Распоряжение Администрации Кемеровской области от 05.12.2002 № 823-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 05.12.02 N 823-р
г. Кемерово

Об  органах записи актов гражданского
состояния в городах, районах, районах
в городах Кемеровской области



     В связи с отменой Закона Кемеровской области от 12.02.2002 N 9-ОЗ
"О   наделении   органов   местного   самоуправления  полномочиями  по
государственной   регистрации   актов   гражданского   состояния"    и
необходимостью  реализации  Закона Кемеровской области от 19.11.2001 N
92-ОЗ  "О  схеме  управления  Кемеровской  областью"   (с   внесенными
изменениями от 17.06.2002 N 44-ОЗ):

     1. Образовать   органы  записи  актов  гражданского  состояния  в
городах,  районах,  районах в городах Кемеровской области c 01.01.2003
со  штатной  численностью  140  штатных  должностей и суммой месячного
фонда должностных окладов в размере 366800 рублей.
     2. Утвердить   прилагаемое   Положение  об  органе  записи  актов
гражданского  состояния  в  городах,  районах,   районах   в   городах
Кемеровской области.
     3. Управлению записи  актов  гражданского  состояния  Кемеровской
области (В.В.Орлова):
     утвердить штатное расписание органов  записи  актов  гражданского
состояния в городах, районах, районах в городах Кемеровской области;
     провести необходимые  организационные  действия  по   образованию
органов  записи  актов  гражданского  состояния  в  городах,  районах,
районах в городах Кемеровской области до 01.01.2003.
     4. Контроль  за исполнением распоряжения возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области Н.П.Неворотову.
     5. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.



     Губернатор
     Кемеровской области          А.Тулеев




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Администрации
                                                   Кемеровской области
                                                 от 05.12.2002 N 823-р




                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 об органе записи актов гражданского
              состояния  города, района, района в городе
                         Кемеровской области

                          I. Общие положения

     1.1. Орган записи актов гражданского состояния в городе,  районе,
районе  в  городе  (далее  -  орган ЗАГС) является специальным органом
государственной власти Кемеровской области в  соответствии  с  Законом
Кемеровской   области  от  19.11.2001  N  92-ОЗ  "О  схеме  управления
Кемеровской областью".
     1.2. Орган  ЗАГС  образуется с целью производства государственной
регистрации актов гражданского  состояния  на  территории  Кемеровской
области  на  основании  Федерального  закона  от 15.11.97 N 143-ФЗ "Об
актах гражданского состояния".
     1.3. Решение  об  образовании  органа  ЗАГС на территории города,
района,  района в городе  принимается  начальником  управления  записи
актов гражданского состояния Кемеровской области.
     1.4. Орган ЗАГС в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  международными  договорами,  Семейным кодексом
Российской Федерации,  Федеральным законом от 15.11.97  N  143-ФЗ  "Об
актах   гражданского   состояния",  нормативными  актами  Министерства
юстиции   Российской   Федерации,   нормативными   правовыми    актами
Кемеровской  области,  постановлениями  и распоряжениями Администрации
Кемеровской области, настоящим Положением.
     1.5. Деятельность   органа   ЗАГС   основывается   на   принципах
законности, гуманизма, уважения прав человека, делового взаимодействия
с другими органами власти.
     1.6. Орган   ЗАГС   в   пределах   полномочий,    предоставленных
федеральным  законодательством  и  настоящим  Положением,  независим в
своей деятельности от органа местного  самоуправления,  на  территории
которого он образован.
     1.7. Орган ЗАГС  обладает  правом  юридического  лица  без  права
открытия  в  учреждениях  банка  собственных  расчетных и иных счетов,
имеет круглую печать с изображением Государственного герба  Российской
Федерации   и   своим   наименованием,   штампы,   бланки   со   своим
наименованием.
     1.8. Финансирование   деятельности   органа  ЗАГС  осуществляется
управлением записи актов гражданского состояния Кемеровской области на
основании  сметы  расходов в пределах средств,  предусмотренных на эти
цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     1.9. На  работников органа ЗАГС,  должности которых предусмотрены
Реестром государственных должностей государственной службы Кемеровской
области,  распространяется  законодательство  о государственной службе
Кемеровской области.
     1.10. Прием   на  работу  и  увольнение  работников  органа  ЗАГС
осуществляется  начальником  управления  записи   актов   гражданского
состояния Кемеровской области.
     1.11. Штатное  расписание  органа  ЗАГС   утверждается   приказом
начальника  управления записи актов гражданского состояния Кемеровской
области в соответствии  со  штатной  численностью  и  месячным  фондом
должностных окладов, утвержденных распоряжением Администрации области.

                        2. Задачи органа ЗАГС

     2.1. Государственная  регистрация  актов гражданского состояния в
точном соответствии с действующим  законодательством  в  целях  охраны
имущественных  и  личных  неимущественных  прав  граждан,  а  также  в
интересах государства.
     2.2. Систематизация,  обработка,  учет записей актов гражданского
состояния  и  создание  надлежащих  условий  хранения   книг   записей
государственной регистрации актов гражданского состояния.

                        3. Функции органа ЗАГС

     Согласно  федеральному законодательству орган ЗАГС:
     3.1. Производит  государственную  регистрацию  рождения,  смерти,
заключения   брака,   расторжения   брака,   установления   отцовства,
усыновления (удочерения), перемены имени.
     3.2. В  случаях,  предусмотренных  законодательством,  производит
расторжение брака.
     3.3. Обеспечивает    торжественную   обстановку   государственной
регистрации рождения,  а также заключения брака при  согласии  на  это
лиц, вступающих в брак.
     3.4. Готовит материалы и осуществляет государственную регистрацию
перемены имени гражданами Российской Федерации.
     3.5. Вносит исправления и изменения в первые  экземпляры  записей
актов    гражданского    состояния,    производит   восстановление   и
аннулирование  записей  актов  гражданского  состояния  на   основании
решений судов.
     3.6. Ведет   в   установленном   порядке   учет   записей   актов
гражданского состояния.
     3.7. В   установленном   порядке   осуществляет   государственное
статистическое   наблюдение  за  заключением  и  расторжением  браков,
родившимися и умершими на территории области.
     3.8. Обеспечивает    учет   и   хранение   книг   государственной
регистрации актов  гражданского  состояния  и  другой  документации  в
течение установленных сроков;
     выдает повторные  свидетельства  о  государственной   регистрации
актов гражданского состояния.
     3.9. В  установленном  порядке  представляет  в   государственные
органы,  определенные законодательством Российской Федерации, сведения
о фактах рождения и смерти физических лиц.
     3.10. Представляет   руководству   управления   ЗАГС  Кемеровской
области  отчеты  о  государственной  регистрации  актов   гражданского
состояния,  а  также  направляет  статистическую  отчетность  в органы
государственной статистики.
     3.11. Сдает  книги государственной регистрации актов гражданского
состояния по истечении срока их хранения  в  государственный  архив  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     3.12. Ведет  прием  граждан  по  вопросам   разъяснения   порядка
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     3.13. Истребует от граждан,  организаций и учреждений сведения  и
документы, необходимые для рассмотрения заявлений граждан.
     3.14. Создает автоматизированную систему обработки  документов  и
электронный архив записей актов гражданского состояния органа ЗАГС.

               4. Организация деятельности органа ЗАГС

     4.1. Орган  ЗАГС возглавляет руководитель,  который назначается и
освобождается от  занимаемой  должности  начальником  управления  ЗАГС
Кемеровской области.
     При временном   отсутствии   руководителя   органа    ЗАГС    его
обязанности,  права и ответственность переходит к другому должностному
лицу  по  письменному  указанию  начальника  управления  записи  актов
гражданского состояния Кемеровской области.
     4.2. Руководитель органа ЗАГС:
     руководит деятельностью     органа     и    несет    персональную
ответственность за выполнение возложенных на него задач;
     обеспечивает расстановку  и  повышение  квалификации специалистов
органа ЗАГС,  утверждает их должностные обязанности по согласованию  с
управлением ЗАГС Кемеровской области;
     вносит предложения  по  поощрению  либо  наказанию   специалистов
органа ЗАГС;
     представляет интересы органа ЗАГС в суде;
     подписывает записи актов гражданского состояния,  гербовые бланки
свидетельств,  другие документы,  подтверждающие факт  государственной
регистрации,  а  также  исходящую  из  органа  ЗАГС  корреспонденцию и
заключения органа ЗАГС об отказе в государственной  регистрации  актов
гражданского состояния,  о внесении исправлений или изменений в записи
актов гражданского состояния;
     осуществляет контроль  и  несет  ответственность за правильностью
государственной регистрации актов гражданского состояния, за качеством
составления   записей  актов  гражданского  состояния,  за  надлежащим
хранением,  учетом и ведением книг государственной  регистрации  актов
гражданского  состояния,  другой  документации,  а  также  за  учетом,
хранением  и  расходованием  гербовых  бланков  свидетельств   строгой
отчетности о государственной регистрации актов гражданского состояния;
     принимает меры  к  обеспечению   конфиденциальности   информации,
ставшей  известной  специалистам органа ЗАГС в связи с государственной
регистрацией актов гражданского состояния и тайны усыновления;
     обеспечивает своевременность   передачи   сведений   о   внесении
исправлений,  изменений  в  записи  актов  гражданского  состояния,  о
государственной регистрации перемены имени,  рождения,  смерти органам
социальной защиты,  внутренних дел,  военкоматам,  пенсионному  фонду,
налоговым органам,  избирательным комиссиям в порядке, предусмотренном
действующим законодательством;
     сообщает сведения    о    государственной    регистрации    актов
гражданского состояния по запросам суда (судьи),  прокуратуры, органов
дознания  или  следствия  либо  уполномоченного  по  правам человека в
Российской Федерации и других  случаях,  предусмотренных  федеральными
законами;
     проводит служебное  расследование  по  фактам   утраты   гербовых
бланков  свидетельств  строгой отчетности и записей актов гражданского
состояния;
     изучает и     обобщает     практику    применения    действующего
законодательства при государственной  регистрации  актов  гражданского
состояния;
     разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации
труда, повышению уровня обслуживания населения;
     сокращает или   увеличивает   в   соответствии   с    действующим
законодательством    срок,    по   истечении   которого   производится
государственная регистрация заключения брака;
     увеличивает при  наличии  уважительных  причин  срок рассмотрения
заявлений о перемене имени,  о  внесении  исправлений  и  изменений  в
записи актов гражданского состояния;
     ведет прием  граждан,  рассматривает  предложения,  заявления   и
жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры;
     обеспечивает сохранность материальных ценностей,  принимает  меры
по улучшению материально-технического состояния органа ЗАГС;
     осуществляет иные  полномочия  в   соответствии   с   действующим
законодательством.