Закон Новосибирской области от 10.12.2012 № 269-ОЗ

дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии  в
период подготовки  и  проведения голосования  по  отзыву. За  членом
комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы
на  указанный  период  на  основании  представления  соответствующей
комиссии,  сохраняется  основное   место  работы  (должность),   ему
выплачивается  компенсация за  период,  в  течение которого  он  был
освобожден от основной работы.
     Размеры и порядок выплаты  компенсации и дополнительной  оплаты
труда  (вознаграждения)   устанавливаются  избирательной   комиссией
Новосибирской  области  за  счет и  в  пределах  бюджетных  средств,
выделенных из областного бюджета Новосибирской области на подготовку
и проведение голосования по отзыву.
     7.1. Члену комиссии с  правом  решающего голоса, работающему  в
комиссии не на постоянной (штатной) основе,  могут  компенсироваться
за счет и в пределах бюджетных  средств, выделенных  на подготовку и
проведение голосования по отзыву, расходы  по  проезду, найму жилого
помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места
постоянного жительства, в  случае,  если  в  соответствии с решением
комиссии   он   направляется   за  пределы  населенного  пункта,  на
территории которого расположена комиссия, для исполнения  полномочий
члена комиссии.  Указанная  компенсация  производится  в  порядке  и
размерах, предусмотренных  для  возмещения  расходов,  связанных  со
служебными командировками, работникам, заключившим трудовой  договор
в  государственных  органах,  органах  местного  самоуправления.  (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     8. Председатели  комиссий распоряжаются  денежными  средствами,
выделенными на  подготовку  и проведение  голосования  по отзыву,  и
несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям
комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании  указанных средств  в  порядке и  сроки,  установленные
настоящим Законом.
     9. Не  израсходованные   комиссиями  средства,  выделенные   из
областного бюджета Новосибирской области на подготовку и  проведение
голосования  по  отзыву,  не   позднее  чем  через  60  дней   после
представления  в  Законодательное  Собрание  Новосибирской   области
отчета  о  расходовании  указанных  средств,  возвращаются  в  доход
областного бюджета Новосибирской области.
     10. Участковая комиссия  не позднее  чем через 10  дней со  дня
голосования  представляет   в  территориальную   комиссию  отчет   о
поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета
Новосибирской  области на  подготовку  и проведение  голосования  по
отзыву.
     Территориальная комиссия не позднее  чем через  20 дней со  дня
голосования  представляет  в  избирательную  комиссию  Новосибирской
области отчет о  поступлении и  расходовании средств, выделенных  из
областного бюджета Новосибирской области на подготовку и  проведение
голосования по отзыву.
     Избирательная комиссия  Новосибирской  области не  позднее  чем
через  60  дней   со  дня  официального  опубликования   результатов
голосования  по  отзыву  представляет  в  Законодательное   Собрание
Новосибирской области  отчет о поступлении  и расходовании  средств,
выделенных из областного бюджета Новосибирской области на подготовку
и проведение голосования по отзыву.
     11. Закупки     бюллетеней,    открепительных    удостоверений,
специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в
помещениях комиссий и помещениях для голосования, услуг по  доставке
документов, связанных с подготовкой  и  проведением  голосования  по
отзыву,  иных  отправлений  комиссий,  используемых  при  проведении
голосования   по   отзыву,  осуществляются  избирательной  комиссией
Новосибирской   области   или   по   ее   решению   соответствующими
нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются  на  основании
Федерального закона от 5 апреля 2013 года N  44-ФЗ   "О  контрактной
системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд"  у единственных поставщиков
(подрядчиков,  исполнителей), определяемых Правительством Российской
Федерации  по  предложениям  Правительства  Новосибирской области не
реже одного раза в пять лет. (В   редакции   Законов   Новосибирской
области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     12.  Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой
и проведением голосования по отзыву, может осуществляться комиссиями
в соответствии с утвержденной бюджетной росписью  областного бюджета
Новосибирской  области  до дня официального  опубликования решения о
назначении  голосования по отзыву. (В редакции Законов Новосибирской
области от 05.07.2013 г. N 355-ОЗ; от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
     
     Статья 40. Порядок создания фондов голосования по отзыву
     1. Инициативная  группа  обязана создать  фонд  голосования  по
отзыву   для  финансирования   своей   деятельности  по   выдвижению
инициативы  проведения  голосования  по  отзыву,  организации  сбора
подписей  в  поддержку   этой  инициативы,  а  также   деятельности,
направленной на получение  определенного результата при  голосовании
по отзыву.  Иные  группы участников  голосования  по отзыву  создают
фонды голосования по отзыву, если формы агитации по вопросам  отзыва
требуют финансовых расходов.
     2. Инициативной группой, иной группой участников голосования по
отзыву назначается   (назначаются)   уполномоченный    представитель
(уполномоченные  представители)  по  финансовым  вопросам,   который
(которые)  регистрируется (регистрируются)  избирательной  комиссией
Новосибирской области  в порядке,  установленном настоящим  Законом.
Уполномоченный  представитель  по финансовым  вопросам  инициативной
группы, иной группы  участников голосования  по отзыву действует  на
основании  нотариально   удостоверенной   доверенности,  в   которой
указываются фамилия, имя  и отчество, дата  и место рождения,  адрес
места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,   наименование  или  код   органа,
выдавшего  паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,
полномочия уполномоченного представителя  по финансовым вопросам,  а
также   приводится   образец  печати   для   финансовых   документов
инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.
     Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает и
закрывает специальный  счет фонда  голосования  по отзыву  (далее  -
специальный  счет), распоряжается  средствами  фонда голосования  по
отзыву, ведет учет  указанных средств,  осуществляет контроль за  их
поступлением и расходованием, составление предусмотренных  настоящим
Законом финансовых  отчетов, а  также иные  полномочия, указанные  в
соответствующей   доверенности.  Уполномоченный   представитель   по
финансовым вопросам  имеет  право подписи  на платежных  (расчетных)
документах.
     3. Фонд  голосования  по  отзыву  может  создаваться  за   счет
следующих средств:
     1) собственных средств членов  инициативной группы, иных  групп
участников голосования  по  отзыву, которые  не  могут превышать  10
процентов  от   предельного  размера   расходования  средств   фонда
голосования по отзыву;
     2) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не  превышающем  соответственно  10  и  30  процентов   от
предельной  суммы всех  расходов  из  средств фонда  голосования  по
отзыву,  установленной  в  соответствии  с  настоящим  Законом,  для
каждого гражданина, каждого юридического лица.
     4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда  голосования
по отзыву не может превышать 30000000 рублей.
     5. Запрещается  вносить  пожертвования в  фонд  голосования  по
отзыву:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим  лицам с  иностранным участием,  если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном   (складочном)
капитале превышает 30  процентов на день  начала кампании по  отзыву
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка  лиц,
имеющих право  участвовать в  годовом общем  собрании акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     6) международным  организациям  и  международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным органам
и органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает 30  процентов  на  день
начала кампании  по отзыву  (для открытых акционерных  обществ -  на
день составления  списка лиц,  имеющих право  участвовать в  годовом
общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами местного   самоуправления   (за   исключением   акционерных
обществ,   учрежденных   в  порядке   приватизации),   организациям,
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и   9
настоящей части,  а  также организациям,  имеющим  в своем  уставном
(складочном)  капитале долю  (вклад)  юридических лиц,  указанных  в
пунктах  5  и  9  настоящей  части,  превышающую  (превышающий)   30
процентов  на  день   начала  кампании   по  отзыву  (для   открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным  учреждениям  и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным  организациям,  а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.  Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин, если  им не указано  в платежном документе  на
внесение пожертвования  любое из следующих  сведений: фамилия,  имя,
отчество, адрес места жительства - или если им указаны недостоверные
сведения, либо  юридическое лицо,  если  им не  указано в  платежном
документе на  внесение  пожертвования любое  из следующих  сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование,  банковские
реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до начала кампании по отзыву, а также  некоммерческим  организациям,
выполняющим   функции   иностранного   агента;  (В  редакции  Закона
Новосибирской области от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим в  течение  года,
предшествующего дню  внесения  пожертвования в  фонд голосования  по
отзыву, денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах  1-4,
6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия в  их  уставном (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо передачи  иного  имущества (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право  участвовать
в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     в) юридических лиц,  в уставном  (складочном) капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и
(или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на
день  перечисления  этих   денежных  средств  либо  передачи   иного
имущества (для открытых  акционерных обществ  - на день  составления
списка  лиц, имеющих  право  участвовать  в годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     г) организаций, учрежденных  государственными органами и  (или)
органами  местного   самоуправления   (за  исключением   акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации);
     д) организаций, учрежденных  юридическими лицами, указанными  в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
     е) организаций, в уставном  (складочном) капитале которых  доля
(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего
пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих
денежных  средств  либо  передачи  иного  имущества  (для   открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     6. Некоммерческие организации,  указанные в пункте  15 части  5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд голосования
по отзыву  только в  случае, если  полученные этими  некоммерческими
организациями  денежные  средства   либо  иное  имущество  не   были
возвращены ими перечислившим  эти денежные средства либо  передавшим
иное имущество иностранным  государствам, органам, организациям  или
физическим лицам, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 15 части 5
настоящей  статьи   (в   случае  невозможности   возврата  не   были
перечислены  (переданы)  в  доход  Российской  Федерации),  до   дня
внесения пожертвования в фонд голосования.
     7. Все  денежные  средства,  образующие  фонд  голосования   по
отзыву, перечисляются  на  специальный  счет  в  филиале  публичного
акционерного общества  «Сбербанк  России»,   который  открывается  с
разрешения    избирательной    комиссии    Новосибирской    области.
Инициативная группа, иная группа участников  голосования  по  отзыву
вправе открыть  только один  специальный  счет.   Порядок  открытия,
ведения и закрытия указанных счетов  устанавливается   избирательной
комиссией Новосибирской  области   по   согласованию   с   Сибирским
главным  управлением   Центрального   банка   Российской  Федерации.
Порядок и  формы учета  и  отчетности о  поступлении средств  фондов
голосования по  отзыву и расходовании  этих средств  устанавливаются
избирательной комиссией Новосибирской области.  (В редакции  Законов
Новосибирской области от 19.11.2015 № 16-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     8. Уполномоченный   представитель   по   финансовым    вопросам
инициативной группы,  иной группы участников  голосования по  отзыву
обязан открыть  специальный счет  для формирования  соответствующего
фонда  голосования по  отзыву  после его  регистрации  избирательной
комиссией Новосибирской области в течение 10 дней со дня регистрации
соответствующей   инициативной   группы,  иной   группы   участников
голосования по отзыву избирательной комиссией Новосибирской области.
     9. Незамедлительно по предъявлении документов,  предусмотренных
настоящим Законом  и оформленных в  установленном настоящим  Законом
порядке, филиал  публичного акционерного общества «Сбербанк России» 
обязан   открыть   инициативной   группе,   иной  группе  участников
голосования  по отзыву  специальный  счет  для   формирования  фонда
голосования  по   отзыву.    Плата   за   услуги банка  по  открытию
специального  счета, зачислению средств  и  проведению  операций  по
специальному   счету   не   взимается.   За   пользование  денежными
средствами,  находящимися на специальном счете,  проценты  банком не
уплачиваются. Все  денежные средства зачисляются на специальный счет
в  валюте  Российской  Федерации.  Уполномоченный  представитель  по
финансовым   вопросам инициативной группы,  иной  группы  участников
голосования   по   отзыву   в   трехдневный  срок  со  дня  открытия
специального  счета информирует избирательную комиссию Новосибирской
области   о   реквизитах  соответствующего  специального  счета.  (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     10. Все   финансовые  операции   по   специальному  счету,   за
исключением возврата в фонд голосования по отзыву  неизрасходованных
средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня
голосования, прекращаются в день голосования.
     11. На основании  ходатайства уполномоченного представителя  по
финансовым  вопросам  инициативной группы,  иной  группы  участников
голосования по отзыву  избирательная комиссия Новосибирской  области
может продлить срок проведения  финансовых операций по оплате  работ
(услуг,  товаров), выполненных  (оказанных,  приобретенных) до  даты
прекращения (приостановления)  финансовых  операций по  специальному
счету.
     12. Специальный счет  фонда голосования  по отзыву  закрывается
уполномоченным представителем  по  финансовым вопросам  инициативной
группы,  иной  группы  участников  голосования  по  отзыву  до   дня
представления итогового финансового отчета.
     13. Добровольное пожертвование гражданина в фонд голосования по
отзыву вносится  в  отделение  связи,  кредитную  организацию  лично
гражданином   Российской  Федерации   из   собственных  средств   по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин  указывает  в
платежном  документе  следующие  сведения  о  себе:  фамилию,   имя,
отчество, дату  рождения и  адрес  места жительства,  серию и  номер
паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина, сведения  о
гражданстве.
     14. Добровольные   пожертвования   юридических   лиц   в   фонд
голосования по  отзыву  осуществляются в  безналичном порядке  путем
перечисления  денежных средств  на  специальный счет.  При  внесении
добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном  поручении
указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный   номер
налогоплательщика,   наименование,  дата   регистрации,   банковские
реквизиты;    делается    отметка   об    отсутствии    ограничений,
предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
     15. Добровольные  пожертвования   граждан  и  юридических   лиц
перечисляются (зачисляются) на специальный счет отделениями связи  и
кредитными  организациями не  позднее  следующего операционного  дня
после  получения  соответствующего платежного  документа.  При  этом
общий срок  осуществления безналичного платежа  не должен  превышать
два  операционных  дня  в  пределах  Новосибирской  области  и  пять
операционных дней в пределах Российской Федерации.
     16. Инициативная группа, иная группа участников голосования  по
отзыву вправе  возвратить жертвователям любое  пожертвование в  фонд
голосования  по  отзыву, за  исключением  пожертвования,  внесенного
анонимным  жертвователем.  Если добровольное  пожертвование  в  фонд
голосования по отзыву внесено гражданином или юридическим лицом,  не
имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо  пожертвование
внесено   с   нарушением   требований   настоящего   Закона,    либо
пожертвование  внесено в  размере,  превышающем максимальный  размер
такого  пожертвования,  уполномоченный представитель  по  финансовым
вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования  по
отзыву  обязан не  позднее  чем через  10  дней со  дня  поступления
пожертвования  на специальный  счет  возвратить его  жертвователю  в
полном объеме  или  ту его  часть,  которая превышает  установленный
максимальный   размер   пожертвования  (за   вычетом   расходов   на
пересылку), с указанием причины возврата. Инициативная группа,  иная
группа участников голосования по отзыву не несет ответственность  за
принятие пожертвований,  при внесении  которых жертвователи  указали
сведения,    предусмотренные    настоящим    Законом,    оказавшиеся
недостоверными,  если  она  своевременно не  получила  информацию  о
неправомерности данных пожертвований.
     17. Пожертвования,  внесенные  анонимными  жертвователями,   не
позднее чем  через 10 дней  со дня  поступления на специальный  счет
должны  перечисляться  уполномоченным представителем  по  финансовым
вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования  по
отзыву в доход областного бюджета Новосибирской области.

     Статья 41. Порядок  расходования средств  фонда голосования  по
отзыву. Отчетность по средствам фонда голосования по отзыву
     1. Право распоряжаться средствами  фонда голосования по  отзыву
принадлежит создавшей  этот  фонд инициативной  группе, иной  группе
участников голосования по отзыву.
     2. Средства  фонда голосования  по  отзыву инициативной  группы
имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
     1) финансовое      обеспечение       организационно-технических
мероприятий, направленных  на сбор подписей  в поддержку  инициативы
проведения голосования по отзыву;
     2) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату  других   работ   (услуг),  выполненных   (оказанных)
гражданами Российской  Федерации  или юридическими  лицами, а  также
иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.
     3. Средства фонда голосования по отзыву иной группы  участников
голосования   по   отзыву   имеют   целевое   назначение   и   могут
использоваться только на:
     1) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
     2) оплату  других   работ   (услуг),  выполненных   (оказанных)
гражданами Российской  Федерации  или юридическими  лицами, а  также
иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.
     4. Договоры (соглашения) с  гражданами и юридическими лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об оказании  услуг),  связанных  с
кампанией по отзыву, заключаются лично уполномоченным представителем
по финансовым вопросам  инициативной группы, иной группы  участников
голосования  по отзыву.  Расчеты  между инициативной  группой,  иной
группой участников голосования  по отзыву  и юридическими лицами  за
выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только  в
безналичном порядке.
     Граждане и  юридические   лица   вправе  оказывать   финансовую
поддержку инициативной группе, иной группе участников голосования по
отзыву только через их  фонды голосования по отзыву. Расходование  с
целью  достижения  определенного результата  голосования  по  отзыву
денежных   средств,   не  перечисленных   в   соответствующий   фонд
голосования по  отзыву инициативной группы,  иной группы  участников
голосования по отзыву, запрещается.
     Инициативная группа,  иные  группы  участников  голосования  по
отзыву  вправе  использовать  на  оплату  организационно-технических
мероприятий по сбору  подписей участников  голосования по отзыву,  а
также на проведение  агитации по  вопросам отзыва, на  осуществление
другой  деятельности,   направленной  на  достижение   определенного
результата  голосования   по  отзыву,   только  денежные   средства,
поступившие  в  их  фонды  голосования  по  отзыву  в  установленном
федеральным законом, настоящим Законом порядке до дня голосования по
отзыву.
     Запрещаются без    документально    подтвержденного    согласия
уполномоченного представителя  по  финансовым вопросам  инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву и без оплаты из
средств  соответствующего  фонда голосования  по  отзыву  выполнение
оплачиваемых  работ,  оказание платных  услуг,  реализация  товаров,
прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных
на достижение определенного результата голосования по отзыву.
     Запрещаются бесплатное   или   по   необоснованно    заниженным
(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг,  реализация
товаров  юридическими лицами,  их  филиалами, представительствами  и
иными подразделениями, прямо  или косвенно связанных с  голосованием
по  отзыву и  направленных  на достижение  определенного  результата
голосования по отзыву.  Материальная поддержка инициативной  группы,
иной  группы  участников  голосования  по  отзыву,  направленная  на
достижение  определенного результата  голосования  по отзыву,  может
быть   оказана  только   при   ее   компенсации  за   счет   средств
соответствующего фонда голосования по отзыву.
     Допускается добровольное  бесплатное  личное  выполнение  работ
(оказание услуг)  гражданином для инициативной  группы, иной  группы
участников голосования  по отзыву  в период кампании  по отзыву  без
привлечения третьих лиц.
     5. Инициативная группа, иная  группа участников голосования  по
отзыву обязаны вести учет поступления средств в фонды голосования по
отзыву и расходования этих средств.
     6. Инициативная группа  представляет  в избирательную  комиссию
Новосибирской   области   свои  финансовые   отчеты   со   следующей
периодичностью:
     1) первый  финансовый  отчет -  одновременно  с  представлением
подписных листов  в избирательную комиссию  Новосибирской области  в
установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения
по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует
дате сдачи отчета;
     2) итоговый финансовый  отчет -  не позднее чем  через 30  дней
после  дня  официального опубликования  результатов  голосования  по
отзыву.  К  итоговому  финансовому  отчету  прилагаются   документы,
подтверждающие поступление средств на специальный счет  инициативной
группы и расходование  этих средств,  справка о закрытии  указанного
счета.  Перечень  документов, прилагаемых  к  итоговому  финансовому
отчету, определяется избирательной комиссией Новосибирской области.
     7. Иная группа участников голосования по отзыву, создавшая фонд
голосования по  отзыву, не  позднее  чем  через  30 дней  после  дня
официального  опубликования   результатов   голосования  по   отзыву
представляет в избирательную комиссию Новосибирской области итоговый
финансовый  отчет.  К   итоговому  финансовому  отчету   прилагаются
документы, подтверждающие  поступление средств  на специальный  счет
иной группы  участников голосования  по отзыву  и расходование  этих
средств, справка о  закрытии указанного счета. Перечень  документов,
прилагаемых   к    итоговому   финансовому   отчету,    определяется
избирательной комиссией Новосибирской области.
     8. Копии финансовых  отчетов инициативной  группы, иной  группы
участников голосования по отзыву передаются избирательной  комиссией
Новосибирской области  в  редакции средств  массовой информации  для
опубликования, а также размещаются ею на  своем  официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  в течение  пяти
дней  со  дня  получения указанных  отчетов.  Редакции  региональных
государственных периодических  печатных изданий обязаны  публиковать
переданные им финансовые  отчеты (сведения  из указанных отчетов)  в
течение   пяти   дней  со  дня  их  получения.  (В  редакции  Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     9. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» не
реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования
- не  реже  одного  раза  в  три  операционных  дня  представляют  в
избирательную комиссию Новосибирской области сведения о  поступлении
средств  на  специальные  счета  и о  расходовании  этих  средств  в
соответствии  с формами,   установленными  избирательной   комиссией
Новосибирской области. При этом  может использоваться ГАС  "Выборы".
Избирательная комиссия Новосибирской  области  периодически,  но  не
реже чем один  раз  в  две  недели  до  дня  голосования  направляет
информацию о  поступлении и  расходовании средств фондов голосования
по отзыву  в средства массовой информации для опубликования, а также
размещает на  своем   официальном     сайте     в     информационно-
телекоммуникационной    сети    "Интернет".   (В   редакции   Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     9.1. Сведения о поступлении средств  на  специальный счет фонда
голосования  по  отзыву  и  расходовании  этих   средств размещаются
избирательной комиссией Новосибирской  области  на своем официальном
сайте   в    информационно-телекоммуникационной  сети    «Интернет».
Обязательному размещению подлежат сведения:
     1)  о  финансовой  операции  по  расходованию  средств из фонда
голосования по отзыву в случае, если  ее  размер  превышает 50 тысяч
рублей;
     2) о юридических  лицах,  перечисливших  в  фонд голосования по
отзыву  добровольные  пожертвования  в  сумме,  превышающей 25 тысяч
рублей;
     3) о количестве граждан, внесших в  фонд  голосования по отзыву
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда голосования
по отзыву, в том числе об основаниях возврата;
     5) об общей сумме средств,  поступивших  в  фонд голосования по
отзыву, и об общей сумме израсходованных средств.
(Часть      дополнена      -     Закон     Новосибирской     области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     9.2. Размещение  сведений,  указанных  в  части  9.2  настоящей
статьи,  осуществляется   в   объеме,   определяемом   избирательной
комиссией   Новосибирской   области.   (Часть   дополнена   -  Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     10. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»по
представлению  избирательной комиссии  Новосибирской  области, а  по
соответствующему фонду  голосования  по отзыву  также по  требованию
инициативной группы,  иной группы участников  голосования по  отзыву
обязаны в  трехдневный  срок, а  за  три дня  до  дня голосования  -
немедленно  представить   заверенные   копии  первичных   финансовых
документов, подтверждающих поступление  средств в фонды  голосования
по   отзыву   и   расходование  этих  средств.  (В  редакции  Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     11. Редакции    региональных   государственных    периодических
печатных  изданий обязаны  публиковать  переданные им  избирательной
комиссией Новосибирской  области  сведения о  поступлении средств  в
фонды голосования по  отзыву и расходовании  этих средств в  течение
трех дней  со  дня получения.  Обязательному опубликованию  подлежат
сведения об общей сумме  средств, поступивших в фонд голосования  по
отзыву, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
     12. Органы регистрационного учета граждан Российской  Федерации
по месту  пребывания и  по  месту жительства  в пределах  Российской
Федерации,    органы    исполнительной    власти,     осуществляющие
государственную регистрацию  юридических лиц  либо уполномоченные  в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок  со
дня   поступления  к   ним   представления  избирательной   комиссии
Новосибирской области  обязаны осуществить  на безвозмездной  основе
проверку сведений,  указанных гражданами и  юридическими лицами  при
внесении   (перечислении)   добровольных   пожертвований   в    фонд
голосования по  отзыву инициативной группы,  иной группы  участников
голосования  по  отзыву,  и   сообщить  о  результатах  проверки   в
избирательную  комиссию  Новосибирской   области.  При  этом   может
использоваться ГАС "Выборы".
     13. При  поступлении  в  распоряжение  избирательной   комиссии
Новосибирской области информации о перечислении в фонды  голосования
по отзыву добровольных пожертвований с нарушением части 5 статьи  40
настоящего Закона  указанная  информация незамедлительно  сообщается
избирательной   комиссией  Новосибирской   области   соответствующей
инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.
     14. До представления итогового финансового отчета  инициативная
группа,  иная  группа  участников  голосования  по  отзыву   обязана
возвратить неизрасходованные денежные средства фонда голосования  по
отзыву  гражданам и  юридическим  лицам, осуществившим  добровольные
пожертвования в фонд голосования по отзыву инициативной группы, иной
группы участников голосования  по отзыву, пропорционально  вложенным
ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
     15. Денежные  средства, оставшиеся  на  специальных счетах,  по
истечении 60 дней со дня голосования филиалы публичного акционерного
общества   «Сбербанк  России»  обязаны  перечислить  по  письменному
указанию  избирательной  комиссии  Новосибирской  области   в  доход
областного бюджета Новосибирской области и закрыть специальный счет.
(В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     16. Обязанность  инициативной  группы, иной  группы  участников
голосования по отзыву,  предусмотренная частью 14 настоящей  статьи,
возникает со дня официального опубликования результатов  голосования
по отзыву.
     
     Статья 42. Контрольно-ревизионные службы
     Порядок создания контрольно-ревизионных служб при избирательной
комиссии   Новосибирской   области,  иных  избирательных  комиссиях,
действующих   на   постоянной   основе,   их  полномочия  и  порядок
осуществления   этих   полномочий   устанавливаются    статьей    60
Федерального закона «Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Статья      в     редакции     Закона     Новосибирской     области
от 18.12.2014 № 497-ОЗ)

     Глава IX. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
                       ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

     Статья 43. Помещение для голосования
     1. Помещение  для  голосования безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой   комиссии  главой  местной   администрации
соответствующего   муниципального   образования,   а   в    случаях,
предусмотренных   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской Федерации", - командиром воинской части.
     2. В  помещении для  голосования  должен  быть зал,  в  котором
размещаются  кабины  или  иные специально  оборудованные  места  для
тайного  голосования,  оснащенные системой  освещения  и  снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В помещении для голосования либо непосредственно перед  этим
помещением участковая  комиссия оборудует  информационный стенд,  на
котором  размещаются  информационные материалы  по  отзыву,  включая
текст решения суда,  установившего факт, послуживший основанием  для
голосования по отзыву, образцы бюллетеня для голосования, в  которых
должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня для  голосования
по отзыву.
     4. На   информационном   стенде   размещаются   извлечения   из
уголовного и административного законодательства Российской Федерации
в   части  норм,   устанавливающих   ответственность  за   нарушение
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской  Федерации.  Указанные материалы  размещаются  участковой
комиссией  таким  образом,  чтобы участники  голосования  по  отзыву
свободно могли их прочитать.
     5. Размещаемые  на информационном  стенде  материалы не  должны
содержать признаки агитации по вопросам отзыва.
     6. Для  информирования   участников   голосования  по   отзыву,
являющихся   инвалидами   по  зрению,   на   информационном   стенде
размещаются  материалы,  указанные  в  части  3  настоящей   статьи,
выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного
шрифта  Брайля. Участки  голосования  по отзыву,  на  информационных
стендах которых размещаются  такие материалы, определяются  решением
избирательной комиссии Новосибирской области.
     7. В помещении  для голосования  должна находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения
в  нее  данных  об  итогах  голосования  по  мере  их  установления.
Увеличенная форма  протокола об итогах  голосования вывешивается  до
начала  голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения   членов
участковой комиссии, наблюдателей  и на расстоянии, необходимом  для
восприятия  содержащейся   в  ней   информации.  Увеличенная   форма
протокола  об   итогах  голосования  не   заменяет  собой   протокол
участковой комиссии об итогах голосования, а занесенные в нее данные
не имеют юридического значения.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В качестве стационарных
ящиков   могут  использоваться  также  технические  средства  подсчета
голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы  обработки
бюллетеней.  Для  голосования также могут использоваться комплексы для
электронного   голосования.  Технические  средства  подсчета  голосов,
комплексы   для   электронного  голосования  используются  в  порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и
в  соответствии  с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. (В   редакции   Закона   Новосибирской
области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
     9. Помещение  для  голосования должно  быть  оборудовано  таким
образом, чтобы места  выдачи бюллетеней  для голосования по  отзыву,
места для тайного голосования  и ящики для голосования,  технические
средства  подсчета   голосов  при   их  использовании   одновременно
находились в поле  зрения членов участковой комиссии,  наблюдателей.
Помещение   для   голосования   может   быть   оснащено   средствами
видеонаблюдения   и   видеотрансляции   в   порядке,   установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     10.   При   оборудовании   помещения   для   голосования должны
обеспечиваться    предусмотренные    законодательством    Российской
Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению
участников  голосования   по   отзыву,   являющихся   инвалидами,  и
голосования   в   нем.  При  проведении  голосования  осуществляется
оказание  помощи  таким  лицам  в  целях  реализации  ими  активного
избирательного  права  с  соблюдением   требований,  предусмотренных
Федеральным законом «Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,  иными
федеральными  законами.  (В  редакции  Закона  Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     
     Статья 44. Открепительное удостоверение
     1.  Участник  голосования  по  отзыву,  который  не будет иметь
возможности прибыть в день голосования  в  помещение для голосования
того  участка  голосования  по  отзыву,  где  он  включен  в  список
участников голосования по отзыву, в случае, предусмотренном частью 2
статьи  46.1 настоящего Закона, вправе  получить  в  соответствующей
территориальной комиссии либо в участковой  комиссии  открепительное
удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах территории
голосования  по отзыву)  на   том  участке,  на  котором   он  будет
находиться в день голосования. Открепительные удостоверения выдаются
в    сроки, определенные  настоящим  Законом,  регулирующим  порядок
проведения  выборов  в федеральные органы государственной власти. (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     2. Открепительные  удостоверения являются  документами  строгой
отчетности и имеют  единую нумерацию  на всей территории  проведения
голосования по отзыву. Открепительное удостоверение  изготавливается
по  форме  согласно   приложению  2   к  настоящему  Закону.   Текст
открепительного удостоверения,  число открепительных  удостоверений,
форма реестра  выдачи открепительных  удостоверений утверждаются  не
позднее чем за  50 дней до  дня голосования избирательной  комиссией
Новосибирской  области,  которая  определяет  также  способы  защиты
открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
     3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки  при
их изготовлении  используются бумага  с водяными знаками  и (или)  с
нанесенными  типографским  способом надписью  микрошрифтом  и  (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     4.   Закупка    открепительных    удостоверений  осуществляется
избирательной  комиссией  Новосибирской  области  централизованно на
основании  ее  решения.  (В  редакции  Закона  Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     5. Передача открепительных удостоверений вышестоящей  комиссией
нижестоящим   комиссиям   осуществляется   на   основании    решения
вышестоящей комиссии  о  распределении открепительных  удостоверений
между  нижестоящими  комиссиями.   Ответственность  за  передачу   и
сохранность   открепительных   удостоверений   несут    председатели
комиссий,   осуществляющих    передачу,    получение   и    хранение
открепительных удостоверений.
     6. Открепительное   удостоверение   выдается    соответствующей
комиссией на основании  письменного заявления участника  голосования
по  отзыву   с   указанием  причины,   по   которой  ему   требуется
открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение  выдается
лично участнику  голосования  по отзыву  либо  его представителю  на
основании  нотариально  удостоверенной  доверенности.   Доверенность
может   быть   удостоверена   также   администрацией   стационарного
лечебно-профилактического учреждения  (если участник голосования  по
отзыву находится  в  этом учреждении  на излечении),  администрацией
учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или  обвиняемые
(если участник голосования по отзыву содержится в этом учреждении  в
качестве подозреваемого или обвиняемого).
     7. Председатель, заместитель  председателя, секретарь или  иной
член  комиссии  с  правом решающего  голоса,  осуществляющий  выдачу
открепительного удостоверения, вносит в открепительное удостоверение
фамилию, имя  и отчество  участника голосования по  отзыву, серию  и
номер его  паспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина,
номер участка  голосования по  отзыву, где  участник голосования  по
отзыву включен  в  список участников  голосования  по отзыву,  адрес
участковой  комиссии,  наименование  муниципального  образования   и
субъекта  Российской  Федерации,  на  территории  которых  образован
участок,    наименование    комиссии,    выдавшей     открепительное
удостоверение,  а также  указывает  свои  фамилию и  инициалы,  дату
выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит  печать
соответствующей комиссии.
     8. Территориальная комиссия выдает открепительное удостоверение
участнику голосования по отзыву либо его представителю на  основании
сведений  об  участниках  голосования по  отзыву,  представленных  в
территориальную  комиссию  в  соответствии  с  частью  6  статьи  24
настоящего Закона. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи
открепительных удостоверений, в  котором указываются фамилия, имя  и
отчество, год  рождения (в возрасте  18 лет  - дополнительно день  и
месяц рождения),  адрес  места жительства  участника голосования  по
отзыву. Председатель, заместитель  председателя, секретарь или  иной
член территориальной  комиссии с правом  решающего голоса,  выдавший
участнику  голосования  по отзыву  открепительное  удостоверение,  в
соответствующих графах  реестра выдачи открепительных  удостоверений
указывает   номер   выданного   открепительного   удостоверения    и
расписывается.
     9.  Территориальная  комиссия  по   завершении   срока   выдачи
открепительных удостоверений направляет в участковые комиссии вместе
с   первым  экземпляром  списка  участников  голосования  по  отзыву
заверенные  выписки  из реестра выдачи открепительных удостоверений,
в   которых   указываются   сведения  о   получивших  открепительные
удостоверения участниках голосования по  отзыву,  зарегистрированных
на территориях соответствующих участков голосования  по  отзыву.  На
основании   соответствующей  выписки  член  участковой  комиссии   в
соответствующей графе списка участников голосования по отзыву делает
отметку:  "Получил   в   территориальной   комиссии   открепительное
удостоверение   N"  с  указанием  номера  выданного  открепительного
удостоверения и расписывается.  (В  редакции  Законов  Новосибирской
области от 05.07.2013 г. N 355-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     10. При выдаче участнику голосования по отзыву  открепительного
удостоверения  в   участковой  комиссии  председатель,   заместитель
председателя, секретарь или иной  член участковой комиссии с  правом
решающего    голоса,   выдавший   открепительное   удостоверение,  в
соответствующей графе списка участников голосования по отзыву делает
отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера
выданного открепительного удостоверения и расписывается. (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     11. При   получении  открепительного   удостоверения   участник
голосования  по  отзыву  в  соответствующих  графах  реестра  выдачи
открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) или списка
участников голосования по  отзыву (в участковой комиссии)  указывает
серию и  номер своего  паспорта или  документа, заменяющего  паспорт
гражданина,  и  расписывается. В  случае  получения  открепительного
удостоверения  на  основании доверенности  представителем  участника
голосования  по  отзыву  в  соответствующих  графах  реестра  выдачи
открепительных удостоверений  или списка  участников голосования  по
отзыву указываются серия и  номер паспорта участника голосования  по
отзыву  или  документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  при  этом
представитель  участника  голосования   по  отзыву  указывает   свои
фамилию,  имя и  отчество,  серию и  номер  паспорта или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  и расписывается.  После  этого  у
представителя участника голосования по отзыву доверенность изымается
и  приобщается  соответственно   к  реестру  выдачи   открепительных
удостоверений, к списку участников голосования по отзыву.
     12. Участник   голосования    по   отзыву,   которому    выдано
открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на
основании доверенности), исключается участковой комиссией из  списка
участников  голосования   по  отзыву   на  соответствующем   участке
голосования  по  отзыву   и  не   учитывается  в  числе   участников
голосования по отзыву при составлении протокола участковой  комиссии
об итогах голосования.
     13. Повторная   выдача    открепительного   удостоверения    не
допускается.  В  случае  утраты  открепительного  удостоверения  его
дубликат не выдается.
     14. По  предъявлении   открепительного  удостоверения  в   день
голосования участник голосования по отзыву дополнительно  включается
в список участников голосования по отзыву на том участке голосования
по  отзыву, на  котором  он  будет  находиться в  день  голосования.
Участковой  комиссией в соответствующей  графе   списка   участников
голосования   по   отзыву   делается   отметка:   "Проголосовал   по
открепительному удостоверению N" с указанием номера  открепительного
удостоверения,  предъявленного  участником  голосования  по  отзыву.
После   этого   у   участника  голосования   по   отзыву   изымается
открепительное  удостоверение.   Открепительные  удостоверения,   на
основании которых участники голосования по отзыву включены в  список
участников  голосования  по  отзыву,  хранятся  вместе  с  указанным
списком   участников  голосования  по  отзыву.  (В  редакции  Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     15. В  случае   утраты  бланка  открепительного   удостоверения
комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет
соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер
утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка
и причина утраты. Это  решение в тот  же день доводится до  сведения
непосредственно  вышестоящей   комиссии  и  избирательной   комиссии
Новосибирской  области.  На основании  этого  решения  избирательная
комиссия    Новосибирской    области    признает     соответствующее
открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно
информируются    все    нижестоящие    комиссии.    Недействительное
открепительное удостоверение  не является  основанием для  включения
гражданина  в   список   участников  голосования   по  отзыву.   При
предъявлении участником голосования по отзыву такого открепительного
удостоверения оно  подлежит  изъятию.  Открепительные  удостоверения
также могут признаваться недействительными  избирательной  комиссией
Новосибирской области в иных  случаях,  если  голосование  по  таким