|
Расширенный поиск
Закон Новосибирской области от 20.04.2007 № 99-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет правового регулирования Закона 1. Настоящий Закон регулирует порядок назначения, подготовки и проведения, установления итогов и определения результатов выборов глав муниципальных образований в Новосибирской области (далее - главы муниципальных образований), избираемых населением непосредственно, устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными при выборах глав муниципальных образований. 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об основных гарантиях) и в Федеральном законе от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления). Статья 2. Правовая основа выборов глав муниципальных образований 1. Правовую основу выборов глав муниципальных образований составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон об основных гарантиях, Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления, иные федеральные законы, Устав Новосибирской области, настоящий Закон, иные законы Новосибирской области, уставы муниципальных образований и иные нормативные правовые акты о выборах. 2. В случае принятия в период избирательной кампании закона Новосибирской области, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в указанный период в закон Новосибирской области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные нормативные правовые акты и изменения применяются к выборам, назначенным после вступления их в силу. Статья 3. Принципы проведения выборов глав муниципальных образований 1. При проведении выборов глав муниципальных образований соблюдаются принципы свободных, справедливых выборов. 2. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах глав муниципальных образований на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 3. Участие гражданина Российской Федерации в выборах главы муниципального образования является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 4. Выборы глав муниципальных образований организуют и проводят избирательные комиссии, предусмотренные настоящим Законом. В пределах своей компетенции избирательные комиссии независимы от органов государственной власти, органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. 5. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов глав муниципальных образований, публикуются соответственно в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные настоящим Законом. 6. Избирательные объединения участвуют в выборах глав муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Новосибирской области. 7. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать, а также быть избранными главой муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на выборах главы муниципального образования на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 8. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи, а также лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую подготовке и проведению выборов, достижению определенного результата на выборах глав муниципальных образований, выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 4. Обязательность проведения выборов глав муниципальных образований Выборы глав муниципальных образований проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий глав муниципальных образований, являются обязательными и периодическими. Статья 5. Срок полномочий главы муниципального образования 1. Срок полномочий главы муниципального образования устанавливается уставами муниципальных образований и не может составлять менее двух и более пяти лет. Срок полномочий глав муниципальных образований исчисляется со дня вступления их в должность. 2. Днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является второе воскресенье марта года, в котором истекает установленный уставом муниципального образования срок полномочий указанного главы муниципального образования. 3. Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября. 4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего главы муниципального образования, установленного уставом муниципального образования, не допускается, за исключением случаев продления срока полномочий главы муниципального образования, предусмотренных в соответствии с пунктом 9 статьи 811 Федерального закона об основных гарантиях. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается глава муниципального образования, и (или) срока его полномочий может применяться только к главе муниципального образования, избранному на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы. 5. Если срок полномочий действующего главы муниципального образования истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанный глава муниципального образования исполняет свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового главы муниципального образования. Статья 6. Назначение выборов глав муниципальных образований 1. Выборы глав муниципальных образований назначаются представительными органами муниципальных образований. 2. Днем голосования на выборах главы муниципального образования является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях. 3. Решение о назначении выборов главы муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября. 5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования досрочные выборы главы муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы главы муниципального образования назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 7. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы главы муниципального образования либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях, Законом Новосибирской области от 17 июля 2006 года N19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» (далее - Закон об избирательных комиссиях), соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Новосибирской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии муниципального образования, предусмотренных статьями 22, 24 и 29 Федерального закона об основных гарантиях, Законом об избирательных комиссиях, а при отсутствии представительного органа муниципального образования - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией. 8. После принятия в соответствии с настоящей статьей решения о назначении выборов главы муниципального образования указанные выборы не могут быть отложены или перенесены на другой срок. 9. Если выборы главы муниципального образования были проведены до вступления в силу настоящего Закона в иной, чем второе воскресенье марта, день и уставом муниципального образования не предусмотрено проведение следующих выборов в марте, полномочия такого главы муниципального образования оканчиваются после избрания на выборах, назначенных на второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором истекает срок, на который был избран этот глава муниципального образования. Статья 7. Избирательные права граждан на участие в выборах глав муниципальных образований 1. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено в пределах муниципального образования, имеет право избирать главу муниципального образования, участвовать в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Законом. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 21 год, имеет право быть избранным главой муниципального образования. 2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать главу муниципального образования, быть избранным главой муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. 5. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации: 1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; 2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; 3) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; 4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 51 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 5 статьи 77 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий главы муниципального образования, для избрания которого назначены выборы. 6. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов главы муниципального образования не может служить основанием для лишения его права на участие в данных выборах. 7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока. 8. Ограничения, связанные со статусом главы муниципального образования, могут устанавливаться федеральными законами. Статья 8. Избирательное объединение на выборах главы муниципального образования Избирательным объединением на выборах главы муниципального образования является: 1) политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах; 2) иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов главы муниципального образования в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения. Статья 9. Единый муниципальный избирательный округ Выборы глав муниципальных образований проводятся по единому муниципальному избирательному округу (далее - единый избирательный округ), включающему в себя всю территорию муниципального образования. Статья 10. Исчисление сроков в настоящем Законе Исчисление сроков в настоящем Законе осуществляется в соответствии с порядком исчисления сроков, установленным Федеральным законом об основных гарантиях. Глава II. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 11. Составление списков избирателей 1. В целях реализации прав избирателей избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) составляет список избирателей по форме, установленной избирательной комиссией Новосибирской области, на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, при условии нахождения места жительства гражданина на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок,- факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, иными законами, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах глав муниципальных образований. 3. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) не позднее чем за 26 дней до дня голосования, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Списки избирателей на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, составляются участковыми избирательными комиссиями. 4. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях указанные лица направляют в избирательные комиссии муниципальных образований. 5. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в местах временного пребывания избирателей, составляются участковыми избирательными комиссиями на основании данных, представляемых руководителями соответствующих учреждений. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. 7. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), составившей список. На избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей либо на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, его заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования. 8. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. Статья 12. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него 1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом 2. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) факта включения гражданина в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах указанная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибок или неточностей в указанных списках. 3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 4. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) либо избирательную комиссию Новосибирской области. Эта участковая избирательная комиссия в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке N» с указанием номера избирательного участка. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка. 6. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 11 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона об основных гарантиях сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке. 7. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. 8. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей. Статья 13. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией за 20 дней до дня голосования для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения. 2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и должностными лицами, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. 4. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Статья 14. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах главы муниципального образования образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона об основных гарантиях. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательными комиссиями муниципальных образований главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов главы муниципального образования городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения - главой местной администрации поселения либо лицами, указанными в части 4 настоящей статьи, указанными комиссиями в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 2. Избирательные участки образуются из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке. 3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах временного содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования - не позднее чем за три дня до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования. 5. Глава местной администрации муниципального образования публикует списки избирательных участков, в том числе образованных в местах временного пребывания избирателей, не позднее чем за 40 дней до дня голосования с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 15. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов глав муниципальных образований, реализацию и защиту избирательных прав граждан осуществляют: 1) избирательная комиссия Новосибирской области; 2) избирательные комиссии муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений); 3) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии; 4) участковые избирательные комиссии. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов главы муниципального образования и депутатов представительного органа муниципального образования производится по решению избирательной комиссии муниципального образования. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 2. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам Новосибирской области либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия. 3. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона и иных законов Новосибирской области, уставов муниципальных образований в части организации подготовки и проведения выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, этот кандидат, это избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 6. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом. 7. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 5 настоящей статьи, обращаться с представлением о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений действующего законодательства о выборах, устава муниципального образования в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 8. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов. 9. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, обеспечивать их поддержание в исправном состоянии. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначения выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 10. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - телерадиовещание), и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 9 статьи 46 настоящего Закона. 11. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие телерадиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. Статья 16. Полномочия избирательной комиссии Новосибирской области 1. Избирательная комиссия Новосибирской области: 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов; 2) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования, осуществляет контроль за соблюдением нормативов типового технологического оборудования для участковых комиссий; 3) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, давая разъяснения по его реализации, и издает инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов, зарегистрированных кандидатов и иных участников избирательного процесса; 4) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции; 5) в случае проведения выборов за счет средств областного бюджета распределяет между соответствующими избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; 6) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий; 7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц и принимает по ним мотивированные решения; 8) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 9) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки, хранения и передачи в архив избирательных документов; 10) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области. 2. Избирательная комиссия Новосибирской области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона об основных гарантиях. Статья 17. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, является избирательной комиссией муниципального образования. 2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, Законом об избирательных комиссиях, уставом муниципального образования. Статья 18. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Избирательная комиссия муниципального образования: 1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов; 2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации; 4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядка установления итогов голосования и определения результатов выборов; 5) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует их целевое использование; 6) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца; 7) обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в избирательной кампании для всех кандидатов, избирательных объединений; 8) устанавливает форму избирательного бюллетеня и других избирательных документов в соответствии с настоящим Законом; утверждает текст избирательного бюллетеня, устанавливает их число; размещает заказ на изготовление избирательных бюллетеней в полиграфической организации; 9) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передачу их в нижестоящую избирательную комиссию в соответствии с настоящим Законом; 10) устанавливает форму нагрудного знака для наблюдателей; 11) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; 12) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 13) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 15) устанавливает общие итоги голосования и результаты выборов на территории муниципального образования и сообщает их средствам массовой информации; 16) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования; 17) организует повторное голосование; 18) организует повторные выборы; 19) регистрирует избранного главу муниципального образования и выдает ему удостоверение установленного образца; 20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом, иными законами Новосибирской области, уставом муниципального образования. Статья 19. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии Территориальные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Новосибирской области в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях и Законом об избирательных комиссиях. Статья 20. Полномочия территориальной избирательной комиссии Территориальная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на соответствующей территории; 2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины и ящики для голосования), необходимого для работы избирательной комиссии; 3) организует досрочное голосование в помещении территориальной комиссии; 4) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования; 5) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств; 6) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 8) обеспечивает передачу избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям в соответствии с настоящим Законом; 9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 10) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории; 11) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, в архив или в муниципальную избирательную комиссию в соответствии с установленным порядком; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, Законом об избирательных комиссиях, настоящим Законом. Статья 21. Порядок формирования участковой избирательной комиссии Участковые избирательные комиссии формируются избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях и Законом об избирательных комиссиях. Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, полученный от избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии); 3) знакомит избирателей со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; 4) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 5) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из избирательной комиссии муниципального образования; 6) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; 7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию); 9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона, иных законов и принимает по ним мотивированные решения; 11) обеспечивает хранение и передачу в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Законом. Статья 23. Статус членов избирательных комиссий Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается Федеральным законом об основных гарантиях, Законом об избирательных комиссиях, настоящим Законом, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области. Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях и Законом об избирательных комиссиях. Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и при осуществлении участковой избирательной комиссией (территориальной избирательной комиссией) работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный избирательной комиссией муниципального образования, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает оповещение непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого зарегистрированного кандидата или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи избирательными документами. 3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения, и (или) их представители, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. 4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные соответствующие данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату. 5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных кроме участковых избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протокола об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания избирателей, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 8. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, имеют право получить в избирательной комиссии муниципального образования список избирательных участков с указанием их границ и номеров, адресов и телефонов участковых избирательных комиссий и адресов помещений для голосования. 9. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, вправе: 1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий; 2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, результатах выборов (в том числе составляемыми повторно), получать от соответствующих избирательных комиссий копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; 3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение; 4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. 10. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 26. Порядок назначения и статус наблюдателей 1. Наблюдателя вправе назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, иные общественные объединения, зарегистрированные на уровне, соответствующем уровню выборов, или более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. 2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, иным общественным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных вторым предложением части 1 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении гражданином, назначенным наблюдателем, паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 3. Письменное направление, указанное в части 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 5 статьи 25 настоящего Закона, в иную избирательную комиссию – в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления этой избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов. 4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения, одного общественного объединения. 5. Наблюдатель вправе: 1) знакомиться со списком избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 5 статьи 25 настоящего Закона; 3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям; 4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 статьи 25 настоящего Закона; 6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия – к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов; 8) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона об основных гарантиях, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Новосибирской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; 9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях; 10) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, иного общественного объединения, направивших наблюдателя. 6. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 7. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами в наблюдении за подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования могут участвовать иностранные (международные) наблюдатели. Статья 27. Расформирование избирательных комиссий Основания и порядок расформирования избирательных комиссий устанавливаются статьей 31 Федерального закона об основных гарантиях, Законом об избирательных комиссиях. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 28. Право выдвижения кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно: путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. 2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Новосибирской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. 3. Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чем одному инициатору выдвижения. 4. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, не может быть выдвинут избирательным объединением. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. Статья 29. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения 1. О выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения избирательная комиссия муниципального образования уведомляется в установленном Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом порядке. 2. Самовыдвижение кандидата на повторных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов. 3. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме (приложение 1) выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования, в котором указываются: обязательство в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата. 4. Вместе с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. 5. Документы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом. 6. Заявление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются избирательной комиссией муниципального образования при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (если уведомление представляется иным лицом - при предъявлении нотариально удостоверенных копий указанных документов). 7. Избирательная комиссия муниципального образования обязана в день поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату, иным лицам, представившим эти документы, подтверждение их получения в письменной форме. 8. Избирательная комиссия муниципального образования обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 3, 4 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представленных в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией. 9. Избирательная комиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в установленном ею объеме. Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями 1. Кандидата на должность главы муниципального образования вправе выдвигать избирательное объединение. Выдвижение кандидата избирательным объединением производится после официального опубликования решения о назначении выборов. Избирательное объединение вправе выдвинуть не более одного кандидата. 2. Избирательные объединения участвуют в выборах главы муниципального образования на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Федеральный закон «О политических партиях»), Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») и настоящим Законом. 3. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» тайным голосованием на съездах политических партий, конференциях (общих собраниях) их региональных отделений или иных структурных подразделений политической партии с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральными законами, уставом соответствующей политической партии к выдвижению кандидатов. Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий. 4. Избирательные объединения не вправе выдвигать кандидатами на должность главы муниципального образования граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий. 5. Протокол (иной документ) о выдвижении кандидата избирательным объединением заверяется подписью руководителя избирательного объединения или уполномоченным на то лицом в соответствии с уставом избирательного объединения и печатью избирательного объединения. Уполномоченные представители избирательного объединения в соответствии с настоящим Законом представляют избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах главы муниципального образования. 6. Уполномоченные представители назначаются решением соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, решением съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения. В соответствующем решении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий. 7. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования. 8. Уполномоченные представители избирательных объединений не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 9. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты своего статуса кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов главы муниципального образования. 10. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию муниципального образования решение съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения или иного структурного подразделения в соответствии с требованиями Федерального закона «О политических партиях», устава политической партии, предъявляемыми к выдвижению кандидатов, решения съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения при соблюдении требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидата для политической партии. 11. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с решением органов, указанных в части 3 настоящей статьи, о выдвижении кандидата представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы: 1) нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения и документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц; 2) список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию муниципального образования по форме, установленной указанной избирательной комиссией. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются сведения о них, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, а также номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность; 3) решение органов, указанных в части 3 настоящей статьи, о выдвижении кандидата оформляется протоколом, в котором должны быть указаны: число его зарегистрированных участников; число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения; решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (а в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению; решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения; дата принятия решения. 12. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме (приложение 1) выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования, в котором указываются: обязательство в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата. 13. Вместе с заявлением в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. 14. Документы, указанные в частях 12, 13 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично, а в случае, если он болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом, указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами. 15. Избирательная комиссия муниципального образования обязана в день поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение получения указанных документов в письменной форме. 16. Избирательная комиссия муниципального образования обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 12, 13 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представленных в соответствии с частью 12 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 13 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией. 17. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения. 18. Избирательное объединение одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального образования документов о выдвижении кандидата вправе представить свою эмблему, описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии, иного общественного объединения (далее – зарегистрированная эмблема избирательного объединения) 19. Избирательное объединение согласует с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование и эмблему, используемые в избирательных документах, описание которых содержится в его уставе. 20. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в избирательную комиссию муниципального образования не допускается. Статья 31. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата начинается со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией муниципального образования документов, указанных в частях 3, 4 статьи 29 или частях 12,13 статьи 30 настоящего Закона. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 10 подписей. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в соответствующем муниципальном образовании. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. 4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата. Кандидат обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, а также нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей (с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, номера телефона (при его наличии), номера, серии и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименования или кода органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина) и подписи этих лиц. 5. Подписные листы изготавливаются по форме согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Закону. При сборе подписей избирателей в подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименование населенного пункта, где находится место жительства кандидата, а также инициатор выдвижения кандидата (если инициатором выдвижения является избирательное объединение указывается его наименование). Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе. В подписном листе указываются наименование муниципального образования, дата голосования, а также принадлежность кандидата к политической партии, иному общественному объединению и его статус в них, если они указаны в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 3 статьи 29 или частью 12 статьи 30 настоящего Закона. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда кандидата. 6. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может осуществляться по месту жительства и в других местах, где сбор подписей и проведение предвыборной агитации не запрещены федеральными законами. 7. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Подпись в поддержку выдвижения кандидата и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. 8. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на его лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 9. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, а также кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, который напротив своей фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения, либо уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, который напротив своей фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. 10. После окончания сбора подписей избирателей кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, либо уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, подсчитывают общее количество собранных подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, либо уполномоченным представителем избирательного объединения. Статья 32. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов 1. Для регистрации кандидата, этот кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, не позднее чем за 42 дня до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие избирательные документы: необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (если сбор подписей необходим для регистрации кандидата) вместе с протоколом об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования, либо решение политической партии, указанное в части 3 статьи 34 настоящего Закона, либо копию платежного поручения о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации, первый финансовый отчет кандидата, а также в случае необходимости сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 3, 4 статьи 29 или частями 12, 13 статьи 30 настоящего Закона. 2. Количество представляемых для регистрации кандидата собранных в его поддержку подписей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи. 3. Подписные листы представляются в муниципальную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей. При приеме документов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждую папку с подписными листами печатью комиссии, проверяет соответствие количества подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также число представленных подписных листов числу, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, затем выдает кандидату или его доверенному лицу, уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме документов, в том числе подписных листов (если для регистрации кандидата необходим сбор подписей избирателей), с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема избирательных документов. Избирательная комиссия муниципального образования не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме документов, необходимых для регистрации кандидата, если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 1 настоящей статьи. 4. Кандидат вправе не проводить сбор подписей избирателей в свою поддержку. В этом случае регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании избирательного залога, внесенного кандидатом в избирательную комиссию. 5. Если кандидат после поступления на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования избирательного залога и (или) представления в эту комиссию копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации (соответствующей иной кредитной организации) о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии представит подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата, указанная избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов. Если кандидат после представления в избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, перечислит на ее специальный счет избирательный залог и (или) представит копию платежного документа с отметкой о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии, эта избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа. В случае одновременного представления кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, и копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии эта комиссия отказывает в приеме подписных листов. Статья 33. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями 1. Избирательная комиссия муниципального образования в течение десяти дней проверяет соблюдение предусмотренного настоящим Законом порядка выдвижения каждого кандидата и принимает решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации. Если кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение – в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате и представленные в соответствии с частями 3, 4 статьи 29 или частями 12,13 статьи 30 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. 2. Избирательная комиссия муниципального образования для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проведению такой проверки могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения, изложенные в ведомости проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума. 3. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 200 подписей, проверке подлежат все представленные подписи. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией муниципального образования. При проведении выборки и проверки подписных листов вправе присутствовать кандидаты, представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей, их доверенные лица или уполномоченные представители по финансовым вопросам, уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, и представивших необходимое для их регистрации количество подписей избирателей. О времени проведения соответствующих жеребьевки и проверки подписных листов комиссия должна известить представивших установленное для регистрации кандидата количество подписей кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего кандидата. Избирательная комиссия муниципального образования не вправе отказать в присутствии при проведении проверки иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. 4. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. 5. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если исключение (вычеркивание) специально отмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию муниципального образования. 6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. 7. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 8. Недействительными считаются: 1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом на территории муниципального образования; 2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи; 3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист; 4) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен в соответствии с требованиями настоящего Закона собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения и (или) собственноручной подписью кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, и (или) кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, и (или) о кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно; 5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно; 6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы; 7) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата; 8) подписи, собранные с нарушением требований, установленных частями 3 и 4 статьи 31 настоящего Закона; 9) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи; 10) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями 3 и 4 к настоящему Закону; 11) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом. 9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 10 части 8 настоящей статьи. 10. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с частями 6 - 8 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|