Постановление Администрации Брянской области от 23.03.1994 № 153

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 23 марта 1994 года N 153

               О программе приватизации государственных
             и муниципальных предприятий Брянской области

     Рассмотрев представленную  областным  комитетом   по   управлению
госимуществом  программу  приватизации государственных и муниципальных
предприятий Брянской области,  которая разработала  в  соответствии  с
Государственной     программой    приватизации    государственных    и
муниципальных предприятий в Российской Федерации,  утвержденной Указом
Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2284,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Программу   приватизации   государственных   и   муниципальных
предприятий в Брянской области утвердить (прилагается).

     2. Администрациям городов и районов, соответствующим комитетам по
управлению   имуществом  привести  местные  программы  приватизации  в
соответствие с программой приватизации государственных и муниципальных
предприятий Брянской области.

     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет по управлению госимуществом области.

     4. Опубликовать   программу   приватизации   государственных    и
муниципальных предприятий Брянской области в печати.

     Глава администрации
     Брянской области             В.А.Карпов

                                                   Утверждена
                                          постановлением администрации
                                          Брянской области
                                          от 23.03.94 N 153

                          П Р О Г Р А М М А
             приватизации государственных и муниципальных
                    предприятий в Брянской области

                             1. ВВЕДЕНИЕ

     Программа приватизации     государственных     и    муниципальных
предприятий в Брянской области (далее именуется - программа)  является
одной  из  составных  частей  программы  экономического  и социального
развития  Брянской  области,  которая  разработана  в  соответствии  с
Государственной     программой    приватизации    государственных    и
муниципальных предприятий в Российской Федерации,  с  учетом  опыта  и
результатов проведения приватизации в 1992- 1993 годах.
     Программа устанавливает цели,  задания, приоритеты, ограничения и
порядок приватизации.
     Главными целями программы являются:
     формирование широкого     слоя    частных    собственников    как
экономической основы рыночных отношений;
     вовлечение в   процесс  приватизации  максимально  широких  слоев
населения   путем   продажи   приватизируемого   государственного    и
муниципального     имущества     за     приватизационные    чеки    на
специализированных чековых аукционах до 1 июля 1994 г.  и за деньги  -
на аукционах после 1 июля 1994 года;
     завершение приватизации большинства объектов "малой приватизации"
и ускорение развития на этой основе сферы торговли и услуг;
     завершение приватизации с использованием приватизационных чеков;
     завершение в  основном приватизации крупных и средних предприятий
промышленности и строительства;  повышение эффективности  деятельности
предприятий   и   экономики  области  в  целом  на  основе  проведения
структурной перестройки экономики, развертывания послеприватизационной
поддержки   предприятий,   создания   конкурентной  среды  и  развития
фондового рынка;
     привлечение инвестиций в производство, в том числе иностранных;
     содействие в  реализации   мероприятий   по   социальной   защите
населения, в том числе защите прав собственников (акционеров).
     Объекты и предприятия государственной  собственности,  исходя  из
возможности их приватизации, распределяются на следующие группы:
     объекты и предприятия государственной собственности, приватизация
которых запрещена;
     объекты и предприятия государственной собственности, приватизация
которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации;
     объекты и предприятия государственной собственности, приватизация
которых осуществляется по решению Государственного комитета Российской
Федерации по управлению государственным имуществом (далее именуется  -
Госкомимущество России) с учетом мнения отраслевых министерств;
     объекты и     предприятия     государственной     (муниципальной)
собственности,  приватизация  которых  осуществляется в соответствии с
программой  по  решению  органов  государственной  власти  и  местными
программами приватизации;
     объекты и     предприятия     государственной     (муниципальной)
собственности, подлежащие обязательной приватизации.
     При этом   не   завершенные   строительством   объекты   подлежат
обязательной  приватизации в случаях,  если объект законсервирован или
истекли  нормативные  сроки  строительства.  Порядок  приватизации  не
завершенных   строительством  объектов  и  незаселенных  жилых  домов,
находящихся  на  территории  Брянской   области,   а   также   порядок
распределения   средств  от  приватизации  определены  постановлениями
администрации области от 07.02.94 N 62 "О приватизации не  завершенных
строительством  объектов  и  незаселенных  жилых домов государственной
собственности,  находящихся  на  территории  Брянской  области"  и  от
07.02.94  N  63  "Об  утверждении  Положения о порядке приватизации не
завершенных  строительством  объектов  и  незаселенных  жилых   домов,
находящихся на территории Брянской области".
     Приватизация объектов        федеральной,         государственной
(муниципальной)  собственности,  не  включенных в задания и не имеющих
ограничений  на  приватизацию,  осуществляется  на  основании  решений
территориальных  комитетов  по  управлению  имуществом  или подаваемых
любыми лицами заявок на приватизацию.
     В случае  подачи  заявки на приватизацию предприятия от трудового
коллектива или любого иного стороннего  физического  или  юридического
лица,    признаваемого    покупателем    в    процессе   приватизации,
соответствующий  комитет  по  управлению  имуществом  обязан   принять
решение   о   приватизации  предприятия  с  обязательным  уведомлением
заявителя о принятом решении.
     Приватизация государственных   и   муниципальных  образовательных
учреждений регулируется соответствующим законодательством.
     Учреждения и   предприятия  здравоохранения  впредь  до  принятия
закона  приватизируются   по   специальному   порядку,   утверждаемому
Правительством Российской Федерации.  Приватизация аптечных учреждений
допускается только по решению администрации области.
     Требования, установленные программой,  обязательны для исполнения
органами  государственной  власти  и  управления   области,   органами
местного самоуправления.

        2. КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ВОЗМОЖНОСТИ
                           ИХ ПРИВАТИЗАЦИИ

     2.1. Объекты  и  предприятия,   находящиеся   в   государственной
собственности, приватизация которых запрещена.

     ...

     2.2 Объекты   и   предприятия,   находящиеся   в  государственной
собственности,  приватизация   которых   осуществляется   по   решению
Правительства Российской Федерации.

     ...

     2.3. Объекты   и   предприятия,   находящиеся  в  государственной
собственности,  приватизация   которых   осуществляется   по   решению
Госкомимущества  России  с  учетом  мнения  отраслевых  министерств  и
ведомств.

     ...

     2.4. Объекты   и   предприятия   государственной   собственности,
приватизация  которых  может  осуществляться  по решению администрации
области.

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
                объектов незавершенного строительства

     ...

     2.5. Объекты и предприятия, подлежащие обязательной приватизации.

     ...

                3. ОБРАЗОВАНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ
                           ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ

     3.1. Под средствами,  полученными от приватизации, понимается вся
выручка  в  деньгах  и  приватизационных  чеках  от  продажи  объектов
приватизации и поступления,  полученные в процессе приватизации в виде
регистрационных сборов, залогов и прочих поступлений.

     3.2. Распределение     средств     от    приватизации,    включая
приватизационные   чеки,   осуществляется   по   нормативам   согласно
приложению   к   программе   в   следующей  очередности:  с  трудовыми
коллективами,  денежными средствами производятся  расчеты  с  органами
приватизации  и  местными  бюджетами и перечисление в федеральный фонд
поддержки предпринимательства;  в  счет  доли  средств,  причитающейся
республиканскому  бюджету  Российской  Федерации,  областному  бюджету
засчитываются приватизационные чеки.
     В случае    закрепления    пакетов    акций   в   государственной
собственности при распределении средств поступающих  от  приватизации,
за 100 процентов принимается оставшаяся часть.

     3.3. Средства,   поступающие   от   приватизации,   не   подлежат
налогообложению.

     3.4. Деятельность  комитетов  по  управлению  имуществом и фондов
имущества всех уровней не облагается налогом,  включая сделки по  иным
продажам государственного и муниципального имущества.

     3.5. Средства,   полученные   от   приватизации,   поступают   по
установленным   нормативам   в   бюджеты   соответствующих  уровней  и
направляются исключительно:
     на содержание  социально-культурных  и  бытовых  объектов,  в том
числе не вошедших в имущественный  комплекс  акционерного  общества  и
передаваемых в процессе приватизации в ведение местных органов власти;
     на финансирование  мероприятия по послеприватизационной поддержке
предприятий.

     3.6. В   городах   районного  подчинения  и  в  городах,  имеющих
административно-территориальное деление (районы, поселки), средства от
приватизации,  направляемые  в  местные бюджеты,  могут по ходатайству
глав администраций городов и городских районов  (поселков)  и  решению
глав   администраций   городов   и   районов   области   при   продаже
государственного имущества  направляться  продавцами  в  бюджеты  этих
административно-территориальных    образований    для   финансирования
содержания социально-культурных и  бытовых  объектов,  передаваемых  в
муниципальную собственность при приватизации предприятий.

     3.7. Контроль   за   своевременностью  и  правильностью  расчетов
органов  приватизации  с   бюджетами   разного   уровня   осуществляет
контрольно-ревизионное  управление  Министерства  финансов  Российской
Федерации по Брянской области  совместно  с  комитетом  по  управлению
госимуществом Брянской области.

                  4. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТНЫМ ПРОГРАММАМ
                             ПРИВАТИЗАЦИИ

     4.1. Устные программы приватизации разрабатываются комитетами  по
управлению  имуществом  (креме  городов  районного подчинения) районов
(кроме районов в  городах)  и  принимаются  соответствующими  местными
органами государственной власти.

     4.2. Местные  программы  приватизации  должны  быть разработаны в
соответствии  с  требованиями  настоящей  программы  и  утверждены  не
позднее  чем  в  2-месячный  срок после ее опубликования.  После этого
местные  программы  должны  быть   опубликованы   в   органах   печати
соответствующих   органов  государственной  власти  и  представлены  в
комитет по управлению госимуществом Брянской области.

     4.3. Местные программы приватизации должны:
     не противоречить настоящей программе,  не вводить  дополнительные
ограничения на приватизацию объектов и предприятий;
     обеспечивать в  полной  мере  выполнение  требований  и  заданий,
установленных настоящей программой.
     Местные программы приватизации должны включать в себя:
     перечень предприятий, подлежащих приватизации;
     предложения по приватизации предприятий,  осуществляемой только с
разрешения  Правительства  Российской  Федерации   и   Госкомимущества
России;
     перечень законсервированных объектов и объектов,  не  завершенных
строительством,    относящихся   к   государственной   (муниципальной)
собственности,  по которым истекли нормативные сроки строительства,  и
подлежащих приватизации;
     прогноз поступления средств,  в том числе в виде приватизационных
чеков.

     4.4. Персональная  ответственность за выполнение местных программ
приватизации  возлагается   на   глав   администраций,   председателей
комитетов по управлению имуществом и фондов имущества всех уровней.

     4.5. Контроль   за   выполнением  местных  программ  приватизации
возлагается на комитет по управлению госимуществом Брянской области.

                                             Приложение
                              к программе, утвержденной постановлением
                              администрации Брянской области
                              от 23.03.94 N 153

                              НОРМАТИВЫ
                распределения средств, поступивших от
                             приватизации

----------------------------------------------------------------------
                   !Нормативы распределения средств!Нормативы распре-
Категории получа-  !по приватизации после расчетов !деления средств
телей средств      !с членами трудовых коллективов !от реализации иму-
                   !(в процентах)                  !щества предприя-
                   !-------------------------------!тий, находящегося
                   !по объектам !по объектам феде- !в оперативном уп-
                   !муниципаль- !ральной собствен- !равлении Вооружен-
                   !ной собст-  !ности и собствен- !ных Сил Российской
                   !венности    !ности области     !Федерации, Феде-
                   !            !                  !деральной службы
                   !            !                  !контрразведки
                   !            !                  !Российской Федера-
                   !            !                  !ции, Министерства
                   !            !                  !внутренних дел
                   !            !                  !Российской Федера-
                   !            !                  !ции (в %)
----------------------------------------------------------------------
Местные бюджеты           45             10                -

Областной бюджет          25             45                -

Федеральный бюджет        20             30               100

Федеральный фонд
поддержки предпри-
нимательства               -              5                -

Госкомимущество
России                     1,7            1,7              -

Комитеты по управ-
лению имуществом,
территориальные
агентства Госком-
имущества России           4,5            4,5              -

Российский фонд
федерального иму-
щества                     0,3            0,3              -

Фонды имущества
административно-
территориальных
образований                3,5            3,5              -