Закон Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ

                        НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ                         

                                ЗАКОН                                 
                                                                      
                                                                      
             О бюджетном процессе в Новосибирской области             

 (В редакции Законов Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ;
                      от 05.03.2013 г. N 298-ОЗ)
                                                                      

                       Глава 1. Общие положения                       

       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

       Настоящий   Закон   регулирует   бюджетные   правоотношения   в
Новосибирской   области,   возникающие   в   процессе   составления  и
рассмотрения проекта бюджета Новосибирской  области,  проекта  бюджета
территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования
Новосибирской  области,  утверждения  бюджета  Новосибирской   области
(далее   -   областной   бюджет)   и  бюджета  территориального  фонда
обязательного медицинского страхования Новосибирской области (далее  -
бюджет   территориального  фонда),  исполнения  областного  бюджета  и
исполнения бюджета территориального фонда, управления  государственным
долгом  Новосибирской  области,  осуществления контроля за исполнением
областного бюджета  и  бюджета  территориального  фонда,  составления,
внешней  проверки,  рассмотрения  и  утверждения отчетов об исполнении
областного  бюджета  и  бюджета  территориального   фонда,   а   также
определяет состав участников бюджетного процесса Новосибирской области
и их бюджетные полномочия.

       Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса  в  Новосибирской
области

       1. Правовую основу бюджетного процесса в Новосибирской  области
составляют   Конституция   Российской   Федерации,   Бюджетный  кодекс
Российской Федерации, федеральные законы и иные  нормативные  правовые
акты  Российской  Федерации,  Устав  Новосибирской  области, настоящий
Закон  и  иные  нормативные  правовые  акты   Новосибирской   области,
регулирующие бюджетные правоотношения.
       2.  Законы  Новосибирской   области,   регулирующие   бюджетные
правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству и
настоящему Закону.  В  случае  противоречия  настоящему  Закону  иного
закона Новосибирской области применяется настоящий Закон.
       3. Во исполнение настоящего Закона, иных законов  Новосибирской
области,  регулирующих бюджетные правоотношения, органы исполнительной
власти Новосибирской  области  принимают  нормативные  правовые  акты,
регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.

            Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В      
                        НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                         
                                                                      
       Статья 3. Участники бюджетного процесса в Новосибирской области

       1. Участниками  бюджетного  процесса  в  Новосибирской  области
являются:
       1) Губернатор Новосибирской области;
       2) Законодательное Собрание Новосибирской области;
       3) Правительство Новосибирской области;
       4) областной  исполнительный   орган   государственной   власти
Новосибирской  области,  уполномоченный  в  сфере  финансов  (далее  –
финансовый орган);
       4.1)  областной  исполнительный  орган  государственной  власти
Новосибирской   области,   уполномоченный   в  сфере  государственного
финансового  контроля  в  Новосибирской  области  (далее - контрольный
орган); (Дополнен       -       Закон       Новосибирской      области
от 05.03.2013 г. N 298-ОЗ)
       5) Контрольно-счетная палата Новосибирской области;
       6) орган  управления   территориального   фонда   обязательного
медицинского страхования Новосибирской области;
       7) главные  распорядители  (распорядители)  средств  областного
бюджета;
       8) главные администраторы (администраторы)  доходов  областного
бюджета;
       9) главные    администраторы    (администраторы)     источников
финансирования дефицита областного бюджета;
       10) получатели средств областного бюджета.
       2. Бюджетные   полномочия   участников   бюджетного    процесса
Новосибирской   области  определяются  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации, Уставом Новосибирской области, настоящим  Законом  и  иными
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

       Статья  4.  Бюджетные  полномочия   Губернатора   Новосибирской
области

       1. К бюджетным полномочиям  Губернатора  Новосибирской  области
относятся:
       1)   внесение   на   рассмотрение   Законодательного   Собрания
Новосибирской   области  проектов  законов  Новосибирской  области  об
областном бюджете, о бюджете  территориального  фонда,  об  исполнении
областного  бюджета,  об  исполнении бюджета территориального фонда, о
внесении  изменений  в  законы  Новосибирской  области  об   областном
бюджете, о бюджете территориального фонда;
       2) назначение представителя Губернатора  Новосибирской  области
при  рассмотрении  в  Законодательном  Собрании  Новосибирской области
проектов законов Новосибирской области об областном бюджете, о бюджете
территориального   фонда,   об   исполнении   областного  бюджета,  об
исполнении бюджета территориального  фонда,  о  внесении  изменений  в
законы   Новосибирской   области   об  областном  бюджете,  о  бюджете
территориального фонда;
       3) назначение  представителей  от  Правительства  Новосибирской
области  в  согласительную  комиссию,  созданную  в  целях  разработки
согласованного варианта основных характеристик областного бюджета.

       Статья  5.  Бюджетные  полномочия   Законодательного   Собрания
Новосибирской области

       1.      К  бюджетным  полномочиям   Законодательного   Собрания
Новосибирской области относятся:
       1)     установление порядка  рассмотрения  проектов  областного
бюджета  и  бюджета  территориального  фонда,  утверждения  областного
бюджета и бюджета территориального фонда, осуществления контроля за их
исполнением;
       2)     рассмотрение  проектов  законов  об  областном  бюджете,
бюджете   территориального  фонда  и  принятие  законов  об  областном
бюджете, бюджете территориального фонда,  об  утверждении  отчетов  об
исполнении областного бюджета и бюджета территориального фонда;
       3)        рассмотрение    прогноза    основных    характеристик
консолидированного   бюджета   Новосибирской   области   на  очередной
финансовый год и плановый период, прогноза консолидированного  бюджета
Новосибирской   области   на   очередной   финансовый   год,  основных
направлений бюджетной и налоговой политики  Новосибирской  области  на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период; рассмотрение проектов
областного бюджета  и  бюджета  территориального  фонда  на  очередной
финансовый год и плановый период;
       4)     проведение  публичных  слушаний  по  проекту  областного
бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета;
       5)     рассмотрение годовых отчетов  об  исполнении  областного
бюджета  и  бюджета  территориального  фонда,  принятие  законов об их
утверждении;
       6)     осуществление контроля за исполнением областного бюджета
и бюджета территориального фонда;
       7)     установление  налоговых  ставок  и  налоговых  льгот  по
региональным  налогам,  порядка и сроков уплаты региональных налогов в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
       8)      установление   расходных   обязательств   Новосибирской
области;
       9)     установление порядка отражения бюджетных ассигнований на
осуществление    бюджетных    инвестиций    в   объекты   капитального
строительства государственной собственности Новосибирской области;
       10)    установление нормативов  отчислений  доходов  в  местные
бюджеты  от  федеральных  налогов  и  сборов,  в том числе от налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных
налогов,  подлежащих  зачислению  в  соответствии с Бюджетным кодексом
Российской  Федерации  и  законодательством  о  налогах  и  сборах   в
областной бюджет;
       11)    установление порядка и методики распределения дотаций на
выравнивание    бюджетной    обеспеченности    муниципальных   районов
(городских округов), поселений, порядка определения  объемов  районных
фондов  финансовой  поддержки  поселений  и  распределения  дотаций на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений    из    бюджета
муниципального района;
       12)    утверждение объемов дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов), поселений из
областного бюджета;
       13)    определение порядка установления расходных  обязательств
муниципальных образований Новосибирской области (далее – муниципальные
образования), подлежащих исполнению за счет  субвенций  из  областного
бюджета;
       14)    утверждение  методик  распределения  субвенций  бюджетам
муниципальных  образований  (далее  -  местные  бюджеты) из областного
бюджета;
       15)     утверждение  объемов  субвенций  местным  бюджетам   из
областного  бюджета  по  каждому  муниципальному  образованию  и  виду
субвенции;
       16)      установление   распределения   между    муниципальными
образованиями субсидий местным бюджетам из областного бюджета;
       17)     установление  случаев  и  порядка  предоставления  иных
межбюджетных трансфертов из областного бюджета в местные бюджеты;
       18)    установление порядка расчета и предоставления  субсидий,
объема  межбюджетных  субсидий,  подлежащих  перечислению  из  местных
бюджетов в областной бюджет;
       19)    установление уровня  расчетных  налоговых  доходов,  при
превышении    которого    из    бюджетов   муниципальных   образований
перечисляются субсидии в областной бюджет;
       20)    установление целей, на которые может  быть  предоставлен
бюджетный кредит, условий и порядка предоставления бюджетных кредитов,
объема  бюджетных  ассигнований  для  их  предоставления  на  срок   в
пределах  финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового
года,  а  также  ограничений  по  получателям  (заемщикам)   бюджетных
кредитов,  условий  реструктуризации  обязательств  (задолженности) по
бюджетному кредиту;
       21)    в случаях, предусмотренных законодательством  Российской
Федерации,   установление  ответственности  за  нарушение  нормативных
правовых  актов  Новосибирской  области  по   вопросам   регулирования
бюджетных правоотношений;
       22)     осуществление  иных   полномочий   в   соответствии   с
законодательством      Российской     Федерации,     законодательством
Новосибирской области.
       2.     Реализация пунктов 1, 7 - 21 части  1  настоящей  статьи
осуществляется путем принятия законов.

       Статья  6.  Бюджетные  полномочия  Правительства  Новосибирской
области

       К бюджетным  полномочиям  Правительства  Новосибирской  области
относятся:
       1)      рассмотрение   и   утверждение   основных   направлений
бюджетной и налоговой политики Новосибирской области;
       2)      установление  порядка  и  сроков  разработки   прогноза
социально-экономического   развития   Новосибирской   области,   плана
социально-экономического  развития  Новосибирской  области,   основных
характеристик   прогноза   консолидированного   бюджета  Новосибирской
области на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период,  прогноза
консолидированного   бюджета   Новосибирской   области   на  очередной
финансовый год, проекта областного бюджета, а также порядка подготовки
документов  и  материалов,  представляемых  в Законодательное Собрание
Новосибирской области одновременно с проектом областного бюджета;
       3)          рассмотрение       и       одобрение       прогноза
социально-экономического   развития  Новосибирской  области,  прогноза
основных  характеристик   консолидированного   бюджета   Новосибирской
области  на  очередной  финансовый  год  и  плановый период и прогноза
консолидированного  бюджета   Новосибирской   области   на   очередной
финансовый год;
       4)      обеспечение  составления  проекта  областного  бюджета,
прогноза    основных    характеристик    консолидированного    бюджета
Новосибирской области на очередной финансовый год и  плановый  период,
прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной
финансовый год;
       5)      рассмотрение  проекта  областного  бюджета  и   проекта
бюджета территориального фонда;
       6)     обеспечение исполнения областного бюджета;
       7)      осуществление  контроля   за   исполнением   областного
бюджета, бюджета территориального фонда;
       8)     обеспечение составления бюджетной отчетности;
       9)      установление  целей,  критериев  отбора   муниципальных
образований для предоставления субсидий местным бюджетам из областного
бюджета;
       10)     установление  условий  предоставления  и   расходования
субсидий местным бюджетам;
       11)    установление  порядка  расходования  местными  бюджетами
субвенций   из  областного  бюджета,  финансовое  обеспечение  которых
осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования
дефицита областного бюджета;
       12)    принятие в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации,   законодательством   Новосибирской   области   нормативных
правовых актов, устанавливающих расходные обязательства  Новосибирской
области;
       13)      установление   порядка   ведения   реестра   расходных
обязательств Новосибирской области;
       14)       установление    порядка    использования    бюджетных
ассигнований резервного фонда Правительства Новосибирской области;
       15)    заключение договоров  о  предоставлении  государственных
гарантий  Новосибирской области, об обеспечении исполнения принципалом
его возможных будущих обязательств по  возмещению  гаранту  в  порядке
регресса   сумм,   уплаченных   гарантом   во   исполнение  (частичное
исполнение) обязательств по гарантии;
       16)    предоставление  государственных  гарантий  Новосибирской
области;
       17)     принятие  нормативных  правовых  актов  о  списании   с
государственного  долга  Новосибирской  области долговых обязательств,
выраженных в валюте Российской Федерации, в соответствии  с  бюджетным
законодательством;
       18)     установление  порядка   назначения   (освобождения   от
должности)   главы  временной  финансовой  администрации,  вводимой  в
муниципальных   образованиях   Новосибирской   области,    утверждение
структуры   и   штатного  расписания  указанной  временной  финансовой
администрации;
       19)      установление   порядка   разработки,   утверждения   и
реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ;
       20)      утверждение   порядков   финансирования   мероприятий,
предусмотренных долгосрочными и ведомственными целевыми программами;
       21)     установление  порядка   формирования   государственного
задания;
       22)     установление  порядка  определения  объема  и   условий
предоставления   субсидий   бюджетным   и  автономным  учреждениям  на
возмещение  нормативных  затрат,   связанных   с   оказанием   ими   в
соответствии   с   государственным   заданием   государственных  услуг
(выполнением работ);
       23)     установление  порядка  определения  объема  и   условий
предоставления  субсидий  бюджетным  и  автономным учреждениям на иные
цели;
       24)    установление порядка определения объема и предоставления
субсидий  некоммерческим  организациям, не являющимся государственными
учреждениями;
       25)    установление предельных объемов выпуска  государственных
ценных  бумаг  Новосибирской  области  на  очередной  финансовый год и
каждый год планового периода;
       26)    установление порядка финансового обеспечения  выполнения
государственных  заданий  за счет средств областного бюджета и бюджета
территориального фонда;
       27)    представление в Законодательное  Собрание  Новосибирской
области  отчета  и  иной бюджетной отчетности об исполнении областного
бюджета и бюджета территориального фонда;
       28)    утверждение отчета об исполнении областного  бюджета  за
первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;
       29)     установление  порядка  размещения  средств   областного
бюджета на банковских депозитах;
       30)    установление порядка предоставления бюджетных инвестиций
государственному   унитарному   предприятию,   основанному   на  праве
оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению;
       31)    принятие решений по использованию бюджетных ассигнований
резервного фонда Правительства Новосибирской области;
       32)    обеспечение опубликования ежеквартальных сведений о ходе
исполнения областного бюджета;
       33)    рассмотрение годового отчета  об  исполнении  областного
бюджета  и  годового  отчета  об  исполнении  бюджета территориального
фонда;
       34)     принятия  решений  о  списании  сумм  задолженности  по
бюджетным кредитам;
       35)      установление   порядка   проведения   реструктуризации
обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту;
       36)    установление порядка определения нормативных  затрат  на
оказание  государственных  услуг (выполнение работ) с учетом затрат на
содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого  имущества,
закрепленных    за   государственным   учреждением   учредителем   или
приобретенных  им  за  счет   средств,   выделенных   государственному
учреждению   учредителем   на   приобретение   такого   имущества  (за
исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату  налогов,
в  качестве  объекта  налогообложения  по которым признается указанное
имущество, в том числе земельные участки;
       37)    установление  порядка  определения  объема  субсидии  на
возмещение  нормативных  затрат, связанных с оказанием государственным
учреждением в соответствии с государственным заданием  государственных
услуг  (выполнением  работ)  физическим  и  (или)  юридическим лицам с
учетом расходов на содержание недвижимого имущества  и  особо  ценного
движимого   имущества,  закрепленных  за  государственным  учреждением
учредителем или  приобретенных  государственным  учреждением  за  счет
средств,  выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества,
расходов на уплату налогов,  в  качестве  объекта  налогообложения  по
которым  признается  соответствующее  имущество, в том числе земельные
участки, объем субсидии на иные цели;
       38)      установление   порядка   заключения    соглашений    с
государственным  учреждением  о  предоставлении субсидии на возмещение
нормативных затрат, связанных с оказанием государственным  учреждением
в   соответствии  с  государственным  заданием  государственных  услуг
(выполнением работ) физическим и  (или)  юридическим  лицам  с  учетом
расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленных  за  государственным  учреждением  учредителем
или   приобретенных   государственным  учреждением  за  счет  средств,
выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества,  расходов
на  уплату  налогов,  в  качестве  объекта  налогообложения по которым
признается соответствующее имущество, в том числе  земельные  участки,
соглашения о предоставлении субсидии на иные цели;
       39)       установление   распределения   между   муниципальными
образованиями  межбюджетных  трансфертов  за счет субсидий, субвенций,
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе
их  остатков,  не  использованных на начало текущего финансового года,
фактически  полученных  при  исполнении   областного   бюджета   сверх
утвержденных законом об областном бюджете доходов;
       40)     осуществление  иных   полномочий   в   соответствии   с
законодательством      Российской     Федерации,     законодательством
Новосибирской области.

       Статья 7. Бюджетные полномочия финансового органа

       К бюджетным полномочиям финансового органа относятся:
       1)      принятие  в  пределах  своей  компетенции   нормативных
правовых  актов,  направленных  на  реализацию  федеральных  законов и
законов Новосибирской области, регулирующих бюджетные правоотношения;
       2)     разработка и представление в Правительство Новосибирской
области   основных   направлений   бюджетной   и   налоговой  политики
Новосибирской области;
       3)     составление проекта областного  бюджета,   представление
его в Правительство Новосибирской области;
       4)     разработка и представление в Правительство Новосибирской
области  прогноза  основных  характеристик  консолидированного бюджета
Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период  и
прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной
финансовый год;
       5)     разработка нормативов отчислений в  местные  бюджеты  от
федеральных   и   (или)   региональных   налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных   специальными   налоговыми    режимами,    подлежащих
зачислению  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
       6)   получение  от  органа  управления  территориального  фонда
обязательного  медицинского страхования Новосибирской области, органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований  (далее  – органы
местного  самоуправления),  а  также  иных  органов  и юридических лиц
сведений,  необходимых  для  составления  проекта  областного бюджета,
отчетов   об   исполнении   областного   бюджета,   прогноза  основных
характеристик  консолидированного  бюджета  Новосибирской  области  на
очередной    финансовый    год    и    плановый    период,    прогноза
консолидированного   бюджета   Новосибирской   области   на  очередной
финансовый  год,  а  также  отчета  об  исполнении  консолидированного
бюджета Новосибирской области; (В    редакции   Закона   Новосибирской
области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       7)     установление  порядка  представления  органами  местного
самоуправления утвержденных местных бюджетов;
       8)      установление  порядка  составления  и  ведения  сводной
бюджетной  росписи  областного  бюджета,  бюджетных  росписей  главных
распорядителей    (распорядителей)    бюджетных    средств,    главных
администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
       9)     установление порядка  составления  и  ведения  кассового
плана областного бюджета;
       10)     установление  при  организации  исполнения  бюджета  по
расходам   случаев  и  порядка  утверждения  и  доведения  до  главных
распорядителей,  распорядителей  и   получателей   бюджетных   средств
предельного  объема  оплаты  денежных  обязательств  в соответствующем
периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
       11)     установление,   детализация   и   определение   порядка
применения  бюджетной  классификации  Российской  Федерации  в  части,
относящейся к областному бюджету;
       12)     управление  средствами  на  едином   счете   областного
бюджета;
       13)    установление порядка открытия и ведение  лицевых  счетов
главных   распорядителей,   распорядителей   и   получателей   средств
областного бюджета, лицевых счетов бюджетных и  автономных  учреждений
Новосибирской области, открываемых в финансовом органе;
       14)    ведение  реестра  расходных  обязательств  Новосибирской
области в порядке, установленном Правительством Новосибирской области;
       15)     представление  Новосибирской  области  в  отношениях  с
федеральными    органами    государственной    власти    по   вопросам
совершенствования   бюджетного   законодательства    и    межбюджетных
отношений;
       16) установление  порядка составления и представления бюджетной
отчетности  главных распорядителей средств областного бюджета, главных
администраторов  доходов  областного  бюджета, главных администраторов
источников  финансирования  дефицита областного бюджета, муниципальных
образований,   территориального   фонда   обязательного   медицинского
страхования Новосибирской области; (В  редакции  Закона  Новосибирской
области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       17)    требование от главных распорядителей,  распорядителей  и
получателей  бюджетных  средств представления отчетов об использовании
средств областного бюджета и иных сведений,  связанных  с  получением,
перечислением,   зачислением   и   использованием  средств  областного
бюджета;
       18)    обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах
бюджетных  ассигнований,  утвержденных  законом  об областном бюджете,
ведение реестра  предоставленных  бюджетных  кредитов  по  получателям
бюджетных кредитов;
       19)     разработка  программы  государственных   внутренних   и
внешних   заимствований   Новосибирской  области,  условий  выпуска  и
размещения государственных займов Новосибирской области;
       20)      осуществление   от   имени    Новосибирской    области
государственных  внутренних  и  внешних  заимствований,  в  том  числе
выступление  эмитентом  государственных  ценных  бумаг   Новосибирской
области;
       21)      разработка    программы    государственных    гарантий
Новосибирской области;
       22)    управление государственным долгом Новосибирской  области
и государственными финансовыми активами;
       23)      (Утратил    силу   -   Закон   Новосибирской   области
от 05.03.2013 г. N 298-ОЗ)
       24)     (Утратил    силу    -   Закон   Новосибирской   области
от 05.03.2013 г. N 298-ОЗ)
       25)    утверждение перечня кодов  подвидов  по  видам  доходов,
главными  администраторами  которых  являются  органы  государственной
власти Новосибирской области, органы управления территориального фонда
обязательного  медицинского  страхования Новосибирской области и (или)
находящиеся в их ведении казенные учреждения;
       26)    установление порядка представления  в  финансовый  орган
реестров расходных обязательств муниципальных образований;
       27)    установление  порядка  осуществления  оценки  надежности
(ликвидности) банковской гарантии, поручительства при принятии решения
о предоставлении бюджетного кредита;
       28)    принятие  решений  о  заключении  мировых  соглашений  с
установлением   условий   урегулирования  задолженности  должников  по
денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
       29)     установление  в  соответствии  с  общими  требованиями,
определяемыми  Министерством  финансов  Российской  Федерации, порядка
взыскания    остатков    непогашенных    кредитов,     предоставленных
муниципальным образованиям, включая проценты, штрафы и пени;
       30)     осуществление  иных   полномочий   в   соответствии   с
законодательством      Российской     Федерации,     законодательством
Новосибирской области.

       Статья 7.1. Бюджетные полномочия контрольного органа
       К бюджетным полномочиям контрольного органа относятся:
       1) осуществление    финансового    контроля     в     отношении
государственных учреждений Новосибирской области;
       2) осуществление финансового контроля за исполнением областного
бюджета  и бюджета территориального фонда, а также проведение проверок
местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из  областного
бюджета;
       3) осуществление   иных    полномочий    в    соответствии    с
законодательством      Российской     Федерации,     законодательством
Новосибирской области.
       (Статья     дополнена    -    Закон    Новосибирской    области
от 05.03.2013 г. N 298-ОЗ)

       Статья  8.    Бюджетные   полномочия   главных   распорядителей
(распорядителей) средств областного бюджета

       К бюджетным полномочиям главных распорядителей (распорядителей)
средств областного бюджета относятся:
       1)      представление  Новосибирской  области   в   отношениях,
возникающих  при получении межбюджетных трансфертов из других бюджетов
бюджетной системы  Российской  Федерации,  по  подведомственной  сфере
деятельности;
       2)     подготовка предложений по установлению целей и критериев
отбора  муниципальных  образований  для распределения субсидий местным
бюджетам из областного бюджета;
       3)      подготовка   предложений   по   установлению   порядков
расходования  субвенций,  порядков  предоставления  иных  межбюджетных
трансфертов,  установлению  условий  предоставления   и   расходования
субсидий местным бюджетам из областного бюджета;
       4)       подготовка   предложений   по   распределению    между
муниципальными  образованиями  субсидий местным бюджетам из областного
бюджета в случаях, установленных законами Новосибирской области;
       5)     разработка проектов порядков финансирования мероприятий,
предусмотренных долгосрочными и ведомственными целевыми программами;
       6)     направление в органы  местного  самоуправления  проектов
методик  распределения  межбюджетных трансфертов из областного бюджета
местным бюджетам;
       7)      осуществление  иных   полномочий   в   соответствии   с
законодательством      Российской     Федерации,     законодательством
Новосибирской области.

               Глава 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА        
                                                                      
       Статья 9. Общие положения

       1. Проект областного бюджета разрабатывается и  утверждается  в
форме  закона  Новосибирской области сроком на три года – на очередной
финансовый год и плановый период.
       2. Проект закона об областном бюджете  на очередной  финансовый
год   и   плановый  период  утверждается  путем  изменения  параметров
планового периода утвержденного областного бюджета и добавления к  ним
параметров второго года планового периода проекта областного бюджета.
       Изменение параметров планового периода утвержденного областного
бюджета  предусматривает  их  утверждение  в неизменном или уточненном
виде  в качестве параметров очередного финансового года и первого года
планового периода утверждаемого областного бюджета. (Дополнен  - Закон
Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       В   случае  признания  утратившими  силу  положений  закона  об
областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части,
относящейся  к  плановому периоду, в соответствии с частью 7 статьи 25
настоящего  Закона,  проектом закона об областном бюджете на очередной
финансовый   год   и  плановый  период  предусматривается  утверждение
показателей   очередного   финансового   года   и   планового  периода
составляемого областного бюджета. (Дополнен   -   Закон  Новосибирской
области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       3. Составление проекта областного бюджета начинается не позднее
чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.
       4. Порядок и сроки составления проекта  областного  бюджета,  а
также  порядок  подготовки  документов  и материалов, представляемых в
Законодательное Собрание Новосибирской области одновременно с проектом
областного   бюджета,   устанавливаются  Правительством  Новосибирской
области в соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
настоящим  Законом  и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними законами
Новосибирской области.
       5.  Непосредственное  составление  проекта  областного  бюджета
осуществляет финансовый орган.

       Статья  10.  Сведения,  необходимые  для  составления   проекта
областного бюджета

       1.  Составление  проекта  областного  бюджета  основывается  на
Бюджетном   послании   Президента   Российской   Федерации,   прогнозе
социально-экономического  развития  Новосибирской  области,   основных
направлениях бюджетной и налоговой политики Новосибирской области.
       2. К сведениям, необходимым для составления проекта  областного
бюджета, относятся:
       1) расчеты администраторов доходов  по  прогнозируемым  объемам
поступлений в областной бюджет;
       2) прогнозируемые объемы межбюджетных  трансфертов,  получаемых
из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
       3) предварительные   итоги   социально-экономического  развития
Новосибирской  области  за истекший период текущего финансового года и
ожидаемые   итоги   социально-экономического   развития  Новосибирской
области за текущий финансовый год; (В  редакции  Закона  Новосибирской
области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       4) реестр расходных обязательств Новосибирской области;
       5) ожидаемое     исполнение     консолидированного      бюджета
Новосибирской области в текущем финансовом году;
       6) прогноз основных  характеристик  консолидированного  бюджета
Новосибирской  области на очередной финансовый год и плановый период и
прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области на  очередной
финансовый год;
       7) планируемые    объемы    (изменение    объемов)    бюджетных
ассигнований     областного     бюджета,    распределяемые    главными
распорядителями средств  областного  бюджета  по  кодам  классификации
расходов  бюджетов  и  классификации операций сектора государственного
управления;
       8) долгосрочные  и ведомственные целевые программы;
       9) иные сведения в соответствии с законодательством  Российской
Федерации, законодательством Новосибирской области.
       3. В целях своевременного и качественного  составления  проекта
областного  бюджета  финансовый орган имеет право получать необходимые
сведения от  органов  государственной  власти  Новосибирской  области,
органов местного самоуправления.

       Статья 11. Прогнозирование доходов областного бюджета

       1. Доходы областного бюджета прогнозируются на основе  прогноза
социально-экономического  развития  Новосибирской  области  в условиях
действующего на день внесения проекта закона об  областном  бюджете  в
Законодательное  Собрание  Новосибирской  области   законодательства о
налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а
также  законодательства  Российской  Федерации,  законов Новосибирской
области, устанавливающих неналоговые доходы областного бюджета.
       2. Законы  Новосибирской  области,  предусматривающие  внесение
изменений  в  законодательство  Новосибирской  области   о  налогах  и
сборах,  принятые  после  дня  внесения  в  Законодательное   Собрание
Новосибирской   области    проекта  закона  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый  период,  приводящие  к  изменению
доходов  (расходов)  областного  бюджета, должны содержать положения о
вступлении в силу указанных законов Новосибирской области  не ранее  1
января года, следующего за очередным финансовым годом.

       Статья 12. Реестр расходных обязательств Новосибирской области

       1.  Под  реестром  расходных обязательств Новосибирской области
понимается  используемый  при  составлении  проекта областного бюджета
свод   (перечень)  законов  Новосибирской  области,  иных  нормативных
правовых   актов   Новосибирской  области,  обусловливающих  публичные
нормативные  обязательства  Новосибирской  области  и  (или)  правовые
основания  для  иных  расходных  обязательств  Новосибирской области с
указанием   соответствующих   положений   (статей,   частей,  пунктов,
подпунктов,  абзацев) законов Новосибирской области и иных нормативных
правовых  актов  Новосибирской  области  с  оценкой  объемов бюджетных
ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных
обязательств Новосибирской области. (В  редакции  Закона Новосибирской
области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       2. Реестр расходных обязательств Новосибирской области  ведется
в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.

       Статья  13.  Ожидаемое  исполнение  консолидированного  бюджета
Новосибирской области

       Оценка   ожидаемого   исполнения   консолидированного   бюджета
Новосибирской   области   проводится   по  материалам  отчетов  о  его
исполнении в текущем финансовом году и отражает:
       1) доходы по группам классификации доходов бюджетов  в  разрезе
областного  бюджета,  бюджета  муниципального  района,  свода бюджетов
городских и сельских  поселений  в  разрезе  муниципальных  районов  и
бюджетов городских округов;
       2) расходы  по  разделам  классификации  расходов  бюджетов   в
разрезе  областного  бюджета,  бюджета  муниципального  района,  свода
бюджетов  городских  и  сельских  поселений  в  разрезе  муниципальных
районов и бюджетов городских округов.

       Статья 14. Прогноз  основных  характеристик  консолидированного
бюджета  Новосибирской  области на очередной финансовый год и плановый
период и прогноз консолидированного бюджета Новосибирской  области  на
очередной финансовый год

       1. Прогноз основных  характеристик  консолидированного  бюджета
Новосибирской  области  на  очередной финансовый год и плановый период
содержит:
       1) прогноз общего  объема  доходов  консолидированного  бюджета
Новосибирской области;
       2) прогноз общего объема  расходов  консолидированного  бюджета
Новосибирской области;
       3)  прогноз  дефицита  (профицита)  консолидированного  бюджета
Новосибирской области.
       2. Прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области  на
очередной  финансовый  год составляется по областному бюджету, бюджету
каждого муниципального района, по своду бюджетов городских и  сельских
поселений в разрезе муниципальных районов и бюджету каждого городского
округа Новосибирской области и содержит:
       1) прогноз доходов по статьям налоговых доходов, по  подгруппам
неналоговых   доходов,   по   статьям   безвозмездных   поступлений  в
соответствии с классификацией доходов бюджетов;
       2) прогноз расходов по  разделам  и  подразделам  классификации
расходов бюджетов.

       Статья 15. Планирование бюджетных ассигнований

       1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке
и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом.
       2.   Планирование   бюджетных    ассигнований    на    оказание
государственных  услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с
учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый
период,  а  также  его выполнения в отчетном финансовом году и текущем
финансовом году.
       3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций
в  объекты  капитального  строительства  утверждаются  в  приложении к
закону об областном бюджете,  предусмотренному  пунктом  16   части  2
статьи 17 настоящего Закона.
       4. Субсидии из областного бюджета в виде имущественного  взноса
в  некоммерческие организации, учрежденные Новосибирской областью и не
являющиеся  государственными   учреждениями   Новосибирской   области,
утверждаются  законом  об  областном  бюджете  путем включения в закон
текстовой  статьи   с  указанием  юридического  лица,  объема  и  цели
выделенных бюджетных ассигнований.

       Статья 16. Долгосрочные  и ведомственные целевые программы

       1. Объем бюджетных ассигнований на  реализацию  долгосрочных  и
ведомственных целевых программ включается в проект закона об областном
бюджете  по соответствующей каждой программе целевой  статье  расходов
бюджета.
       2.    Долгосрочные   и   ведомственные    целевые    программы,
предлагаемые  к финансированию начиная с очередного финансового года и
планового периода, подлежат утверждению не позднее  одного  месяца  до
дня  внесения  проекта  закона  об областном бюджете в Законодательное
Собрание Новосибирской области.
       3. Изменения долгосрочных  и  ведомственных  целевых  программ,
связанные   с   изменением  объемов  их  финансирования  с  очередного
финансового года  либо в текущем финансовом году, подлежат утверждению
до  дня  внесения   проекта  закона  об областном бюджете либо проекта
закона  о  внесении   изменений  в  закон  об  областном   бюджете   в
Законодательное Собрание Новосибирской области.

       Статья 17. Состав проекта закона об областном бюджете

       1.  В  статьях  проекта  закона  об  областном  бюджете  должны
содержаться следующие показатели (при их наличии):
       1) основные   характеристики   областного  бюджета,  к  которым
относятся   общий   объем   доходов,  общий  объем  расходов,  дефицит
(профицит) областного бюджета на очередной финансовый год и каждый год
планового периода; (В    редакции    Закона    Новосибирской   области
от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       2) объем  безвозмездных  поступлений,   в   том   числе   объем
межбюджетных  трансфертов,  получаемых  из  других  бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации в очередном финансовом году и каждом году
планового периода;
       3) общий  объем   бюджетных   ассигнований,   направляемых   на
исполнение  публичных нормативных обязательств на очередной финансовый
год и каждый год планового периода;
       4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов  на
первый и второй годы планового периода;
       5) объем   межбюджетных   трансфертов,    предоставляемых    из
областного   бюджета  другим  бюджетам  бюджетной  системы  Российской
Федерации в очередном финансовом году и каждом году планового периода,
в том числе с распределением по формам межбюджетных трансфертов;
       6) верхний  предел   государственного   внутреннего   и   (или)
государственного  внешнего долга Новосибирской области по состоянию на
1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом
планового  периода,  с указанием в том числе верхнего предела долга по
государственным гарантиям Новосибирской области;
       7) предельный  объем   государственного   долга   Новосибирской
области на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
       8) лимиты  предоставления  бюджетных  кредитов  из   областного
бюджета  на  срок  в пределах финансового года и на срок, выходящий за
пределы финансового года, в очередном финансовом году  и  каждом  году
планового периода.
       2. В состав проекта  закона  об  областном  бюджете  включаются
следующие приложения (при наличии соответствующих показателей):
       1) «Перечень   главных   администраторов   доходов   областного
бюджета»: (В      редакции      Закона      Новосибирской      области
от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       а) таблица  1  "Перечень  главных  администраторов  налоговых и
неналоговых доходов областного бюджета; (В       редакции       Закона
Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       б) таблица 2 «Перечень  главных  администраторов  безвозмездных
поступлений»;
       2) «Перечень  главных администраторов источников финансирования
дефицита областного бюджета»; (В редакции Закона Новосибирской области
от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       3)  "Нормативы  распределения доходов между бюджетами бюджетной
системы    Российской    Федерации,    не    установленные   бюджетным
законодательством Российской Федерации"; (В       редакции      Закона
Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       а) таблица  1  «Не  установленные  бюджетным  законодательством
Российской  Федерации  нормативы распределения доходов между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации в части налоговых и неналоговых
доходов»;
       б) таблица  2  «Не  установленные  бюджетным  законодательством
Российской  Федерации  нормативы распределения доходов между бюджетами
бюджетной  системы  Российской   Федерации   в   части   безвозмездных
поступлений»;
       4) «Дополнительные нормативы отчислений в  местные  бюджеты  от
налога  на  доходы  физических лиц, подлежащего зачислению в областной
бюджет, на очередной финансовый год и плановый период»;
       5) «Распределение    бюджетных    ассигнований   на   очередной
финансовый  год  и  плановый  период по разделам, подразделам, целевым
статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов»; (В редакции
Закона Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       6) «Ведомственная  структура  расходов  областного  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период»;
       7) «Перечень  публичных  нормативных  обязательств,  подлежащих
исполнению  за счет средств областного бюджета на очередной финансовый
год и плановый период»;
       8) «Распределение    дотаций    на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Новосибирской
области на очередной финансовый год и плановый период»;
       9) «Распределение    дотаций    на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности поселений Новосибирской области на очередной финансовый
год и плановый период»;
       10) «Распределение  субвенций  из  областного  бюджета  местным
бюджетам на очередной финансовый год и плановый период»;
       11) «Распределение  субсидий  из  областного  бюджета   местным
бюджетам на очередной финансовый год и плановый период»;
       12) «Распределение иных межбюджетных трансфертов из  областного
бюджета  местным  бюджетам  на  очередной  финансовый  год  и плановый
период»;
       13) «Распределение субсидий, подлежащих перечислению из местных
бюджетов  в  областной  бюджет, на очередной финансовый год и плановый
период»;
       14) «Перечень  долгосрочных целевых программ, предусмотренных к
финансированию  из  областного  бюджета  в очередном финансовом году и
плановом периоде» в структуре кодов классификации расходов бюджетов;
(В редакции Закона Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       15) «Перечень ведомственных целевых программ, предусмотренных к
финансированию  из  областного  бюджета  в очередном финансовом году и
плановом периоде» в структуре кодов классификации расходов бюджетов;
(В редакции Закона Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       16) «Распределение  ассигнований  на  капитальные  вложения  из
областного  бюджета  по направлениям и объектам в очередном финансовом
году и плановом периоде» по кодам классификации расходов бюджетов;
       17) «Источники финансирования дефицита  областного  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период» (в случае внесения проекта
областного бюджета на очередной финансовый год  и  плановый  период  с
дефицитом);
       18) «Программа   государственных    внутренних    заимствований
Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период»;
       19) «Программа    государственных     внешних     заимствований
Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период»;
       20)  «Программа государственных гарантий Новосибирской  области
в  валюте  Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый
период»;
       21) «Положение об условиях и порядке  предоставления  бюджетных
кредитов»;
       22) «Прогнозный план  приватизации  государственного  имущества
Новосибирской области на очередной финансовый год».
       3. В состав проекта закона  об  областном  бюджете  могут  быть
включены иные текстовые статьи и приложения.

        Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ  И  
               УТВЕРЖДЕНИЕ ЗАКОНА ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ                

       Статья 18. Внесение проекта  закона  об  областном  бюджете  на
рассмотрение в Законодательное Собрание Новосибирской области

       1. Губернатор  Новосибирской  области  вносит  на  рассмотрение
Законодательного  Собрания  Новосибирской  области  проект  закона  об
областном бюджете не  позднее  1  октября  текущего  года  в  составе,
определенном   статьей   17  настоящего  Закона,  и  с  документами  и
материалами, установленными в части 3 настоящей статьи.
       2. Проект закона об областном  бюджете  считается  внесенным  в
срок,  если  он  доставлен  в  Законодательное  Собрание Новосибирской
области до 24 часов 1 октября текущего года.
       3. Одновременно с проектом закона об областном  бюджете  должны
быть представлены следующие документы и материалы:
       1) проект плана социально-экономического развития Новосибирской
области  на  очередной  финансовый  год  и плановый период, включающий
предварительные  итоги социально-экономического развития Новосибирской
области  за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги
социально-экономического  развития  Новосибирской  области  за текущий
финансовый год; (В     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       1.1)  прогноз  социально-экономического  развития Новосибирской
области на очередной финансовый год и плановый период; (Дополнен     -
Закон Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       2) основные  направления   бюджетной   и   налоговой   политики
Новосибирской области на среднесрочную перспективу;
       3) пояснительная записка к проекту закона об областном  бюджете
на очередной финансовый год и плановый период;
       4) расчеты по статьям классификации доходов областного  бюджета
на очередной финансовый год и плановый период;
       5) обоснования бюджетных  ассигнований  главных  распорядителей
бюджетных  средств  по  разделам, подразделам, целевым статьям и видам
расходов областного бюджета на очередной  финансовый  год  и  плановый
период;
       6) расчеты по публичным нормативным обязательствам,  подлежащим
исполнению за счет средств областного бюджета, на очередной финансовый
год и плановый период;
       7) методики   (проекты   методик)   и   расчеты   распределения
межбюджетных трансфертов местным бюджетам;
       8) сводная  таблица,  отражающая  несогласованные  вопросы   по
результатам  рассмотрения  с органами местного самоуправления исходных
данных для регулирования выравнивания бюджетной обеспеченности;
       9) оценка  ожидаемого  исполнения  консолидированного   бюджета
Новосибирской  области  за  текущий  год  в соответствии со статьей 13
настоящего Закона;
       10) прогноз  доходов   областного   бюджета,   составленный   в
соответствии  с  бюджетной  классификацией  Российской  Федерации,  на
очередной финансовый год и плановый период;
       11) прогноз основных характеристик  консолидированного  бюджета
Новосибирской  области на очередной финансовый год и плановый период и
прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области на  очередной
финансовый год в соответствии со статьей 14 настоящего Закона;
       12) реестр расходных  обязательств,  подлежащих  исполнению  за
счет средств областного бюджета, в том числе за счет субвенций местным
бюджетам;
       13) расходы областного бюджета по кодам классификации  операций
сектора  государственного  управления  на  очередной  финансовый год и
плановый период;
       14) информация о кредиторской задолженности областного  бюджета
на  первое число месяца, в котором вносится проект закона об областном
бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств;
       15) информация  о  предоставленных   и   погашенных   бюджетных
кредитах за истекший период текущего финансового года;
       16) отчет о выданных за истекший  период  текущего  финансового
года   государственных   гарантиях   Новосибирской   области  по  всем
получателям  указанных  гарантий,  об  исполнении  этими  получателями
обязательств,  обеспеченных  указанными  гарантиями,  и  осуществлении
платежей по выданным гарантиям;
       17) верхний предел государственного долга Новосибирской области
на  конец очередного финансового года и каждого года планового периода
по видам долговых обязательств;
       18) перечень   законов   Новосибирской   области,    подлежащих
признанию  утратившими  силу, изменению или принятию в случае принятия
закона об областном бюджете;
       19) предложенные   Законодательным   Собранием    Новосибирской
области,  Контрольно-счетной  палатой  Новосибирской  области  проекты
бюджетных   смет   указанных   органов,   представляемые   в    случае
возникновения  разногласий  с финансовым органом в отношении указанных
бюджетных смет.
       20)  прогноз  доходов  дорожного фонда Новосибирской области по
источникам  его формирования и распределение бюджетных ассигнований по
направлениям  расходования дорожного фонда на очередной финансовый год
и плановый период, в структуре кодов бюджетной классификации.
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       4.   Областной   исполнительный  орган  государственной  власти
Новосибирской   области,   уполномоченный   в  сфере  строительства  и
жилищно-коммунального   хозяйства,  в  срок,  установленный  частью  1
настоящей    статьи,    представляет    в   Законодательное   Собрание
Новосибирской  области  перечень  объектов  капитального строительства
муниципальной  собственности,  софинансирование которых планируется за
счет  субсидий  местным бюджетам, с указанием объемов софинансирования
за  счет  средств  областного  и  федерального  бюджетов  на очередной
финансовый  год  и  плановый  период  в  структуре кодов классификации
расходов бюджетов.(Дополнена    -    Закон    Новосибирской    области
от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)

       Статья 19. Принятие к рассмотрению проекта закона об  областном
бюджете.  Организация  работы в Законодательном Собрании Новосибирской
области с проектом закона об областном бюджете

       1. Проект  закона  об  областном  бюджете   с   документами   и
материалами,  указанными  в части 3 статьи 18 настоящего Закона, после
регистрации  в  Законодательном  Собрании  Новосибирской   области   в
установленном   порядке  направляется  Председателем  Законодательного
Собрания  Новосибирской   области   в   управление   по   правовым   и
экономическим вопросам.
       Управление по правовым и экономическим вопросам в течение  двух
рабочих  дней  дает  справку  Председателю  Законодательного  Собрания
Новосибирской  области  о  соответствии  представленных  документов  и
материалов требованиям статей 17, 18 настоящего Закона.
       2. В течение двух  рабочих  дней  со  дня  регистрации  проекта
закона  об  областном бюджете с документами и материалами Председатель
Законодательного Собрания Новосибирской области  принимает  решение  о
том,  что  проект  закона об областном бюджете и представленные к нему
документы  и  материалы  принимаются  к  рассмотрению  Законодательным
Собранием   Новосибирской   области  либо  возвращаются  на  доработку
Губернатору  Новосибирской   области,   если   состав   представленных
документов  и  материалов  не  соответствует требованиям статей 17, 18
настоящего Закона. Доработанный  законопроект  со  всеми  необходимыми
документами  и  материалами  представляется в Законодательное Собрание
Новосибирской области в течение 10 рабочих дней со дня возврата.
       3. В случае соответствия состава  представленных  документов  и
материалов  требованиям  статей  17, 18 настоящего Закона Председатель
Законодательного Собрания Новосибирской области:
       1) принимает  решение  о  дате,  времени  и  месте   проведения
публичных  слушаний  по проекту областного бюджета и направляет данное
решение вместе с проектом закона об областном бюджете для официального
опубликования;
       2) определяет головной комитет;
       3) направляет проект закона об областном бюджете с  документами
и  материалами, предусмотренными частью 3 статьи 18 настоящего Закона,
в  комитеты  Законодательного  Собрания  Новосибирской   области   для
внесения   замечаний   и  предложений,  в  управление  по  правовым  и
экономическим  вопросам  для  подготовки   заключения,   а   депутатам
Законодательного  Собрания  Новосибирской  области  -  для  изучения в
объеме, предусмотренном статьей 17 настоящего Закона;
       4) направляет проект закона об  областном  бюджете  в  составе,
определенном   статьей   17   настоящего   Закона,   с  документами  и
материалами, установленными частью 3 статьи 18  настоящего  Закона,  в
Контрольно-счетную   палату   Новосибирской   области  для  проведения
экспертизы и подготовки заключения.
       4. В течение  20  рабочих  дней  со  дня  издания  распоряжения
Председателя   Законодательного   Собрания   Новосибирской  области  о
рассмотрении   проекта   закона   об   областном   бюджете    комитеты
Законодательного  Собрания  Новосибирской  области готовят замечания и
предложения по проекту закона об областном бюджете и направляют  их  в
головной  комитет.  Управление  по правовым и экономическим вопросам в
течение семи рабочих дней со  дня  издания  распоряжения  Председателя
Законодательного Собрания Новосибирской области о рассмотрении проекта
закона об областном бюджете готовит  заключение  и  направляет  его  в
головной  комитет.  Контрольно-счетная  палата  Новосибирской  области
проводит экспертизу проекта закона об областном бюджете в  течение  14
рабочих  дней  после получения проекта закона об областном бюджете, по
результатам    которой    председатель    Контрольно-счетной    палаты
Новосибирской   области   представляет   в   Законодательное  Собрание
Новосибирской области и  Губернатору Новосибирской области заключение.
       5.   На   основании   замечаний   и    предложений    комитетов
Законодательного Собрания Новосибирской области, заключения управления
по правовым и экономическим  вопросам,  заключения  Контрольно-счетной
палаты  Новосибирской  области  головной  комитет в течение 20 рабочих
дней  со  дня  издания  распоряжения   Председателя   Законодательного
Собрания  Новосибирской  области  о  рассмотрении  проекта  закона  об
областном бюджете готовит сводное  заключение  по  проекту  закона  об
областном  бюджете,  а  также  проект  постановления  Законодательного
Собрания Новосибирской области о  принятии  в  первом  чтении  проекта
закона  об  областном  бюджете и об утверждении основных характеристик
областного бюджета.
       6. До принятия проекта закона об  областном  бюджете  в  первом
чтении   Губернатор   Новосибирской  области  вправе  вносить  в  него
изменения, в том числе по  результатам  обсуждения  в  Законодательном
Собрании  Новосибирской  области,  в  течение  20  рабочих дней со дня
регистрации  указанного  проекта  закона  в  Законодательном  Собрании
Новосибирской области.

       Статья 20. Публичные слушания по проекту областного бюджета

       1. По проекту областного бюджета проводятся публичные слушания.
Заинтересованные  лица в течение пяти дней после опубликования решения
о дате, времени и месте проведения  публичных  слушаний  направляют  в
Законодательное  Собрание  Новосибирской  области  заявки на участие в
публичных  слушаниях  и  свои  предложения  и  замечания   к   проекту
областного бюджета.
       2.  Председательствующим  на   публичных   слушаниях   является
председатель  или заместитель председателя головного комитета, который
ведет  публичные  слушания,  информирует  участников   о   поступивших
предложениях и замечаниях по проекту областного бюджета, устанавливает
порядок выступлений и обсуждения рассматриваемых вопросов.
       Публичные   слушания   начинаются   с   доклада    руководителя
финансового органа, который представляет проект областного бюджета.
       Председатель или заместитель  председателя  головного  комитета
вправе  выступить  с  содокладом,  содержащим оценку положений проекта
областного бюджета и анализ поступивших предложений и замечаний.
       Правом выступления на публичных слушаниях обладают приглашенные
лица,    перечень   которых   определяется   председательствующим,   и
присутствующие  на  публичных  слушаниях   депутаты   Законодательного
Собрания Новосибирской области.
       3. По итогам публичных  слушаний  принимаются  рекомендации,  в
которых  отражаются  результаты обсуждения проекта областного бюджета.
Рекомендации подлежат рассмотрению головным комитетом при рассмотрении
проекта закона об областном бюджете.

       Статья 21. Рассмотрение проекта закона об областном  бюджете  в
Законодательном Собрании Новосибирской области

       1. Законодательное Собрание Новосибирской области рассматривает
проект  закона  об  областном  бюджете  и принимает закон об областном
бюджете  в  порядке,  определенном  настоящим  Законом  и  Регламентом
Законодательного Собрания Новосибирской области.
       2. Законодательное Собрание Новосибирской области рассматривает
проект закона об областном бюджете в трех чтениях.

       Статья 22. Рассмотрение проекта закона об областном  бюджете  в
первом чтении

       1.  Рассмотрение  проекта  закона  об   областном   бюджете   в
Законодательном   Собрании   Новосибирской  области  в  первом  чтении
проводится  в  срок  не  позднее  30  рабочих  дней  со  дня   издания
распоряжения   Председателя  Законодательного  Собрания  Новосибирской
области о рассмотрении проекта закона об областном бюджете.
       2. При рассмотрении  проекта  закона  об  областном  бюджете  в
первом   чтении  обсуждаются  план  социально-экономического  развития
Новосибирской области на очередной финансовый год и  плановый  период,
основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики Новосибирской
области на среднесрочную перспективу, прогноз  основных  характеристик
консолидированного   бюджета   Новосибирской   области   на  очередной
финансовый год и плановый период,  источники  финансирования  дефицита
областного  бюджета,  а  также утверждаются и не подлежат изменению во
втором чтении:
       1)  прогнозируемый  в  очередном  финансовом  году  и  плановом
периоде общий объем доходов областного бюджета;
       2)  общий  объем  расходов  областного  бюджета   в   очередном
финансовом году и плановом периоде;
       3) дефицит (профицит) областного бюджета.
       3. В  случае  представления  органами  местного  самоуправления
решения  о  замене  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы  физических
лиц  после  первого  чтения  допускаются изменения расходов областного
бюджета в части  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности,
общих   объемов   доходов   областного  бюджета  и  изменение  перечня
муниципальных образований в приложении к закону о бюджете на очередной
финансовый  год  и  плановый  период,  устанавливающем  дополнительные
нормативы отчислений от налога на  доходы  физических  лиц  в  местные
бюджеты.
       4. Решение Законодательного Собрания  Новосибирской  области  о
принятии   проекта   закона  об  областном  бюджете  в  первом  чтении
оформляется   постановлением.   При   этом   для    субъектов    права
законодательной  инициативы  в  Законодательном Собрании Новосибирской
области устанавливаются срок  и  форма  подачи  поправок  по  предмету
рассмотрения проекта закона об областном бюджете во втором чтении.
       5. Если по итогам голосования постановление о принятии  проекта
закона  об  областном  бюджете в первом чтении не набрало необходимого
числа  голосов,   Законодательное   Собрание   Новосибирской   области
принимает одно из следующих решений:
       1)  о  создании  согласительной  комиссии  из   равного   числа
депутатов    Законодательного   Собрания   Новосибирской   области   и
представителей Правительства Новосибирской области, которая в  течение
15   рабочих   дней   разрабатывает   согласованный  вариант  основных
характеристик областного бюджета, после чего Губернатор  Новосибирской
области  повторно  вносит  проект  закона  об  областном  бюджете  для
рассмотрения в первом чтении.
       Законодательное Собрание  Новосибирской  области  рассматривает
повторно внесенный проект закона об областном бюджете без рассмотрения
в комитетах Законодательного Собрания Новосибирской области.
       Управление  по  правовым  и  экономическим   вопросам   готовит
заключение на повторно внесенный проект;
       2)  о  возвращении  проекта   закона   об   областном   бюджете
Губернатору Новосибирской области.
       В этом случае в  течение  15  рабочих  дней  со  дня  получения
проекта  закона  об областном бюджете Губернатор Новосибирской области
представляет в Законодательное Собрание Новосибирской  области  проект
закона  об  областном  бюджете в новой редакции с учетом рекомендаций,
изложенных в сводном заключении.
       Законодательное Собрание  Новосибирской  области  рассматривает
проект  закона  об  областном  бюджете  в  первом  чтении в течение 15
рабочих дней со дня регистрации повторно внесенного проекта закона  об
областном бюджете в порядке, установленном настоящей статьей.

       Статья 23. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете  во
втором чтении

       1. Предметом рассмотрения проекта закона об  областном  бюджете
во втором чтении являются:
       1) текстовые статьи проекта закона об областном бюджете;
       2) перечень главных администраторов доходов областного бюджета,
установленный соответствующим приложением;
       3) перечень главных администраторов  источников  финансирования
дефицита    областного    бюджета,    установленный    соответствующим
приложением;
       4)   распределение   бюджетных   ассигнований   по    разделам,
подразделам,  целевым  статьям и видам расходов классификации расходов
областного бюджета в ведомственной  структуре  расходов  на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период в пределах общего объема расходов
областного бюджета, утвержденного в первом чтении;
       5)    распределение    между    муниципальными    образованиями
межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета местным бюджетам на
очередной   финансовый   год   и   плановый   период,    установленное
соответствующими приложениями;
       6) распределение между муниципальными  образованиями  субсидий,
подлежащих  перечислению  из  местных  бюджетов в областной бюджет, на
очередной финансовый год и плановый период (при наличии таковых);
       7) приложение к закону об  областном  бюджете  по  долгосрочным
целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на
финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый  год
и плановый период;
       8) приложение к закону об областном  бюджете  по  ведомственным
целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на
финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый  год
и плановый период;
       9)  распределение  ассигнований  на  капитальные  вложения   из
областного  бюджета по направлениям и объектам на очередной финансовый
год и плановый период;
       10) приложение к  закону  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый   год   и   плановый   период,   устанавливающее  источники
финансирования дефицита областного бюджета;
       11)   программа   государственных   внутренних    заимствований
Новосибирской  области  на очередной финансовый год и плановый период,
установленная соответствующим приложением;
       12)    программа    государственных    внешних    заимствований
Новосибирской  области  на  очередной финансовый год и плановый период
(при наличии таковых), установленная соответствующим приложением;
       13) программа государственных гарантий Новосибирской области  в
валюте  Российской  Федерации  на  очередной финансовый год и плановый
период, установленная соответствующим приложением;
       14) положение об условиях и  порядке  предоставления  бюджетных
кредитов;
       15) прогнозный  план  приватизации  государственного  имущества
Новосибирской области на очередной финансовый год.
       2.  Субъекты  права   законодательной   инициативы   направляют
поправки  к  проекту  закона  об областном бюджете по предмету второго
чтения в  головной  комитет.  Поправки,  предусматривающие  увеличение
бюджетных  ассигнований,  должны  содержать  указание  на источники их
финансирования.
       3. В течение 10 дней со дня  окончания  срока  подачи  поправок
головной  комитет  рассматривает поступившие поправки, готовит сводные
таблицы   поправок   к   проекту   закона   об   областном    бюджете,
рассматриваемому  во  втором  чтении, и направляет указанные таблицы в
финансовый орган для подготовки проекта закона об областном бюджете ко
второму  чтению  с учетом поправок, рекомендованных головным комитетом
к принятию. Финансовый орган дорабатывает проект закона  об  областном
бюджете  в  течение  трех рабочих дней и направляет доработанный текст
проекта закона об областном бюджете с приложениями, указанными в части
2   статьи   17   настоящего   Закона,   в   Законодательное  Собрание
Новосибирской области для рассмотрения во втором чтении.
       4. Принятые поправки и проект закона об  областном  бюджете  во
втором   чтении   в   течение   трех   дней  направляются  Губернатору
Новосибирской области.

       Статья 24. Рассмотрение проекта закона об областном  бюджете  в
третьем чтении

       1. Для  рассмотрения  Законодательным  Собранием  Новосибирской
области   проекта   закона  об  областном  бюджете  в  третьем  чтении
Губернатор Новосибирской области направляет в Законодательное Собрание
Новосибирской  области проект закона об областном бюджете, принятый во
втором  чтении  и  доработанный  с   учетом   принятых   поправок,   с
приложениями, указанными в части 2 статьи 17 настоящего Закона.
       2. Рассмотрение в третьем чтении проекта  закона  об  областном
бюджете  включает в себя голосование за проект закона в целом со всеми
принятыми поправками и должно  состояться  не  позднее  чем  через  10
календарных    дней    после    вступления    в   силу   постановления
Законодательного Собрания Новосибирской  области  о  принятии  проекта
закона об областном бюджете во втором чтении.
       3.  Если  по  итогам   голосования   законопроект   не   набрал
большинства   от   установленного   числа  депутатов,  Законодательное
Собрание Новосибирской области возвращает его на доработку в  головной
комитет.   После   доработки   проект   закона  об  областном  бюджете
рассматривается  Законодательным  Собранием  Новосибирской  области  в
порядке,    установленном    Регламентом   Законодательного   Собрания
Новосибирской области.

                                                                      
          Глава 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ    

       Статья 25. Внесение изменений в закон об областном бюджете

       1.   Губернатор   Новосибирской    области    представляет    в
Законодательное   Собрание   Новосибирской   области   проект   закона
Новосибирской области  о  внесении  изменений  в  закон  об  областном
бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования
закона об областном бюджете.
       2. Одновременно с проектом закона о внесении изменений в  закон
об  областном бюджете в Законодательное Собрание Новосибирской области
представляются следующие документы и материалы:
       1)  сведения  об  исполнении  областного  бюджета  за  истекший
отчетный период текущего финансового года;
       2) оценка ожидаемого исполнения областного  бюджета  в  текущем
финансовом году;
       3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых  изменений
в закон об областном бюджете;
       4) прогнозируемые объемы  поступлений  в  областной  бюджет  по
кодам видов доходов в случае, если планируется их изменение.
       5)  объемы  доходов  и  расходов  дорожного фонда Новосибирской
области в случае, если планируется их изменение. (Дополнен   -   Закон
Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       2.1. Областной   исполнительный  орган  государственной  власти
Новосибирской   области,   уполномоченный   в  сфере  строительства  и
жилищно-коммунального  хозяйства,  не  позднее дня, следующего за днем
внесения  проекта  закона Новосибирской области о внесении изменений в
закон  об  областном  бюджете, представляет в Законодательное Собрание
Новосибирской  области  перечень  объектов  капитального строительства
муниципальной  собственности,  софинансирование которых осуществляется
за    счет    субсидий   местным   бюджетам,   с   указанием   объемов
софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов на
текущий   финансовый   год   и   плановый  период  в  структуре  кодов
классификации расходов бюджетов с учетом планируемых изменений.
(Дополнена - Закон Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       3. При внесении изменений, приводящих  к  изменению  параметров
государственного  долга Новосибирской области, одновременно с проектом
закона  о  внесении  изменений  в  закон  об   областном   бюджете   в
Законодательное  Собрание  Новосибирской области представляется проект
структуры государственного долга Новосибирской области по состоянию на
конец  текущего  финансового  года  и каждого года планового периода с
учетом предлагаемых изменений.
       4. Субъекты права законодательной инициативы в  Законодательном
Собрании   Новосибирской   области   могут   вносить  проекты  законов
Новосибирской области  о  внесении  изменений  в  закон  об  областном
бюджете  в  части,  изменяющей основные характеристики и ведомственную
структуру расходов областного бюджета в  текущем  финансовом  году,  в
случае  превышения  утвержденного  областным  законом о бюджете общего
объема доходов (без учета безвозмездных поступлений) более чем  на  10
процентов  при условии, что Губернатор Новосибирской области не внес в
Законодательное   Собрание   Новосибирской   области   соответствующий
законопроект  в  течение  10  календарных  дней  со  дня  рассмотрения
Законодательным Собранием Новосибирской области отчета  об  исполнении
областного бюджета за период, в котором получено указанное превышение.
       Проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете
должен   быть   внесен  со  всеми  приложениями,  в  которые  вносятся
изменения.
       5. В случае, если принятие федерального  закона  о  федеральном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период влечет изменения
областного  бюджета,   в   закон   об   областном   бюджете   вносятся
соответствующие  изменения в течение двух месяцев со дня опубликования
федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый  год
и плановый период.
       6. В случае изменения плана  социально-экономического  развития
Новосибирской  области  в  части,  влияющей  на  показатели областного
бюджета,  Губернатор  Новосибирской  области  в  срок,   установленный
постановлением   Законодательного  Собрания  Новосибирской  области  о
внесении   изменений   в   план   социально-экономического    развития
Новосибирской области, вносит в Законодательное Собрание Новосибирской
области проект закона Новосибирской области  о  внесении  изменений  в
закон об областном бюджете.
       В случае изменения прогноза  социально-экономического  развития
Новосибирской  области  в  части,  влияющей  на  показатели областного
бюджета, Губернатор Новосибирской  области  вносит  в  Законодательное
Собрание  Новосибирской  области проект закона Новосибирской области о
внесении изменений в закон об областном бюджете.
       7. В  случае  снижения  в  соответствии  с  ожидаемыми  итогами
социально-экономического  развития  Новосибирской  области  в  текущем
финансовом году  прогнозируемого  на  текущий  финансовый  год  общего
объема   доходов   областного   бюджета   (без   учета   безвозмездных
поступлений)  более  чем  на  15  процентов  по  сравнению  с  объемом
указанных  доходов,  предусмотренным  законом  об областном бюджете на
текущий финансовый год и плановый период, положения указанного  закона
в   части,  относящейся  к  плановому  периоду,  могут  быть  признаны
утратившими силу.
       При внесении в Законодательное Собрание  Новосибирской  области
проекта  закона  о  внесении изменений в закон об областном бюджете на
текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание
утратившими  силу  положений  закона  об  областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период  в  части,  относящейся  к  плановому
периоду,    уточненный    план    социально-экономического    развития
Новосибирской области в плановом периоде не представляется.
       8.    Распределение    между    муниципальными    образованиями
межбюджетных   трансфертов   за   счет   субсидий,   субвенций,   иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том  числе  их
остатков,  не  использованных  на  начало  текущего  финансового года,
фактически  полученных  при  исполнении   областного   бюджета   сверх
утвержденных  законом  об  областном  бюджете  доходов, осуществляется
Правительством Новосибирской области с последующим внесением изменений
в закон об областном бюджете.

       Статья 26. Рассмотрение проекта закона о внесении  изменений  в
закон  об  областном  бюджете и принятие закона о внесении изменений в
закон об областном бюджете

       1. Законодательное Собрание Новосибирской области рассматривает
проект  закона  о  внесении  изменений  в закон об областном бюджете и
принимает закон о внесении изменений в закон об  областном  бюджете  с
учетом   положений   настоящего  Закона  в  двух  чтениях  в  порядке,
установленном  Регламентом  Законодательного  Собрания   Новосибирской
области.
       2. В случае внесения в Законодательное  Собрание  Новосибирской
области  проекта  закона  о  внесении  изменений  в закон об областном
бюджете,  предусматривающего   сокращение   общего   объема   расходов
областного  бюджета,  финансовый орган имеет право на пропорциональное
сокращение расходов областного  бюджета  со  дня  внесения  указанного
проекта закона в Законодательное Собрание Новосибирской области до дня
его принятия.

          Глава 6. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ  БЮДЖЕТА   
                        ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА                        
                                                                      
       Статья 27. Составление проекта бюджета территориального фонда и
внесение  его  на рассмотрение Законодательного Собрания Новосибирской
области

       1. Проект  бюджета  территориального  фонда  разрабатывается  и
утверждается в форме закона Новосибирской области сроком на три года –
на очередной финансовый год и плановый период.
       2. Проект бюджета территориального фонда  составляется  органом
управления    территориального    фонда   обязательного   медицинского
страхования  Новосибирской  области. (В  редакции Закона Новосибирской
области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       3. Порядок и сроки составления проекта бюджета территориального
фонда устанавливаются Правительством Новосибирской области.
       4.  Проект  бюджета  территориального  фонда  в   установленном
порядке    вносится    органом   управления   территориального   фонда
обязательного  медицинского  страхования  Новосибирской   области   на
рассмотрение в Правительство Новосибирской области.
       Правительство Новосибирской области представляет проект бюджета
территориального  фонда Губернатору Новосибирской области для внесения
в Законодательное Собрание Новосибирской области.
       5. Проект закона  о  бюджете  территориального  фонда  вносится
Губернатором  Новосибирской  области  на  рассмотрение и утверждение в
Законодательное Собрание Новосибирской области одновременно с проектом
закона  об  областном бюджете в составе и с документами и материалами,
установленными статьей 28 настоящего Закона.

       Статья 28. Состав проекта  закона  о  бюджете  территориального
фонда,  документы  и материалы, представляемые одновременно с проектом
закона о бюджете территориального фонда

       1.    В   текстовых   статьях   проекта   закона   о    бюджете
территориального фонда должны содержаться следующие показатели (при их
наличии):
       1)  основные  характеристики  бюджета территориального фонда, к
которым  относятся  общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит
(профицит)  бюджета территориального фонда на очередной финансовый год
и каждый год планового периода; (В   редакции   Закона   Новосибирской
области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       2)  объем  безвозмездных  поступлений,  в   том   числе   объем
межбюджетных  трансфертов,  получаемых  из  других  бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации в очередном финансовом году и каждом году
планового периода.
       2. В состав проекта закона  о  бюджете  территориального  фонда
включаются следующие приложения:
       1) «Перечень   главных    администраторов    доходов    бюджета
территориального фонда»;
       2) «Перечень главных администраторов источников  финансирования
дефицита бюджета территориального фонда»;
       3)  (Утратил     силу    -    Закон    Новосибирской    области
от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       4)   «Распределение   бюджетных   ассигнований   по   разделам,
подразделам,  целевым  статьям и видам расходов классификации расходов
бюджетов в ведомственной структуре расходов  на  очередной  финансовый
год и плановый период»;
       5) «Распределение бюджетных ассигнований,  получаемых  бюджетом
территориального  фонда  в  виде межбюджетных трансфертов на очередной
финансовый год и плановый период»;
       6) «Источники  финансирования дефицита бюджета территориального
фонда  на очередной финансовый год и плановый период(в случае внесения
проекта   закона   о   бюджете  территориального  фонда  на  очередной
финансовый год и плановый период с дефицитом)». (В   редакции   Закона
Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       3. Одновременно с проектом закона  о  бюджете  территориального
фонда должны быть представлены следующие документы и материалы:
       1) финансово-экономическое   обоснование    (прогноз    объемов
поступлений  по  каждому  источнику доходов, обоснование распределения
бюджетных ассигнований);
       2) пояснительная   записка   к   проекту   закона   о   бюджете
территориального  фонда;
       3) отчет об исполнении бюджета территориального фонда за первое
полугодие  текущего  финансового  года  и оценка ожидаемого исполнения
бюджета территориального фонда за текущий финансовый год;
       4) предварительные  итоги  и   оценка   ожидаемого   исполнения
территориальной программы обязательного медицинского страхования;
       5) проект  территориальной  программы  государственных гарантий
бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи  в Новосибирской
области на очередной финансовый год; (В  редакции Закона Новосибирской
области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       6) прогноз доходов бюджета территориального фонда, составленный
в  соответствии  с  бюджетной  классификацией Российской Федерации, на
очередной финансовый год и плановый период. (Дополнен      -     Закон
Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       4. В состав проекта закона  о  бюджете  территориального  фонда
могут быть включены иные текстовые статьи и приложения.

       Статья 29. Принятие к рассмотрению  проекта  закона  о  бюджете
территориального  фонда. Организация работы в Законодательном Собрании
Новосибирской области с проектом  закона  о  бюджете  территориального
фонда

       1. Проект закона о бюджете территориального фонда в составе,  с
документами  и  материалами, указанными в статье 28 настоящего Закона,
после регистрации в Законодательном Собрании Новосибирской  области  в
установленном   порядке  направляется  Председателем  Законодательного
Собрания  Новосибирской   области   в   управление   по   правовым   и
экономическим вопросам.
       Управление по правовым и экономическим вопросам в течение  двух
рабочих  дней  дает  справку  Председателю  Законодательного  Собрания
Новосибирской  области  о  соответствии  представленных  документов  и
материалов требованиям статьи 28 настоящего Закона.
       2. В течение двух рабочих дней со дня регистрации документов  и
материалов   Председатель   Законодательного   Собрания  Новосибирской
области  принимает  решение  о  том,  что  проект  закона  о   бюджете
территориального  фонда  и представленные к нему документы и материалы
принимаются к  рассмотрению  Законодательным  Собранием  Новосибирской
области  либо  возвращаются  на  доработку  Губернатору  Новосибирской
области,  если  состав  представленных  документов  и  материалов   не
соответствует  требованиям  статьи  28 настоящего Закона. Доработанный
проект  закона  со  всеми  необходимыми  документами   и   материалами
представляется  в  Законодательное  Собрание  Новосибирской  области в
течение 10 рабочих дней со дня возврата.
       3. В случае соответствия состава  представленных  документов  и
материалов   требованиям  статьи  28  настоящего  Закона  Председатель
Законодательного Собрания Новосибирской области:
       1) определяет головной комитет;
       2) направляет проект закона о бюджете территориального фонда  в
составе,  с  документами  и  материалами,  предусмотренными статьей 28
настоящего Закона, в комитеты Законодательного Собрания  Новосибирской
области для внесения замечаний и предложений, в управление по правовым
и  экономическим  вопросам  для  подготовки  заключения,  а  депутатам
Законодательного Собрания Новосибирской области - для изучения;
       3) направляет проект закона о бюджете территориального фонда  в
составе,  с  документами  и  материалами,  установленными  статьей  28
настоящего Закона, в Контрольно-счетную палату  Новосибирской  области
для  проведения экспертизы и подготовки заключения. Контрольно-счетная
палата Новосибирской области  проводит  экспертизу  проекта  закона  о
бюджете  территориального  фонда  в  течение  14  рабочих  дней  после
получения  указанного   проекта   закона,   по   результатам   которой
председатель    Контрольно-счетной    палаты   Новосибирской   области
представляет  в  Законодательное  Собрание  Новосибирской  области   и
Губернатору Новосибирской области заключение.
       4. В течение  20  рабочих  дней  со  дня  издания  распоряжения
Председателя   Законодательного   Собрания   Новосибирской  области  о
рассмотрении проекта закона о бюджете территориального фонда  комитеты
Законодательного  Собрания  Новосибирской  области готовят замечания и
предложения по проекту  закона  о  бюджете  территориального  фонда  и
направляют   их   в   головной   комитет.  Управление  по  правовым  и
экономическим вопросам в течение семи  рабочих  дней  со  дня  издания
распоряжения   Председателя  Законодательного  Собрания  Новосибирской
области о рассмотрении проекта закона о бюджете территориального фонда
готовит  заключение  и направляет его в головной комитет. На основании
замечаний и предложений комитетов, заключения управления по правовым и
экономическим  вопросам  головной комитет в течение 20 рабочих дней со
дня  издания  распоряжения  Председателя   Законодательного   Собрания
Новосибирской  области  готовит  проект постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области о  принятии  в  первом  чтении  проекта
закона  о  бюджете  территориального  фонда  и об утверждении основных
характеристик территориального фонда.

       Статья  30.  Порядок  рассмотрения  проекта  закона  о  бюджете
территориального фонда и утверждения закона о бюджете территориального
фонда,  проекта  закона  о  внесении  изменений  в  закон  о   бюджете
территориального фонда

       1.   Проект   закона   о   бюджете   территориального     фонда
рассматривается  и принимается Законодательным Собранием Новосибирской
области  в  порядке,  определенном  настоящим  Законом  и  Регламентом
Законодательного Собрания Новосибирской области.
       2. Законодательное Собрание Новосибирской области рассматривает
проект закона о бюджете территориального фонда в двух чтениях.
       3. Проект   закона    о    бюджете    территориального    фонда
рассматривается  в  первом  чтении  на  той же сессии Законодательного
Собрания Новосибирской  области,  на  которой  рассматривается  проект
закона об областном бюджете в первом чтении.
       4. Предметом   рассмотрения   проекта    закона    о    бюджете
территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период в
первом    чтении    являются    основные    характеристики     бюджета
территориального фонда, к которым относятся:
       1) прогнозируемый  в  очередном  финансовом  году  и   плановом
периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации;
       2) общий объем расходов в очередном финансовом году и  плановом
периоде;
       3) предельный объем дефицита  бюджета  территориально  фонда  и
источники  его финансирования, либо предельный объем профицита бюджета
территориального фонда в очередном финансовом году и плановом периоде.
       5. Предметом   рассмотрения   проекта    закона    о    бюджете
территориального  фонда  на очередной финансовый год и плановый период
во втором чтении являются:
       1) текстовые статьи проекта закона о  бюджете  территориального
фонда на очередной финансовый год и плановый период;
       2) перечень    главных    администраторов    доходов    бюджета
территориального фонда;
       3) перечень главных администраторов  источников  финансирования
дефицита бюджета территориального фонда;
       4) (Утратил     силу     -    Закон    Новосибирской    области
от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       5) распределение   бюджетных    ассигнований    по    разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов в ведомственной
структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
       6) распределение бюджетных  ассигнований,  получаемых  бюджетом
территориального  фонда  в  виде межбюджетных трансфертов на очередной
финансовый год и плановый период.
       6. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения  проводится
в    головном    комитете   в   порядке,   установленном   Регламентом
Законодательного Собрания Новосибирской области.
       Срок   подачи   поправок   субъектами   права   законодательной
инициативы   определяется   постановлением  Законодательного  Собрания
Новосибирской  области   о   принятии   проекта   закона   о   бюджете
территориального фонда в первом чтении.
       Поправки,   предусматривающие   увеличение   расходов   бюджета
территориального  фонда на очередной финансовый год и плановый период,
должны содержать указание на источники их финансирования.
       7. Проект закона о бюджете территориального фонда,  принятый  в
первом  чтении,  дорабатывается головным комитетом совместно с органом
управления   Территориального   фонда    обязательного    медицинского
страхования    Новосибирской    области,    исполнительными   органами
государственной   власти,   а   также   структурными   подразделениями
администрации   Губернатора   Новосибирской  области  и  Правительства
Новосибирской области с  учетом  поправок,  поступивших  от  субъектов
права законодательной инициативы, в течение 15 рабочих дней.
       8. При рассмотрении во втором чтении проект  закона  о  бюджете
территориального  фонда  на очередной финансовый год и плановый период
принимается в целом.
       9. Внесение изменений в закон о бюджете территориального  фонда
осуществляется  в  порядке,  установленном  для  внесения  изменений в
закон об областном бюджете  и  Регламентом  Законодательного  Собрания
Новосибирской области.
       10. В случае,  установленном  частью  7  статьи  25  настоящего
Закона,  положения  закона о бюджете территориального фонда на текущий
финансовый год и плановый период  в  части,  относящейся  к  плановому
периоду, могут быть признаны утратившими силу.

          Глава 7. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ НОВОСИБИРСКОЙ    
                               ОБЛАСТИ                                

       Статья  31.  Управление  государственным  долгом  Новосибирской
области

       1. Управление  государственным  долгом  Новосибирской   области
осуществляется  в  целях  результативного и эффективного использования
бюджетных  средств  исходя  из  необходимости   минимизации   дефицита
областного бюджета, сокращения стоимости обслуживания государственного
долга Новосибирской  области,  своевременного  обеспечения  исполнения
долговых обязательств в полном объеме.
       2. Управление  государственным  долгом  Новосибирской   области
осуществляется финансовым органом. (В  редакции  Закона  Новосибирской
области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       3. Управление  государственным  долгом  Новосибирской   области
включает в себя:
       1) разработку     программы     государственных      внутренних
заимствований  Новосибирской  области  на  очередной  финансовый год и
плановый период;
       2) разработку программы государственных  внешних  заимствований
Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;
       3) разработку программы государственных гарантий  Новосибирской
области на очередной финансовый год и плановый период;
       4) разработку и принятие нормативных правовых актов об условиях
эмиссии   и   обращения  государственных  ценных  бумаг  Новосибирской
области;
       5) анализ   финансового   состояния    принципала    в    целях
предоставления государственной гарантии Новосибирской области;
       6) подготовку  нормативных  правовых   актов   по   решению   о
предоставлении   государственной   гарантии   Новосибирской   области,
подготовку  проектов  договоров   о   предоставлении   государственных
гарантий  Новосибирской  области,  проектов  государственных  гарантий
Новосибирской области;
       7) осуществление     от     имени     Новосибирской     области
государственных   внутренних  и  внешних  заимствований  Новосибирской
области, в том числе:
       выпуск государственных ценных бумаг Новосибирской области;
       привлечение бюджетных кредитов  от  других  бюджетов  бюджетной
системы Российской Федерации;
       привлечение  кредитов  от  кредитных  организаций,  иностранных
банков, международных финансовых организаций;
       8) организацию  и  сопровождение  возникновения  и   исполнения
долговых обязательств Новосибирской области, в том числе:
       определение  генерального  агента  эмитента   по   обслуживанию
процедур    размещения    (доразмещения),    обращения   и   погашения
государственных ценных бумаг;
       определение агентов услуг  по  допуску  государственных  ценных
бумаг  к  размещению, услуг по включению и поддержанию в котировальных
списках государственных ценных бумаг Новосибирской области,  услуг  по
хранению   сертификатов  государственных  ценных  бумаг  Новосибирской
области, услуг по учету и  переходу  прав  на  государственные  ценные
бумаги Новосибирской области;
       9) погашение долговых обязательств Новосибирской области;
       10) обслуживание государственного долга Новосибирской области;
       11) исполнение  обязательств   по   государственным   гарантиям
Новосибирской области;
       12) реструктуризацию долга;
       13) обеспечение    списания     долговых     обязательств     с
государственного   долга   Новосибирской   области  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
       14) анализ  и   контроль   состояния   государственного   долга
Новосибирской области;
       15) учет   движения    долговых    обязательств    и    ведение
государственной долговой книги Новосибирской области;
       16) учет   и   хранение   выданных   государственных   гарантий
Новосибирской  области,  договоров  о  предоставлении  государственных
гарантий Новосибирской области;
       17) предоставление отчетов в Министерство  финансов  Российской
Федерации  и  другие  федеральные  и  областные  органы исполнительной
власти по вопросам долговых обязательств Новосибирской области;
       18) взаимодействие с рейтинговыми агентствами для присвоения  и
подтверждения кредитных рейтингов Новосибирской области.
       4. Государственные    заимствования    Новосибирской    области
осуществляются на конкурсной основе в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Новосибирской области  исходя
из  складывающейся  конъюнктуры финансовых рынков с учетом проводимого
мониторинга финансовых услуг.
                                                                      
               Глава 8. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА        
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И 
 УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТОВ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ОБ ИСПОЛНЕНИИ 
                    БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА                    

       Статья 32. Общие положения

       1. Исполнение областного  бюджета  и  бюджета  территориального
фонда  осуществляется  участниками бюджетного процесса в Новосибирской
области в соответствии с требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации в пределах бюджетных полномочий.
       2. Годовой  отчет  об  исполнении  областного  бюджета и проект
закона  об  исполнении  областного  бюджета за отчетный финансовый год
составляются   финансовым   органом   на   основании  отчетов  главных
распорядителей  средств  областного  бюджета,  главных администраторов
доходов   областного  бюджета  и  главных  администраторов  источников
финансирования   дефицита   областного   бюджета   (далее   –  главные
администраторы  средств  областного бюджета), а также данных регистров
бухгалтерского учета по исполнению областного бюджета. (В     редакции
Закона Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       Порядок, сроки представления документов, являющихся основой для
составления   годового   отчета   об  исполнении  областного  бюджета,
определяются финансовым органом.
       3. Годовой отчет об исполнении бюджета территориального фонда и
проект закона об исполнении бюджета территориального фонда за отчетный
финансовый  год составляются органом управления территориального фонда
обязательного медицинского страхования Новосибирской области.       (В
редакции Закона Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       Порядок, сроки представления документов, являющихся основой для
составления  отчета  об  исполнении  бюджета  территориального  фонда,
определяются органом управления территориального  фонда  обязательного
медицинского страхования Новосибирской области.

       Статья 33.  Порядок  осуществления  внешней  проверки  годового
отчета об исполнении областного бюджета

       1. Внешняя проверка годового отчета  об  исполнении  областного
бюджета   осуществляется   Контрольно-счетной   палатой  Новосибирской
области в порядке, установленном настоящей статьей.
       2. Внешняя проверка годового отчета  об  исполнении  областного
бюджета  включает в себя внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности
главных  администраторов  средств  областного  бюджета  и   подготовку
заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета.
       3.   Главные   администраторы   средств   областного    бюджета
представляют  годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату
Новосибирской области для проведения внешней проверки  не  позднее  10
календарных дней с момента ее представления в финансовый орган.
       Финансовый  орган  представляет  в  Контрольно-счетную   палату
Новосибирской  области  годовую  бюджетную  отчетность администраторов
поступлений  в  областной  бюджет,  которые   не   являются   главными
распорядителями,   распорядителями,  получателями  средств  областного
бюджета, не позднее 10 календарных дней  со  дня  ее  представления  в
финансовый орган.
       4. Правительство Новосибирской области представляет не  позднее
15  апреля  текущего  года  в  Контрольно-счетную палату Новосибирской
области годовой отчет об исполнении областного бюджета. Одновременно с
годовым  отчетом об исполнении областного бюджета не позднее 15 апреля
текущего  года  в  Контрольно-счетную  палату  Новосибирской   области
представляются  дополнительные  документы и материалы, предусмотренные
статьей 37 настоящего Закона.
       4.1.  Областные  исполнительные  органы  государственной власти
Новосибирской  области не позднее 15 апреля текущего года представляют
в Контрольно-счетную палату Новосибирской области отчеты об исполнении
долгосрочных    целевых   программ   с   указанием   всех   источников
финансирования и об исполнении ведомственных целевых программ.      (В
редакции Закона Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       5.  Контрольно-счетная  палата  Новосибирской  области  готовит
заключение  на годовой отчет об исполнении областного бюджета с учетом
данных  внешней  проверки   годовой   бюджетной   отчетности   главных
администраторов  средств  областного  бюджета,  сведений о законности,
результативности  и  эффективности  деятельности  финансового  органа,
главных  администраторов  средств  областного  бюджета  и  получателей
средств областного бюджета в срок, не превышающий 30 рабочих дней.
       6. Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета
направляется   Контрольно-счетной   палатой  Новосибирской  области  в
Законодательное   Собрание   Новосибирской   области   и   Губернатору
Новосибирской области.

       Статья 34. Порядок осуществления проверки  годового  отчета  об
исполнении бюджета территориального фонда

       1.  Правительство Новосибирской области представляет не позднее
15  апреля  текущего  финансового  года  в  Контрольно-счетную  палату
Новосибирской  области  отчет  об  исполнении бюджета территориального
фонда и иную бюджетную отчетность территориального фонда обязательного
медицинского  страхования Новосибирской области за отчетный финансовый
год для подготовки заключения на него. (В        редакции       Закона
Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       2.  Контрольно-счетная  палата  Новосибирской  области проводит
проверку  отчета  об  исполнении бюджета территориального фонда и иной
бюджетной отчетности территориального фонда обязательного медицинского
страхования  Новосибирской области за отчетный финансовый год, готовит
заключение на него в срок, не превышающий 1,5 месяца. (В      редакции
Закона Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       3. Заключение на отчет об исполнении  бюджета  территориального
фонда  направляется Контрольно-счетной палатой Новосибирской области в
Законодательное   Собрание   Новосибирской   области   и   Губернатору
Новосибирской области.

       Статья 35. Представление    годовых   отчетов   об   исполнении
областного  бюджета  и  об исполнении бюджета территориального фонда в
Законодательное Собрание Новосибирской области

       1. Ежегодно  не  позднее  1  июня  текущего   года   Губернатор
Новосибирской   области   представляет   в   Законодательное  Собрание
Новосибирской области годовой отчет об исполнении областного бюджета и
годовой отчет об исполнении бюджета территориального фонда.
       2. Одновременно с  годовым  отчетом  об  исполнении  областного
бюджета представляются:
       1) проект закона об исполнении областного бюджета  за  отчетный
финансовый год;
       2) документы и материалы, предусмотренные статьей 37 настоящего
Закона.
       3.  Отчеты  об  исполнении  долгосрочных  целевых  программ   с
указанием всех источников финансирования и об исполнении ведомственных
целевых программ представляются  областными  исполнительными  органами
государственной   власти   Новосибирской   области  в  Законодательное
Собрание Новосибирской области ежегодно не позднее 15 апреля  текущего
года.
       4. Одновременно  с  годовым  отчетом  об   исполнении   бюджета
территориального фонда представляются:
       1) проект закона об исполнении бюджета  территориального  фонда
за отчетный финансовый год;
       2) документы и материалы, предусмотренные статьей 38 настоящего
Закона.
       (Статья     в    редакции    Закона    Новосибирской    области
от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)

       Статья 36. Закон  об  исполнении  областного  бюджета  (бюджета
территориального фонда) за отчетный финансовый год

       1. Законом   об   исполнении   областного   бюджета    (бюджета
территориального  фонда)  утверждается  отчет об исполнении областного
бюджета (бюджета территориального фонда) за отчетный финансовый год  с
указанием  общего  объема  доходов,  расходов  и  дефицита (профицита)
бюджета.
       2. Отдельными приложениями к закону  об  исполнении  областного
бюджета  (бюджета  территориального  фонда) за отчетный финансовый год
утверждаются показатели:
       1) доходов областного бюджета (бюджета территориального  фонда)
по  кодам  классификации  доходов бюджетов (по главным администраторам
доходов областного бюджета (бюджета территориального фонда);
       2) доходов областного бюджета (бюджета территориального  фонда)
по  кодам  видов  доходов,  подвидов  доходов,  классификации операций
сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов;
       3) расходов областного бюджета (бюджета территориального фонда)
по   ведомственной  структуре  расходов  областного  бюджета  (бюджета
территориального фонда);
       4) расходов областного бюджета (бюджета территориального фонда)
по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
       5) источников  финансирования   дефицита   областного   бюджета
(бюджета  территориального  фонда)  по  кодам классификации источников
финансирования  дефицитов   бюджетов   (по   главным   администраторам
источников   финансирования   дефицита   областного  бюджета  (бюджета
территориального фонда);
       6) источников  финансирования   дефицита   областного   бюджета
(бюджета  территориального  фонда)  по  кодам групп, подгрупп, статей,
видов  источников  финансирования  дефицитов  бюджетов   классификации
операций сектора государственного управления, относящихся к источникам
финансирования дефицитов бюджетов.
       (Статья     в    редакции    Закона    Новосибирской    области
от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)

       Статья 37. Документы и материалы, представляемые одновременно с
годовым отчетом об исполнении областного бюджета

       1. Одновременно  с  годовым  отчетом  об  исполнении областного
бюджета  Губернатором Новосибирской области в Законодательное Собрание
Новосибирской области представляются следующие документы и материалы:
(В редакции Закона Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 232-ОЗ)
       1) пояснительная записка  к  отчету  об  исполнении  областного
бюджета с указанием причин неисполнения утвержденных законом о бюджете
объемов  доходов,  причин  отклонения   уточненных   ассигнований   от
утвержденных,  причин  отклонения  кассового  исполнения от уточненных
ассигнований более чем на 5 процентов;
       2) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
       3) отчет   о    предоставленных    государственных    гарантиях
Новосибирской  области  по  всем  получателям  указанных  гарантий, об
исполнении этими получателями  обязательств,  обеспеченных  указанными
гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;