Закон Новосибирской области от 25.12.2006 № 81-ОЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                            НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ                     
                                                                      
                                    ЗАКОН                             
                                                                      
                                                                      
        О статусе депутата Новосибирского областного Совета депутатов 


 (В редакции Законов Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ;
                      от 05.12.2008 г. N 291-ОЗ)

       Настоящий  Закон  определяет  права  и   обязанности   депутата
Новосибирского   областного  Совета  депутатов,  гарантии  депутатской
деятельности и условия ее осуществления.

       Статья 1. Депутат Новосибирского областного Совета депутатов

       1. Депутат Новосибирского областного Совета депутатов (далее  –
депутат)    –    лицо,    избранное    избирателями   соответствующего
избирательного округа в Новосибирский областной Совет депутатов (далее
-   областной   Совет)   на   основе   всеобщего   равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
       2. Депутатом может быть избран гражданин Российской  Федерации,
обладающий в соответствии с федеральным законом, законом Новосибирской
области  пассивным  избирательным   правом   и   достигший   на   день
голосования 21 года.
       3. Срок полномочий депутата одного созыва определяется  Уставом
Новосибирской области в соответствии с федеральным законом.
       4.  Депутату   при   осуществлении   депутатской   деятельности
гарантируются    условия   для   беспрепятственного   и   эффективного
осуществления его полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
       5. В соответствии  с  федеральным  законом  депутат  не  вправе
использовать   свой   статус   для   деятельности,   не   связанной  с
осуществлением депутатских полномочий.

       Статья 2. Законодательство о статусе депутата

       Законодательство  о  статусе  депутата  составляют  федеральные
законы,  Устав  Новосибирской  области,  настоящий  Закон, иные законы
Новосибирской области.

       Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата

       1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
       1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
       2) вступления в  законную  силу  решения  суда  об  ограничении
дееспособности депутата либо о признании его недееспособным;
       3) признания депутата безвестно отсутствующим  либо  объявления
его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
       4) вступления в законную силу обвинительного приговора  суда  в
отношении лица, являющегося депутатом;
       5)   утраты   депутатом   гражданства   Российской   Федерации,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территории
иностранного государства;
       6) возникновения одного из обстоятельств, указанных в  части  5
статьи 5 настоящего Закона;
       7) досрочного прекращения полномочий областного Совета;
       8) смерти депутата;
       9) в иных случаях, установленных федеральным законом.
       2.  Решение  о  прекращении  полномочий  депутата   принимается
областным  Советом  по  представлению  мандатной  комиссии  областного
Совета, за  исключением  случая,  установленного  пунктом  7  части  1
настоящей статьи.

       Статья 4. Удостоверение и нагрудный знак депутата

       1.  Депутат   имеет   депутатское   удостоверение,   являющееся
документом,   подтверждающим   его   полномочия,   и  нагрудный  знак.
Удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в  течение  срока
своих полномочий.
       2. Положения об удостоверении и нагрудном  знаке  депутата,  их
образцы и описания утверждаются постановлением областного Совета.

       Статья   5.   Условия   осуществления   депутатом   депутатской
деятельности. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью

       1.  Депутат  осуществляет  депутатскую деятельность в областном
Совете  на  профессиональной  постоянной  основе  или  без  отрыва  от
основной  деятельности.  (В  редакции  Закона Новосибирской области от
15.10.2007 г. N 135-ОЗ)
       2. На профессиональной постоянной  основе  в  областном  Совете
путем  замещения  государственных  должностей  Новосибирской  области,
установленных законом Новосибирской области, осуществляют  депутатскую
деятельность 21 депутат. (В   редакции  Закона  Новосибирской  области
от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ)
       Трудовые отношения с депутатом, осуществляющим деятельность  на
профессиональной    постоянной    основе,   оформляются   в   порядке,
определенном  трудовым   законодательством,   с   учетом   требований,
установленных Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.
       3. Условия осуществления и  гарантии  депутатской  деятельности
депутатов, замещающих государственные должности Новосибирской области,
устанавливаются законом Новосибирской области.
       4. В  случае,  если  деятельность  депутата  осуществляется  на
профессиональной   постоянной   основе,  указанный  депутат  не  может
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной  и  иной  творческой  деятельности, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
       При   этом   преподавательская,   научная   и  иная  творческая
деятельность  в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации» не
может   финансироваться  исключительно  за  счет  средств  иностранных
государств,   международных  и  иностранных  организаций,  иностранных
граждан   и   лиц   без   гражданства,   если  иное  не  предусмотрено
международным  договором  Российской  Федерации  или законодательством
Российской Федерации. (Дополнен    -   Закон   Новосибирской   области
от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ)
       4.1.  Депутат  не  вправе  входить в состав органов управления,
попечительских  или  наблюдательных  советов, иных органов иностранных
некоммерческих   неправительственных   организаций  и  действующих  на
территории  Российской  Федерации  их  структурных подразделений, если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации. (Дополнен        -       Закон
Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ)
       5. В течение срока своих полномочий депутат  в  соответствии  с
федеральным законом не может быть членом Совета Федерации Федерального
Собрания  Российской   Федерации,   депутатом   Государственной   Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  судьей,  замещать иные
государственные должности Российской Федерации, должности  федеральной
государственной   службы,   иные  государственные  должности  субъекта
Российской Федерации или должности государственной гражданской  службы
субъекта   Российской   Федерации,   а  также  выборные  муниципальные
должности  и  муниципальные  должности  муниципальной   службы,   быть
депутатом     иных    законодательных    (представительных)    органов
государственной  власти  или  представительных  органов  муниципальных
образований, представителем общественности в квалификационной коллегии
судей, представителем от законодательного  (представительного)  органа
государственной     власти    субъекта    Российской    Федерации    в
квалификационной комиссии при Адвокатской палате  субъекта  Российской
Федерации.
       В  течение  срока своих полномочий депутат, избранный в составе
списка  кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в
областном   Совете,   не  вправе  выйти  из  депутатского  объединения
(фракции),  в  котором  (которой)  он состоит в соответствии с абзацем
первым  части  6  статьи 13 настоящего Закона. Указанный депутат может
быть   членом   только  той  политической  партии,  в  составе  списка
кандидатов которой он был избран. Депутат, избранный по одномандатному
избирательному   округу  и  входящий  в  депутатское  объединение  (во
фракцию),   может  быть  членом  только  той  политической  партии,  в
депутатское объединение (во фракцию) которой он входит. (В    редакции
Закона Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ)

       В  течение  срока своих полномочий депутат не может быть членом
Общественной палаты Новосибирской области. (В      редакции     Закона
Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ)
       Иные   ограничения,    связанные    со    статусом    депутата,
устанавливаются федеральным законом.

       Статья 6. Формы депутатской деятельности

       1. Формами депутатской деятельности являются:
       1)    участие в законотворческой деятельности;
       2)    участие в контрольной деятельности областного Совета;
       3)    работа с избирателями;
       4)    участие в работе сессий областного Совета;
       5)    участие в  работе  комитетов,  комиссий,  других  органов
областного Совета;
       6)    участие в  работе  депутатских  объединений  в  областном
Совете;
       7) участие в публичных, депутатских и общественных слушаниях;
(В редакции Закона Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ)
       8)    выполнение поручений областного Совета и его органов;
       9)     обращение  в   органы   государственной   власти,   иные
государственные  органы, органы местного самоуправления, муниципальные
органы,  к  должностным   лицам   указанных   органов,   руководителям
организаций, общественных объединений; (В        редакции       Закона
Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ)
       10)   депутатский запрос.
       2. Депутатская деятельность может осуществляться также  в  иных
формах,  предусмотренных федеральными законами, законами Новосибирской
области, постановлениями областного Совета.

       Статья 7. Депутатская этика

       Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики.
       Правила  депутатской  этики,  а  также  ответственность  за  их
нарушение устанавливаются постановлением областного Совета.

       Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями

       1. Депутат, избранный по одномандатному избирательному  округу,
осуществляет связь с избирателями своего избирательного округа.
       2. Депутат,  избранный  по  единому  областному  избирательному
округу,  осуществляет связь, как правило, с избирателями, проживающими
на той части территории Новосибирской области, которой соответствовала
межрайонная  группа  кандидатов,  в  которую он был включен на выборах
депутатов Новосибирского областного Совета депутатов.
       В  случае,  если  депутат,  избранный  по  единому   областному
избирательному  округу, входил в общеобластную часть областного списка
кандидатов, он осуществляет связь со всеми избирателями,  проживающими
на территории Новосибирской области.
       3. Депутат информирует избирателей о своей деятельности, в  том
числе  о  выполнении  наказов  избирателей,  во время встреч с ними, а
также через средства массовой информации.
       4. Депутату, работающему на профессиональной постоянной основе,
предоставляются  дни для работы с избирателями в порядке, определяемом
внутренним распорядком деятельности областного Совета.

       Статья 9. Рассмотрение депутатом обращений граждан

       1. Депутат рассматривает поступившие к нему обращения граждан в
порядке, установленном федеральным законом, ведет прием граждан.
       2.  При  приеме   граждан   по   предложению   депутата   могут
присутствовать   должностные   лица   органов  государственной  власти
Новосибирской области, государственных органов Новосибирской  области,
органов    местного    самоуправления,    руководители    организаций,
общественных объединений.

       Статья 10. Отчет депутата

       1. Депутат  не  реже  одного  раза  в  год  отчитывается  перед
избирателями о своей депутатской деятельности.
       2.  Форма  и  способ  отчета  депутата  о   своей   депутатской
деятельности определяются им самостоятельно.
       3. Каждому депутату не реже одного раза  в  год  обеспечивается
право  обнародовать отчет о своей депутатской деятельности в средствах
массовой информации, учрежденных областным Советом.

       Статья 11. Право законодательной инициативы депутата

       В соответствии с Уставом Новосибирской  области  депутат  имеет
право  законодательной  инициативы,  которое  реализуется  в  формах и
порядке,  установленных   Уставом   Новосибирской   области,   законом
Новосибирской  области  и Регламентом Новосибирского областного Совета
депутатов.

       Статья 12. Участие депутата в работе сессии областного Совета

       1. Депутат обязан лично участвовать в работе сессии  областного
Совета.   При   невозможности   присутствовать   на  заседании  сессии
областного Совета депутат не позднее чем за один  день  до  ее  начала
информирует  об  этом  Председателя  Новосибирского  областного Совета
депутатов  или   первого   заместителя   Председателя   Новосибирского
областного Совета депутатов.
       2.  Проекты  законов   Новосибирской   области,   постановлений
областного  Совета,  иные  документы  и материалы (обращения, запросы,
информационные материалы),  которые  предлагаются  к  рассмотрению  на
заседании сессии областного Совета предоставляются депутату не позднее
чем за семь календарных дней до их рассмотрения областным  Советом.  В
исключительных  случаях  по  мотивированному  представлению  комитета,
комиссии областного Совета, депутата,  органа  государственной  власти
Новосибирской  области,  органа местного самоуправления указанный срок
может быть сокращен  Председателем  Новосибирского  областного  Совета
депутатов.
       3. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам,
рассматриваемым на заседаниях сессии областного Совета.
       4. Депутат на заседаниях сессии областного Совета имеет право:
       1)  избирать  и  быть  избранным  Председателем  Новосибирского
областного   Совета   депутатов,   первым   заместителем  Председателя
Новосибирского областного Совета депутатов, заместителем  Председателя
Новосибирского областного Совета депутатов, предлагать кандидатуры для
выдвижения   на   указанные   должности,   в   порядке   установленном
Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов;
       2) избирать и быть избранным  в  состав  комитетов  и  комиссий
областного Совета, в состав рабочих и иных групп и временных комиссий;
       3)  высказывать   мнение   по   кандидатурам,   рассматриваемым
областным   Советом   для  избрания,  назначения  или  утверждения  на
государственные и иные должности;
       4) предлагать вопросы для рассмотрения областным Советом;
       5) вносить предложения по изменению проекта повестки дня сессии
областного  Совета,  по  порядку  рассмотрения  вопросов  повестки дня
сессии областного Совета;
       6) вносить в порядке, установленном Регламентом  Новосибирского
областного  Совета  депутатов,  предложения  о  заслушивании на сессии
областного  Совета  руководителей  и  (или)  должностных  лиц  органов
государственной  власти Новосибирской области, государственных органов
Новосибирской области, органов местного самоуправления,  руководителей
организаций, расположенных на территории Новосибирской области;
       7) выступать с обоснованием своих предложений, давать справки;
       8) участвовать в  прениях,  вносить  предложения,  замечания  и
поправки   по   существу   обсуждаемых   вопросов,   задавать  вопросы
докладчикам и председательствующему  на  заседании  сессии  областного
Совета;
       9) оглашать на заседаниях сессии областного  Совета  содержание
запросов  и  ответов  на  них,  а  также  обращения  граждан,  имеющие
общественное значение;
       10)   предлагать   в   порядке,    установленном    Регламентом
Новосибирского  областного  Совета  депутатов,  рассмотреть  вопрос  о
доверии составу образованных или избранных областным Советом  органов,
избранным, назначенным либо утвержденным областным Советом должностным
лицам, за исключением судей;
       11) вносить предложения  о  необходимости  проведения  проверок
исполнения Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области
и иных нормативных правовых актов Новосибирской области;
       12) знакомиться со стенограммой и протоколом сессии  областного
Совета,  получать  из них выписки, копии, прилагать к протоколу сессии
текст своего выступления в случае, если депутат не  смог  выступить  в
отведенное  Регламентом  Новосибирского  областного  Совета  депутатов
время,  излагать  особое  мнение  по   принятому   областным   Советом
постановлению;
       13) получать информацию о результатах  голосования  в  порядке,
установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов;
       14) пользоваться иными правами,  предусмотренными  федеральными
законами,  законами Новосибирской области и Регламентом Новосибирского
областного Совета депутатов.
       5. Права депутата, установленные  частью  4  настоящей  статьи,
реализуются  в порядке, определенном настоящим Законом, иными законами
Новосибирской области, Регламентом  Новосибирского  областного  Совета
депутатов.

       Статья 13. Участие депутата в работе комитетов, комиссий, групп
областного Совета, депутатского объединения

       1. Депутат в порядке, установленном Регламентом  Новосибирского
областного   Совета  депутатов,  вправе  входить  в  состав  комитета,
комиссий и групп областного Совета.
       2. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам,
рассматриваемым  комитетом, комиссией или группой областного Совета, в
состав которых он входит.
       3. При работе в  составе  комитета  областного  Совета  депутат
имеет право:
       1)  высказывать   мнение   по   кандидатурам,   рассматриваемым
областным   Советом   для  избрания,  назначения  или  утверждения  на
государственные и иные должности;
       2) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании комитета;
       3) вносить предложения и замечания по  повестке  дня  заседания
комитета;
       4) участвовать в  прениях,  вносить  предложения,  замечания  и
поправки   по   существу   обсуждаемых   вопросов,   задавать  вопросы
докладчикам и председательствующему на заседании комитета;
       5) выступать с обоснованием своих предложений, давать справки;
       6)   вносить   в   порядке,   установленном   законодательством
Новосибирской области, предложения о необходимости проведения проверок
соблюдения  и  исполнения  Устава  Новосибирской  области,  законов  и
других нормативных правовых актов Новосибирской области;
       7)   вносить   на   рассмотрение   комитета   проекты   законов
Новосибирской   области,  постановлений  областного  Совета,  а  также
поправки к проектам законов Новосибирской области, принятым  в  первом
чтении;
       8) вносить на рассмотрение  комитета  предложения  по  проектам
федеральных законов, поступившим в областной Совет;
       9) вносить на рассмотрение комитета предложения  о  внесении  в
Государственную   Думу   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
проекта федерального закона;
       10) быть  избранным  председателем,  заместителем  председателя
комитета;
       11)  осуществлять  иные  права,   предусмотренные   Регламентом
Новосибирского областного Совета депутатов.
       4. При работе в составе комиссии, группы  областного  Совета  в
соответствии   с   полномочиями   соответствующей   комиссии,  группы,
установленными Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов,
депутат имеет право:
       1)  быть  избранным  председателем,  заместителем  председателя
комиссии, группы;
       2) участвовать в прениях, вносить предложения  и  замечания  по
существу   обсуждаемых   вопросов,   задавать  вопросы  докладчикам  и
председательствующему на заседании комиссии, группы;
       3) выступать с обоснованием своих предложений, давать справки;
       4)  осуществлять  иные   права,   предусмотренные   Регламентом
Новосибирского областного Совета депутатов.
       5. Депутат, не входящий в состав комитета, комиссии или  группы
областного  Совета,  может  принимать участие в их заседаниях с правом
совещательного голоса.
       6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов,  допущенного
к  распределению  депутатских  мандатов  в  областном Совете, входит в
депутатское объединение (во фракцию),  которое  (которая)  включает  в
себя  всех  депутатов,  избранных  в  составе  соответствующего списка
кандидатов.
       Депутат, избранный  по  одномандатному  избирательному  округу,
может  входить  в  депутатское  объединение  (во  фракцию)  в порядке,
установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.
       При  работе  в   составе   депутатского   объединения   депутат
осуществляет   права,  предусмотренные  положением  о  соответствующем
депутатском объединении.

       Статья 14. Депутатский запрос

       1. Депутат, группа  депутатов  вправе  внести  на  рассмотрение
областного  Совета  обращение к руководителям и (или) иным должностным
лицам органов государственной власти, государственных органов, органов
местного     самоуправления,    муниципальных    органов,    прокурору
Новосибирской области, руководителям организаций  по  кругу  вопросов,
относящихся  к  полномочиям  областного  Совета.  Обращение вносится в
письменной  форме  и  оглашается  на  сессии  областного  Совета.  Для
признания  указанного  обращения  депутатским запросом областной Совет
принимает постановление.
       2. Лица, указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  получившие
депутатский запрос, обязаны дать письменный ответ в течение 15 дней со
дня его получения.
       3.  Письменный  ответ  на  депутатский  запрос  оглашается   на
заседании сессии областного Совета или доводится до сведения депутатов
иным путем.

       Статья 15. Право депутата на обращение

       1. Депутат имеет право на обращение  к  руководителям  и  (или)
должностным  лицам  органов  государственной  власти,  государственных
органов, органов местного самоуправления, муниципальных органов.
       2. Лица, указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  к  которым
обратился   депутат   по   вопросам,   связанным   с  его  депутатской
деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение в  порядке
и срок, установленные федеральным законом.
       3.  Депутат  имеет   право   на   обращение   к   руководителям
организаций,  общественных  объединений,  расположенных  на территории
Новосибирской области.
       4. Лица, указанные  в  части  3  настоящей  статьи,  к  которым
обратился   депутат   по   вопросам,   связанным   с  его  депутатской
деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение в  течение
двадцати дней со дня получения соответствующего обращения.
       В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата
дополнительной   проверки   или  дополнительного  изучения  каких-либо
вопросов лица, указанные в части 3 настоящей статьи, обязаны  сообщить
об  этом  депутату  в  семидневный  срок  со  дня  получения обращения
депутата.  В  этом  случае  ответ  по  существу   обращения   депутата
предоставляется   не   позднее   тридцати   дней   со   дня  получения
соответствующего обращения.
       5. Обращение  депутата  направляется  им  самостоятельно  и  не
требует оглашения на заседании областного Совета.
       6. Депутат, инициировавший  обращение,  имеет  право  принимать
непосредственное   участие   в  рассмотрении  вопросов,  изложенных  в
обращении.  О  дне  рассмотрения  депутат,  инициировавший  обращение,
должен быть извещен не позднее чем за три дня до дня рассмотрения этих
вопросов по существу.

       Статья  16.  Право  депутата  на  получение  и  распространение
информации

       1. Депутат вправе получать документы областного Совета, а также
другие информационные и справочные материалы.
       2. При  обращении  депутата  в  органы  государственной  власти
Новосибирской  области,  государственные органы Новосибирской области,
органы местного самоуправления, муниципальные органы должностные  лица
указанных   органов   предоставляют  ему  необходимую  информацию  при
соблюдении требований федерального законодательства о государственной,
служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.
       3.  Депутат  имеет  право  выступать  по  вопросам  депутатской
деятельности в средствах массовой информации.
       4. Средства массовой информации, учрежденные областным Советом,
обязаны  обнародовать материалы, представленные депутатом по поручению
соответствующего комитета,  комиссии,  группы  областного  Совета  или
депутатского  объединения,  образованного в областном Совете, в состав
которых он входит, в срок, согласованный с депутатом,  но  не  позднее
двадцати  дней  со  дня  их представления в редакцию средства массовой
информации. Редактирование представленных депутатом материалов без его
согласия не допускается.

       Статья 17. Право депутата на посещение органов  государственной
власти  Новосибирской  области,  государственных органов Новосибирской
области, органов местного самоуправления  и  муниципальных  органов  в
Новосибирской области

       Депутат имеет право при  осуществлении  депутатских  полномочий
беспрепятственно  посещать органы государственной власти Новосибирской
области, государственные органы Новосибирской области, органы местного
самоуправления   и   муниципальные  органы  в  Новосибирской  области,
присутствовать на открытых заседаниях их коллегиальных органов.

       Статья 18. Право депутата на прием в первоочередном порядке

       По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется  правом
на прием в первоочередном порядке руководителями и должностными лицами
органов государственной власти, государственных органов, в  том  числе
органов  внутренних дел, органов военного управления, органов местного
самоуправления,  муниципальных  органов,  руководителями  организаций,
включая    командиров    (начальников)   воинских   частей,   воинских
формирований и воинских  подразделений,  расположенных  на  территории
Новосибирской области.

       Статья 19. Недопустимость вмешательства депутата в деятельность
органов дознания, следователей и судов

       В соответствии с федеральным законом вмешательство  депутата  в
деятельность органов дознания, следователей и судов не допускается.

       Статья 20. Неприкосновенность депутата

       1.   В   случае   привлечения   депутата   к   уголовной    или
административной  ответственности,  его  задержания,  ареста,  обыска,
допроса,     совершения     иных      уголовно-процессуальных      или
административно-процессуальных           действий,          проведения
оперативно-розыскных мероприятий в  отношении  депутата,  его  багажа,
личных  и  служебных  транспортных средств, переписки, используемых им
средств связи и принадлежащих ему документов, а также  при  проведении
оперативно-розыскных  мероприятий  в  занимаемых  им жилом и служебном
помещениях применяется особый порядок производства  по  уголовным  или
административным делам, установленный федеральными законами.
       В соответствии с  федеральным  законом  решение  о  возбуждении
уголовного дела в отношении депутата либо о привлечении его в качестве
обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено  в  отношении  других
лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления,
принимается прокурором  субъекта  Российской  Федерации  на  основании
заключения   коллегии,   состоящей   из  трех  судей  верховного  суда
республики, краевого или областного  суда,  суда  города  федерального
значения, суда автономной области и суда автономного округа.
       Рассмотрение  представления  руководителя  следственного органа
проводится  с  его  участием,  а  также  с  участием лица, в отношении
которого  внесено  представление,  и его защитника в закрытом судебном
заседании  в срок не позднее 10 суток со дня поступления представления
руководителя  следственного  органа в суд. По результатам рассмотрения
представления  руководителя следственного органа суд дает заключение о
наличии или об отсутствии в действиях депутата признаков преступления.
(В редакции Закона Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ)
       В  соответствии  с  федеральным  законом  следственные  и  иные
процессуальные    действия,    осуществляемые    в    соответствии   с
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации не иначе как  на
основании судебного решения, в отношении депутата, если уголовное дело
в отношении него не было возбуждено или депутат  не  был  привлечен  в
качестве   обвиняемого,   производятся   с  согласия  верховного  суда
республики, краевого или областного  суда,  суда  города  федерального
значения, суда автономной области и суда автономного округа.
       2. В соответствии с федеральным законом депутат не  может  быть
привлечен   к   уголовной   или  административной  ответственности  за
высказанное мнение, позицию,  выраженную  при  голосовании,  и  другие
действия,  соответствующие  статусу депутата, в том числе по истечении
срока его полномочий. Данное положение не распространяется на  случаи,
когда  депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные
нарушения,  ответственность  за  которые   предусмотрена   федеральным
законом.

       Статья 21. Освобождение депутата,  осуществляющего  депутатскую
деятельность  без  отрыва  от  основной  деятельности,  от  выполнения
трудовых или служебных обязанностей

       1.   Освобождение   депутата,    осуществляющего    депутатскую
деятельность  без  отрыва  от  основной  деятельности,  от  выполнения
трудовых или служебных обязанностей на время осуществления депутатских
полномочий  в областном Совете производится руководителями организаций
на срок, указанный в письменном заявлении депутата.
       2.  Для  работы  с   избирателями   депутату,   осуществляющему
депутатскую  деятельность  без  отрыва  от  основной  деятельности,  в
течение календарного года предоставляется не более 55 рабочих дней.
       3. Оплата за время участия в работе областного  Совета,  в  том
числе  сессии,  комитета,  комиссии,  рабочей  группы, освобождения от
выполнения  трудовых  или  служебных   обязанностей   для   выполнения
поручения   областного   Совета  и  его  органов,  а  также  работы  с
избирателями, без увольнения по основному месту  работы,  производится
по   фактическому   участию   депутата   в  этой  работе  из  средств,
предусмотренных  сметой  расходов  областного   Совета,   в   порядке,
установленном постановлением областного Совета.

       Статья 22. Гарантии трудовых прав депутата

       1. Гарантии трудовых  прав  депутата  определяются  федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
       2.  Депутату,  освобожденному  от   выполнения   трудовых   или
служебных   обязанностей  либо  уволенному  с  прежнего  места  работы
(службы)  в  связи  с  приемом  на  работу  в   областной   Совет   на
профессиональной постоянной основе, после ее окончания предоставляется
прежняя работа (должность), а при ее отсутствии –  другая  равноценная
работа (должность) в той же или, с его согласия, в другой организации.
       3. Депутат, осуществляющий депутатскую деятельность в областном
Совете на профессиональной постоянной основе, имеет право на ежегодный
оплачиваемый    отпуск,    пенсионное    обеспечение    и    получение
единовременного  денежного  пособия в связи с прекращением депутатской
деятельности в соответствии с законодательством Новосибирской области.
(В редакции Закона Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ)

       Статья  23.  Материально-финансовое   обеспечение   депутатской
деятельности

       1. Депутату ежемесячно возмещаются расходы  (без  представления
отчета о расходах), связанные с депутатской деятельностью, в случаях и
порядке, установленных постановлением областного Совета.
       2. Командировочные расходы депутата, связанные с осуществлением
им  депутатской деятельности, оплачиваются из средств, предусмотренных
сметой   расходов   областного   Совета   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.
       3.  Депутат  при  осуществлении  депутатской деятельности имеет
право  пользования  залами  официальных  лиц  и делегаций аэропортов и
аэровокзалов,  железнодорожных  вокзалов  и  станций, речных вокзалов,
расположенных  на территории Новосибирской области. Оплата пользования
депутатом  залами  официальных  лиц и делегаций, указанных в настоящей
части,    осуществляется   в   установленном   порядке   из   средств,
предусмотренных сметой расходов областного Совета. (В  редакции Закона
Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ)

       Статья 24. Предоставление депутату служебного помещения

       1.  Областным  Советом  на  территории  каждого  одномандатного
избирательного   округа   по   выборам   депутатов  областного  Совета
выделяется служебное помещение площадью не менее 15 квадратных метров,
оборудованное   мебелью,   средствами   связи,  компьютерной  техникой
(компьютером,  принтером),  копировально-множительной  техникой,   для
организации    работы   с   избирателями   депутата,   избранного   по
соответствующему одномандатному избирательному  округу,  и  депутатов,
избранных  по единому областному избирательному округу, в соответствии
с решением соответствующего депутатского объединения (фракции).
       В случае, если территория одномандатного избирательного  округа
включает  территории  двух  и  более  районов  Новосибирской  области,
указанное помещение выделяется на территории каждого из этих районов.
       2.  Помещения,  указанные   в   части   1   настоящей   статьи,
предоставляются  областному  Совету  областным  исполнительным органом
государственной  власти  Новосибирской  области,   уполномоченным   на
решение  задач в сфере управления и распоряжения областным имуществом,
по договору  безвозмездного  пользования  либо  могут  предоставляться
органами   местного   самоуправления  соответствующего  муниципального
района  или  городского  округа  на  основании  договора  о   передаче
муниципального  имущества  во  временное  или  постоянное  пользование
областному Совету, либо арендуются областным  Советом  у  иных  лиц  и
организаций в соответствии с гражданским законодательством.
       3.   Порядок   охраны    указанных    помещений    определяется
распоряжением Председателя Новосибирского областного Совета депутатов.
       4. Содержание помещений, оргтехники и оборудования, указанных в
части  1  настоящей  статьи,  а  также  иные  расходы, предусмотренные
настоящей статьей, осуществляются  за  счет  средств,  предусмотренных
сметой расходов областного Совета.

       Статья 25. Иные гарантии депутату

       1. Депутату, не имеющему  постоянного  места  жительства  в  г.
Новосибирске,   на  время  осуществления  депутатской  деятельности  в
областном  Совете  на  профессиональной  постоянной  основе   органом,
уполномоченным    законом    Новосибирской   области,   обеспечивается
предоставление служебной жилой площади (с телефоном) для проживания  с
членами его семьи в порядке, установленном жилищным законодательством.
       2.  Администрации   гостиниц,   расположенных   на   территории
Новосибирской  области,  обязаны в первоочередном порядке предоставить
депутату отдельный номер.
       Право на первоочередное поселение в гостиницах распространяется
и  на  лицо,  сопровождающее  депутата,  являющегося  инвалидом первой
группы. (В       редакции       Закона      Новосибирской      области
от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ)
       3.  Иные  гарантии  депутату  при  осуществлении им депутатской
деятельности,  включая  социальное страхование и страхование на случай
причинения   вреда   здоровью   и  имуществу  в  связи  с  исполнением
депутатских  полномочий, устанавливаются федеральным законодательством
и законодательством Новосибирской области. (В      редакции     Закона
Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ)

       Статья 26. Помощники депутата

       1.  Помощник  депутата  –   гражданин   Российской   Федерации,
оказывающий   постоянную   помощь   депутату   при   осуществлении  им
депутатских полномочий.
       2. Депутат вправе иметь  помощников,  работающих  по  трудовому
договору,  и  помощников,  работающих  на  общественных началах. Число
помощников депутата, работающих по трудовому договору, не  может  быть
более  пяти.  Число  помощников  депутата,  работающих на общественных
началах, не может быть более десяти.
       3.  Депутат  самостоятельно   производит   подбор   помощников,
организует и контролирует их деятельность.
       4.   Прием   на   работу   (на   постоянной   основе   или   по
совместительству)  и  увольнение  помощника  депутата  производятся по
представлению  депутата  и  оформляются  в  соответствии  с   трудовым
законодательством.
       5.  Трудовой  договор   с   помощником   депутата   заключается
уполномоченным   должностным  лицом  областного  Совета  на  основании
письменного представления соответствующего депутата на срок, указанный
в представлении, но не превышающий срока полномочий депутата.
       6. Увольнение с работы помощника депутата  до  истечения  срока
действия трудового договора производится:
       1) по основаниям,  предусмотренным  трудовым  законодательством
Российской Федерации;
       2)  в  случае  досрочного   прекращения   полномочий   депутата
независимо от срока действия заключенного трудового договора.
       7. Помощникам депутата выдается удостоверение единого образца:
       1) помощникам, работающим по трудовому договору, – на основании
распоряжения  Председателя Новосибирского областного Совета депутатов,
изданного в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
       2)  помощникам,  работающим  на  общественных  началах,  –   на
основании представления депутата.

       Статья 27. Права и обязанности помощника депутата

       1. Помощник депутата выполняет  поручения  депутата,  оказывает
организационно-техническую   и   правовую   помощь   в   осуществлении
депутатских полномочий, в том числе:
       1) проводит предварительный прием избирателей  и  иных  лиц,  а
также ведет запись на прием к депутату;
       2) получает в органах государственной власти, органах  местного
самоуправления,  организациях  документы, в том числе информационные и
справочные   материалы,   необходимые   депутату   для   осуществления
депутатской деятельности;
       3) выезжает в служебные командировки в  пределах  Новосибирской
области;
       4) выполняет иные поручения депутата.
       2. Права  и  обязанности  помощника  депутата,  работающего  по
трудовому   договору,   устанавливаются   в  соответствии  с  трудовым
законодательством.

       Статья 28. Условия и порядок оплаты труда помощника депутата

       1. Общий месячный фонд оплаты труда помощников одного  депутата
определяется   кратно  к  размеру  должностного  оклада  по  должности
государственной гражданской службы Новосибирской области  "специалист"
в   порядке,   установленном   постановлением   областного  Совета,  и
исчисляется из расчета на трех  помощников депутата.
       В пределах указанного фонда оплаты труда депутат самостоятельно
в  соответствии  с  требованиями трудового законодательства определяет
должностные   оклады   своих   помощников,   которые   указываются   в
представлении депутата и трудовом договоре с помощником депутата.
       Общий месячный фонд оплаты  труда  помощников  одного  депутата
увеличивается на сумму начисленного районного коэффициента.
       В  пределах  годового  фонда  оплаты  труда  помощников  одного
депутата (с учетом сложившейся экономии по данному фонду оплаты труда)
помощнику   депутата   могут   производиться   выплаты  стимулирующего
характера.    Указанные    выплаты   производятся   по   представлению
соответствующего  депутата  на  основании  распоряжения  представителя
работодателя. (Дополнен      -     Закон     Новосибирской     области
от 05.12.2008 г. N 291-ОЗ)
       2.  Направление  помощника  депутата  в  командировку,   оплата
командировочных   расходов  осуществляются  в  порядке,  установленном
постановлением областного Совета.

       Статья  29.  Возмещение  расходов,  связанных  с   материальным
обеспечением депутатских полномочий

       Расходы  органов  государственной  власти,   органов   местного
самоуправления,  организаций,  связанные  с осуществлением депутатских
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, возмещаются из  средств
областного  бюджета  Новосибирской  области,  за  исключением случаев,
предусмотренных настоящим Законом.

       Статья 30. Ответственность за неисполнение настоящего Закона

       Неисполнение   настоящего   Закона   влечет    ответственность,
предусмотренную действующим законодательством.

       Статья 31. Заключительные и переходные положения

       1. Настоящий Закон вступает в силу  по  истечении  десяти  дней
после дня его официального опубликования.
       2. Положения пункта 5 части 1 статьи  3  (в  части,  касающейся
приобретения   депутатом   гражданства  иностранного  государства)  не
распространяются на депутатов, избранных на выборах, назначенных до 27
июля 2006 года.
       3. Положения абзаца второго части 5 статьи 5 и  абзаца  первого
части  6  статьи 13 настоящего Закона не распространяются на депутатов
областного Совета четвертого созыва. (В  редакции Закона Новосибирской
области от 15.10.2007 г. N 135-ОЗ)
       4. Признать утратившими силу:
       Закон Новосибирской области от 12 мая 1998 г. N 4-ОЗ «О статусе
депутата Новосибирского областного Совета депутатов»;
       Закон Новосибирской области от 10 декабря 2000 г. N  129-ОЗ  «О
внесении  изменений  в Закон Новосибирской области «О статусе депутата
Новосибирского областного Совета депутатов»;
       Закон Новосибирской области от 6 декабря 2001 г.  N  206-ОЗ  «О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Новосибирской области «О
статусе депутата Новосибирского областного Совета депутатов»;
       Закон Новосибирской области от 15  марта  2002  г.  N  9-ОЗ  «О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Новосибирской области «О
статусе депутата Новосибирского областного Совета депутатов»;
       Закон Новосибирской области от 11 июня  2003  г.  N  117-ОЗ  «О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Новосибирской области «О
статусе депутата Новосибирского областного Совета депутатов»;
       Закон Новосибирской области от 13 февраля 2004 г. N  164-ОЗ  «О
внесении  изменений  в Закон Новосибирской области «О статусе депутата
Новосибирского областного Совета депутатов»;
       Закон  Новосибирской  области  от 9 февраля 2005 г. N 266-ОЗ «О
внесении   изменений   в   отдельные   законы  Новосибирской  области,
устанавливающие  статус  депутатов  Новосибирского  областного  Совета
депутатов   и   представительных  органов  местного  самоуправления  в
Новосибирской  области»;  (В  редакции Закона Новосибирской области от
15.10.2007 г. N 135-ОЗ)
       Закон Новосибирской области от 14 июня  2005  г.  N  302-ОЗ  «О
внесении  изменений  в Закон Новосибирской области «О статусе депутата
Новосибирского областного Совета депутатов»;
       Закон Новосибирской области от 9 декабря 2005 г.  N  361-ОЗ  «О
внесении  изменений  в Закон Новосибирской области «О статусе депутата
Новосибирского областного Совета депутатов»;
       Закон Новосибирской области от 29 декабря 2005  г.  N  1-ОЗ  «О
внесении  изменений в статью 6 Закона Новосибирской области «О статусе
депутата Новосибирского областного Совета депутатов».


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский

г. Новосибирск,
Красный проспект, 18
25 декабря 2006 г.
N 81- ОЗ