Закон Новосибирской области от 07.11.2011 № 133-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                        НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                         
                                                                      
                                                                      
         О полномочиях органов государственной власти Новосибирской   
     области по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных     
                  образований Новосибирской области"                  


       Статья 1.
       Предмет регулирования настоящего Закона
       Настоящий  Закон  в  соответствии  с   частью   1   статьи   66
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
устанавливает  полномочия органов государственной власти Новосибирской
области (далее - органы государственной власти)  по  взаимодействию  с
Ассоциацией  "Совет  муниципальных  образований Новосибирской области"
(далее - Совет муниципальных образований).

       Статья 2.
       Принципы   осуществления   органами   государственной    власти
полномочий по взаимодействию с Советом муниципальных образований
       Органы  государственной  власти  осуществляют   полномочия   по
взаимодействию с Советом муниципальных образований на основе принципов
законности, добровольности сотрудничества  и  партнерства,  гласности,
недопустимости   вмешательства   органов   государственной   власти  в
деятельность    Совета    муниципальных     образований,     сочетания
общегосударственных, региональных и местных интересов.

       Статья 3.
       Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской  области  по
взаимодействию с Советом муниципальных образований
       1.  К  полномочиям  Законодательного   Собрания   Новосибирской
области (далее - Законодательное Собрание) по взаимодействию с Советом
муниципальных образований относятся:
       1) привлечение представителей Совета муниципальных образований:
       а)  к  участию  в  разработке  и  обсуждении  проектов  законов
Новосибирской  области  по  вопросам  в сфере местного самоуправления,
административно-территориального устройства Новосибирской  области,  в
сфере  межбюджетных  отношений,  а также к обсуждению проектов законов
Новосибирской области, внесенных в Законодательное Собрание в  порядке
реализации права законодательной инициативы представительными органами
муниципальных образований Новосибирской области;
       б) к участию в  заседаниях  сессии  Законодательного  Собрания,
комитетов,   комиссий   Законодательного   Собрания  при  рассмотрении
вопросов в сфере местного самоуправления;
       в) к участию в проводимых Законодательным Собранием совещаниях,
"круглых  столах",  семинарах  и  других мероприятиях при рассмотрении
вопросов в сфере местного самоуправления;
       2) рассмотрение предложений Совета муниципальных образований по
совершенствованию   законодательства  Новосибирской  области  в  сфере
местного самоуправления,  административно-территориального  устройства
Новосибирской области, межбюджетных отношений;
       3) направление представителей Законодательного Собрания в Совет
муниципальных  образований  для обеспечения постоянного взаимодействия
Законодательного  Собрания  и  Совета  муниципальных   образований   в
соответствии с частью 2 настоящей статьи;
       4) рассмотрение докладов  Совета  муниципальных  образований  о
состоянии местного самоуправления и развитии муниципальных образований
в Новосибирской области;
       5) оказание Совету  муниципальных  образований  информационной,
организационно-методической поддержки.
       2.  Обеспечение  постоянного  взаимодействия   Законодательного
Собрания  и  Совета  муниципальных  образований  осуществляется  путем
участия  представителей  Законодательного  Собрания  в  работе  Совета
муниципальных  образований  и  в  заседаниях органов управления Совета
муниципальных  образований   с   правом   совещательного   голоса,   в
конференциях и других мероприятиях, организуемых Советом муниципальных
образований.   Представители    Законодательного    Собрания    вправе
запрашивать   и   получать   необходимые   документы  и  информацию  о
деятельности Совета муниципальных образований, его органов  управления
и исполнительных органов.

       Статья 4.
       Полномочия Губернатора Новосибирской области по  взаимодействию
с Советом муниципальных образований
       1.  К  полномочиям   Губернатора   Новосибирской   области   по
взаимодействию с Советом муниципальных образований относятся:
       1) привлечение представителей Совета муниципальных  образований
к  участию  в  разработке  и  обсуждении проектов нормативных правовых
актов   Новосибирской   области   по   вопросам   в   сфере   местного
самоуправления;
       2)  направление  проектов  законов  Новосибирской  области   по
вопросам   в  сфере  местного  самоуправления  в  Совет  муниципальных
образований  для  обсуждения  до  внесения  указанных   законопроектов
Губернатором Новосибирской области в Законодательное Собрание;
       3) направление представителей Губернатора Новосибирской области
в   Совет   муниципальных   образований  для  обеспечения  постоянного
взаимодействия   Губернатора   Новосибирской    области    и    Совета
муниципальных образований в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
       2.   Обеспечение   постоянного    взаимодействия    Губернатора
Новосибирской    области    и    Совета    муниципальных   образований
осуществляется путем участия представителей Губернатора  Новосибирской
области  в  работе  Совета  муниципальных  образований  и в заседаниях
органов  управления  Совета   муниципальных   образований   с   правом
совещательного   голоса,   в   конференциях   и  других  мероприятиях,
организуемых   Советом   муниципальных   образований.    Представители
Губернатора   Новосибирской  области  вправе  запрашивать  и  получать
необходимые документы и информацию о деятельности Совета муниципальных
образований, его органов управления и исполнительных органов.

       Статья 5.
       Полномочия  исполнительных   органов   государственной   власти
Новосибирской   области  по  взаимодействию  с  Советом  муниципальных
образований
       1.  К  полномочиям  Правительства  Новосибирской   области   по
взаимодействию с Советом муниципальных образований относятся:
       1) привлечение представителей Совета муниципальных  образований
к   участию   в   разработке   проектов   нормативных  правовых  актов
Новосибирской области по вопросам в сфере местного  самоуправления,  в
том    числе   методики   определения   уровня   расчетной   бюджетной
обеспеченности  муниципальных  образований  Новосибирской  области,  а
также   критериев   выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципальных образований Новосибирской области;
       2) привлечение представителей Совета муниципальных  образований
к  участию  в  рассмотрении  вопросов оказания поддержки муниципальным
образованиям Новосибирской области, Совету муниципальных образований;
       3) привлечение представителей Совета муниципальных  образований
к участию в работе координационных и совещательных органов, образуемых
Правительством Новосибирской области;
       4) рассмотрение докладов  Совета  муниципальных  образований  о
состоянии местного самоуправления и развитии муниципальных образований
в Новосибирской области;
       5) рассмотрение предложений Совета муниципальных образований по
совершенствованию   законодательства  Новосибирской  области  в  сфере
местного самоуправления;
       6)  организация  оказания  Совету   муниципальных   образований
информационной, организационно-методической, экономической поддержки;
       7)  направление  представителей   Правительства   Новосибирской
области  для  участия  в  работе  Совета муниципальных образований и в
заседаниях  органов  управления  Совета  муниципальных  образований  с
правом  совещательного  голоса,  в конференциях и других мероприятиях,
организуемых Советом муниципальных образований.
       2. К полномочиям иных  исполнительных  органов  государственной
власти Новосибирской области по взаимодействию с Советом муниципальных
образований относятся:
       1) привлечение представителей Совета муниципальных образований:
       а) к участию в разработке проектов нормативных  правовых  актов
Новосибирской   области,   регулирующих   вопросы   в  сфере  местного
самоуправления;
       б) к  участию  в  разработке  и  реализации  планово-прогнозных
документов   Новосибирской  области,  затрагивающих  вопросы  в  сфере
местного самоуправления;
       в)   к   участию   в   проводимых   исполнительными    органами
государственной  власти  Новосибирской  области конференциях, "круглых
столах", тематических семинарах и  иных  мероприятиях  по  вопросам  в
сфере местного самоуправления;
       2) рассмотрение предложений Совета муниципальных образований по
совершенствованию   законодательства  Новосибирской  области  в  сфере
местного самоуправления;
       3)   предоставление   представителям    Совета    муниципальных
образований  права  участвовать  в  заседаниях и аппаратных совещаниях
исполнительных органов государственной  власти  Новосибирской  области
при рассмотрении вопросов, касающихся развития местного самоуправления
в Новосибирской области;
       4) оказание Совету  муниципальных  образований  информационной,
организационно-методической, экономической поддержки.

       Статья 6.
       Формы взаимодействия органов государственной  власти  и  Совета
муниципальных образований
       Взаимодействие  органов   государственной   власти   и   Совета
муниципальных образований осуществляется в форме:
       1) взаимного обмена информацией по вопросам  в  сфере  местного
самоуправления;
       2)  учета  органами  государственной  власти  при   определении
направлений,  являющихся  приоритетными  для  поддержки  муниципальных
образований Новосибирской области, рекомендаций, выработанных  Советом
муниципальных образований;
       3)   организации   совместной   деятельности   по    реализации
планово-прогнозных  документов  Новосибирской  области  по  вопросам в
сфере местного самоуправления;
       4)  координации  действий  в  отношениях   с   территориальными
органами  федеральных  органов исполнительной власти, расположенных на
территории Новосибирской области,  органами  местного  самоуправления,
единым общероссийским объединением муниципальных образований, советами
муниципальных  образований  иных   субъектов   Российской   Федерации,
общественными  организациями и ассоциациями, зарубежными партнерами по
вопросам в сфере местного самоуправления;
       5)  привлечения  Совета  муниципальных  образований  к  решению
вопросов   участия   органов   государственной  власти  в  обеспечении
подготовки, переподготовки и повышения  квалификации  лиц,  замещающих
выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  муниципальных  служащих  и
работников  муниципальных  учреждений, в том числе учета мнения Совета
муниципальных  образований  при  составлении  плана   профессиональной
переподготовки  и  повышения  квалификации  лиц,  замещающих  выборные
муниципальные  должности,  и  муниципальных  служащих,  а  также   при
формировании заявки для размещения государственных заказов на оказание
образовательных услуг по программам  профессиональной  переподготовки,
повышения   квалификации   лиц,   замещающих   выборные  муниципальные
должности, муниципальных служащих;
       6) организации  совместных  мероприятий  по  вопросам  в  сфере
местного самоуправления;
       7) привлечения Совета муниципальных образований к разработке  и
реализации    долгосрочной   или   ведомственной   целевой   программы
государственной  поддержки  местного  самоуправления  в  Новосибирской
области;
       8) организации и  совместного  осуществления  анализа  практики
применения  законов  и  иных  нормативных правовых актов Новосибирской
области по вопросам в сфере местного  самоуправления  в  Новосибирской
области;
       9) привлечения Совета муниципальных  образований  к  анализу  и
обсуждению    результатов    деятельности    исполнительных    органов
государственной власти Новосибирской области,  к  полномочиям  которых
отнесено осуществление контроля за органами местного самоуправления.

       Статья 7.
       Поддержка органами государственной власти Совета  муниципальных
образований
       1.  Органы  государственной  власти  в  пределах  установленных
полномочий  оказывают Совету муниципальных образований информационную,
организационно-методическую, экономическую поддержку.
       2.   Поддержка   органами   государственной    власти    Совета
муниципальных образований осуществляется в форме:
       1) создания условий  для  свободного  доступа  к  информации  о
деятельности    органов   государственной   власти   (за   исключением
информации,  доступ   к   которой   в   соответствии   с   федеральным
законодательством ограничен);
       2) оказания содействия в  организации  и  проведении  обучающих
тематических      семинаров,      методических      консультаций     и
научно-практических конференций,  совещаний,  "круглых  столов",  иных
мероприятий,   организуемых   Советом   муниципальных  образований  по
проблемам   развития   местного   самоуправления    и    муниципальных
образований,  в  том  числе  путем  направления представителей органов
государственной  власти  для   участия   в   указанных   мероприятиях,
предоставления аналитических и справочных материалов;
       3) оказания содействия в подготовке и  издании  методических  и
справочных материалов;
       4) предоставления для  нужд  Совета  муниципальных  образований
помещений,  транспорта, средств связи, организационной техники и иного
имущества, находящегося в государственной собственности  Новосибирской
области,  в  порядке,  установленном  законодательством  Новосибирской
области;
       5) предоставления субсидий за счет средств  областного  бюджета
Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством;
       6)  в  иных   формах   в   соответствии   с   законодательством
Новосибирской области.

       Статья 8.
       Вступление настоящего Закона в силу
       Настоящий Закон вступает в силу через 10  дней  после  дня  его
официального опубликования.



Губернатор
Новосибирской области                                     В.А. Юрченко


г. Новосибирск

7 ноября 2011 г.
N 133-ОЗ