Устав г. Юрги от 15.06.2005 № б/нр

                                            принят Юргинским городским
                                            Советом народных депутатов
                                          15.06.05, постановление N 36




                                УСТАВ
                      муниципального образования
                     "Юргинский городской округ"


                              Содержание
                  Устава муниципального образования
                     "Юргинский городской округ":


     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Наименование и статус муниципального образования
     Статья 2.  Официальные символы,  звания и награды  муниципального
образования
     Статья 3. Границы муниципального образования
     Статья 4. Устав муниципального образования

     Глава 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 5. Местное самоуправление
     Статья 6. Правовая основа и принципы местного самоуправления
     Статья 7. Вопросы местного значения городского округа
     Статья 8. Органы местного самоуправления
     Статья 9.  Полномочия  органов местного самоуправления по решению
вопросов местного значения
     Статья 10. Муниципальные правовые акты

     Глава 3.   ФОРМЫ   НЕПОСРЕДСТВЕННОГО   ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ   НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 11.  Право жителей муниципального образования на участие в
местном самоуправлении
     Статья 12. Местный референдум
     Статья 13. Муниципальные выборы
     Статья 14.  Отзыв  депутата городского Совета народных депутатов,
Главы города
     Статья 15.    Голосование    по    вопросам    изменения   границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования
     Статья 16. Собрание граждан
     Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
     Статья 18. Опрос граждан
     Статья 19. Публичные слушания
     Статья 20. Правотворческая инициатива граждан
     Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления
     Статья 22. Территориальное общественное самоуправление
     Статья 23.  Взаимодействие органов территориального общественного
самоуправления с городским Советом народных депутатов и администрацией
города
     Статья 24. Мирные массовые акции населения

     Глава 4.   ЮРГИНСКИЙ   ГОРОДСКОЙ   СОВЕТ   НАРОДНЫХ    ДЕПУТАТОВ.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 25. Правовой статус городского Совета народных депутатов
     Статья 26. Депутаты городского Совета народных депутатов
     Статья 27. Полномочия городского Совета народных депутатов
     Статья 28.   Организация   работы   городского   Совета  народных
депутатов
     Статья 29. Председатель городского Совета народных депутатов
     Статья 30.  Правовые акты городского Совета  народных  депутатов.
Порядок их принятия и вступления в силу
     Статья 31.  Контрольная деятельность городского  Совета  народных
депутатов
     Статья 32.  Досрочное прекращение  полномочий  городского  Совета
народных депутатов
     Статья 33.  Досрочное прекращение полномочий депутата  городского
Совета народных депутатов

     Глава 5. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ГЛАВА ГОРОДА)

     Статья 34.   Правовой  статус  Главы  муниципального  образования
(Главы города)
     Статья 35.     Полномочия    Главы    города    по    руководству
исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления
     Статья 36. Правовые акты Главы города
     Статья 37. Прекращение полномочий Главы города

     Глава 6.   АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДА.  ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ
ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 38. Правовая основа и полномочия администрации города
     Статья 39. Структура администрации города
     Статья 40. Должностные лица администрации города

     Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

     Статья 41. Правовая основа муниципальной службы
     Статья 42. Классификация муниципальных должностей
     Статья 43. Прием на муниципальную службу
     Статья 44. Права и обязанности муниципального служащего
     Статья 45. Гарантии для муниципальных служащих
     Статья 46. Аттестация муниципальных служащих
     Статья 47. Прекращение муниципальной службы

     Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
     Статья 49. Муниципальное имущество
     Статья 50.  Владение,  пользование  и  распоряжение муниципальным
имуществом
     Статья 51.  Взаимоотношения  органов  местного  самоуправления  с
предприятиями,   учреждениями   и   организациями,   находящимися    в
муниципальной собственности
     Статья 52.  Взаимоотношения  органов  местного  самоуправления  с
предприятиями,   учреждениями,   организациями,   не   находящимися  в
муниципальной собственности
     Статья 53. Поддержка и развитие предпринимательства
     Статья 54.  Иные  вопросы  экономической  деятельности   местного
самоуправления

     Глава 9. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 55. Бюджет муниципального образования (Бюджет города)
     Статья 56. Доходы бюджета муниципального образования
     Статья 57. Расходы городского бюджета муниципального образования
     Статья 58.  Расходы на  осуществление  отдельных  государственных
полномочий
     Статья 59. Муниципальный заказ
     Статья 60.  Порядок  контроля  исполнения  бюджета муниципального
образования
     Статья 61. Муниципальные заимствования

     Глава 10. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 62.  Взаимоотношение  органов  местного  самоуправления  с
органами   государственной   власти,   общественными    объединениями,
трудовыми коллективами

     Глава 11.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ОРГАНОВ  МЕСТНОГО  САМОРУПРАВЛЕНИЯ  И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 63.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления
     Статья 64.  Ответственность депутатов городского Совета  народных
депутатов, Главы города перед населением
     Статья 65.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством
     Статья 66.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных   лиц   местного   самоуправления   перед   физическими  и
юридическими лицами
     Статья 67.   Временное   осуществление  органами  государственной
власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
     Статья 68.  Обжалование  в  суд  решений,  принятых путем прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Глава 12. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава
     Статья 70.  Действие нормативных правовых актов органов  местного
самоуправления, изданных до принятия настоящего Устава
     Статья 71.  Принятие,  внесение изменений и  дополнений  в  Устав
муниципального образования



                                Устав
                      муниципального образования
                     "Юргинский городской округ"


     Историческое название поселения - "Юрга".  18.01.1949 г.  рабочий
поселок  Юрга  указом   Президиума   Верховного   Совета   РСФСР   был
преобразован в город районного подчинения.
     15.07.1953 г.  город Юрга  Указом  Президиума  Верховного  Совета
РСФСР получил статус города областного подчинения. Город Юрга входит в
состав Кемеровской области.

     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. НАИМЕНОВАНИЕ И СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

     1. Город  Юрга  является  муниципальным  образованием  и  наделен
Законом Кемеровской области статусом городского округа,  на территории
которого осуществляется местное самоуправление.
     2. Официальное наименование муниципального образования "Юргинский
городской округ".  Допускается  применение  сокращенного  наименования
муниципального образования "город Юрга".
     3. Административным центром муниципального  образования  является
город Юрга.
     4. В настоящем Уставе понятия "городской округ",  "город Юрга"  и
"муниципальное образование" используются как равнозначные.
     5. Статус муниципального образования может быть  изменен  законом
Кемеровской  области  при  обязательном учете волеизъявления населения
муниципального    образования    в    соответствии    с    федеральным
законодательством.
     6. Последнее воскресенье июня считается общегородским  праздником
- Днем города.

     Статья 2.  ОФИЦИАЛЬНЫЕ  СИМВОЛЫ,  ЗВАНИЯ И НАГРАДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ

     1. Официальными символами местного самоуправления являются Герб и
флаг города Юрги.
     Положения о   символах   города,   порядок    их    использования
утверждаются городским Советом народных депутатов.
     Герб города зарегистрирован в государственном регистре 03.10.2003
г.  Свидетельство  о  регистрации  Герба  города Юрги хранится у Главы
города.
     2. Высшим  знаком  признательности жителей города лицу,  внесшему
выдающийся вклад в развитие города,  защиту  его  среды  и  укрепление
авторитета  города  в  России является присвоение ему звания "Почетный
гражданин города Юрги".
     Порядок присвоения  звания,  статус  "Почетного гражданина города
Юрга" определяются решением городского Совета народных депутатов.
     3. За значительный вклад в социальное, культурное и экономическое
развитие города житель города  Юрги  может  быть  награжден  "Почетной
грамотой города Юрги".
     Решение о награждении "Почетной грамотой города Юрги" принимается
городским Советом народных депутатов по согласованию с Главой города в
соответствии с  порядком,  установленным  городским  Советом  народных
депутатов.

     Статья 3. ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

     1. Границы  муниципального  образования  и его статус установлены
Законом Кемеровской области N 104-ОЗ от 17.12.2004  г.  "О  статусе  и
границах муниципальных образований".
     2. Изменение   границ   территории   муниципального   образования
осуществляется   Законом   Кемеровской   области   в   соответствии  с
федеральным законодательством.
     3. Описание  границ  муниципального  образования  как  городского
округа прилагаются к настоящему Уставу  и  является  его  неотъемлемой
частью.

     Статья 4. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

     1. Устав    муниципального    образования    в   соответствии   с
законодательством закрепляет правовую основу местного  самоуправления,
определяет   структуру   и   порядок   формирования  органов  местного
самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения
их   компетенции,   экономическую   и   финансовую   основы   местного
самоуправления;  формы,  порядок и гарантии непосредственного  участия
населения  в  решении  вопросов  местного значения и иные положения об
организации местного самоуправления.
     2. Устав   муниципального   образования   является  актом  высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов,  имеет прямое
действие  и применяется на всей территории муниципального образования,
является  обязательным   для   исполнения   гражданами,   органами   и
должностными   лицами  органов  местного  самоуправления,  органами  и
должностными лицами органов государственной  власти,  организациями  и
общественными  объединениями,  расположенными на территории города,  а
также всеми лицами, временно пребывающими в городе Юрга.
     Иные муниципальные   правовые   акты   не   должны  противоречить
настоящему Уставу.  В случае,  если нормативные правовые акты  органов
местного  самоуправления  противоречат настоящему Уставу,  применяются
нормы настоящего Устава.
     3. Устав  муниципального образования,  муниципальный правовой акт
об изменениях и дополнениях в Устав города вступают в  силу  после  их
государственной     регистрации     и    официального    опубликования
(обнародования).

     ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 5. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

     Местное самоуправление    на   территории   города   Юрги   форма
осуществления  народом  муниципального   образования   своей   власти,
обеспечивающая   в  пределах,  установленных  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными  законами,   а   в   случаях,   установленных
федеральными законами, - законами Кемеровской области, самостоятельное
и под свою ответственность решение населением непосредственно и  (или)
через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя
из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

     Статья 6. ПРАВОВАЯ ОСНОВА И ПРИНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     1. Правовой основой деятельности местного самоуправления является
Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, Законы
и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав,
решения,   принятые  на  местном  референдуме,  и  иные  муниципальные
правовые акты.
     2. В    случае   противоречия   норм   местного   самоуправления,
содержащихся в настоящем  Уставе,  положениям  Конституции  Российской
Федерации,   федеральному   Закону  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации" применяются  положения
этого Закона и Конституции Российской Федерации.
     3. Местное    самоуправление     осуществляется     на     основе
государственных гарантий местного самоуправления и принципов:
     3.1. соблюдения  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,   прав
ребенка;
     3.2. законности;
     3.3. гласности;
     3.4. самостоятельности   местного   самоуправления   в   пределах
собственных полномочий, в том числе финансовой и экономической;
     3.5. организационной    обособленности    представительного     и
исполнительного органов местного самоуправления во взаимодействии их с
органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;
     3.6. ответственности   органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления   перед   населением   города    за    решение    задач
социально-экономического развития территории;
     3.7. признания  за  населением  города  полномочий   по   решению
вопросов местного значения;
     3.8. соответствия материальных и финансовых ресурсов  полномочиям
органов местного самоуправления.

     Статья 7. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

     1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
     1.1. В  области   бюджета,   финансов,   налогов   и   управления
муниципальной собственностью:
     1.1.1. формирование,  утверждение,  исполнение бюджета городского
округа и контроль за исполнением данного бюджета;
     1.1.2. установление,  изменение и отмена местных налогов и сборов
городского округа;
     1.1.3. владение,   пользование   и    распоряжение    имуществом,
находящимся в муниципальной собственности городского округа.
     1.2. В области экологии и охраны природы:
     1.2.1. организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды  в
границах городского округа;
     1.2.2. организация   и   осуществление   экологического  контроля
объектов производственного  и  социального  назначения  на  территории
городского  округа,  за  исключением объектов,  экологический контроль
которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
     1.2.3. организация   благоустройства   и   озеленения  территории
городского   округа,   использования   и   охраны   городских   лесов,
расположенных в границах городского округа;
     1.3. В области жилищных отношений:
     1.3.1. обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих в городском
округе, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в
соответствии с жилищным законодательством; организация строительства и
создание условий для жилищного строительства;
     1.4. В      области      дорожного      строительства,     связи,
жилищно-коммунального, бытового, торгового, транспортного обслуживания
населения:
     1.4.1. организация в границах городского округа электро-, тепло-,
газо-  и водоснабжения населения,  водоотведения,  снабжения населения
топливом;
     1.4.2. содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах городского округа,  за исключением автомобильных дорог общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
     1.4.3. создание условий  для  предоставления  транспортных  услуг
населению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах городского округа;
     1.4.4. создание условий для обеспечения жителей городского округа
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
     1.4.5. организация   ритуальных   услуг   и    содержание    мест
захоронения;
     1.4.6. организация  сбора,  вывоза,  утилизации   и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     1.4.7. организация  освещения  улиц  и  установки  указателей   с
названием улиц и номерами домов.
     1.4.8. содержание муниципального жилищного фонда
     1.5. В   области   социальной   защиты   населения,  образования,
здравоохранения,  культурного обслуживания  населения,  физкультуры  и
спорта:
     1.5.1. организация предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к полномочиям органов  государственной  власти  Кемеровской
области;  организация  предоставления  дополнительного  образования  и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
городского  округа,  а  также  организация отдыха детей в каникулярное
время;
     1.5.2. организация   оказания  на  территории  городского  округа
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной  медико-санитарной  помощи  в  стационарно-поликлинических и
больничных  учреждениях,  медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;
     1.5.3. организация библиотечного обслуживания населения;
     1.5.4. создание  условий  для  организации  досуга  и обеспечения
жителей городского округа услугами организаций культуры;
     1.5.5. охрана   и   сохранение   объектов   культурного  наследия
(памятников  истории  и  культуры)  местного  (городского)   значения,
расположенных в границах городского округа;
     1.5.6. обеспечение условий для развития на территории  городского
округа массовой физической культуры и спорта;
     1.5.7. создание условий для массового отдыха  жителей  городского
округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
     1.5.8. опека и попечительство;
     1.5.9. формирование и содержание муниципального архива;
     1.6. В области законности,  правопорядка,  охраны прав  и  свобод
граждан,   защиты   населения   и   территории  городского  округа  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
     1.6.1. участие   в   предупреждении   и   ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
     1.6.2. организация  охраны  общественного  порядка  на территории
городского округа муниципальной милицией;
     1.6.3. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
городского округа;
     1.6.4. организация  и  осуществление  мероприятий  по гражданской
обороне,  защите  населения  и   территории   городского   округа   от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера,  включая
поддержку в состоянии постоянной  готовности  к  использованию  систем
оповещения  населения  об  опасности,  объектов  гражданской  обороны,
создание  и   содержание   в   целях   гражданской   обороны   запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     1.6.5. создание,    содержание    и    организация   деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории городского округа;
     1.6.6. создание,     развитие      и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории городского округа;
     1.6.7. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
территории городского округа;
     1.6.8. осуществление  мероприятий  по  обеспечению   безопасности
людей на водных объектах, находящихся на территории городского округа,
охране их жизни и здоровья.
     1.7. В области городского строительства и землепользования:
     1.7.1. утверждение генеральных планов городского  округа,  правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных  планов  городского  округа  документации  по   планировке
территории,    утверждение   местных   нормативов   градостроительного
проектирования  городского  округа,  ведение  информационной   системы
обеспечения    градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на
территории городского округа,  резервирование и изъятие,  в том  числе
путем  выкупа,  земельных  участков  в  границах городского округа для
муниципальных   нужд,    осуществление    земельного    контроля    за
использованием земель городского округа;
     2. Органы местного самоуправления вправе решать иные вопросы,  не
отнесенные   к  компетенции  органов  местного  самоуправления  других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти   и   не
исключенные   из  их  компетенции  федеральными  законами  и  законами
Кемеровской  области,  только  при  наличии  собственных  материальных
ресурсов  и  финансовых  средств  (за исключением субвенций и дотаций,
предоставляемых  из  федерального  бюджета   и   бюджета   Кемеровской
области).

     Статья 8. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     1. Структуру местного самоуправления в Юргинском городском округе
составляют:
     1.1. представительный  орган  местного  самоуправления  Юргинский
городской Совет народных депутатов, (далее по тексту - городской Совет
народных депутатов);
     1.2. глава муниципального образования Глава города  Юрги,  (далее
по тексту Глава города);
     1.3. исполнительныо-распорядительный        орган        местного
самоуправления   -   Администрация   города  Юрги,  (далее  по  тексту
Администрация города).
     2. Органы  местного  самоуправления  не  входят в систему органов
государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению
вопросов   местного   значения   и  исполнению  отдельных,  переданных
федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области,
государственными полномочиями.
     3. Порядок    формирования,    полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность,  подконтрольность  органов  местного самоуправления,  а
также  иные  вопросы  организации  и  деятельности  органов   местного
самоуправления определяются настоящим Уставом.
     4. Изменения   структуры    органов    местного    самоуправления
осуществляются  не  иначе,  как  путем  внесения изменений в настоящий
Устав.
     Решение городского   Совета   народных   депутатов  об  изменении
структуры органов местного самоуправления вступает в  силу  не  ранее,
чем   по   истечении   срока  полномочий  городского  Совета  народных
депутатов, принявшего указанное решение.
     5. Финансирование   расходов   на   содержание  органов  местного
самоуправления осуществляется исключительно за счет  средств  местного
бюджета.

     Статья 9.  ПОЛНОМОЧИЯ  ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     1. В  целях  решения  вопросов  местного  значения,  определенных
статьей  7 настоящего Устава органы местного самоуправления городского
округа обладают следующими полномочиями:
     1.1. В области организации местного самоуправления:
     1.1.1. принятие Устава муниципального образования  и  внесение  в
него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
     1.1.2. установление    официальных    символов     муниципального
образования;
     1.1.3. организационное  и   материально-техническое   обеспечение
подготовки  и проведения муниципальных выборов,  местного референдума,
голосования по отзыву депутата,  Главы города, голосование по вопросам
изменения    границ    муниципального    образования,   преобразования
муниципального образования;
     1.1.4. учреждение  печатного  средства  массовой  информации  для
опубликования   муниципальных   правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     1.2. В области градостроительной деятельности:
     1.2.1. подготовка   и   утверждение  документов  территориального
планирования городского округа;
     1.2.2. утверждение    местных    нормативов    градостроительного
проектирования городского округа;
     1.2.3. утверждение правил землепользования и застройки округа;
     1.2.4. утверждение   подготовленной    на    основе    документов
территориального   планирования   городских  округов  документации  по
планировке  территории,  за   исключением   случаев,   предусмотренных
Градостроительным Кодексом;
     1.2.5. выдача разрешений на  строительство,  разрешений  на  ввод
объектов    в    эксплуатацию    при    осуществлении   строительства,
реконструкции,    капитального    ремонта    объектов     капитального
строительства, расположенных на территории городского округа;
     1.2.6. введение      информационных      систем       обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городских
округов.
     1.3. В области социального и экономического развития:
     1.3.1. создание   муниципальных   предприятий    и    учреждений,
финансирование  муниципальных  учреждений,  формирование  и размещение
муниципального заказа;
     1.3.2. установление    тарифов    на    услуги,   предоставляемые
муниципальными   предприятиями   и   учреждениями,   если   иное    не
предусмотрено федеральными законами;
     1.3.3. принятие  и  организация  выполнения  планов  и   программ
комплексного    социально-экономического    развития    муниципального
образования,  а также организация  сбора  статистических  показателей,
характеризующих  состояние экономики и социальной сферы муниципального
образования; и предоставление указанных данных органам государственной
власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     1.3.4. осуществление международных и внешних политических  связей
в соответствии с федеральным законодательством;
     1.3.5. привлечение граждан к выполнению  на  добровольной  основе
социально  значимых  для  города  работ (в том числе дежурств) в целях
решения   вопросов   местного   значения,   предусмотренных   пунктами
1.2.1; 1.2.3; 1.5.7; 1.6.1-1.6.3 статьи 7 настоящего Устава.
     1.4. Иными   полномочиями   в    соответствии    с    федеральным
законодательством,  законодательством  Кемеровской области и настоящим
Уставом.
     2. Органы  местного  самоуправления  могут  наделяться отдельными
государственными  полномочиями  в  порядке,  определенном  федеральным
законодательством и законодательством Кемеровской области.
     3. Органы  местного  самоуправления  несут   ответственность   за
осуществление   отдельных   государственных   полномочий   в  пределах
выделенных  муниципальному  образованию  на  эти   цели   материальных
ресурсов и финансовых средств.

     Статья 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

     1. По    вопросам    местного    значения    населением    города
непосредственно   и    (или)    органами    местного    самоуправления
непосредственно   и   должностными   лицами   местного  самоуправления
принимаются муниципальные правовые акты.
     2. Муниципальные   правовые   акты,  принятые  органами  местного
самоуправления,  подлежат обязательному исполнению на всей  территории
города.
     За неисполнение   муниципальных    правовых    актов    граждане,
руководители  организаций,  должностные  лица  органов государственной
власти  и  должностные  лица  органов  местного  самоуправления  несут
ответственность  в  соответствии  с  федеральными  законами и законами
Кемеровской области.
     3. Муниципальные    правовые   акты   не   должны   противоречить
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым  актам Российской
Федерации,  законам и  иным  нормативным  правовым  актам  Кемеровской
области.
     4. В систему муниципальных правовых актов входят:
     4.1. Устав муниципального образования (Устав города);
     4.2. правовые акты,  принятые  на  местном  референдуме,  решения
городского Совета народных депутатов;
     4.3. постановления и распоряжения председателя городского  Совета
народных депутатов;
     4.4. постановления и распоряжения Главы города;
     4.5. распоряжения   и   приказы  иных  должностных  лиц  местного
самоуправления в пределах  их  полномочий,  предусмотренных  настоящим
Уставом.
     5. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
дополнительно  требуется  принятие  (издание) муниципального правового
акта,  орган местного самоуправления  или  должностное  лицо  местного
самоуправления,   в  компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)
указанного акта,  обязаны в течение 15 дней со дня вступления  в  силу
решения, принятого на референдуме, определить сроки подготовки и (или)
принятия соответствующего муниципального правового акта.
     Указанный срок не может превышать трех месяцев.
     6. Правовой статус Устава  муниципального  образования  определен
статьей 4 настоящего Устава.
     7. Правовой статус  муниципальных  актов,  принимаемых  городским
Советом  народных  депутатов,  порядок их принятия и вступления в силу
определен статьей 30 настоящего Устава.
     8. Правовой статус муниципальных актов, издаваемых Главой города,
порядок их вступления в силу определен статьей 36 настоящего Устава.
     9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:
     9.1. депутатами городского Совета народных депутатов;
     9.2. Главой города;
     9.3. органами территориального общественного самоуправления;
     9.4. инициативными группами граждан.
     Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,  перечень
и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются нормативным
правовым актом органа местного самоуправления  или  должностного  лица
местного  самоуправления,  на  рассмотрение которых вносится указанный
проект.
     10. Муниципальные правовые акты,  затрагивающие права,  свободы и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   их
официального опубликования.
     Муниципальные правовые акты городского Совета народных депутатов,
Главы  города  подлежат опубликованию в средствах массовой информации,
определенных городским Советом народных депутатов.
     11. Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или  их
действие может быть приостановлено органами  местного  самоуправления,
принявшими  (издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой акт,
судом;  а  в  части,  регулирующей  осуществление  органами   местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных им
федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным
органам  государственной  власти Российской Федерации,  уполномоченным
органом государственной власти Кемеровской области.

     ГЛАВА 3.   ФОРМЫ   НЕПОСРЕДСТВЕННОГО   ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ   НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В  ОСУЩЕСТВЛЕНИИ  МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 11.  ПРАВО ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА УЧАСТИЕ В
МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ

     1. Непосредственное  участие жителей муниципального образования -
граждан   Российской   Федерации   в   решении   важнейших    вопросов
государственной  и  общественной  жизни  является  неотъемлемой частью
народовластия.
     2. Право  жителей  города  Юрги - граждан Российской Федерации на
участие в местном самоуправлении реализуется посредством:
     2.1. участия граждан в местных референдумах,  собраниях (сходах),
конференциях и других формах прямого волеизъявления;
     2.2. участия в выборах органов местного самоуправления;
     2.3. избрания в органы местного самоуправления;
     2.4. равного доступа к муниципальной службе;
     2.5. судебной защиты права на участие в местном самоуправлении;
     2.6. индивидуального   и  коллективного  обращения  к  органам  и
должностным лицам местного самоуправления;
     2.7. осуществления народной правотворческой инициативы;
     2.8. присутствия на открытых сессиях городского  Совета  народных
депутатов и участия в публичных слушаниях;
     2.9. ознакомления с документами  и  материалами,  непосредственно
затрагивающими   права  и  свободы  человека  и  гражданина,  а  также
получения  другой  полной  и  достоверной  информации  о  деятельности
органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
     3. Высшим  и  непосредственным  выражением   власти   народа   на
территории города являются референдум и свободные выборы.

     Статья 12. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

     1. Для   решения  наиболее  важных  вопросов  местного  значения,
определенных статьей 7 настоящего Устава,  может  проводиться  местный
референдум.
     Гарантии права  граждан  на   участие   в   местном   референдуме
устанавливаются федеральным законодательством.
     Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется
федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и
настоящим Уставом.
     На референдум не могут быть вынесены вопросы:
     1.1. о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий
органов   местного   самоуправления,   о   приостановлении  ими  своих
полномочий,  а также о проведении досрочных выборов в органы  местного
самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
     1.2. о персональном составе органов местного самоуправления;
     1.3. об избрании депутатов и должностных лиц,  об утверждении,  о
назначении на должность и об  освобождении  от  должности  должностных
лиц,  а  также  о  даче  согласия  на  их  назначение  на  должность и
освобождение от должности;
     1.4. о  принятии  или  об изменении бюджета города,  исполнении и
изменении финансовых обязательств города;
     1.5. о   принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечению
здоровья и безопасности населения.
     2. Решение   о   назначении   местного   референдума  принимается
городским Советом народных  депутатов  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Кемеровской области:
     2.1. по инициативе выдвинутой  гражданами  Российской  Федерации,
имеющими право на участие в местном референдуме;
     2.2. по  инициативе,  выдвинутой  избирательными   объединениями,
иными  общественными  объединениями,  уставы  которых  предусматривают
участие в выборах и (или) референдумах и  которые  зарегистрированы  в
порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
     2.3. по инициативе городского Совета народных депутатов  и  Главы
города, выдвинутой ими совместно.
     3. Условием  назначения  местного   референдума   по   инициативе
граждан,  избирательных  объединений,  иных  общественных объединений,
указанных в пункте 2.2.  настоящей статьи,  является сбор  подписей  в
поддержку  данной инициативы,  количество которых должно составлять не
менее  5%  от  числа  участников  референдума,  зарегистрированных  на
территории    городского   округа   в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     4. Инициатива   проведения  референдума,  выдвинутая  гражданами,
избирательными объединениями, иных общественных объединений, указанных
в пункте 2.2.  настоящей статьи,  оформляется в порядке, установленном
федеральным законодательством  и  принимаемым  в  соответствии  с  ним
законодательством  Кемеровской  области,  и  предусматривает следующие
процедуры:
     4.1. образование  и  регистрация инициативной группы в количестве
не менее 10 человек;
     4.2. получение регистрационного свидетельства;
     4.3. осуществление сбора подписей;
     4.4. проверка  собранных  подписей  в муниципальной избирательной
комисси.
     5. Инициативная  группа  обращается в муниципальную избирательную
комиссию,  действующую  со  дня  образования  инициативной  группы   в
качестве комиссии референдума.
     5.1. Комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства, в
случае   соответствия   представленного   ходатайства   и  необходимых
документов  требованиям   действующего   законодательства,   принимает
решение  о  направлении  их  в  городской Совет народных депутатов для
принятия соответствующего решения.
     5.2. Городской  Совет  народных  депутатов  в  20-ти дневный срок
обязан проверить соответствие вопроса,  предлагаемого для вынесения на
местный   референдум,   требованиям  действующего  законодательства  и
настоящей статье Устава.
     5.3. Если   городской  Совет  народных  депутатов  признает,  что
вопрос,  выносимый  на  референдум,  отвечает  требованиям   настоящей
статьи, комиссия по проведению референдума в пятнадцатидневный срок со
дня принятия  такого  решения  городским  Советом  народных  депутатов
осуществляет    регистрацию    инициативной   группы   по   проведению
референдума,  выдает  ей  регистрационное   свидетельство,   а   также
информирует об этом в средствах массовой информации.
     Регистрационное свидетельство действительно в течение 20 дней  со
дня его выдачи.
     5.4. Со дня получения регистрационного свидетельства инициативная
группа  по  проведению  референдума  вправе организовать сбор подписей
участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
     5.5. Период сбора подписей составляет 20 дней.
     5.6. После окончания сбора  подписей,  но  не  позднее  окончания
срока  действия  регистрационного свидетельства инициативная группа по
проведению  референдума  подсчитывает   общее   количество   собранных
подписей, о чем составляет итоговый протокол инициативной группы.
     Количество представленных  для  назначения  референдума  подписей
участников  референдума,  собранных  в поддержку инициативы проведения
референдума,  может превышать  количество  подписей,  необходимых  для
регистрации, но не более чем на 25 процентов.
     6. Проверка  соблюдения  порядка   сбора   подписей,   оформления
подписных  листов,  достоверности сведений об участниках референдума и
подписей участников  референдума,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения референдума проводится комиссией референдума в соответствии
с действующим законодательством.
     7. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения
референдума требованиям действующего законодательства,  Уставу  города
комиссия   референдума   в  течение  15  дней  со  дня  предоставления
инициативной группой по  проведению  референдума  подписных  листов  и
протокола   об  итогах  сбора  подписей  направляет  подписные  листы,
экземпляр  протокола  об  итогах  сбора  подписей   и   копию   своего
постановления  в  городской  Совет  народных  депутатов  для  принятия
решения  о  назначении  референдума.  Копия   постановления   комиссии
направляется также инициативной группе по проведению референдума.
     8. Инициатива  проведения   референдума,   выдвинутая   совместно
городским  Советом  народных  депутатов  и Главой города,  оформляется
правовыми актами городского Совета народных депутатов и Главы города.
     9. Городской  Совет  народных  депутатов обязан назначить местный
референдум в течении 30 дней со  дня  поступления  в  городской  Совет
народных  депутатов  документов  о  выдвижении  инициативы  проведения
референдума.
     Городской Совет  народных  депутатов вправе отказать в назначении
референдума  только  в  случае  нарушения  при  выдвижении  инициативы
проведения   референдума   действующего  законодательства,  настоящего
Устава и других нормативных правовых актов,  регулирующих подготовку и
проведение референдума.
     В случае,  если местный референдум не назначен городским  Советом
народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом
на  основании  обращений  граждан,  избирательных  объединений,  Главы
города,   органов   государственной  власти  Кемеровской  области  или
прокурором.
     10. В  случае  вынесения  на  референдум  проекта  закона,  иного
нормативного правового акта каждый участник  референдума  не  позднее,
чем  за  30  дней  до дня голосования имеет право получить текст этого
проекта в комиссии референдума.
     11. В  целях  совмещения  проведения  местного референдума с иным
референдумом либо с днем голосования на назначенных выборах  в  органы
государственной  власти или органы местного самоуправления не позднее,
чем за 25 дней до назначенного голосования  городской  Совет  народных
депутатов  может  перенести  дату проведения городского референдума на
более поздний срок, но не более чем на 90 дней.
     Решение о  назначении  референдума,  а  также  о  перенесении дня
голосования  на  референдуме  подлежит  официальному  опубликованию  в
средствах  массовой  информации  не позднее чем через пять дней со дня
его принятия.
     Местный референдум  не  назначается  и  не  проводится в условиях
военного  или  чрезвычайного  положения,  введенного   на   территории
Российской Федерации либо на территории города, а также в течение трех
месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
     12. Расходы,   связанные   с  проведением  местного  референдума,
осуществляются  за  счет  средств  местного  бюджета,  предусмотренных
отдельной строкой в бюджете на очередной финансовый год.
     13. Организация  работы  комиссий,  обеспечивающих  подготовку  и
проведение  референдума,  осуществляется  в соответствии с федеральным
законодательством,  законодательством Кемеровской  области,  настоящим
Уставом    и    нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления.
     14. Референдум  признается комиссией референдума несостоявшимся в
случае,  если в нем  приняло  участие  не  более  половины  участников
референдума,  внесенных  в списки участников референдума на территории
города.
     15. Комиссия   референдума   признает   решение  не  принятым  на
референдуме в случае,  если за  это  решение  проголосовало  не  более
половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
     16. Официальное опубликование (обнародование)  общих  результатов
референдума,  а  также  данных о числе голосов участников референдума,
поданных  по  позициям  "Да"   и   "Нет",   осуществляется   комиссией
референдума    в    порядке    и    сроки,   которые   устанавливаются
законодательством,  но  не  позднее  чем  через  один  месяц  со   дня
голосования.
     17. Решение, принятое на местном референдуме подлежит регистрации
в порядке, установленном городским Советом народных депутатов.
     18. Решение,  принятое на местном референдуме может быть отменено
или  изменено путем принятия иного решения на местном референдуме,  но
не  ранее  чем  через  два  года  после  его  принятия  либо  признано
недействительным (недействующим) в судебном порядке.
     В случае принятия на референдуме нормативного правового  акта  он
может  быть  изменен  в  порядке,  установленном указанным нормативным
правовым актом.  Если данный порядок не  установлен,  изменения  могут
быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в
соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня
принятия соответствующего решения на референдуме.
     19. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса
не  проводится  в  течение  двух лет со дня официального опубликования
результатов предыдущего референдума.

     Статья 13. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ

     1. Муниципальные выборы проводятся  в  целях  избрания  депутатов
городского   Совета  народных  депутатов  и  Главы  города  на  основе
всеобщего  равного  и  прямого   избирательного   права   при   тайном
голосовании.
     Выборы депутатов городского Совета народных депутатов  проводятся
по   20   одномандатным   избирательным   округам,   границы   которых
утверждаются городским Советом народных депутатов на основании  данных
о    численности   избирателей,   зарегистрированных   на   территории
муниципального образования.
     Для Главы  города  избирательным  округом является вся территория
муниципального образования.
     2. Муниципальные  выборы  являются  обязательными  и  назначаются
городским  Советом  народных  депутатов  в  соответствии   со   сроком
полномочий органов местного самоуправления каждые 5 лет.
     Решение о  назначении  выборов  должно  быть  принято   городским
Советом народных депутатов не позднее, чем за 65 дней до дня истечения
срока,  на который были избраны депутаты  городского  Совета  народных
депутатов и Глава города.
     Календарные сроки    избирательной    кампании    устанавливаются
нормативными   правовыми  актами  органов  местного  самоуправления  в
соответствии   с   их    полномочиями,    определенными    федеральным
избирательным   законодательством   и   законодательством  Кемеровской
области о выборах в органы местного самоуправления.
     Голосование на  выборах  должно  быть  проведено не позднее,  чем
через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия  решения  о
назначении выборов.
     В случае  досрочного  прекращения  полномочий  органов   местного
самоуправления   или   досрочного  прекращения  полномочий  депутатов,
влекущего  за  собой  неправомочность  органа,  выборы   должны   быть
назначены  не  позднее  чем  через  14  дней со дня такого прекращения
полномочий.
     Решение о  назначении  выборов  в органы местного самоуправления,
депутатов городского Совета народных депутатов  подлежит  официальному
опубликованию  в  средствах  массовой  информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.
     3. На   территории  города  Юрги  в  соответствии  с  действующим
законодательством для реализации и защиты избирательных  прав  граждан
Российской  Федерации,  организации  и  проведения  выборов  в  органы
местного  самоуправления  и  депутатов  городского   Совета   народных
депутатов действуют избирательные комиссии:
     3.1. муниципальная избирательная комиссия;
     3.2. окружные избирательные комиссии;
     3.3. участковые избирательные комиссии.
     Полномочия окружной   избирательной  комиссии  по  выборам  Главы
города возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.
     Порядок формирования,     компетенция    и    порядок    действия
избирательных комиссий при подготовке и проведении  выборов  в  органы
местного   самоуправления   и  депутатов  городского  Совета  народных
депутатов     устанавливаются      федеральным      законодательством,
законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом.
     Расходы избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов
предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.
     4. Организацию,  подготовку и  проведение  муниципальных  выборов
обеспечивает   муниципальная  избирательная  комиссия,  формируемая  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
Кемеровской области городским Советом народных депутатов.
     Муниципальная избирательная комиссия  формируется  в  составе  11
членов комиссии с правом решающего голоса.
     Срок полномочий  комиссии  4  года.  Положение  о   муниципальной
избирательной   комиссии   утверждается   городским  Советом  народных
депутатов   в   соответствии    с    федеральным    законодательством,
законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом.
     Во время  проведения  местного   референдума   на   муниципальную
избирательную комиссию возлагаются полномочия комиссии референдума.
     5. Полномочия муниципальной избирательной  комиссии  определяются
действующим   законодательством   о   выборах   и  настоящим  Уставом,
Положением о данной комиссии.
     Муниципальная избирательная комиссия:
     5.1. назначает выборы органов местного самоуправления,  депутатов
городского Совета народных депутатов,  в случае,  если городской Совет
народных депутатов не назначает выборы в установленные сроки  либо  не
назначает выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном
прекращении полномочий городского Совета народных депутатов или  Главы
города;
     5.2. осуществляет на территории муниципального образования меры:
     5.2.1. по  обеспечению  при  проведении выборов в органы местного
самоуправления,  депутатов  городского   Совета   народных   депутатов
соблюдения единого порядка проведения предвыборной агитации;
     5.2.2. по обеспечению при проведении выборов  в  органы  местного
самоуправления,   депутатов   городского  Совета  народных  депутатов,
местного референдума соблюдения единого  порядка  установления  итогов
голосования, определения результатов выборов, референдума;
     5.2.3. по  организации  финансирования  подготовки  и  проведения
выборов   в  органы  местного  самоуправления,  местного  референдума,
распределяет выделенные из городского бюджета средства  на  финансовое
обеспечение   подготовки   и   проведения   вышеназванных   выборов  и
референдума, контролирует целевое использование указанных средств.
     В порядке,  определенном  городским  Советом  народных депутатов,
отчитывается  об  использовании  финансовых  средств,  выделенных   из
местного  бюджета  на  проведение  муниципальных  выборов  и  местного
референдума;
     5.3. оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
     5.4. в  пределах  своих  полномочий заслушивает сообщения органов
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой   и
проведением   выборов   в  органы  местного  самоуправления,  местного
референдума;
     5.5. регистрирует  избранных депутатов городского Совета народных
депутатов и Главу города,  изготавливает и выдает им удостоверения  об
их избрании;
     5.6. открывает первую организационную  сессию  городского  Совета
народных депутатов;
     5.7. открывает церемонию вступления в должность Главы города;
     5.8. осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с действующим
законодательством.
     Решения муниципальной   избирательной   комиссии  в  пределах  ее
компетенции   обязательны   для   органов   местного   самоуправления,
должностных   лиц,   кандидатов,   избирателей   и  других  участников
избирательного процесса.

     Статья 14.  ОТЗЫВ ДЕПУТАТА ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ,
ГЛАВЫ ГОРОДА

     1. Право  отзыва  депутата  городского Совета народных депутатов,
Главы  города  избирателями  является  одним   из   средств   контроля
избирателей   за   осуществлением   депутатом,   Главой  города  своих
полномочий, закрепленных законодательством.
     Право отзыва   не   может   быть   использовано  для  ограничения
самостоятельности  и  инициативы  депутата,  Главы  города,   создания
препятствий  их законной деятельности,  а также в течение первых шести
месяцев со дня избрания соответствующего депутата,  Главы города  и  в
течение  шести  месяцев перед истечением срока полномочий,  на который
они избраны.
     Голосование по   отзыву  депутата,  Главы  города  проводится  по
инициативе населения в порядке,  установленном федеральным  законом  и
принимаемым  в  соответствии  с  ним  законом  Кемеровской области для
проведения местного референдума.  Основания для отзыва депутата, Главы
города  и  процедура отзыва устанавливаются настоящей статьей Устава в
соответствии с действующим законодательством.
     Проведение голосования   по   отзыву   депутата,   Главы   города
одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.
     2. Основаниями  для  отзыва депутата,  Главы города могут служить
только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие)
в случае их подтверждения в судебном порядке.
     Возбуждение вопроса об отзыве по иным основаниям не допускается.
     3. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы города
обладает инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек.
В  состав  инициативной  группы  вправе  входить  граждане  Российской
Федерации,  обладающие избирательным правом,  место жительства которых
расположено в пределах избирательного округа;
     4. Заявление   инициативной   группы   граждан,    избирательного
объединения  о  возбуждении  вопроса об отзыве должно быть рассмотрено
муниципальной избирательной комиссией города в течение 15 дней со  дня
получения заявления.
     По получении  заявления  избирательная  комиссия  незамедлительно
информирует  о  нем  городской  Совет  народных  депутатов  и депутата
городского  Совета  народных  депутатов,  Главу  города,  представляет
депутату  городского  Совета  народных  депутатов,  Главе города копию
заявления инициативной группы и приложенных к нему документов.
     Ознакомившись с   ними,   депутат   городского   Совета  народных
депутатов,  Глава города вправе представить в избирательную комиссию в
письменном виде аргументы в свою защиту.
     Городской Совет народных депутатов вправе определить свою позицию
по  вопросу  о  возбуждении отзыва депутата городского Совета народных
депутатов,  Главы города  и  изложить  ее  в  своем  решении,  которое
доводится  до  сведения  избирательной  комиссии,  депутата городского
Совета народных депутатов, Главы города.
     Инициатива об   отзыве  депутата,  Главы  города  рассматривается
избирательной комиссией с обязательным  участием  инициаторов  отзыва,
депутата,  Главы  города,  представителя  городского  Совета  народных
депутатов.
     5. В  случае,  если  муниципальная  избирательная комиссия города
располагает всеми необходимыми  документами  для  принятия  решения  о
проведении  процедуры  отзыва,  то  она с участием инициаторов отзыва,
депутата,  Главы города и  представителя  городского  Совета  народных
депутатов  принимает  решение  о разрешении сбора подписей в поддержку
инициативы отзыва депутата,  Главы города и о регистрации инициативной
группы как уполномоченной на сбор подписей,  выдает ей регистрационное
свидетельство.
     Свое решение  избирательная  комиссия направляет депутату,  Главе
города в городской  Совет  народных  депутатов,  доводит  до  сведения
избирателей.
     6. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по
отзыву  депутата,  Главы  города  определяется  количеством  подписей,
которые требовались при выдвижении кандидата  на  выборах  в  депутаты
городского Совета народных депутатов, на должность Главы города.
     7. Сбор подписей начинается со дня,  следующего за днем получения
инициативной  группой  регистрационного  свидетельства в избирательной
комиссии города и со дня образования фонда на финансирование  кампании
по отзыву депутата, Главы города.
     Сбор подписей заканчивается по истечении 20 дней  со  дня  начала
сбора подписей.
     8. По итогам сбора  подписей  избирательная  комиссия  города  на
своем  заседании  с  участием инициаторов отзыва,  депутата городского
Совета народных депутатов, Главы города принимает решение о назначении
голосования   по  отзыву  депутата,  Главы  города  или  об  отказе  в
назначении голосования.
     9. Решение  избирательной  комиссии  о  назначении голосования по
отзыву депутата, Главы города или об отказе в назначении голосования в
трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной
группы,  депутата городского Совета народных депутатов,  Главы города,
городского  Совета  народных  депутатов.  Решение  доводится  также до
сведения избирателей  соответствующего  избирательного  округа,  через
средства массовой информации или иным способом.
     10. Если будет установлено,  что собрано  достаточное  количество
подписей   и  они  достоверны,  муниципальная  избирательная  комиссия
принимает решение о  назначении  голосования  по  отзыву  депутата  по
соответствующему избирательному округу,  Главы города и направляет его
в городской Совет народных депутатов для определения даты  голосования
по  отзыву  депутата,  Главы  города и выделения средств на проведение
голосования по отзыву депутата, Главы города.
     11. Городской  Совет народных депутатов в соответствии с решением
муниципальной  избирательной  комиссии  назначает  дату   голосования,
решает  вопрос  о  выделении бюджетных средств на проведение процедуры
отзыва.
     Голосование по   отзыву   депутата   городского  Совета  народных
депутатов,  Главы города проводится не ранее 45 дней и не  позднее  60
дней,  начиная  со дня,  следующего за днем принятия решения городским
Советом народных депутатов.
     Голосование по   отзыву   депутата   городского  Совета  народных
депутатов,  Главы города может быть назначено на календарный  выходной
день.  Не допускается назначение голосования на праздничный день.  При
определении даты голосования учитываются местные обычаи,  традиции,  а
также религиозные праздники.
     12. В случае,  если депутат городского Совета народных депутатов,
Глава  города  не  позднее  чем  за  три  дня до дня голосования подал
заявление в городской Совет народных депутатов о досрочном прекращении
своих  полномочий,  городской  Совет народных депутатов обязан принять
решение по заявлению депутата городского  Совета  народных  депутатов,
Главы  города в течение трех дней после его получения и не позднее чем
за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем
решении муниципальную избирательную комиссию.
     В случае  удовлетворения  городским  Советом  народных  депутатов
заявления   депутата  городского  Совета  народных  депутатов  со  дня
принятия данного решения кампания по отзыву депутата городского Совета
народных  депутатов  по  решению  муниципальной избирательной комиссии
прекращается.
     В случае,   если   инициативная  группа  аннулирует  обращение  в
муниципальную избирательную комиссию  об  отзыве  депутата  городского
Совета  народных  депутатов,  Главы города кампания по отзыву депутата
городского Совета народных депутатов,  Главы  города  прекращается  по
решению  муниципальной  избирательной  комиссии на любой стадии до дня
голосования.
     13. Работа   муниципальной  избирательной  комиссии,  организация
голосования и подведение итогов голосования проводится в  соответствии
с  федеральным  законодательством  и  принимаемым в соответствии с ним
законом Кемеровской области о местном референдуме и выборах  в  органы
местного самоуправления, настоящей статьи Устава, другими нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
     14. Депутат  городского  Совета народных депутатов,  Глава города
считаются  отозванными,  если  за  их  отзыв  проголосовало  не  менее
половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
     15. Об   итогах   и   результатах    голосования    муниципальная
избирательная  комиссия в трехдневный срок извещает в письменной форме
городской  Совет  народных  депутатов,  депутата   городского   Совета
народных   депутатов,   Главу  города,  уполномоченного  представителя
инициативной группы возбудившей вопрос об отзыве  депутата  городского
Совета народных депутатов, Главы города.
     16. Муниципальная избирательная комиссия в  семидневный  срок  со
дня установления итогов и результатов голосования официально публикует
в средствах массовой информации  итоги  и  результаты  голосования  по
отзыву  депутата городского Совета народных депутатов,  Главы города с
указанием оснований возбуждения вопроса  об  отзыве,  даты  проведения
голосования,   числа  зарегистрированных  граждан,  имевших  право  на
участие в  голосовании,  фактического  числа  участников  голосования,
количества голосов, поданных "за" и "против" отзыва, общего результата
голосования.
     17. Полномочия  депутата  городского  Совета  народных депутатов,
Главы города  прекращаются  с  ноля  часов  дня,  следующего  за  днем
установления  муниципальной  избирательной комиссией общих результатов
голосования,  если комиссией установлено,  что необходимым количеством
голосов  депутат  городского  Совета народных депутатов,  Глава города
отозваны.
     18. Если  по результатам голосования по отзыву депутат городского
Совета народных депутатов,  Глава города не были  отозваны,  следующее
проведение  голосования  по  отзыву  данного  депутата,  Главы  города
возможно  только  по  истечении  12  месяцев  со  дня  предшествующего
голосованию.

     Статья 15.   ГОЛОСОВАНИЕ    ПО    ВОПРОСАМ    ИЗМЕНЕНИЯ    ГРАНИЦ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

     1. В  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
в  целях   получения   согласия   населения   при   изменении   границ
муниципального образования,  преобразования муниципального образования
проводится голосование по  вопросам  изменения  границ  муниципального
образования, преобразования муниципального образования.
     2. Голосование  по  вопросам  изменения   границ   муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования  назначается
городским  Советом  народных  депутатов  и   проводится   в   порядке,
установленном  федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним
законами Кемеровской области для проведения местного референдума.
     Согласие населения    на    изменение    границ    муниципального
образования,  преобразование  муниципального   образования   считается
полученным,  если за указанные изменения, преобразование проголосовало
более половины принявших участие  в  голосовании  жителей  города  или
части города.
     3. Итоги голосования по вопросам изменения границ  муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования  и  принятые
решения подлежат официальному опубликованию.

     Статья 16. СОБРАНИЕ ГРАЖДАН

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориального
общественного   самоуправления   на  части  территории  муниципального
образования могут проводиться собрания граждан.
     2. Собрание   граждан   проводится   по   инициативе   населения,
городского Совета народных депутатов, Главы города, а также в случаях,
предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
     Собрание граждан,  проводимое  по  инициативе  городского  Совета
народных депутатов, Главы города, назначается соответственно городским
Советом народных депутатов, Главой города.
     3. Собрание   граждан,   проводимое   по   инициативе  населения,
назначается городским Советом народных депутатов  в  течение  10  дней
после  поступления  в  горсовет оформленной,  в порядке,  утвержденном
городским Советом народных депутатов, инициативы проведения собрания.
     4. Подготовку  и проведение собрания обеспечивают органы местного
самоуправления,  инициативные группы граждан,  органы территориального
общественного самоуправления.
     Граждане извещаются о дате,  месте, времени проведения собрания и
повестке  дня  собрания не позднее,  чем за 10 дней до даты проведения
собрания.
     5. Порядок  назначения  и  проведения  собраний  граждан  в целях
осуществления    территориального     общественного     самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
     6. Собрания  граждан  проводятся  в   обстановке   открытости   и
гласности.   На   них  могут  приглашаться  руководители  предприятий,
организаций   и   учреждений,   расположенных   на   территории,   где
организовано  собрание,  депутаты,  должностные  лица органов местного
самоуправления, представители средств массовой информации.
     7. Решение  собрания  граждан  считается  принятым,  если за него
проголосовало  не   менее   половины   зарегистрированных   участников
собрания.
     Решения, принятые собранием в  пределах  его  компетенции,  носят
рекомендательный характер.
     8. Собрание граждан может принимать обращения к органам  местного
самоуправления  и  должностным лицам местного самоуправления,  а также
избирать  лиц,  уполномоченных  представлять   собрание   граждан   во
взаимоотношениях  с  органами  местного  самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления.
     9. Собрание   граждан,   проводимое   по  вопросам,  связанным  с
осуществлением    территориального    общественного    самоуправления,
принимает  решения  по вопросам,  отнесенным к его компетенции уставом
территориального общественного самоуправления.
     10. Решения,  обращения,  принятые  собранием  граждан,  подлежат
обязательному  рассмотрению   органами   местного   самоуправления   и
должностными  лицами  местного  самоуправления,  к компетенции которых
отнесено решение содержащихся в обращениях  вопросов,  с  направлением
письменного ответа.
     11. Итоги собрания граждан  подлежат  официальному  опубликованию
(обнародованию).
     12. Порядок  проведения  собрания  граждан,  а  также  полномочия
собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим
Уставом,  нормативными правовыми  актами  городского  Совета  народных
депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления".

     Статья 17. КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН (СОБРАНИЕ ДЕЛЕГАТОВ)

     1. В  случаях,  предусмотренных  Положениями  о  собраниях и о
конференциях  граждан,  утвержденными  городским  Советом  народных
депутатов,  уставом  территориального  общественного самоуправления
для  обсуждения  вопросов местного значения, затрагивающих интересы
всех    жителей    муниципального    образования,   а   также   для
информирования  населения  о деятельности местного самоуправления и
должностных   лиц   местного   самоуправления   могут   проводиться
конференции граждан (собрания делегатов).
     При  невозможности  или нецелесообразности проведения собрания
граждан,  конференции  граждан  также могут осуществлять полномочия
собраний граждан.
     2. Условия  и  порядок  назначения  и  проведения  конференций
граждан,   избрания   делегатов,  а  также  полномочия  конференций
граждан    определяются   решением   городского   Совета   народных
депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
     3. Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов) подлежат
официальному опубликованию.

     Статья 18. ОПРОС ГРАЖДАН

     1. Опрос  граждан  проводится  на  всей территории муниципального
образования или на части его территории для выявления мнения населения
и  его  учета  при принятии решений органами местного самоуправления и
должностными  лицами  местного  самоуправления,   а   также   органами
государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
образования, обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     3.1. городского Совета народных депутатов  или  Главы  города  по
вопросам местного значения;
     3.2. органов государственной власти Кемеровской области для учета
мнения  граждан  при принятии решений об изменении целевого назначения
земель  муниципального  образования  для  объектов   регионального   и
межрегионального значения.
     4. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяется
решением городского Совета народных депутатов.
     5. Решение о  назначении  опроса  граждан  принимается  городским
Советом.
     В решении устанавливаются:
     5.1. дата и сроки проведения опроса;
     5.2. формулировка     вопроса     (вопросов),     предполагаемого
(предполагаемых) при проведении опроса;
     5.3. методика проведения опроса;
     5.4. форма опросного листа;
     5.5. минимальная численность жителей муниципального  образования,
участвующих в опросе;
     6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы
о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     7. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     7.1. за счет средств  местного  бюджета  при  проведении  его  по
инициативе органов местного самоуправления муниципального образования;
     7.2. за счет средств бюджета Кемеровской области  при  проведении
его по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

     Статья 19. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

     1. Для   обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  с  участием  жителей  города,  городским
Советом народных депутатов,  Главой города могут проводиться публичные
слушания.
     2. Публичные   слушания   проводятся   по  инициативе  населения,
городского Совета народных депутатов и Главы города.
     Публичные слушания,   проводимые   по  инициативе  населения  или
городского Совета народных депутатов,  назначаются  городским  Советом
народных депутатов, а по инициативе Главы города Главой города.
     3. На публичные слушания должны выноситься:
     3.1. проект  устава  муниципального  образования,  а также проект
муниципального правового акта о  внесении  изменений  и  дополнений  в
данный устав;
     3.2. проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
     3.3. проекты планов и программ развития городского округа;
     3.4. вопросы о преобразовании муниципального образования;
     3.5. проект генерального плана городского округа;
     3.6. проект правил землепользования и застройки;
     3.7. порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид
использования   земельного   участка    или    объекта    капитального
строительства;
     3.8. о предоставлении  разрешения  на  отклонение  от  предельных
параметров    разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства;
     3.9. проект планировки территории и проект межевания территории;
     3.10 иные вопросы  местного  значения,  определенные  федеральным
законодательством,   для   решения   которых  в  обязательном  порядке
необходимо проведение публичных слушаний.
     4. Порядок    организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется нормативным правовым  актом  городского  Совета  народных
депутатов,   с   учетом  требований  федерального  законодательства  и
настоящего Устава.
     4.1. В решении городского Совета народных депутатов, распоряжении
Главы города о назначении публичных слушаний  в  обязательном  порядке
должно содержаться:
     4.1.1. вопрос, выносимый на публичные слушания;
     4.1.2. проект нормативно-правового акта по вопросу, выносимому на
публичные слушания;
     4.1.3. дата  проведения публичных слушаний не ранее одного месяца
и не позднее  двух  месяцев  со  дня  принятия  решения  о  назначении
публичных слушаний;
     4.1.4. сведения об инициаторах публичных слушаний;
     4.1.5. форма проведения публичных слушаний;
     4.1.6. порядок  финансирования  мероприятий   по   подготовке   и
проведению публичных слушаний.
     4.2. Решение городского Совета народных  депутатов,  распоряжение
Главы  города о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в
средствах  массовой  информации  не  менее  чем  за  15  дней  до  дня
проведения публичных слушаний.
     5. По итогам публичных слушаний могут быть приняты:
     5.1. рекомендации  городскому Совету народных депутатов или Главе
города;
     5.2. обращение к жителям муниципального образования;
     5.3. обращение в органы государственной власти и органы  местного
самоуправления иных муниципальных образований;
     5.4. рекомендации  предприятиям,  учреждениям   и   организациям,
расположенным на территории муниципального образования.
     6. Результаты  публичных  слушаний  и  решения  органов  местного
самоуправления, принятые по результатам публичных слушаний публикуются
в средствах массовой информации.

     Статья 20. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН

     1. Под  правотворческой  инициативой  граждан  понимается   право
граждан,  обладающих  избирательным правом,  вносить в органы местного
самоуправления,  в порядке,  определяемом городским  Советом  народных
депутатов,  проекты  муниципальных правовых актов по вопросам местного
значения.
     2. С  правотворческой  инициативой  может  выступить инициативная
группа граждан,  обладающих избирательным правом,  в  количестве  трех
процентов  от  числа  жителей  муниципального образования,  обладающих
избирательным правом.
     3. Проект  муниципального  правового  акта,  внесенный  в порядке
реализации правотворческой инициативы граждан,  подлежит обязательному
рассмотрению  органом  местного  самоуправления  или должностным лицом
местного самоуправления,  к компетенции  которого  относится  принятие
соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
     Проект муниципального правового акта должен отвечать требованиям,
установленным  регламентами к оформлению муниципального правового акта
соответствующего вида.
     Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена
возможность  изложения  своей  позиции  при  рассмотрении   указанного
проекта.
     4. В случае,  если принятие муниципального правового акта, проект
которого   внесен  в  порядке  реализации  правотворческой  инициативы
граждан, относится к компетенции городского Совета народных депутатов,
указанный  проект  должен  быть рассмотрен с приглашением инициативной
группы на открытом заседании сессии.
     5. Мотивированное  решение,  принятое по результатам рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой   инициативы   граждан,   должно   быть  официально  в
письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной  группы
граждан.
     6. Основаниями для отказа в рассмотрении  проекта  муниципального
правового   акта,  внесенного  в  порядке  правотворческой  инициативы
граждан, являются:
     6.1. внесение     проекта     по    вопросам,    не    отнесенным
законодательством к вопросам местного значения городского округа;
     6.2. внесение проекта по вопросам, отнесенным к вопросам местного
значения городского  округа,  но  содержат  требования  противоречащие
Конституции   Российской   Федерации,  федеральному  законодательству,
законодательству Кемеровской области, настоящему Уставу.

     Статья 21. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения  в  органы  местного  самоуправления  и  к должностным лицам
местного самоуправления.
     2. Должностные   лица   местного   самоуправления   обязаны  дать
письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца
со   дня   регистрации   поступившего   обращения  в  органы  местного
самоуправления.
     3. Порядок  и  сроки  рассмотрения  обращений  граждан  в  органы
местного самоуправления устанавливаются законом Кемеровской области  и
принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом городского
Совета народных депутатов".
     4. За  нарушение  порядка  рассмотрения обращений граждан и срока
письменного  ответа   на   обращения   граждан   в   органы   местного
самоуправления  должностные лица органов местного самоуправления несут
административную ответственность в соответствии с законом  Кемеровской
области.

     Статья 22. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

     1. Под  территориальным  общественным  самоуправлением понимается
самоорганизация граждан по месту их  жительства  на  части  территории
городского  округа  для  самостоятельного  и  под свою ответственность
осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
     2. Границы территории,  на которой осуществляется территориальное
общественное   самоуправление,   устанавливаются   городским   Советом
народных  депутатов  по предложению населения,  проживающего на данной
территории.
     3. Территориальное   общественное  самоуправление  осуществляется
непосредственно   населением   посредством   проведения   собраний   и
конференций    граждан,   а   также   посредством   создания   органов
территориального общественного самоуправления.
     Территориальное общественное  самоуправление может осуществляться
в  пределах   следующих   территорий   проживания   граждан:   подъезд
многоквартирного жилого дома;  многоквартирный жилой дом; группа жилых
домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
     Органы территориального общественного самоуправления:
     3.1. представляют    интересы    населения,    проживающего    на
соответствующей территории;
     3.2. обеспечивают исполнение решений,  принятых  на  собраниях  и
конференциях граждан;
     3.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по  содержанию
жилищного   фонда,   благоустройству  территории,  иную  хозяйственную
деятельность,  направленную  на   удовлетворение   социального-бытовых
потребностей граждан,  проживающих на соответствующей территории,  как
за счет средств,  указанных граждан, так и на основании договора между
органами  территориального  общественного  самоуправления  и  органами
местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
     3.4. вправе  вносить  в  органы  местного  самоуправления проекты
муниципальных правовых актов,  подлежащие  обязательному  рассмотрению
этими  органами  и  должностными  лицами  местного  самоуправления,  к
компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
     Территория, на     которой     осуществляется     территориальное
общественное  самоуправление,  не  может  входить  в   состав   другой
аналогичной территории.
     4. Органы  территориального  общественного  самоуправления  могут
создаваться в форме домовых,  квартальных,  уличных комитетов, советов
микрорайонов,  советов  (комитетов)   территориального   общественного
самоуправления в микрорайонах и иных жилищных комплексах города.
     Органы территориального общественного  самоуправления  избираются
на собраниях или конференциях граждан,  проживающих на соответствующей
территории.
     5. Территориальное    общественное    самоуправление    считается
учрежденным   с   момента    регистрации    устава    территориального
общественного   самоуправления   администрацией   города,  в  порядке,
определенном городским Советом народных депутатов.
     6. Территориальное  общественное  самоуправление в соответствии с
его уставом может  являться  юридическим  лицом.  В  этом  случае  оно
подлежит  государственной  регистрации в организационно правовой форме
некоммерческой организации.
     7. Требования    к    уставу    территориального    общественного
самоуправления,  исключительные   полномочия   собрания,   конференции
граждан,  осуществляющих  территориальное  общественное самоуправление
устанавливаются федеральным законодательством.
     8. Порядок    организации    и   осуществления   территориального
общественного самоуправления,  условия и порядок выделения необходимых
средств  из  местного  бюджета определяются решением городского Совета
народных депутатов.

     Статья 23.  ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ С ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДА

     1. Органы местного самоуправления осуществляют  взаимодействие  с
органами  территориального общественного самоуправления в соответствии
с действующим законодательством.
     2. Городской    Совет    народных    депутатов,   Глава   города,
Администрация города в пределах своей компетенции:
     2.1. оказывают  содействие  населению  в  осуществлении  права на
территориальное общественное самоуправление;
     2.2. способствуют выполнению решений общих собраний (конференций)
территориального общественного самоуправления,  принятых в пределах их
компетенций.
     2.3. вправе     передавать     территориальному     общественному
самоуправлению,  зарегистрированному  в  качестве  юридического  лица,
средства местного  бюджета  на  условиях  и  в  порядке,  определенном
городским  Советом  народных  депутатов  в  пределах  средств местного
бюджета, выделенных на очередной финансовый год.

     Статья 24. МИРНЫЕ МАССОВЫЕ АКЦИИ НАСЕЛЕНИЯ

     1. Граждане  на территории муниципального образования имеют право
собираться мирно и без оружия,  проводить  митинги,  уличные  шествия,
демонстрации,  пикеты  и другие мирные массовые акции в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     2. Порядок  подготовки  и   проведения   публичных   мероприятий,
обозначенных  в  пункте  1 настоящей статьи,  определяется федеральным
законодательством и законодательством Кемеровской области.
     3. Организаторы   массовой  акции  несут  ответственность  за  ее
соответствие заявленным  целям  и  форме  проведения.  При  проведении
массовых  акций никто не освобождается от ответственности за нарушение
закона и общественного порядка.

     ГЛАВА 4.   ЮРГИНСКИЙ   ГОРОДСКОЙ   СОВЕТ    НАРОДНЫХ    ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 25. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

     1. Городской  Совет  народных  депутатов выборный,  коллегиальный
представительный  орган  местного  самоуправления,  состоящий  из   20
депутатов,   избираемых  на  муниципальных  выборах  по  одномандатным
избирательным   округам   на   основе   всеобщего   равного    прямого
избирательного   права   при   тайном  голосовании  в  соответствии  с
федеральными законами и законами Кемеровской области.
     2. Городской  Совет народных депутатов начинает осуществлять свои
полномочия в случае  избрания  не  менее  2/3  (13)  от  установленной
численности   депутатов   городского   Совета   народных  депутатов  и
прекращает полномочия со дня начала работы городского Совета  народных
депутатов нового созыва.
     Срок полномочий городского Совета народных депутатов составляет 5
(пять) лет.
     3. Городской  Совет  народных  депутатов   осуществляет   функции
представительного   органа   местного   самоуправления   в   пределах,
установленных   федеральным    законодательством,    законодательством
Кемеровской области и настоящим Уставом.
     4. Деятельность городского Совета народных депутатов регулируется
законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим
Уставом  и  Регламентом,  утверждаемым  городским   Советом   народных
депутатов.
     5. Городской Совет народных депутатов является юридическим  лицом
в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 26. ДЕПУТАТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

     1. Депутатом  Городского Совета народных депутатов в соответствии
с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области
может  быть  избран гражданин Российской Федерации,  достигший на день
голосования возраста 21 года.
     Порядок выборов  и  отзыва  депутатов  Городского Совета народных
депутатов устанавливается  законодательством  Российской  Федерации  и
Кемеровской области, настоящим Уставом.
     2. Депутаты городского  Совета  народных  депутатов  осуществляют
свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
     На постоянной основе могут работать не более  двух  депутатов,  в
том числе председатель городского Совета народных депутатов.
     3. Размер денежного содержания  и  социальные  гарантии  депутата
городского Совета народных депутатов,  осуществляющего свои полномочия
в городском Совете народных депутатов на  профессиональной  постоянной
основе,     устанавливаются     в     соответствии    с    действующим
законодательством.
     Депутату городского  Совета  народных депутатов,  осуществляющему
свои  полномочия  на  непостоянной   основе,   за   время   исполнения
депутатских  обязанно  стей выплачивается компенсация в соответствии с
действующим зако нодательством и  в  порядке,  определяемом  городским
Советом народ ных депутатов в пределах ассигнований, предусмотренных в
местном бюджете на очередной финансовый год.
     4. Полномочия   депутата  городского  Совета  народных  депутатов
начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала  работы
городского  Совета  народных депутатов нового созыва.  Срок полномочий
депутатов городского Совета народных  депутатов  составляет  5  (пять)
лет.
     Депутаты городского Совета народных  депутатов  принимают  наказы
избирателей,  отчитываются  перед избирателями о своей деятельности не
менее двух раз в год.
     Статус депутата     городского    Совета    народных    депутатов
устанавливается  на  основании   Конституции   Российской   Федерации,
Федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

     Статья 27. ПОЛНОМОЧИЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

     1. Полномочия  городского  Совета народных депутатов определяются
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними  Уставом  и
законами Кемеровской области, настоящим Уставом.
     2. В  исключительной  компетенции  городского   Совета   народных
депутатов находятся:
     2.1. принятие устава муниципального образования и внесение в него
изменений и дополнений;
     2.2. утверждение городского бюджета и отчета об его исполнении;
     2.3. установление,  изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
     2.4. принятие планов  и  программ  развития  города,  утверждение
отчетов об их исполнений;
     2.5. определение   порядка   принятия   решений    о    создании,
реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,  а
также об установлении тарифов на услуги  муниципальных  предприятий  и
учреждений;
     2.6. определение порядка управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     2.7. определение порядка  участия  муниципального  образования  в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     2.8. определение     порядка      материально-технического      и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     2.9. контроль  за  исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения.
     3. К полномочиям городского Совета народных депутатов относятся:
     3.1. в области организации местного самоуправления:
     3.1.1. принятие  общеобязательных  правил  по  предметам  ведения
муниципального   образования,   предусмотренных   настоящим   Уставом,
внесение в них изменений и дополнений;
     3.1.2. утверждение   положения   о   муниципальной  избирательной
комиссии  и   формирование   избирательной   комиссии   муниципального
образования  в соответствии с федеральным законодательством и законами
Кемеровской области;
     3.1.3. определение   порядка   внесения   проектов  муниципальных
правовых актов на рассмотрение городского Совета народных депутатов;
     3.1.4. определение  порядка  учета предложений по проекту Устава,
проекту нормативных правовых  актов  о  внесении  изменений  в  Устав,
участия граждан в их обсуждении;
     3.1.5. утверждение   по   предоставлению   Главы   города   схемы
управления  городом,  структуры  и  штатной  численности администрации
города;
     3.1.6. учреждение  органов  местного  самоуправления  в  качестве
юридических лиц и утверждение положений об этих органах;
     3.1.7. определение порядка оплаты труда выборных должностных лиц,
осуществляющих свои полномочия на постоянной  основе  и  муниципальных
служащих;
     3.1.8. назначение  голосования  по  вопросам   изменения   границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования;
     3.1.9. учреждение в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации городских средств массовой информации;
     3.1.10. избрание   и   освобождение   от   занимаемой   должности
председателя городского Совета народных депутатов;
     3.1.11. образование,  избрание   и   упразднение   постоянных   и
временных комиссий, групп, фракций и других рабочих органов городского
Совета народных депутатов, изменение их состава, утверждение Положений
о них;
     3.1.12. утверждение   регламента   городского   Совета   народных
депутатов; положения о городском Совете народных депутатов;
     3.1.13. досрочное прекращение в установленных случаях  полномочий
депутатов городского Совета народных депутатов;
     3.1.14. утверждение  структуры  и  штатной  численности  аппарата
городского   Совета   народных   депутатов,   назначение  председателя
контрольно-счетного  комитета  аппарата  городского   Света   народных
депутатов;
     3.1.15. учреждение  органов  администрации  города   в   качестве
юридических лиц и утверждение Положений об этих органах;
     3.1.16. заслушивание отчетов Главы  города  и  его  заместителей,
руководителей структурных подразделений администрации города;
     3.1.17. согласование  при  назначении  на  муниципальную   службу
муниципальных служащих на высшие муниципальные должности категории "Б"
и "В"  как  при  вступлении  в  должность  Главы  города,  так  и  при
назначении на данные должности в течение всего срока его полномочий;
     3.1.18. определение  порядка  организации  и  содержания  органов
охраны общественного порядка;
     3.1.19. установление   порядка    осуществления    муниципального
финансового контроля;
     3.1.20. принятие решений об обращении в соответствующих случаях в
судебные  органы  и  исками к органам государственной власти,  органам
местного  самоуправления,  предприятиям,  учреждениям,   организациям,
общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
     3.1.21. утверждение  Положения  об  организации  и   деятельности
органов    местного    самоуправления   по   осуществлению   опеки   и
попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей.
     3.1.22. осуществление  права  законодательной инициативы в Совете
народных депутатов Кемеровской области.
     3.1.23. установление    порядка   назначения   на   должность   и
освобождение от должности руководителей  муниципальных  предприятий  и
организаций;
     3.2. В области социального и экономического развития города:
     3.2.1. определение  нормативов  потребления  жилищно-коммунальных
услуг,  оказываемых муниципальными предприятиями,  и  доли  их  оплаты
населением;
     3.2.2. определение порядка формирования, размещения, исполнения и
контроля за исполнением муниципального заказа;
     3.2.3. определение   порядка   привлечения   жителей   города   к
выполнению   на  добровольной  основе  социально-значимым  для  города
работам, предусмотренных пунктом 1.3.5 статьи 9 настоящего Устава;
     3.2.4. определение    порядка    ведения   реестра   обязательств
муниципального образования;
     3.2.5. утверждение плана приватизации,  а также порядка и условий
приватизации муниципального имущества в  соответствии  с  федеральными
законами;
     3.2.6. определение порядка ведения реестра расходных обязательств
муниципального  образования  в  соответствии с требованиями бюджетного
законодательства.
     3.2.7. установление    городских    (муниципальных)   минимальных
социальных стандартов и другие расходы  местного  бюджета  на  решение
вопросов местного значения;
     3.2.8. определение порядка привлечения  заемных  средств,  в  том
числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
     3.2.9. учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ в  форме
закрытых    акционерных    обществ    и    обществ    с   ограниченной
ответственностью;
     3.2.10. создание  некоммерческих  организаций  в форме автономных
некоммерческих организаций и фондов.
     3.3. в    области    землепользования,    градостроительства    и
благоустройства:
     3.3.1. определение  в соответствии с законодательством Российской
Федерации порядка предоставления,  использования и  изъятия  земельных
участков,   а   также   порядка   распоряжения  земельными  участками,
находящимися на территории муниципального образования;
     3.3.2. принятие   концепции   развития   города   и   утверждение
генерального  плана  и  правил  застройки  территории   муниципального
образования;
     3.3.3. определение   порядка   наименования    улиц,    площадей,
микрорайонов, парков и иных внутригородских объектов и территорий.
     3.4. в   области   непосредственного   осуществления   населением
местного  самоуправления  и участие населения в осуществлении местного
самоуправления:
     3.4.1. назначение  в порядке,  установленном федеральным законом,
законами Кемеровской области:  местного референдума, выборов депутатов
городского Совета народных депутатов и Главы города;
     3.4.2. установление порядка регистрации  Устава  территориального
общественного самоуправления;
     3.4.3. установление   порядка   организации    и    осуществления
территориального   общественного  самоуправления,  условий  и  порядка
выделения территориальному  общественному  самоуправлению  необходимых
средств из местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных в
местном бюджете на соответствующий финансовый год;
     3.4.4. назначения   и  проведения  собраний  граждан,  полномочия
собраний граждан;
     3.4.5. установление    порядка    осуществления   правотворческой
инициативы граждан;
     3.4.6. установление порядка назначения и проведения конференции и
опроса граждан;
     3.4.7. установление  порядка  организации  и проведения публичных
слушаний;
     3.4.8. определение  границ территории,  по которой осуществляется
ТОС, по предложению населения, проживающего на данной территории.
     3.4.9. установление   порядка   и  сроки  рассмотрения  обращений
граждан в органы местного  самоуправления  в  соответствии  с  Законом
Кемеровской области.
     4. Иные  полномочия   городского   Совета   народных   депутатов,
определенные  федеральными  законами  и  принимаемыми в соответствии с
ними Уставом  Кемеровской  области,  законами  Кемеровской  области  и
настоящим Уставом:

     Статья 28.   ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБОТЫ   ГОРОДСКОГО   СОВЕТА  НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ

     1. Основной формой работы городского  Совета  народных  депутатов
как    представительного   органа   населения   в   системе   местного
самоуправления являются сессии.
     На сессиях   городского  Совета  народных  депутатов  посредством
голосования принимаются решения, обращения, резолюции, заявления.
     Сессия городского  Совета  народных депутатов правомочна при явке
не менее 2/3  от  установленного  числа  депутатов  городского  Совета
народных депутатов.
     2. Первая сессия  вновь  избранного  городского  Совета  народных
депутатов   созывается   председателем   муниципальной   избирательной
комиссии не позднее чем через неделю после избрания в городской  Совет
народных   депутатов   не   менее   2/3   (13)   от  числа  депутатов,
установленного для  городского  Совета  народных  депутатов  настоящим
Уставом в соответствии с действующим законодательством.
     3. Городской   Совет   народных   депутатов   2/3   голосов    от
установленного   числа   депутатов  определяет  количество  депутатов,
работающих на постоянной профессиональной основе,  в т.ч. председатель
городского Совета народных депутатов.
     4. Депутаты городского Совета народных депутатов,  в том числе  и
председатель  городского  Совета  народных  депутатов,  осуществляющие
должностные  полномочия  на  постоянной  основе,  при  поступлении  на
муниципальную  службу,  в последующем ежегодно обязаны предоставлять в
органы  федеральной  налоговой  службы  сведения  о  своих  доходах  и
имуществе,   принадлежащем   им  на  праве  собственности,  являющихся
объектами налогообложения.
     5. Сессии   городского   Совета   народных  депутатов  проводятся
ежемесячно,  за исключением времени,  когда городской  Совет  народных
депутатов  находится  в  отпуске.  Сессия может состоять из нескольких
заседаний.
     6. Очередность,  порядок созыва,  подготовка к проведению сессии,
рассмотрение и принятие решений, осуществление контрольных полномочий,
участие  в заседаниях городского Совета должностных лиц администрации,
средств массовой информации, представителей общественности, населения,
а  также  время отпуска городского Совета народных депутатов и порядок
организационно-технического обеспечения работы сессий  устанавливаются
Регламентом городского Совета народных депутатов.
     7. Сессии  городского  Совета  являются  открытыми.  В   случаях,
предусмотренных  Регламентом,  могут  проводиться  закрытые  заседания
городского Совета народных депутатов.
     8. В случае необходимости могут проводиться внеочередные сессии.
     Внеочередная сессия   созывается   по   инициативе   председателя
городского   Совета  народных  депутатов,  Главы  города,  письменному
требованию одной трети (1/3) от  установленной  численности  депутатов
горсовета.  Предложение  должно  содержать  обоснование  необходимости
проведения внеочередной сессии,  выносимые на  рассмотрение  горсовета
вопросы,  проекты решений, иные документы и материалы в соответствии с
регламентом городского Совета народных депутатов.  Внеочередная сессия
созывается  не позднее семи дней со дня поступления такой инициативы в
горсовет.  Председатель горсовета не позднее,  чем за три рабочих  дня
предоставляет депутатам необходимые материалы.
     9. Городской Совет народных депутатов на срок своих полномочий  и
в  соответствии  с  Регламентом  может создавать из числа депутатов по
отдельным направлениям своей деятельности постоянные комиссии, а также
временные комиссии и рабочие группы.  Положения о постоянных комиссиях
утверждаются Городским Советом народных депутатов.
     10. В  соответствии  с  действующим  законодательством Российской
Федерации  в  составе  городского  Совета  народных  депутатов   могут
образовываться   группы,   фракции.   Порядок  их  создания  и  работы
определяются  Положением,  утверждаемым  городским  Советом   народных
депутатов.
     11. Глава  города   представляет   городскому   Совету   народных
депутатов  необходимую информацию и проекты решений для рассмотрения в
порядке, установленном городским Советом народных депутатов.
     12. Расходы   на   обеспечение   деятельности  городского  Совета
народных депутатов, в том числе: на содержание аппарата, на подготовку
и  проведение  сессий,  на  организацию  работы  депутатов,  комиссий,
привлеченных специалистов и иные расходы,  связанные  с  деятельностью
городского   Совета   народных  депутатов,  представляют  собой  смету
расходов на содержание городского Совета народных депутатов.
     Смета расходов на содержание городского Совета народных депутатов
предусматривается отдельной строкой в местном бюджете  и  утверждается
городским Советом народных депутатов.
     13. Организационное,   правовое   и   материальное    обеспечение
деятельности городского Совета,  оказание помощи комиссиям и депутатам
возлагается на аппарат городского Совета народных депутатов.
     Техническое обеспечение  деятельности  городского Совета народных
депутатов осуществляется администрацией города.

     Статья 29. ПЕРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

     1. Городской Совет народных депутатов из своего состава депутатов
избирает  председателя  городского  Совета  народных  депутатов тайным
голосованием.  Порядок проведения  выборов  председателя  определяется
городским   Советом   народных   депутатов.   Председатель   считается
избранным,  если за  него  проголосовало  более  половины  голосов  от
установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.
     2. Полномочия председателя городского Совета  народных  депутатов
начинаются  со дня его избрания и заканчиваются в день избрания нового
председателя.
     3. председатель городского Совета народных депутатов:
     3.1. созывает  и  ведет   сессии   городского   Совета   народных
депутатов,  обеспечивает  их  подготовку  в соответствии с регламентом
городского Совета народных депутатов;
     3.2. направляет  решения,  принятые  городским  Советом  народных
депутатов,  Главе города для подписания  и  обнародования  в  порядке,
определяемом городским Советом народных депутатов;
     3.3. в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом
и  нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов,
издает  постановления   и   распоряжения   по   вопросам   организации
деятельности   городского   Совета   народных   депутатов  и  аппарата
городского Совета народных депутатов;
     3.4. руководит   работой   аппарата  городского  Совета  народных
депутатов,  осуществляет в соответствии с трудовым законодательством и
законодательством  Кемеровской  области о муниципальной службе прием и
увольнение работников аппарата;  в соответствии с  решением  горсовета
утверждает  структуру,  штаты  и фонд оплаты труда аппарата городского
Совета народных депутатов в пределах утвержденной  сметы  расходов  на
содержание  и  деятельность  Совета  народных  депутатов;  открывает и
закрывает  расчетные  и  текущие  счета  городского  Совета   народных
депутатов, является распорядителем по этим счетам.
     3.5. исполняет другие полномочия в соответствии  с  Положением  о
председателе   городского   Совета,   утвержденным  городским  Советом
народных депутатов;
     4. Председатель  городского  Совета  народных  депутатов  в своей
деятельности подотчетен городскому Совету народных депутатов.

     Статья 30.  ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО СОВЕТА  НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ.
ПОРЯДОК ИХ ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ

     1. Правотворческая   инициатива   в   городском  Совете  народных
депутатов  принадлежит  председателю,  депутатам   городского   Совета
народных  депутатов,  депутатским  комиссиям,  Главе  города,  органам
территориального  общественного  самоуправления,  а  также   гражданам
города  в  соответствии со ст.  20 настоящего Устава.  Правотворческая
инициатива реализуется внесением в городской Совет народных  депутатов
проекта решения городского Совета народных депутатов, который подлежит
обязательному включению в повестку  дня  сессии  и  рассматривается  с
участием   инициаторов  проекта.  Проекты  решений  городского  Совета
народных депутатов,  внесенные Председателем Совета народных депутатов
и Главой города, рассматриваются в первоочередном порядке.
     Проекты решений    городского    Совета    народных    депутатов,
предусматривающие  установление,  изменение и отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть
внесены на рассмотрение городского Совета народных депутатов только по
инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города
     2. Городской Совет народных депутатов принимает решения,  носящие
как нормативный, так и ненормативный характер.
     Городской Совет народных депутатов по вопросам,  отнесенным к его
компетенции  федеральными  законами,  законами  Кемеровской   области,
настоящим   Уставом,   принимает   решения,  устанавливающие  правила,
обязательные для исполнения на территории города,  а также решения  по
вопросам   организации   деятельности   городского   Совета   народных
депутатов.
     3. Проект   Устава   города,  проект  решения  городского  Совета
народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города не
позднее,  чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава
города,  внесении изменений  и  дополнений  в  Устав  города  подлежит
официальному    опубликованию    (обнародованию)    с    одновременным
опубликованием  (обнародованием)  установленного   городским   Советом
народных  депутатов  порядка  учета  предложений по проекту указанного
Устава,  проекту указанного городского правового акта, а также порядка
участия граждан в его обсуждении.
     4. Решения  городского  Совета  народных  депутатов  о   внесении
изменений и дополнений в Устав города, а также о досрочном прекращении
полномочий Городского  Совета  народных  депутатов  принимаются  двумя
третями  (2/3)  от  установленного  числа  депутатов Городского Совета
народных депутатов.
     Решения городского   Совета  народных  депутатов  об  утверждении
местного бюджета,  утверждении планов и программ  развития  города;  о
введении  и  отмене местных налогов и сборов,  о внесении дополнений и
изменений в регламент городского Совета народных депутатов принимаются
двумя  третями  от  установленного  числа  депутатов городского Совета
народных депутатов.
     Иные правовые  акты  городского  Совета  народных  депутатов,  за
исключением тех,  порядок принятия которых оговорен выше,  принимаются
простым большинством голосов от присутствующих депутатов на сессии.
     5. Решения  городского  Совета  народных  депутатов   принимаются
открытым  или  тайным  голосованием.  Порядок  проведения  голосования
определяется Регламентом городского Совета народных  депутатов.  Глава
города участвует в работе сессии с правом совещательного голоса.
     6. Решения  городского   Совета   народных   депутатов,   носящие
нормативный характер в течение 10 дней со дня их принятия направляются
председателем городского Совета народных депутатов  Главе  города  для
подписания и опубликования,  в порядке, определенном городским Советом
народных  депутатов,  с   учетом   федерального   законодательства   и
настоящего Устава.
     Глава города подписывает направленные к нему решения в течение 10
дней  со  дня  поступления  их  в  канцелярию Администрации города.  В
течении двух дней со дня их  подписания  Главой  города  Администрация
информирует   городской   Совет   народных   депутатов  об  итогах  их
подписания.
     7. Глава  города  имеет право отклонить нормативный правовой акт,
принятый городским Советом.  В этом случае данное решение в течение 10
дней  со  дня  его  поступления  в Администрацию города возвращается в
городской Совет народных депутатов с мотивированным  обоснованием  его
отклонения  либо  с  предложениями  о  внесении  в  него  изменений  и
дополнений для повторного его рассмотрения городским Советом  народных
депутатов.