Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.08.2009 № 797-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25.08.09 N 797-р
г. Кемерово

О комплексном  плане мероприятий
по  предупреждению возникновения
инфекционных        заболеваний,
представляющих опасность     для
окружающих,  и   организации  их
ликвидации в Кемеровской области
на 2009-2013 гг.



     Во исполнение статей 2, 6,  8  Федерального  закона  от  30.03.99
N 52-ФЗ   "О санитарно-эпидемиологическом   благополучии   населения",
статьи  42  Основ  законодательства  Российской  Федерации  об  охране
здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 и в целях предупреждения  завоза
и распространения инфекционных заболеваний,  представляющих  опасность
для   окружающих,   перечень    которых    утвержден    постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении
перечня  социально  значимых  заболеваний   и   перечня   заболеваний,
представляющих  опасность  для  окружающих"  (далее  -  особо  опасные
инфекции), на территории Кемеровской области:

     1. Утвердить  прилагаемый   комплексный   план   мероприятий   по
предупреждению   возникновения    и    распространения    инфекционных
заболеваний, представляющих опасность для окружающих и организации  их
ликвидации на территории Кемеровской области на 2009-2013 гг.
     2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   разработать
(откорректировать) территориальные комплексные  планы  мероприятий  по
предупреждению возникновения особо опасных инфекций и  организации  их
ликвидации.
     3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  заместителя
Губернатора Кемеровской области В.Э. Новикова.
     4. Распоряжение   вступает   в   силу   со   дня   подписания   и
распространяет  свое   действия   на   правоотношения,   возникшие   с
01.03.2009.



     И.о. Губернатора
     Кемеровской области         В.П. Мазикин





                                                             Утвержден
                                                распоряжением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                         от 25 августа 2009 г. N 797-р


                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
                    мероприятий по предупреждению
             возникновения и распространения инфекционных
        заболеваний, представляющих опасность для окружающих,
              и организации их ликвидации на территории
                Кемеровской области на 2009-2013 годы


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |                       Мероприятия                       |       Срок       |          Исполнители           |
| п/п  |                                                         |    исполнения    |                                |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
|  1   |                            2                            |        3         |               4                |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      |                                       1. Организационные мероприятия                                        |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Откорректировать  в   соответствии   с   постановлением |     Ежегодно     | Департамент  охраны   здоровья |
|      | Главного государственного санитарного врача  Российской |      (март)      | населения Кемеровской области  |
|      | Федерации    от    11.05.2007    N 27     "О реализации |                  |                                |
|      | Международных медико-санитарных правил (2005)":         |                  | Управление Роспотребнадзора по |
|      | оперативные  планы   противоэпидемических   мероприятий |                  | Кемеровской    области     (по |
|      | лечебно-профилактических    учреждений    на     случай |                  | согласованию)                  |
|      | выявления больного особо опасной  инфекцией  (ООИ),  по |                  |                                |
|      | локализации и ликвидации очага ООИ;                     |                  |                                |
|      | оперативный   план    первичных    противоэпидемических |                  |                                |
|      | мероприятий на случай выявления больного с  подозрением |                  |                                |
|      | на инфекционное заболевание,  представляющее  опасность |                  |                                |
|      | для   окружающих,   в   ООО   "Международный   аэропорт |                  |                                |
|      | Кемерово"                                               |                  |                                |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 1.2. | Откорректировать  территориальные   комплексные   планы |     Ежегодно     | Департамент  охраны   здоровья |
|      | мероприятий     по     предупреждению     завоза      и |      (март)      | населения Кемеровской области  |
|      | распространения особо опасных инфекционных  болезней  и |                  | Управление Роспотребнадзора по |
|      | организации их  ликвидации  на  территории  Кемеровской |                  | Кемеровской    области     (по |
|      | области                                                 |                  | согласованию)                  |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 1.3. | Рассмотреть       на        заседании        санитарно- |  Ежегодно (май)  | Департамент  охраны   здоровья |
|      | противоэпидемической  комиссии  готовность  Кемеровской |                  | населения Кемеровской области  |
|      | области  к  предупреждению  завоза  и   распространения |                  | Управление Роспотребнадзора по |
|      | ООИ,   а   также   вопросы,    касающиеся    санитарно- |                  | Кемеровской области            |
|      | гигиенического состояния  населенных  пунктов,  пунктов |                  | (по согласованию)              |
|      | водоснабжения, очистки и обеззараживания сточных вод    |                  | ФГУЗ    "Центр    гигиены    и |
|      |                                                         |                  | эпидемиологии  в   Кемеровской |
|      |                                                         |                  | области" (по согласованию)     |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 1.4. | Определить   (откорректировать)   состав   медицинского |     Ежегодно     | Департамент  охраны   здоровья |
|      | штаба и группы консультантов на 2009-2013 гг.           |      (март)      | населения Кемеровской области  |
|      |                                                         |                  | Управление Роспотребнадзора по |
|      |                                                         |                  | Кемеровской    области     (по |
|      |                                                         |                  | согласованию)                  |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 1.5. | Обеспечить       противоэпидемическую        готовность |  В течение года  | Департамент  охраны   здоровья |
|      | госпитальной и лабораторной базы  для  работы  в  очаге |                  | населения Кемеровской области  |
|      | ООИ                                                     |                  | ФГУЗ    "Центр    гигиены    и |
|      |                                                         |                  | эпидемиологии  в   Кемеровской |
|      |                                                         |                  | области" (по согласованию)     |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 1.6. | Обеспечить    взаимодействие    служб    и    ведомств, |  В течение года  | Департамент  охраны   здоровья |
|      | задействованных  по   выполнению   комплексного   плана |                  | населения Кемеровской области  |
|      | мероприятий по санитарной охране территории от завоза и |                  | Управление Роспотребнадзора по |
|      | распространения     ООИ,     контагиозных      вирусных |                  | Кемеровской    области     (по |
|      | геморрагических   лихорадок,   инфекционных    болезней |                  | согласованию)                  |
|      | неясной  этиологии  и  организации  их   ликвидации   в |                  | Пост   пограничного   контроля |
|      | Кемеровской области на 2009-2013 гг. (в соответствии  с |                  | "Кемерово    Аэропорт"     (по |
|      | соглашениями   о   сотрудничестве   и    информационном |                  | согласованию)                  |
|      | взаимодействии  при  решении  задач  по  локализации  и |                  | Управление   Россельхознадзора |
|      | ликвидации    очага    особо    опасных    инфекционных |                  | по  Кемеровской  области   (по |
|      | заболеваний):                                           |                  | согласованию)                  |
|      | соглашение  с  Пограничным  управлением   ФСБ   России  |                  | Управление         Федеральной |
|      | по Новосибирской области;                               |                  | миграционной     службы     по |
|      | соглашение с Кемеровской таможней;                      |                  | Кемеровской    области     (по |
|      | соглашение  с   Управлением   Федеральной   службы   по |                  | согласованию)                  |
|      | ветеринарному    и    фитосанитарному    надзору     по |                  | Кемеровская    таможня     (по |
|      | Кемеровской области;                                    |                  | согласованию)                  |
|      | соглашение  с  Управлением   Федеральной   миграционной |                  |                                |
|      | службы по Кемеровской области                           |                  |                                |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      |                                            2. Подготовка кадров                                             |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Обеспечить    проведение    семинаров    для    врачей- |     Ежегодно     | Департамент  охраны   здоровья |
|      | бактериологов:                                          |     (апрель)     | населения Кемеровской области  |
|      | по   микробиологической   диагностике   особо   опасных |                  | ФГУЗ    "Центр    гигиены    и |
|      | инфекций с решением практических задач;                 |                  | эпидемиологии  в   Кемеровской |
|      | по режиму биологической безопасности                    |                  | области" (по согласованию)     |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 2.2. | Организовать     теоретическую      и      практическую |     Ежегодно     | Департамент  охраны   здоровья |
|      | (тренировочные занятия,  учения)  подготовку  персонала | (второй квартал) | населения Кемеровской области  |
|      | лечебно  -  профилактических  учреждений  по   клинике, |                  |                                |
|      | диагностике,   режиму    биологической    безопасности, |                  | Управление Роспотребнадзора по |
|      | проведению   противоэпидемических    мероприятий    при |                  | Кемеровской    области     (по |
|      | выявлении больного особо опасной инфекцией              |                  | согласованию)                  |
|      |                                                         |                  | ФГУЗ    "Центр    гигиены    и |
|      |                                                         |                  | эпидемиологии  в   Кемеровской |
|      |                                                         |                  | области" (по согласованию)     |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 2.3. | Организовать   обучение   по    сигнальным    признакам |     Ежегодно     | Управление Роспотребнадзора по |
|      | заболеваний, синдромам особо  опасных  инфекций,  мерам | (март - апрель)  | Кемеровской    области     (по |
|      | личной профилактики и общественной безопасности:        |                  | согласованию)                  |
|      | руководителей  туристических  фирм,  зарегистрированных |                  |                                |
|      | на территории Кемеровской области,  организующих  выезд |                  |                                |
|      | граждан  в  зарубежные   страны,   в   соответствии   с |                  |                                |
|      | Международными медико-санитарными правилами (2005);     |                  |                                |
|      | сотрудников контрольных органов пункта  пропуска  через |                  |                                |
|      | государственную  границу   Российской   Федерации   ООО |                  |                                |
|      | "Международный  аэропорт  Кемерово"  (таможенный  пост, |                  |                                |
|      | пост пограничного контроля, иммиграционный  пост,  пост |                  |                                |
|      | ветеринарного и фитосанитарного контроля)               |                  |                                |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 2.4. | Организовать проведение  учений  в  ООО  "Международный |     Ежегодно     | Управление Роспотребнадзора по |
|      | аэропорт Кемерово"  по  отработке  противоэпидемических | (второй квартал) | Кемеровской    области     (по |
|      | мероприятий  при  выявлении   больного   с   симптомами |                  | согласованию)                  |
|      | опасной инфекции на борту воздушного  судна  (в  здании |                  | ФГУЗ    "Центр    гигиены    и |
|      | аэропорта)                                              |                  | эпидемиологии  в   Кемеровской |
|      |                                                         |                  | области" (по согласованию)     |
|      |                                                         |                  | ФГУЗ          "Дезинфекционная |
|      |                                                         |                  | станция,  г.   Кемерово"   (по |
|      |                                                         |                  | согласованию)                  |
|      |                                                         |                  | ООО  "Международный   аэропорт |
|      |                                                         |                  | Кемерово" (по согласованию)    |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      |                                       3. Профилактические мероприятия                                       |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Проводить    оценку    качества     воды     источников |  В течение года  | Управление Роспотребнадзора по |
|      | водоснабжения, открытых водоемов,  водопроводной  воды, |                  | Кемеровской    области     (по |
|      | подаваемой  населению  Кемеровской  области,  с   целью |                  | согласованию)                  |
|      | определения  степени  потенциальной  опасности  водного |                  | ФГУЗ    "Центр    гигиены    и |
|      | пути распространения заболеваний                        |                  | эпидемиологии  в   Кемеровской |
|      |                                                         |                  | области" (по согласованию)     |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 3.2. | Обеспечить проведение  эпизоотологического  надзора  за |  В течение года  | Управление Роспотребнадзора по |
|      | состоянием природных очагов особо опасных  инфекций  на |                  | Кемеровской    области     (по |
|      | территории Кемеровской области                          |                  | согласованию)                  |
|      |                                                         |                  | ФГУЗ    "Центр    гигиены    и |
|      |                                                         |                  | эпидемиологии  в   Кемеровской |
|      |                                                         |                  | области" (по согласованию)     |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 3.3. | Обеспечить  санитарно-карантинный  контроль  в   пункте |  В течение года  | Управление Роспотребнадзора по |
|      | пропуска  через  государственную   границу   Российской |                  | Кемеровской    области     (по |
|      | Федерации ООО "Международный аэропорт Кемерово":        |                  | согласованию)                  |
|      | за воздушными судами, пассажирами и  членами  экипажей, |                  |                                |
|      | прибывающими  международными  рейсами   из   эндемичных |                  |                                |
|      | стран;                                                  |                  |                                |
|      | за   ввозимыми    грузами,    товарами,    химическими, |                  |                                |
|      | биологическими,  радиоактивными  веществами,  отходами, |                  |                                |
|      | сырьем,   продуктами   питания   и    иными    грузами, |                  |                                |
|      | представляющими  опасность  для  населения  Кемеровской |                  |                                |
|      | области                                                 |                  |                                |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 3.4. | Обеспечить     проведение     анализа     интенсивности |  В течение года  | Управление Роспотребнадзора по |
|      | миграционных  потоков   и   туристических   связей   со |                  | Кемеровской    области     (по |
|      | странами,  неблагополучными  по  карантинным  и  другим |                  | согласованию)                  |
|      | опасным инфекциям                                       |                  | Управление         Федеральной |
|      |                                                         |                  | миграционной службы России  по |
|      |                                                         |                  | Кемеровской    области     (по |
|      |                                                         |                  | согласованию)                  |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 3.5. | Обеспечить  проведение  микробиологических  проб   воды | Ежегодно (июль,  | Управление Роспотребнадзора по |
|      | открытых водоемов на холеру                             |     август)      | Кемеровской    области     (по |
|      |                                                         |                  | согласованию)                  |
|      |                                                         |                  |                                |
|      |                                                         |                  | ФГУЗ    "Центр    гигиены    и |
|      |                                                         |                  | эпидемиологии  в   Кемеровской |
|      |                                                         |                  | области" (по согласованию)     |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      |          4. Противоэпидемические мероприятия при выявлении больного (подозрительного) карантинной           |
|      |                                     или другой особо опасной инфекцией                                      |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Задействовать:                                          |  При выявлении   | Департамент  охраны   здоровья |
|      | оперативный   план    первичных    противоэпидемических |     первого      | населения Кемеровской области  |
|      | мероприятий на случай выявления больного с  подозрением |     больного     |                                |
|      | на   заболевание   чумой,   холерой,   геморрагическими |                  | Управление Роспотребнадзора по |
|      | лихорадками   и   другими   болезнями,    на    которые |                  | Кемеровской области            |
|      | распространяются    Международные     медико-санитарные |                  | (по согласованию)              |
|      | правила, в ООО "Международный аэропорт Кемерово";       |                  |                                |
|      | оперативные  планы   противоэпидемических   мероприятий |                  | ФГУЗ    "Центр    гигиены    и |
|      | лечебно-профилактических    учреждений    на     случай |                  | эпидемиологии  в   Кемеровской |
|      | выявления больного  ООИ  по  локализации  и  ликвидации |                  | области"                       |
|      | очага ООИ                                               |                  | (по согласованию)              |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 4.2. | Привлечь  группу   консультантов   по   организации   и |  При выявлении   | Департамент  охраны   здоровья |
|      | проведению  клинической  и   лабораторной   диагностики |     первого      | населения Кемеровской области  |
|      | особо опасной инфекции                                  |     больного     | Управление Роспотребнадзора по |
|      |                                                         |                  | Кемеровской области            |
|      |                                                         |                  | (по согласованию)              |
|      |                                                         |                  | ФГУЗ    "Центр    гигиены    и |
|      |                                                         |                  | эпидемиологии  в   Кемеровской |
|      |                                                         |                  | области" (по согласованию)     |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 4.3. | Обеспечить   проведение   лабораторного    обследования |     В период     | Департамент  охраны   здоровья |
|      | больных  ООИ,  контактных  из  очагов  ООИ   и   других |  существования   | населения Кемеровской области  |
|      | контингентов  населения,  подлежащих  обследованию   по |      очага       |                                |
|      | эпидемиологическим показаниям                           |                  | Главный   врач   ФГУЗ   "Центр |
|      |                                                         |                  | гигиены  и   эпидемиологии   в |
|      |                                                         |                  | Кемеровской области"           |
|      |                                                         |                  | (по согласованию)              |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 4.4. | Информировать  Администрацию  Кемеровской   области   о |     В период     | Департамент  охраны   здоровья |
|      | выявлении  больного  (подозрительного)  особо   опасной |  существования   | населения Кемеровской области  |
|      | инфекцией   согласно    Административному    регламенту |      очага       |                                |
|      | Федеральной службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав |                  | Управление Роспотребнадзора    |
|      | потребителей  и  благополучия  человека  по  исполнению |                  | по  Кемеровской  области   (по |
|      | государственной  функции  по   информированию   органов |                  | согласованию)                  |
|      | государственной власти  Российской  Федерации,  органов |                  |                                |
|      | государственной власти субъектов Российской  Федерации, |                  | ФГУЗ    "Центр    гигиены    и |
|      | органов   местного   самоуправления   и   населения   о |                  | эпидемиологии  в   Кемеровской |
|      | санитарно-эпидемиологической     обстановке     и     о |                  | области" (по согласованию)     |
|      | принимаемых    мерах    по    обеспечению    санитарно- |                  |                                |
|      | эпидемиологического       благополучия       населения, |                  |                                |
|      | утвержденному  приказом  Министерства   здравоохранения |                  |                                |
|      | и  социального   развития   Российской   Федерации   от |                  |                                |
|      | 19.10.2007    N 656,    и    постановлению     Главного |                  |                                |
|      | государственного    санитарного    врача     Российской |                  |                                |
|      | Федерации   от   24.02.2009    N 11    "О представлении |                  |                                |
|      | внеочередных  донесений  о  чрезвычайных  ситуациях   в |                  |                                |
|      | области   общественного   здравоохранения    санитарно- |                  |                                |
|      | эпидемиологического характера"                          |                  |                                |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 4.5. | Обеспечить  поэтапное  развертывание   госпитальной   и |     В период     | Департамент  охраны   здоровья |
|      | лабораторной базы                                       |  существования   | населения Кемеровской области  |
|      |                                                         |      очага       |                                |
|      |                                                         |                  | ФГУЗ    "Центр    гигиены    и |
|      |                                                         |                  | эпидемиологии  в   Кемеровской |
|      |                                                         |                  | области"                       |
|      |                                                         |                  | (по согласованию)              |
|      |                                                         |                  |                                |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 4.6. | Обеспечить  выявление   среди   населения   больных   с |     В период     | Департамент  охраны   здоровья |
|      | подозрением   на   ООИ,   контактных,   их    изоляцию, |  существования   | населения Кемеровской области  |
|      | госпитализацию,   медицинское   наблюдение   по   месту |      очага       |                                |
|      | жительства                                              |                  | Управление Роспотребнадзора по |
|      |                                                         |                  | Кемеровской    области     (по |
|      |                                                         |                  | согласованию)                  |
|      |                                                         |                  |                                |
|      |                                                         |                  | ФГУЗ    "Центр    гигиены    и |
|      |                                                         |                  | эпидемиологии  в   Кемеровской |
|      |                                                         |                  | области" (по согласованию)     |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 4.7. | Подготовить      проект      распоряжения      Коллегии |    В течение     | Департамент  охраны   здоровья |
|      | Администрации   Кемеровской    области    о    введении |  24 часов после  | населения Кемеровской области  |
|      | необходимых         ограничительных         мероприятий |   установления   |                                |
|      | (карантина)                                             |   факта угрозы   | Управление Роспотребнадзора по |
|      |                                                         |  возникновения   | Кемеровской области            |
|      |                                                         |       или        | (по согласованию)              |
|      |                                                         | распространения  |                                |
|      |                                                         |   инфекционных   |                                |
|      |                                                         |   заболеваний    |                                |
|------+---------------------------------------------------------+------------------+--------------------------------|
| 4.8. | Обеспечить проведение заключительной дезинфекции        |       При        | ФГУЗ          "Дезинфекционная |
|      |                                                         |   установлении   | станция,  г.   Кемерово"   (по |
|      |                                                         |    очага ООИ     | согласованию)                  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области         В.Э. Новиков