Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 29.12.2011 № 34

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


    СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                               РЕШЕНИЕ


от 29.12.11 N 34
г. Анжеро-Судженск

Об   утверждении  муниципальной
целевой программы  "Переселение
граждан из ветхого и аварийного
жилья" на 2012 год




     Руководствуясь статьей  16  Федерального Закона  от 06.10.2003 г.
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации",  Федеральным  Законом  от  21.07.2007  N 185-ФЗ
"О Фонде  содействия  реформированию  ЖКХ",  Постановлением   Коллегии
Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 N 170  "Об утверждении
долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2008-2013  годы",  Жилищным
кодексом РФ от 29.12.2004, Уставом муниципального образования "Анжеро-
Судженский городской округ", в целях создания безопасных  условий  для
проживания  граждан  Анжеро-Судженского   городского   округа,   Совет
народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

     решил:

     1. Утвердить муниципальную целевую программу "Переселение граждан
из ветхого и аварийного жилья" на 2012 год (Приложение N 1).
     2. Опубликовать данное решение в городской газете "Наш  город"  и
на  официальном   сайте   Анжеро-Судженского   городского   округа   в
информационно  -  телекоммуникационной  сети  "Интернет",  электронный
адрес www.anzhero.ru.
     3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
     4. Контроль  за  исполнением   данного   решения   возложить   на
заместителя главы  города  (И.А.  Иванин),  председателя  комитета  по
городскому хозяйству и муниципальной собственности (С.П. Черенев).



     Глава
     Анжеро-Судженского городского округа          В.Н. Чернов






                                                        Приложение N 1

                                                            Утверждена
                                    решением Совета народных депутатов
                                  Анжеро-Судженского городского округа
                                            от 29 декабря 2011 г. N 34




                   МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ"
                             НА 2012 ГОД

                               Паспорт
                   муниципальной целевой Программы
                 Анжеро-Судженского городского округа
 

----------------------------------------------------------------------
| Наименование          | Переселение   граждан   из    ветхого    и |
| программы             | аварийного жилья на 2012 год               |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Заказчик              | Администрация           Анжеро-Судженского |
|                       | городского округа                          |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Основные разработчики | Жилищный   отдел   администрации   Анжеро- |
| программы             | Судженского городского округа              |
|                       | МУ        "Управление         капитального |
|                       | строительства администрации города"        |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Цель программы        | Создание   безопасных   и    благоприятных |
|                       | условий проживания граждан;                |
|                       | Переселение   граждан   из многоквартирных |
|                       | жилых домов, признанных непригодными   для |
|                       | проживания и подлежащими сносу.            |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Задачи программы      | Основными задачами Программы являются:     |
|                       | - ликвидация  аварийного  жилого  фонда  и |
|                       | уменьшение   количества   ветхого   жилого |
|                       | фонда, имеющего износ выше 65%,            |
|                       | -  привлечение  средств  бюджетов  разного |
|                       | уровня   (федеральный,    областной)    на |
|                       | строительство    новых    жилых     домов, |
|                       | приобретение    жилых     помещений     на |
|                       | вторичном  рынке  и   выкуп  у   граждан - |
|                       | собственников изымаемых жилых помещений    |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Срок реализации       | 2012-2013 годы                             |
| программы             |                                            |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Основные мероприятия  | Переселение    граждан    из     аварийных |
|                       | многоквартирных        жилых         домов |
|                       | муниципального жилищного фонда             |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Объем и источники     | В 2012  году  общий  объем  финансирования |
| финансирования        | Программы составит:                        |
| программы             | за счет всех источников  финансирования  - |
|                       | 50 426,5 тыс. руб., в том числе:           |
|                       | - федеральный бюджет - 12 703,5 тыс. руб.  |
|                       | - областной бюджет - 30 568,0 тыс. руб.    |
|                       | - муниципальный бюджет - 7 155,0 тыс. руб. |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные    | Выполнение      мероприятий      Программы |
| результаты реализации | позволит:                                  |
| программы             | - переселить из ветхих и  аварийных  домов |
|                       | и обеспечить жильем 42 семьи,              |
|                       | - ввести в эксплуатацию более 1,8 тыс. кв. |
|                       | метров жилья в домах-новостройках.         |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Система организации   | Контроль    за    реализацией    Программы |
| контроля за           | осуществляет  заказчик  Программы,   глава |
| выполнением           | городского    округа,    Совет    народных |
| Программы             | депутатов  Анжеро-Судженского   городского |
|                       | округа                                     |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Контроль за           | Финансовое       управление        Анжеро- |
| расходованием         | Судженского городского округа              |
| бюджетных средств и   |                                            |
| целевое использование |                                            |
----------------------------------------------------------------------



     1. Содержание проблемы и  обоснование  необходимости  ее  решения
программными методами

     По состоянию на 01.01.2011 года в  муниципальном  жилищном  фонде
Анжеро-Судженского  городского  округа  находится  750   домов   общей
площадью  98,3  тыс.  кв.  м,  признанных  в   установленном   порядке
аварийными, в которых проживает 2688 семей.
     За предыдущие годы (2008-2009 гг.) за счет бюджетных  средств  из
ветхого и аварийного жилищного фонда было переселено 108 семей, в  том
числе,  в  новые  квартиры  было  переселено  85  семей,  для  которых
построено и введено в эксплуатацию 4 тыс. кв. метров жилья, снесено 22
барака.
     Доля населения, проживающего в многоквартирных домах,  признанных
в  установленном  порядке  аварийными,  составила   2,3%,   что   выше
областного показателя -0,78%.
     В ветхом  жилье  сегодня  живут,  как  правило,  малообеспеченные
семьи, которые не в состоянии самостоятельно приобрести  или  получить
на условиях найма жилье удовлетворительного качества. В связи  с  тем,
что выделяемых ежегодно бюджетных средств для ликвидации ветхого жилья
и переселения проживающих в нем граждан недостаточно,  эксплуатирующие
организации должны поддерживать жилье  в  надлежащем  эксплуатационном
состоянии с учетом очередности сноса.
     21 июля 2007г. был принят  Федеральный  закон  N 185-ФЗ  "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального  хозяйства",  согласно
которому государственная корпорация - Фонд  содействия  реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства  предоставляет  субъектам  Российской
Федерации финансовую поддержку на  переселение  граждан  из  аварийных
многоквартирных домов только на условиях софинансирования и только тем
муниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренные
статьей 14 вышеуказанного закона.
     Исходя  из  возможностей  бюджетов  с  учетом  финансирования   в
предыдущий период предлагается произвести снос ветхого  жилья  в  2012
году - 1,6 тыс. кв. метров и переселить  в  благоустроенное  жилье  42
семьи.
     Для решения данной проблемы настоящая  Программа  предусматривает
привлечь бюджетных средств в 2012 г. 50,4 млн. руб.
     Программа направлена на решение проблемы переселения  граждан  из
аварийных   многоквартирных   домов,   на   создание   безопасных    и
благоприятных  условий  проживания  граждан,  на  снижение  социальной
напряженности в городе.

     2. Цели и задачи Программы

     Целями Программы являются:
     создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
     переселения граждан из  аварийных  многоквартирных  жилых  домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу
     Для достижения указанных целей в  рамках  Программы  должны  быть
решены следующие задачи:
     - строительство жилых домов;
     - приобретение жилых помещений на вторичном рынке;
     - выкуп у граждан - собственников изымаемых жилых помещений, либо
мена на другие жилые помещения.

     3. Мероприятия Программы

     Основным мероприятием Программы является переселение  граждан  из
аварийных многоквартирных жилых домов муниципального жилищного фонда и
снос аварийного жилья.
     Для   реализации   Программы   необходимо   выполнить   следующие
мероприятия:
     установление очередности сноса ветхих и аварийных жилых домов;
     привлечение финансовых ресурсов для реализации Программы.
     Переселение осуществляется в соответствии со  статьями  32  и  86
Жилищного Кодекса Российской Федерации.
     Предоставляемые жилые  помещения  должны  отвечать  установленным
санитарно-техническим требованиям, физический износ жилых помещений не
должен превышать 50 процентов.

     4. Финансовое обеспечение Программы

     Общая объем финансирования Программы в 2012  году  составит  50,4
млн. руб.
     Для реализации Программы в соответствии с Федеральным Законом  от
21.07.2007г N 185-ФЗ предполагается привлечение средств:
     - федеральный бюджет  -  средства  государственной  корпорации  -
Фонда  содействия  реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства-
12,7035 млн. руб.
     - областной бюджет - 4,677 млн. руб.
     - муниципальный бюджет - 2,155 млн. руб.
     Соотношение объемов софинансирования Программы:
     средства   государственной   корпорации   -   Фонда    содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 65,46 процента;
     средства областного бюджета - 24,1 процента
     муниципального бюджета - 10,44 процента.
     Для реализации  региональной  программы  "Жилище"  предполагается
привлечение средств:
     - областной бюджет - 25,891 млн. руб.
     - муниципальный бюджет - 5,0 млн. руб.
     Обязательным  условием   предоставления   вышеуказанных   средств
муниципальным образованиям является долевое финансирование из  бюджета
муниципального образования.
     Средства Программы направляются на софинансирование строительства
жилых домов.
     Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра  для  переселения  граждан
утверждается постановлением администрации  города:  при  строительстве
нового жилья - на основе сметно-финансового расчета.

     5. Оценка эффективности реализации Программы

     Основными критериями эффективности реализации Программы будут:
     - ликвидация 1,6 тыс. кв. метров ветхого  жилья,  находящегося  в
муниципальной собственности;
     - обеспечение  жилыми  помещениями  42   семей,   проживающих   в
аварийном жилье;
     - ввод более 1,8 тыс. кв. метров жилья.
     Реализация Программы обеспечит:
     - выполнение   обязательств   государства    перед    гражданами,
проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
     - ускорение  продвижения  очередности  граждан,   нуждающихся   в
улучшении жилья;
     - улучшение условий проживания граждан;
     - снижение  эксплуатационных  расходов   на   содержание   жилья,
сохранение   существующего   жилищного   фонда,    продление    сроков
эксплуатации жилых домов;
     - улучшение архитектурного облика города;
     - снижение социальной напряженности в городе;
     - улучшение состояния здоровья населения.

     6. Организация, формы и методы управления программой

     Управление   Программой   и   контроль   за   ее   использованием
осуществляется в рабочем порядке.
     Для надлежащего исполнения Программы  создан  механизм  контроля:
ежемесячные  отчеты   исполнителей   Программы   перед   Департаментом
строительства Кемеровской области по  освоению  выделенных  средств  и
целевому их использованию.

     7. Контроль и целевое использование бюджетных средств Программы

     Финансовый контроль за  расходованием  средств  местного  бюджета
осуществляет  финансовое  управление   Анжеро-Судженского   городского
округа.