятий, динамические паузы во время уроков.
     Ежегодно в системе  образования  Кемеровской  области  проводится
свыше  1500  спортивных  мероприятий.  На  организацию  и   проведение
массовых физкультурно-спортивных  мероприятий  из  средств  областного
бюджета выделено более  4,5  млн.  рублей,  из  средств  муниципальных
бюджетов - более 5,3 млн. рублей.
     Ежегодно   организуется   участие   кузбасских   школьников    во
всероссийских спортивных  соревнований  "Президентские  состязания"  и
"Президентские  спортивные  игры".  В  2013  году  на  школьном  этапе
Всероссийских  спортивных   соревнований   школьников   "Президентские
состязания" приняло участие  233123  (90%)  учащихся  1-11-х  классов.
Учащиеся сельских школ принимают активное участие  в  состязаниях:  на
школьном этапе в 2012/2013 учебном  году  приняло  участие  более  96%
сельских  школьников  1-11-х  классов.  Команды-победители  областного
этапа (г. Новокузнецк и  Новокузнецкий  муниципальный  район)  приняли
участие во всероссийском этапе, который прошел в  федеральном  детском
оздоровительно-образовательном  центре  "Смена".  Команды  Кемеровской
области заняли 36-е общекомандное место среди сельских команд (из 74),
40-е общекомандное место среди городских (из 73).
     На школьном этапе Президентских спортивных  игр  приняли  участие
114996 (80%) учащихся 5-11-х классов. Команда-победитель из г. Анжеро-
Судженска представляла регион на всероссийском этапе,  который  прошел
во всероссийском детском центре "Орленок". Соревнования проводились по
5  видам  спорта:  легкая  атлетика,  плавание,   уличный   баскетбол,
волейбол, велосипедный спорт. Команда Кемеровской области заняла  12-е
общекомандное место из 79 (в 2012 году - 18-е место).
     В 2010 году в Кемеровской области  были  пересмотрены  подходы  к
физическому   воспитанию    учащихся    образовательных    организаций
Кемеровской области. В результате на основе  физкультурного  комплекса
"Готов к труду и обороне"  был  разработан  и  внедрен  комплекс  ГТЗО
("Готов к труду и  защите  Отечества")  для  учащихся  образовательных
организаций области.
     Основные цели комплекса  ГТЗО  -  массовое  привлечение  детей  к
занятиям  физкультурой  и  спортом,  повышение  интереса  к   развитию
физических  и  волевых  качеств,  готовности   к   защите   Отечества,
обеспечение пропаганды здорового образа жизни, формирование позитивных
жизненных установок у подрастающего поколения.
     В 2012/2013  учебном  году  в  сдаче  нормативов  комплекса  ГТЗО
приняло  участие  около  185  тыс.  (80%)   учащихся   образовательных
организаций. Из них нормативы превысили 12659 учащихся образовательных
организаций и были награждены значками "Отличник физической подготовки
Кузбасса" и губернаторской премией.
     На основании анализа  результатов  сдачи  нормативов  был  сделан
вывод о недостаточно высоком  уровне  физической  подготовки  учащихся
сельских  школ:  только  7,7%  учащихся  сельских  школ   (от   общего
количества  принявших  участие)  смогли  выполнить   нормативы   ГТЗО.
Основной причиной  недостаточного  уровня  подготовки  названа  слабая
материально-техническая    база    спортивных    объектов     сельских
образовательных   организаций.   Для   решения   указанной    проблемы
подготовлен настоящий комплекс мероприятий на 2014 год.

     2. Цель и задачи комплекса мероприятий,  направленных на создание
в общеобразовательных организациях Кемеровской области,  расположенных
в сельской местности,  условий  для  занятий  физической  культурой  и
спортом в 2014 году

     Комплекс     мероприятий, направленных     на     создание      в
общеобразовательных организациях Кемеровской области, расположенных  в
сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
в 2014 году (далее - комплекс мероприятий), разработан для обеспечения
государственных гарантий доступности качественного общего образования,
ориентированного на  современные  социально-экономические  потребности
Кемеровской области в сельской местности.
     Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих
задач:
     а) увеличение на 2,3% сельских общеобразовательных организаций, в
которых отремонтированы или не требуют  ремонта  спортивные  залы  (до
73,9%);
     б) увеличение на 0,3% сельских общеобразовательных организаций, в
которых перепрофилированы имеющиеся аудитории под спортивные залы  для
занятий физической культурой и спортом (до 19,9%);
     в) увеличение на 1,8% сельских общеобразовательных организаций, в
которых отремонтированы или не требуют ремонта спортивные  плоскостные
сооружения (до 82,9%);
     г) увеличение  на  24,7%  учащихся  сельских  общеобразовательных
организаций, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное
время (до 62,5%);
     д) увеличение на 16%  школьных  спортивных  клубов,  созданных  в
сельских  общеобразовательных  организациях  для  занятий   физической
культурой и спортом (до 85%).

     3. Перечень мероприятий
      
----------------------------------------------------------------------------------------
|               Наименование субъекта Российской Федерации      | N стр. | Кемеровская |
|                                                               |        |   область   |
|---------------------------------------------------------------+--------+-------------|
|                                   1                           |   2    |      3      |
|---------------------------------------------------------------+--------+-------------|
| Общая  численность  учащихся в субъекте Российской  Федерации | 2      | 274286      |
| на начало 2013/2014 учебного года                             |        |             |
|---------------------------------------------------------------+--------+-------------|
| Численность учащихся  в   субъекте | Всего                    | 3      | 36850       |
| Российской       Федерации       в |--------------------------+--------+-------------|
| общеобразовательных  организациях, | % от общей численности   | 4      | 13,4        |
| расположенных      в      сельской |--------------------------+--------+-------------|
| местности,  на  начало   2013/2014 | Уровень     | Начальное  | 5      | 16111       |
| учебного года                      | образования |------------+--------+-------------|
|                                    |             | Основное   | 6      | 18391       |
|                                    |             |------------+--------+-------------|
|                                    |             | Среднее    | 7      | 2348        |
|---------------------------------------------------------------+--------+-------------|
| Общее количество общеобразовательных организаций,             | 8      | 281         |
| расположенных в сельской местности                            |        |             |
|---------------------------------------------------------------+--------+-------------|
| Общее  количество   общеобразовательных   организаций,        | 9      | 264         |
| расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы   |        |             |
|---------------------------------------------------------------+--------+-------------|
| Количество     общеобразовательных | Всего                    | 10     | 75          |
| организаций,    расположенных    в |--------------------------+--------+-------------|
| сельской    местности,     имеющих | % от  общего  количества | 11     | 28,4        |
| спортивные залы, требующие ремонта | организаций,     имеющих |        |             |
|                                    | спортивные залы          |        |             |
|------------------------------------+--------------------------+--------+-------------|
| Количество     общеобразовательных | Всего                    | 12     | 6           |
| организаций,    расположенных    в |--------------------------+--------+-------------|
| сельской  местности,   в   которых | Срок реализации          | 13     | Май-декабрь |
| планируется        отремонтировать |                          |        | 2014 г.     |
| спортивные залы                    |                          |        |             |
|------------------------------------+--------------------------+--------+-------------|
| Количество     общеобразовательных | Всего                    | 14     | 15          |
| организаций,    расположенных    в |--------------------------+--------+-------------|
| сельской    местности,     имеющих | % от общего количества   | 15     | 5,3         |
| потребность  в  перепрофилировании | организаций              |        |             |
| аудиторий под спортивные залы      |                          |        |             |
|------------------------------------+--------------------------+--------+-------------|
| Количество     общеобразовательных | Всего                    | 16     | 1           |
| организаций,    расположенных    в |                          |        |             |
| сельской  местности,   в   которых |--------------------------+--------+-------------|
| планируется     перепрофилирование | Срок реализации          | 17     | Май-декабрь |
| имеющихся аудиторий под спортивные |                          |        | 2014 г.     |
| залы,   для   занятия   физической |                          |        |             |
| культурой и спортом                |                          |        |             |
|------------------------------------+--------------------------+--------+-------------|
| Общеобразовательные   организации, | Всего                    | 18     | 75          |
| расположенные      в      сельской |--------------------------+--------+-------------|
| местности,  имеющие потребность  в | % от  общего  количества | 19     | 26,7        |
| оснащении  спортивным инвентарем и | организаций              |        |             |
| оборудованием                      |                          |        |             |
|------------------------------------+--------------------------+--------+-------------|
| Общеобразовательные   организации, | Всего                    | 20     | 11          |
| расположенные      в      сельской |--------------------------+--------+-------------|
| местности,  в которых  планируется | Срок реализации          | 21     | Май-декабрь |
| оснащение  спортивным инвентарем и |                          |        | 2014 г.     |
| оборудованием                      |                          |        |             |
|------------------------------------+--------------------------+--------+-------------|
| Количество учащихся,  занимающихся | Уровень     | Начальное  | 22     | 5412        |
| физической  культурой  и спортом в | образования |------------+--------+-------------|
| общеобразовательных  организациях, |             | Основное   | 23     | 6342        |
| расположенных      в      сельской |             |------------+--------+-------------|
| местности, во внеурочное время     |             | Среднее    | 24     | 2172        |
|                                    |             |------------+--------+-------------|
|                                    |             | Всего      | 25     | 13926       |
|------------------------------------+-------------+------------+--------+-------------|
| Увеличение количества    учащихся, | Уровень     | Начальное  | 26     | 9667        |
| занимающихся  физической культурой | образования |------------+--------+-------------|
| и спортом во  внеурочное  время  в |             | Основное   | 27     | 11034       |
| общеобразовательных  организациях, |             |------------+--------+-------------|
| расположенных      в      сельской |             | Среднее    | 28     | 2326        |
| местности, к концу 2014 года       |             |------------+--------+-------------|
|                                    |             | Всего      | 29     | 23027       |
|                                    |             |------------+--------+-------------|
|                                    |             | Срок       | 30     | Май-декабрь |
|                                    |             | реализации |        | 2014 г.     |
|------------------------------------+--------------------------+--------+-------------|
| Количество     общеобразовательных | Всего                    | 31     | 193         |
| организаций,    расположенных    в |--------------------------+--------+-------------|
| сельской    местности,     имеющих | % от  общего  количества | 32     | 68,7        |
| школьные спортивные клубы, кружки  | организаций              |        |             |
|------------------------------------+--------------------------+--------+-------------|
| Увеличение количества     школьных | Всего                    | 33     | 46          |
| спортивных   клубов  и  кружков  в |--------------------------+--------+-------------|
| общеобразовательных  организациях, | Срок реализации          | 34     | Май-декабрь |
| расположенных      в      сельской |                          |        | 2014 г.     |
| местности, к концу 2014 года       |                          |        |             |
|------------------------------------+--------------------------+--------+-------------|
| Количество     общеобразовательных | Всего                    | 35     | 13          |
| организаций,    расположенных    в |                          |        |             |
| сельской    местности,     имеющих |--------------------------+--------+-------------|
| потребность  в  строительстве  или | % от  общего  количества | 36     | 4,6         |
| ремонте    открытых    плоскостных | организаций              |        |             |
| сооружений                         |                          |        |             |
|------------------------------------+--------------------------+--------+-------------|
| Количество     общеобразовательных | Всего                    | 37     | 5           |
| организаций,    расположенных    в |                          |        |             |
| сельской  местности,   в   которых |--------------------------+--------+-------------|
| планируется    строительство   или | Срок реализации          | 38     | Май-декабрь |
| ремонт    открытых     плоскостных |                          |        | 2014 г.     |
| сооружений                         |                          |        |             |
----------------------------------------------------------------------------------------

     4. Ресурсное обеспечение комплекса мероприятий

     Общий объем средств,  необходимых для реализации  комплекса  мер,
составляет   26,162811   млн.   рублей.   Финансирование   мероприятий
осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере  20,0373
млн.  рублей  (в  виде  субсидии) и за счет средств консолидированного
бюджета Кемеровской области в размере 6,125511 млн. рублей.
     Распределение субсидий  из  средств федерального бюджета бюджетам
сельских муниципальных образований Кемеровской области  осуществляется
на основании действующего законодательства.

           Объемы финансирования мероприятий, направленных
            на создание в общеобразовательных организациях
       Кемеровской области, расположенных в сельской местности,
          условий для занятий физической культурой и спортом
                             на 2014 год

----------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |      Наименование       | Объемы финансирования мероприятий, тыс. руб. |
|       |       мероприятия       |----------------------------------------------|
|       |                         |   всего   |           в том числе            |
|       |                         |           |----------------------------------|
|       |                         |           | федеральный | консолидированный  |
|       |                         |           |   бюджет    |       бюджет       |
|-------+-------------------------+-----------+-------------+--------------------|
|   1   |            2            |     3     |      4      |         5          |
|-------+-------------------------+-----------+-------------+--------------------|
| 1.    | Ремонт спортивных залов | 14100,000 | 13100,000   | 1000,000           |
|-------+-------------------------+-----------+-------------+--------------------|
| 2.    | Перепрофилирование      | 1000,000  | 1000,000    | 0,000              |
|       | имеющихся     аудиторий |           |             |                    |
|       | под спортивные залы для |           |             |                    |
|       | занятий      физической |           |             |                    |
|       | культурой и спортом     |           |             |                    |
|-------+-------------------------+-----------+-------------+--------------------|
| 3.    | Оснащение   организаций | 4587,000  | 1137,000    | 3450,000           |
|       | спортивным   инвентарем |           |             |                    |
|       | и оборудованием         |           |             |                    |
|-------+-------------------------+-----------+-------------+--------------------|
| 4.    | Строительство  открытых | 6475,811  | 4800,300    | 1675,511           |
|       | плоскостных  спортивных |           |             |                    |
|       | сооружений           на |           |             |                    |
|       | территории организаций  |           |             |                    |
|-------+-------------------------+-----------+-------------+--------------------|
|       | Итого                   | 26162,811 | 20037,300   | 6125,511           |
----------------------------------------------------------------------------------

     5. Ожидаемые результаты реализации комплекса мер

     Реализация комплекса  мер  приведет  к  достижению  в  2014  году
следующих результатов:
     1. Количество сельских общеобразовательных организаций, в которых
отремонтированы спортивные залы, увеличится на 6 организаций (2,3%).
     2. Количество сельских общеобразовательных организаций, в которых
перепрофилированы имеющиеся аудитории под спортивные залы для  занятий
физической культурой и спортом, увеличится на 1 организацию (0,3%).
     3. Количество    сельских    общеобразовательных     организаций,
оснащенных спортивным инвентарем и  оборудованием,  увеличится  на  11
организаций (3,9%).
     4. Количество учащихся сельских общеобразовательных  организаций,
занимающихся физической  культурой  и  спортом  во  внеурочное  время,
увеличится на 9101 человека (24,7%).
     5. Количество школьных спортивных клубов,  созданных  в  сельских
общеобразовательных организациях для занятий  физической  культурой  и
спортом, увеличится на 46 клубов (23%).
     6. Количество   открытых   плоскостных   спортивных   сооружений,
построенных на территории  сельских  общеобразовательных  организаций,
увеличится на 5 сооружений (1,8%).