Постановление Администрации Брянской области от 06.05.1997 № 179

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 06 мая 1997 года N 179

                   Об организации профессиональной
                   ориентации и психологической под-
                   держки населения на территории
                   области

     В целях    обеспечения    социальных    гарантий    в    вопросах
профессионального    самоопределения   учащейся   молодежи,   оказания
психологической поддержки  слабо  защищенным  категориям  населения  в
условиях   рынка   труда,   формирования   нормативно-правовой   базы,
обеспечивающей реализацию на территории Брянской области постановления
Министерства  труда  и социального развития Российской Федерации от 27
сентября 1996 г.  N 1 "Об  утверждении  Положения  о  профессиональной
ориентации   и   психологической   поддержке  населения  в  Российской
Федерации",

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить и ввести в действие с 5  мая  1997  года  порядок  и
нормативы   проведения   работы   по   профессиональной  ориентации  и
психологической поддержке населения  на  территории  Брянской  области
согласно приложениям 1, 2.

     2. Поручить   Брянскому   региональному  центру  профессиональной
ориентации и психологической поддержки населения (Шаповалов) совместно
с  заинтересованными  организациями  до  1  июля  т.г.  разработать  и
представить на рассмотрение администрации области комплексную  целевую
программу    развития    государственной   системы   професссиональной
ориентации  и  психологической  поддержки  населения   на   территории
Брянской  области  до  2000  года,  уделив  особое внимание учащейся и
неработающей молодежи.

     3. Рекомендовать  главам  городских  и   районных   администраций
совместно  с Брянским региональным центром профессиональной ориентации
и психологической поддержки населения организовать работу по  оказанию
психолого-профориентационных  услуг  различным  категориям населения в
городах и районах области в соответствии с  утвержденными  порядком  и
нормативами.

     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации области по социальной политике Клюева О.И.

     Глава администрации
     Брянской области             Ю.Е.Лодкин


                                                  Приложение 1
                                         к постановлению администрации
                                         Брянской области
                                         от 06.05.97 г. N 179


                            П О Р Я Д О К

          проведения работы по профессиональной ориентации и
          психологической поддержке населения на территории
                           Брянской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1 Профессиональная  ориентация  и   психологическая   поддержка
населения  на  территории  Брянской  области  осуществляется  в рамках
государственной   политики   развития   человеческих    ресурсов,    в
соответствии  с  профориентационными  технологиями  и  нормативами,  с
учетом  профессиональных  интересов,  потребностей,   возможностей   и
состояния  здоровья  человека,  исходя  из  требований  рынка  труда и
складывающихся социально-экономических условий.

     1.2. Правовой  основой  проведения  профессиональной   ориентации
различных  категорий населения являются Законы Российской Федерации "О
занятости  населения  в  Российской  Федерации",   "Об   образовании",
Положение  о  профессиональной  ориентации и психологической поддержке
населения  в   Российской   Федерации,   утвержденное   постановлением
Министерства  труда  и социального развития Российской Федерации от 27
сентября 1996 года N 1, нормативы проведения работ по профессиональной
ориентации  и  психологической поддержке населения в городах и районах
Брянской области, другие нормативные правовые документы.

                        2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     2.1. На  территории  области  действует  государственная  система
профессиональной  ориентации  и  психологической  поддержки населения,
представляющая совокупность  государственных  органов,  организаций  и
учреждений,  деятельность  которых  направлена на комплексное развитие
образования,  воспитания,  профессиональной  ориентации,  рациональной
занятости и социально-психологической защиты граждан.

     2.2. Координацию   деятельности   различных  ведомств  в  области
профессиональной  ориентации  и  психологической  поддержки  населения
осуществляет Брянский региональный центр профессиональной ориентации и
психологической поддержки населения.

     2.3. В пределах своей компетенции государственные  организации  и
учреждения выполняют следующие виды и объемы работ.
     2.3.1. Органы местного самоуправления городов и  районов  области
на своей территории:
     осуществляют контроль  за  пополнением  постановлений  и  решений
органов  исполнительной  власти  Российской  Федерации и администрации
Брянской области;
     создают совместно     с     Брянским     региональным     центром
профессиональной ориентации  и  психологической  поддержки  населения,
органами     образования,    труда    и    занятости    инфраструктуру
психолого-профориентационных услуг различным категориям населения;
     определяют объемы и источники финансирования на проведение работы
по профессиональной ориентации и  психологической  поддержке  учащейся
молодежи  и других слабо защищенных категорий населения в соответствии
с утвержденными нормативами и потребностями региона;
     оказывают содействие      в     проведении     мероприятий     по
целенаправленному формированию, развитию и рациональному использованию
человеческих    ресурсов,   социально-психологическому   сопровождению
профессиональной карьеры.
     2.3.2. Брянский  региональный центр профессиональной ориентации и
психологической поддержки населения:
     проводит профессиональную       информацию,      профессиональное
консультирование,  профессиональный  отбор  (подбор),  психологическую
поддержку    в    рамках    гарантированного    минимума    бесплатных
психолого-профориентационных услуг различным категориям населения;
     осуществляет методическое  руководство и координацию деятельности
по профессиональной ориентации и психологической  поддержке  населения
на территории Брянской области;
     организует профессиональную    ориентацию    и    психологическую
поддержку   населения  на  территории  Брянской  области,  содействует
развитию районных  (городских)  служб  профессиональной  ориентации  и
психологической  поддержки  населения  независимо  от их ведомственной
принадлежности и организационно-правовой формы;
     проводит обучение и повышение квалификации специалистов различных
ведомств,   принятых   на   должность   профконсультанта,   педагогов,
психологов,   социальных   работников   по  вопросам  профессиональной
ориентации;
     участвует в лицензировании деятельности учреждений и  организаций
по вопросам профессиональной ориентации населения;
     осуществляет по  заказам администраций городов и районов области,
организаций   всех   организационно-правовых    форм,    по    заявкам
работодателей    на   основе   договоров   другую   профориентационную
деятельность.
     2.3.3. Детские дошкольные учреждения:
     осуществляют психолого-социальную ориентацию  детей,  изучение  с
детьми мира труда;
     развивают у детей трудовые навыки в ходе игровой деятельности;
     формируют интересы  детей  с  учетом  особенностей  их возраста и
состояния здоровья.
     2.3.4. Общеобразовательные учреждения:
     осуществляют системную,    квалифицированную    и     комплексную
профориентационную работу;
     проводят профессиональное просвещение н консультирование учащихся
1-11  классов,  формируют  у  них профессиональные намерения на основе
комплексного    изучения    личности    с    учетом     индивидуальных
психофизиологических   особенностей,   состояния   здоровья,  а  также
потребностей региона в кадрах;
     обеспечивают профориентационную                    направленность
учебно-воспитательного процесса,  участие в этой работе педагогических
коллективов, родительской общественности;
     организуют дифференцированное обучение учащихся для более полного
раскрытия  их  индивидуальных  интересов,  способностей и склонностей,
техническое и художественное творчество учащихся во внеучебное время;
     используют потенциал   психологических   служб   для  организации
профориентационной работы.
     2.3.5. Психологические  службы  в  образовательных  учреждениях в
соответствии с нормативными документами:
     создают психологические  условия  для  наиболее  полного развития
творческих способностей,  познавательной  и  нравственно-мотивационной
сфер личности;
     активно содействуют формированию личностного и  интеллектуального
потенциала учащихся;
     оказывают психологическую  помощь  педагогическим  коллективам  и
родителям  в  преодолении  отклонений  в интеллектуальном и личностном
развитии учащихся, разрешении конфликтных ситуаций.
     2.3.6. Межшкольные учебно-производственные и учебные комбинаты:
     участвуют в формировании у молодежи мотиваций к труду посредством
проведения профессиональных проб;
     содействует развитию    у    старшеклассников    профессиональных
склонностей,    выработке    практических   навыков   профессиональной
деятельности;
     формирует у учащихся профессиональную культуру и профессиональную
грамотность.
     2.3.7. Учреждения   профессионального образования:
     проводят совместно     с     профориентационными      структурами
профессиональный  отбор  (подбор)  поступающих  на  обучение  с учетом
показателей профессиональной пригодности и  прогнозируемой  успешности
освоения профессии, специальности;
     обеспечивают формирование   мотивации   к   освоению    избранной
профессии   (специальности)   и   дальнейшей   адаптации   в  трудовой
деятельности.
     2.3.8. Органы образования:
     осуществляют управление  процессом  профориентационной  работы  в
учреждениях образования, учебных заведениях, межшкольных УПК;
     изучают состояние   профориентационной   работы   в   учреждениях
образования, обобщают и распространяют передовой опыт;
     организует подготовку  и  повышение  квалификации   педагогов   и
школьных     психологов    учреждений    образования    по    вопросам
профессиональной ориентации и психологической  поддержки,  в  т.ч.  на
базе  Брянского  регионального  центра  профессиональной  ориентации и
психологической поддержки населения;
     участвуют в  разработке  и  апробировании  научных  технологий  в
области  профессиональной  ориентации  и   психологической   поддержки
учащейся молодежи;
     привлекают специалистов    Брянского     регионального     центра
профессиональной  ориентации  и  психологической поддержки населения к
проведению профориентационной работы на договорной основе.
     2.3.9. Органы службы занятости населения:
     предоставляют обязательные                             бесплатные
психолого-профориентационные     услуги     безработным     гражданам,
высвобождаемому и незанятому населению и учащейся молодежи;
     определяют перспективные    направления   социально-экономической
политики  содействия  занятости  населения,  способствующей   созданию
условий и гарантий профессионального самоопределения граждан;
     совместно с     заинтересованными      организациями      создают
инфраструктуру    психолого-профориентационных    услуг    безработным
гражданам,  незанятому и высвобождаемому населению,  молодежи,  другим
социально незащищенным категориям граждан;
     оказывают психологическую поддержку безработным гражданам с целью
повышения их конкурентоспособности на рынке труда и адаптированности к
существующим условиям реализации профессиональной карьеры.



                                                  Приложение 2
                                         к постановлению администрации
                                         Брянской области
                                         от 06.05.97 г. N 179


                          Н О Р М А Т И В Ы
          проведения работы по профессиональной ориентации и
          психологической поддержке населения на территории
                           Брянской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящие    нормативы   устанавливаются   для   определения
финансовых  затрат  на  осуществление   работы   по   профессиональной
ориентации   и  психологической  поддержке  слабозащищенных  категорий
населения Брянской области, расчета штатной численности специалистов -
профконсультантов, обеспечивающих выполнение гарантированного минимума
психолого-профориентационных услуг,  регламентации условий их труда  и
объемов выполняемых работ.
     1. 2.  Нормативы разработаны в соответствии с Законами Российской
Федерации   "О   занятости  населения  в  Российской  Федерации",  "Об
образовании"  (статьи  41  п.  2-5  и   55   п.   5).   Положением   о
профессиональной  ориентации  и  психологической поддержке населения в
Российской Федерации, утвержденным Постановлением Министерства труда и
социального  развития от 27 сентября 1996 г.  N 1 другими нормативными
правовыми    документами,    регламентирующими     деятельность     по
профессиональной ориентации и психологической поддержке населения.
     1.3. Для обеспечения деятельности специалистов  профконсультантов
используются      Нормы      временных      затрат     на     оказание
психолого-профориентационных   услуг   населению   Брянской   области,
разработанные    Брянским    региональным   центром   профессиональной
ориентации   и   психологической   поддержки   населения   на   основе
ориентировочных  норм  продолжительности  проведения  различных  видов
работ  практического  психолога  с  (решение  коллегии  Минобразования
Российской  Федерации от 29 марта 1995 года N 7/1) и учитывающих время
на подготовку,  проведение работ,  оформление и выдачу результатов,  а
также потери рабочего времени, обусловленные транспортной удаленностью
обслуживаемых учреждений.

                        2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     2.1. Гарантированный минимум психолого-профориентационных  услуг,
оказываемых   гражданам   бесплатно,  финансируется  за  счет  средств
соответствующих бюджетов и включает в себя:
     предоставление профессиональной  информации  всем  обратившимся в
виде справочно-информационных консультаций;
     проведение для  учащихся общеобразовательных учреждений групповых
профконсультаций и  занятий  по  психологическому  консультированию  и
сопровождению профессионального выбора (групповые профконсультации 1 и
2 уровня,  групповые психопрофилактические беседы,  психокоррекционные
консультации);
     оказание индивидуальной    психолого-профориентационной    помощи
учащимся общеобразовательных учреждений, воспитанникам школ-интернатов
и детских домов, учащимся образовательных учреждений профессионального
образования,   работающей   молодежи   в   первые  три  года  трудовой
деятельности,  лицам  с  ограниченной  трудоспособностью,   гражданам,
имеющим  статус  вынужденного  переселенца или беженца (индивидуальные
профконсультации 1-го,  2-го,  3-го уровней,  профессиональный  отбор,
(подбор)  1-го  и  2-го уровней,  индивидуальные психопрофилактические
беседы, психокоррекционные консультации.
     2.2. К   работе  в  области  профессионального  консультирования,
профессионального  отбора  (подбора),  психодиагностики  и   коррекции
допускаются   только   лица,  имеющие  соответствующее  образование  и
прошедшие аттестацию в установленном порядке.
     2.3. Для   исчисления   затрат   на   содержание  специалистов  -
профконсультантов,  обеспечивающих  проведение   минимума   бесплатных
психолого-профориентационных  услуг  учащейся  молодежи  (родителям  и
педагогам) данного города или района и  расчета,  штатной  численности
профконсультационных пунктов (ПКП),  устанавливается годовой расчетный
норматив в размере 4%  от первого  разряда  ЕТС  на  одного  учащегося
образовательных школ с первого по одиннадцатый классы.