Постановление Администрации Брянской области от 06.07.2000 № 295

 

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 6 июля 2000 г. N 295


                      Об утверждении положения о
                 региональной энергетической комиссии


     В  целях  приведения   организационной   структуры   региональной
энергетической комиссии в  соответствие  с  требованиями  федерального
законодательства

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение  о  региональной  энергетической  комиссии
Брянской области (прилагается).
     2. Поручить  первому  заместителю  главы  администрации   области
Оненко  П.Е.  разработать  и   представить   на   утверждение   проект
организационной структуры региональной энергетической комиссии.
     3. Считать утратившим силу Постановление администрации области от
20.12.96 N 8 "Об утверждении Положения о  региональной  энергетической
комиссии".
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области Оненко П.Е.


     Глава администрации
     области Ю.Е. Лодкин


     Утверждено
     Постановлением
     администрации
     Брянской области
     от 06.07.2000 N 295


                               ПОЛОЖЕНИЕ
                О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
                           БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящее   Положение,   разработанное   в   соответствии    с
Федеральными  законами  "О государственном  регулировании  тарифов  на
электрическую  и  тепловую   энергию   в   Российской   Федерации"   и
"О естественных   монополиях",   определяет   порядок    формирования,
деятельности, функции, права и обязанности региональной энергетической
комиссии Брянской области (далее именуется - комиссия).
     2. Комиссия  образуется  постановлением  администрации   Брянской
области и является органом исполнительной власти Брянской области.
     3. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органа государственной власти
Брянской области, а также настоящим Положением.
     4. Комиссия осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
Федеральной энергетической комиссией Российской  Федерации  на  единой
нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской
Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации,
и является независимой в своих решениях в пределах полномочий.
     5. Основными задачами комиссии являются:
     1) государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую   и
тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими  организациями  (кроме
организаций, находящихся в муниципальной  собственности,  для  которых
тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям,
расположенным  на  территории   Брянской   области   (за   исключением
потребителей,  выведенных  в  установленном  порядке  на   федеральный
(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
     2) достижение баланса экономических  интересов  производителей  и
потребителей  топливно  -  энергетических  ресурсов,   обеспечивающего
доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами
регулирования;
     3) формирование с участием территориальных  органов  федерального
антимонопольного органа конкурентной среды  на  потребительском  рынке
электрической энергии (мощности)  субъекта  Российской  Федерации  для
повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
     4) недопущение  установления  для  потребителей   или   категорий
потребителей льготных тарифов на  электрическую  и  тепловую  энергию,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,   за   счет
повышения тарифов на  электрическую  и  тепловую  энергию  для  других
потребителей;
     5) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой
формы равного доступа на федеральный  (общероссийский)  оптовый  рынок
электрической энергии (мощности) согласно установленному порядку;
     6) создание экономических стимулов, обеспечивающих  использование
энергосберегающих технологий.
     6. Основными функциями комиссии являются:
     1) государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую   и
тепловую   энергию    в    соответствии    с    Федеральным    законом
"О государственном регулировании тарифов на электрическую  и  тепловую
энергию в Российской Федерации";
     2) осуществление полномочий Федеральной  энергетической  комиссии
Российской  Федерации,  переданных  по  соглашению,   заключенному   в
установленном порядке;
     3) иные функции по ценовому регулированию и  контролю  в  сферах,
определенном  органом  государственной  власти   субъекта   Российской
Федерации в пределах полномочий, установленных федеральными законами и
другими правовыми актами Российской Федерации.
     7. Комиссия  в  целях  реализации  возложенных  на  нее  задач  и
функций:
     1) устанавливает   в   соответствии   с    Федеральным    законом
"О государственном регулировании тарифов на электрическую  и  тепловую
энергию в Российской Федерации", исходя из  основ  ценообразования  на
электрическую  и   тепловую   энергию,   определяемых   Правительством
Российской   Федерации,   экономически    обоснованные    тарифы    на
электрическую  и  тепловую  энергию,  поставляемую   энергоснабжающими
организациями  (кроме   организаций,   находящихся   в   муниципальной
собственности, для которых тарифы  устанавливаются  органами  местного
самоуправления) потребителям,  расположенным  на  территории  Брянской
области  (за  исключением  потребителей,  выведенных  в  установленном
порядке на федеральный (общероссийский)  оптовый  рынок  электрической
энергии (мощности);
     2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию  Российской
Федерации предложения по установлению  предельных  размеров  платы  за
услуги  по  передаче  электрической  энергии   (мощности)   по   сетям
расположенных на территории Брянской области организаций, включенных в
реестр субъектов естественных монополий;
     3) устанавливает   размеры   платы   за   услуги   по    передаче
электрической (мощности) по сетям расположенных на территории Брянской
области  организаций,  включенных  в  реестр  субъектов   естественных
монополий,  в  пределах  размера  платы  за  соответствующие   услуги,
установленных   Федеральной   энергетической   комиссией    Российской
Федерации;
     4) осуществляет в установленном порядке ценовое  регулирование  в
сферах, определенных органами государственной власти Брянской  области
в пределах полномочий, установленных федеральными законами  и  другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     5) разрабатывает  предложения  по  целевым  программам   развития
электроэнергетики, принимаемым федеральными  органами  государственной
власти и затрагивающим интересы Брянской области;
     6) согласовывает   предложения   о   размещении   и    расширении
предприятий  и  объектов   электроэнергетики   независимо   от   формы
собственности,  деятельность  которых  затрагивает  интересы  Брянской
области;
     7) осуществляет     проверки      хозяйственной      деятельности
энергоснабжающих  организаций,  для  которых  тарифы   устанавливаются
комиссией,  по  вопросам  формирования   и   применения   тарифов   на
электрическую и тепловую энергию;
     8) участвует  в  формировании  балансов   электрической   энергии
(мощности) на территории Брянской области;
     9) формирует  и  ведет   реестр   энергоснабжающих   организаций,
расположенных на территории Брянской области;
     10) запрашивает у органов исполнительной власти Брянской области,
органов местного самоуправления, субъектов  естественных  монополий  и
организаций  в  пределах  своих  полномочий  материалы   по   вопросам
регулирования и контроля деятельности организаций;
     11) создает  экспертные  и  рабочие   группы   для   рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;
     12) информирует общественность о своих  решениях  через  средства
массовой информации:
     13) публикует и направляет ежегодно в Федеральную  энергетическую
комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;
     14) осуществляет полномочия Федеральной  энергетической  комиссии
Российской  Федерации,  переданные  по  соглашению,   заключенному   в
установленном порядке.
     8. Члены комиссии и ее председатель назначаются  на  должность  в
порядке, определяемом администрацией Брянской области.
     Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от
должности  по  согласованию  с  Федеральной  энергетической  комиссией
Российской Федерации.
     Для определения  основных  направлений  деятельности  комиссии  и
принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в
комиссии, образуется  правление  в  количестве  не  более  7  человек,
включая председателя.
     Члены    комиссии     являются     государственными     служащими
государственной  службы  Брянской  области  и  не  вправе   заниматься
предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством о
государственной службе.
     Организационная структура  комиссии  определяется  администрацией
Брянской области.
     9. Председатель комиссии:
     1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии:
     2) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
     3) устанавливает обязанности  членов  комиссии  и  работников  ее
аппарата;
     4) утверждает   штатное   расписание    комиссии    в    пределах
установленных  органами  государственной   власти   Брянской   области
численности и фонда  оплаты  труда  ее  работников  в  соответствии  с
положениями о структурных подразделениях;
     5) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
аппарата комиссии.
     10. При комиссии действует  экспертный  совет  из  представителей
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
ученых и специалистов.
     11. Расходы  на   содержание   комиссии   возмещаются   за   счет
отчислений, предусмотренных в структуре  цен  (тарифов)  на  продукцию
(услуги) энергоснабжающих организаций в  соответствии  с  утвержденным
порядком.
     12. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета  в
кредитных  организациях,  бланки   и   печати   с   указанием   своего
наименования.