Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 29.10.2010 № 395

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
            КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
 
                               РЕШЕНИЕ
 
 
от 29.10.10 N 395
г. Кемерово
 
Об    утверждении    положения
"О порядке      предоставления
жилых помещений муниципального
жилищного фонда  коммерческого
использования"
 
 
 
      (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Кемерово
            от 30.09.2011 г. N 49; от 24.02.2012 г. N 119;
                          от 28.11.2014 № 370)
 
 
     Руководствуясь Жилищным кодексом  Российской  Федерации,  Уставом
города Кемерово, Кемеровский городской Совет народных депутатов
 
     решил:
 
     1. Утвердить положение "О порядке предоставления жилых  помещений
муниципального жилищного фонда коммерческого  использования"  согласно
приложению.
     2. Опубликовать настоящее решение в печатных  средствах  массовой
информации.
     3. Данное решение вступает в силу после его опубликования.
     4. Контроль за исполнением данного решения возложить  на  комитет
по развитию экономики города Кемеровского городского  Совета  народных
депутатов (А.А. Барабаш).
 
 
     Глава
     города Кемерово          В.В. Михайлов
 
 
 
 
 
 
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                             к решению
                                               Кемеровского городского
                                             Совета народных депутатов
                                                     четвертого созыва
                                                   от 29.10.2010 N 395
                                         (пятьдесят девятое заседание)
 
 
 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
       "О порядке предоставления жилых помещений муниципального
             жилищного фонда коммерческого использования"
 
 
      (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Кемерово
            от 30.09.2011 г. N 49; от 24.02.2012 г. N 119;
                          от 28.11.2014 № 370)
 
 
                          1. Общие положения
 
     1.1. Положение   "О порядке   предоставления   жилых    помещений
муниципального жилищного фонда коммерческого использования"  (далее  -
Положение) разработано в соответствии со статьей 19 Жилищного  кодекса
Российской  Федерации,  Главой  35  Гражданского  кодекса   Российской
Федерации  и  определяет  порядок  и  условия   предоставления   жилых
помещений муниципального жилищного фонда  коммерческого  использования
гражданам,   находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  в  домах
коммерческого  использования.  (Дополнен  -  Решение  Совета  народных
депутатов г. Кемерово от 28.11.2014 № 370)

     1.2.  Муниципальный  жилищный  фонд коммерческого использования –

совокупность   жилых   помещений,    находящихся    в    муниципальной

собственности города Кемерово,  которые  используются  для  проживания

граждан    на    условиях   возмездного   пользования,   предоставлены

гражданам по иным договорам, предоставлены лицам во владение и (или) в

пользование,  за   исключением   жилых   помещений   жилищного   фонда

социального   использования  и  жилых  помещений   специализированного

жилищного  фонда.  (В  редакции  Решения  Совета народных депутатов г.
Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     1.2.1.  Дом  коммерческого  использования - многоквартирный жилой
дом, все жилые помещения в котором отнесены к муниципальному жилищному
фонду  коммерческого  использования  и  предназначены  для  проживания
граждан на условиях договора найма.  (В    редакции   Решения   Совета
народных депутатов г. Кемерово от 30.09.2011 г. N 49)
     1.3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого
использования  предоставляются  гражданам  на   условиях   возмездного
пользования.
     1.4. Объектом  договора  найма  жилого   помещения   может   быть
изолированное жилое помещение, пригодное  для  постоянного  проживания
(квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
     1.5. Функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного
фонда коммерческого использования  осуществляет  администрация  города
Кемерово в лице комитета по  жилищным  вопросам  администрации  города
Кемерово (далее - наймодатель).
 
     2. Формирование муниципального жилищного фонда коммерческого
                            использования
 
     2.1. Муниципальный  жилищный  фонд  коммерческого   использования
формируется из числа освобождающихся  жилых  помещений  муниципального
жилищного фонда  города  Кемерово,  а  также  жилых  помещений,  право
муниципальной собственности на которые возникло в результате:
     2.1.1. Приобретения  жилых   помещений   по   гражданско-правовым
сделкам.
     2.1.2. Перевода   муниципальных   нежилых   помещений   в   жилые
помещения.
     2.1.3. По   иным    основаниям,    предусмотренным    действующим
законодательством.
     При этом муниципальный жилищный фонд коммерческого  использования
не  должен  превышать  10%  муниципального  жилищного   фонда   города
Кемерово.
     2.2. Исключение жилых помещений из муниципального жилищного фонда
коммерческого использования осуществляется в случаях:
     2.2.1. Отсутствия потребности в  предоставлении  жилых  помещений
муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
     2.2.2. Признания  в  установленном   порядке   жилого   помещения
непригодным  для  проживания  или  многоквартирного  дома,  в  котором
находится данное жилое помещение, аварийным  и  подлежащим  сносу  или
реконструкции.
     2.3. Отнесение жилых помещений к муниципальному  жилищному  фонду
коммерческого использования, а также  исключение  жилых  помещений  из
данного фонда осуществляется в порядке,  установленном  администрацией
города Кемерово.
     2.4. Комитет  по  управлению  муниципальным   имуществом   города
Кемерово ведет учет жилых  помещений  муниципального  жилищного  фонда
коммерческого   использования   в   реестре   объектов   муниципальной
собственности города Кемерово.
 
       3. Порядок предоставления жилых помещений муниципального
             жилищного фонда коммерческого использования
 
     3.1. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого
использования   предоставляются   гражданам,   находящимся  в  трудной
жизненной ситуации.
     Под трудной жизненной ситуацией понимается  ситуация,  объективно
нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к
самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью,  сиротство,
безнадзорность,     малообеспеченность,     безработица,    отсутствие
определенного места  жительства,  конфликты  и  жестокое  обращение  в
семье, одиночество и тому подобное), которую он  не  может  преодолеть
самостоятельно.
     Предоставление жилых помещений по договору  найма  осуществляется
исходя из очередности включения  в  список  граждан,  претендующих  на
заключение договора найма.
     (Пункт 3.1.   в   редакции   Решения  Совета  народных  депутатов
г. Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     3.2. Для получения жилого помещения по договору  найма  гражданин
обращается  в  комитет  по  жилищным   вопросам  администрации  города
Кемерово с заявлением о предоставлении жилого  помещения.  К заявлению
прилагаются следующие документы:
     3.2.1. Копии  паспорта  гражданина и совместно  проживающих с ним
граждан, копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14 лет;
     3.2.2. Справка  о  зарегистрированных  лицах  по месту жительства
гражданина, выданная управляющей организацией, либо выписка из домовой
книги,  если  гражданин  является  собственником  жилого  дома или его
части;
     3.2.3.  Справка   из   Государственного  предприятия  Кемеровской
области   «Центр   технической   инвентаризации  Кемеровской  области»
(г. Кемерово, просп. Кирова,55) об отсутствии или наличии у гражданина
и  совместно  проживающих  с ним членов семьи жилых помещений на праве
собственности в городе Кемерово;
     3.2.4.  Согласие  гражданина  и  членов  семьи  или  их  законных
представителей на обработку персональных данных, а также  доверенности
от имени членов семьи (законных представителей) на  право  действовать
от   имени   указанных  лиц  (законных  представителей)  при  передаче
персональных  данных  в  администрацию  города  Кемерово. Доверенность
совершается  в  простой  письменной  форме.  Согласия   на   обработку
персональных  данных  от  членов  семьи, признанных в судебном порядке
безвестно отсутствующими, не требуется.
     3.2.5.  Гражданином   могут   быть    предоставлены    документы,
подтверждающие трудную жизненную ситуацию.
     Непредоставление документов, указанных в  подпунктах 3.2.1-3.2.4,
является основанием для отказа в  приеме  заявления  о  предоставлении
жилого  помещения   муниципального   жилищного   фонда   коммерческого
использования.
     (Пункт 3.2.   в   редакции   Решения  Совета  народных  депутатов
г. Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     3.3. Заявления  граждан и приложенные к ним документы вносятся на
рассмотрение   комиссии  по  распределению   жилых   помещений   фонда
коммерческого  использования  (далее – комиссия),   состав  и  порядок
работы   которой  определяется  постановлением  администрации   города
Кемерово. (В  редакции  Решения  Совета народных депутатов г. Кемерово
от 28.11.2014 № 370)
     3.4.  Комиссия в течение тридцати  рабочих  дней  со  дня  подачи
гражданином  заявления и предоставления  им  документов,  указанных  в
пункте  3.2  настоящего  Положения,  принимает   одно   из   следующих
заключений:
     3.4.1.  О включении  в список граждан, претендующих на заключение
договора найма;
     3.4.2. Об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального
жилищного фонда коммерческого использования.
     Заключение     комиссии     оформляется    протоколом,    который
изготавливается в течение пяти рабочих дней со дня заседания  комиссии
и в течение трех рабочих  дней  со  дня  изготовления  направляется  в
комитет по жилищным вопросам администрации города Кемерово.
     (Пункт 3.4.   в   редакции   Решения  Совета  народных  депутатов
г. Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     3.5. Заключение комиссии, указанное в подпункте 3.4.1  настоящего
Положения,  является  основанием  для  включения  заявителя  в  список
граждан, претендующих на заключение договора найма  и  для  подготовки
комитетом по жилищным вопросам администрации  города  Кемерово проекта
правового акта администрации города о предоставлении жилого  помещения
муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
     Заключение  комиссии,  указанное  в  подпункте  3.4.2  настоящего
Положения, является основанием для направления комитетом  по  жилищным
вопросам письменного отказа заявителю.
     (Пункт 3.5.   в   редакции   Решения  Совета  народных  депутатов
г. Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     3.6. На основании правового акта администрации города Кемерово  о
предоставлении  жилого  помещения   муниципального   жилищного   фонда
коммерческого использования с гражданином  заключается  договор  найма
жилого помещения.
     3.7. Договор найма заключается на срок до одного года.
     Для  заключения  договора  найма  на  новый  срок гражданин за 45
календарных дней  до  истечения  срока  договора  найма  обращается  в
комитет  по  жилищным  вопросам администрации города с соответствующим
заявлением  и  прилагает  документы,  указанные  в  п.п. 3.2.1 и 3.2.4
настоящего Положения, а также справку управляющей организации о лицах,
зарегистрированных  в  жилом  помещении, предоставленном  по  договору
найма.
     Заявление  гражданина  о  заключении  договора  на   новый   срок
Рассматривается  в  порядке, предусмотренном п.п. 3.3 – 3.6 настоящего
Положения
     (Пункт 3.7.   в   редакции   Решения  Совета  народных  депутатов
г. Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     3.8. Основанием для  отказа  в  предоставлении  жилого  помещения
муниципального жилищного фонда коммерческого использования является:
     3.8.1. Недостоверность сведений,  содержащихся  в  представленных
документах.
     3.8.2.  Неоднократный  (три   и   более)   необоснованный   отказ
гражданина,  включенного  в  список  на  заключение договора найма, от
предложенных    вариантов    жилых   помещений   фонда   коммерческого
использования, отвечающих установленным санитарным нормам. (В редакции
Решения Совета народных депутатов г. Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     3.8.3. Отрицательное  заключение  комиссии  о   наличии   трудной
жизненной ситуации.
 
                  4. Пользование жилыми помещениями
      муниципального жилищного фонда коммерческого использования
 
     4.1.  Пользование   жилым   помещением  муниципального  жилищного
фонда коммерческого использования по договору найма  осуществляется  в
соответствии с Гражданским кодексом  Российской  Федерации,  правилами
пользования   жилыми   помещениями,    утвержденными    Правительством
Российской Федерации. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.
Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     4.2. Плата  за  жилое  помещение  и   коммунальные   услуги   для
нанимателя   жилого   помещения   муниципального    жилищного    фонда
коммерческого использования включает в себя:
     4.2.1. Плату за пользование жилым помещением (плата за наем).
     4.2.2. Плату за содержание и ремонт жилого помещения,  включающую
в себя плату за услуги и работы по управлению  многоквартирным  домом,
содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
     4.2.3. Плату за коммунальные услуги.
     4.3. Ежемесячный размер платы  за  пользование  жилым  помещением
определяется комитетом по жилищным вопросам по формуле:
 
     А = Б х К,
 
     где:
     А  -  ставка  платы  за  наем  жилого  помещения   муниципального
жилищного фонда коммерческого использования, руб. в месяц;
     Б - рыночная стоимость жилого помещения, определяемая независимым
оценщиком на момент заключения договора;
     К - коэффициент соотношения платы за наем c  рыночной  стоимостью
жилого  помещения  -  0,0012.  (В  редакции  Решения  Совета  народных
депутатов г. Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     4.4.  (Исключен  -  Решение Совета народных депутатов г. Кемерово
от 28.11.2014 № 370)
     4.5.  (Исключен  -  Решение Совета народных депутатов г. Кемерово
от 28.11.2014 № 370)
     4.6.  Плата  за  наем  жилого  помещения муниципального жилищного
фонда  коммерческого  использования  вносится  ежемесячно  до десятого
числа  следующего  за  истекшим  месяцем,  поступает  в  бюджет города
Кемерово  и  направляется на увеличение муниципального жилищного фонда
коммерческого использования в объемах, не превышающих поступления этих
средств в бюджет города.  (В    редакции   Решения   Совета   народных
депутатов г. Кемерово от 24.02.2012 г. N 119)
     4.7. По истечении срока действия договора найма, а также при  его
досрочном  расторжении  наниматель  обязан  передать  жилое  помещение
наймодателю по приемо-сдаточному акту в 10-дневный срок.
     Если  наниматель  своевременно  не  передал   наймодателю   жилое
помещение,  наймодатель  вправе требовать от нанимателя внесения платы
за  наем  жилого  помещения за все время просрочки с момента окончания
срока действия договора найма
     (Пункт 4.7.   в   редакции   Решения  Совета  народных  депутатов
г. Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     4.8. Наниматель   не   вправе   производить   перепланировку    и
переустройство жилого помещения без согласия наймодателя.
     4.9. Изменение условий договора найма, расторжение договора найма
осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
     4.10. В случае расторжения договора  найма  наниматель  и  другие
граждане,  проживающие  в  жилом  помещении  к   моменту   расторжения
договора,  подлежат  выселению  без  предоставления   другого   жилого
помещения.
 
              5. Особенности предоставления жилых помещений 
                  в доме коммерческого использования.
 
     5.1. Предоставление  жилых   помещений   в   доме   коммерческого
использования производится в соответствии  с  настоящим  Положением  с
учетом особенностей, установленных данным разделом.
     5.1.1.  Жилое  помещение  по  договору  найма предоставляется без
учета  нормы  предоставления  площади  жилого  помещения  по  договору
социального  найма,  установленной  в  городе Кемерово. Предоставление
жилых   помещений   по   договору  найма  не  связано  с  очередностью
предоставления  гражданам  жилых  помещений  по  договорам социального
найма.  (Дополнен  -  Решение  Совета  народных  депутатов г. Кемерово
от 24.02.2012 г. N 119)
     5.2.   Жилые   помещения   в   доме  коммерческого  использования
предоставляются   гражданам,   нуждающимся   в   жилых   помещениях  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации и относящимся к
одной из следующих категорий:
     5.2.1.  Молодой   ученый – кандидат  наук,  возраст  которого  не
превышает  35  лет,  или доктор наук, возраст которого не превышает 40
лет,  являющиеся  научными   работниками   научной   организации   или
научно-педагогическими  работниками  профессиональных  образовательных
организаций или образовательных  организаций  высшего  образования,  а
также аспирант, обучающийся в аспирантуре  по  очной  форме  обучения,
возраст которого не превышает 30 лет, и докторант, возраст которого не
превышает  35  лет.  (В  редакции Решения Совета народных депутатов г.
Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     5.2.2. Молодой  специалист  государственного  или  муниципального
учреждения  –  гражданин,   возраст  которого  не  превышает  30  лет,
окончивший   профессиональную    образовательную    организацию    или
образовательную   организацию   высшего  образования  по  очной  форме
обучения,  поступивший  не  позднее  3  месяцев  с  момента  окончания
указанных  образовательных  организаций  (окончания  интернатуры   или
ординатуры,  при  условии  что  в  интернатуру или ординатуру граждане
поступили   не   позднее  3  месяцев  с  момента  окончания  указанных
организаций)  на  работу  по   полученной   специальности   впервые  в
государственное    или    муниципальное     учреждение    образования,
здравоохранения,  культуры,   спорта,   социального   обслуживания   и
работающий  в  одном  из  указанных  учреждений  не более трех лет. (В
редакции    Решения    Совета    народных    депутатов   г.   Кемерово
от 28.11.2014 № 370)
     5.2.3. Участники Государственной программы по оказанию содействия
добровольному  переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих  за  рубежом, и члены их семей. (В редакции Решения Совета
народных депутатов г. Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     5.2.4. Супруги в студенческих семьях. Студенческая семья – семья,
в которой хотя бы один из супругов является студентом профессиональной
образовательной  организации  или  образовательной организации высшего
образования  по  очной  форме  обучения  (В  редакции  Решения  Совета
народных депутатов г. Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     (Пункт  5.2.  в  редакции  Решения  Совета  народных депутатов г.
Кемерово от 24.02.2012 г. N 119)
     5.2.5.  Граждане,  имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
     (Дополнен   -  Решение  Совета  народных  депутатов  г.  Кемерово
от 28.11.2014 № 370)
     5.3. Количество   жилых   помещений    в    доме    коммерческого
использования для каждой категории граждан  устанавливается  комиссией
по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении жилых  помещений  в
доме коммерческого использования (далее -  Комиссия),  состав  которой
утверждается Главой города.
     В   рамках    утвержденных    лимитов    исполнительные    органы
государственной  власти  Кемеровской  области  отраслевой  компетенции
(департамент   охраны   здоровья   населения   Кемеровской    области,
департамент  образования  и  науки  Кемеровской  области,  департамент
молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент культуры
и национальной  политики  Кемеровской  области)  и  жилищные  комиссии
отраслевых  управлений  администрации  города  Кемерово   представляют
кандидатуры граждан для заселения в дом коммерческого использования.
     5.4.   Договор   найма  жилого  помещения  в  доме  коммерческого
использования заключается с гражданином на новый срок не более четырех
раз.  Прекращение  трудовых отношений либо неподтверждение гражданином
своего  отношения  к какой-либо из категорий граждан, имеющим право на
предоставление   жилого  помещения,  является  основанием  для  отказа
гражданину  в  заключении  с  ним  договора  найма  на  новый срок. (В
редакции  Решения  Совета народных депутатов г. Кемерово от 24.02.2012
г. N 119)
     5.5. При определении ежемесячного размера  платы  за  пользование
жилым  помещением  в  доме  коммерческого  использования   коэффициент
соотношение платы за  наем  с  рыночной  стоимостью  жилого  помещения
применяется в размере 0,0012.
     5.6.  Претендующие  на  предоставление  жилого  помещения  в доме
коммерческого  использования  граждане,  указанные  в  пунктах 5.2.1.,
5.2.2.   и  5.2.4.,  если  они  являются  работниками  государственных
учреждений,    супругами    в   студенческих   семьях   обращаются   с
соответствующим заявлением в жилищную комиссию учебного заведения либо
жилищную комиссию учреждения (руководителю учреждения).  (В   редакции
Решения Совета народных депутатов г. Кемерово от 24.02.2012 г. N 119)
     5.7. Комиссия учебного заведения  либо  учреждения  рассматривает
поступившее  заявление  и  направляет  ходатайство  о   предоставлении
заявителю  жилого  помещения  в  доме  коммерческого  использования  в
исполнительные  органы  государственной  власти  Кемеровской   области
отраслевой  компетенции.  К  ходатайству  прикладывается   справка   о
постановке заявителя на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий по соответствующей категории.
     5.7.1.  Претендующие  на  предоставление  жилого помещения в доме
коммерческого   использования  граждане,  указанные  в  пункте  5.2.3,
обращаются  с  соответствующим  заявлением   в   департамент  труда  и
занятости  населения  Кемеровской  области  (Дополнен - Решение Совета
народных депутатов г. Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     5.8. Претендующие  на  предоставление  жилого  помещения  в  доме
коммерческого  использования  граждане,  указанные  в   пункте   5.2.2
настоящего Положения,  если  они  являются  работниками  муниципальных
учреждений,  обращаются  с  соответствующим  заявлением   в   жилищную
комиссию отраслевого управления администрации  города  Кемерово.  Учет
заявлений  ведется  исходя  из  даты  поступления. (В редакции Решения
Совета народных депутатов г. Кемерово от 28.11.2014 № 370)
     5.9. При  освобождении  жилого  помещения  в  доме  коммерческого
использования  комитет  по  жилищным  вопросам  администрации   города
Кемерово запрашивает у исполнительного органа  государственной  власти
Кемеровской области  отраслевой  компетенции  либо  жилищной  комиссии
отраслевого  управления  администрации  города  Кемерово   кандидатуру
гражданина, претендующего на предоставление жилого  помещения  в  доме
коммерческого      использования.      Представленная      кандидатура
рассматривается на Комиссии.
     5.10. О количестве жилых помещений по  каждой  категории  граждан
исполнительные  органы  государственной  власти  Кемеровской   области
отраслевой    компетенции    должны    быть    уведомлены    Комиссией
заблаговременно.
     5.11. Решение  о  предоставлении  либо  отказе  в  предоставлении
жилого  помещения  в  доме  коммерческого  использования   оформляется
протоколом заседания, который подписывается председателем и секретарем
Комиссии.
     5.12. Основанием для отказа в предоставлении жилого  помещения  в
доме коммерческого использования являются:
     5.12.1.  Несоответствие  заявителя  требованиям  пунктов 5.2.1. -
5.2.5. настоящего Положения.  (В   редакции  Решений  Совета  народных
депутатов г. Кемерово от 24.02.2012 г. N 119; от 28.11.2014 № 370)
     5.12.2. Отсутствие свободных жилых помещений в доме коммерческого
использования.
     5.13. Решение Комиссии о предоставлении жилого помещения  в  доме
коммерческого  использования  является   основанием   для   заключения
комитетом  по  жилищным  вопросам  администрации  города  Кемерово   с
гражданином договора найма.
 
     (Раздел  5  дополнен  -  Решение  Совета  народных  депутатов  г.
Кемерово от 30.09.2011 г. N 49)
 
 
 
     Председатель
     Кемеровского городского
     Совета народных депутатов          А.Г. Любимов