Закон Новосибирской области от 25.12.2006 № 80-ОЗ

       1.  Правительство  Новосибирской  области  по вопросам, решение
которых относится к ее полномочиям, издает нормативные правовые акты в
виде  постановлений.   (В   редакции   Законов  Новосибирской  области
от 05.12.2008 г. N 290-ОЗ;                  от 05.04.2010 г. N 473-ОЗ;
от 01.10.2013 г. N 370-ОЗ)
       2. Порядок подготовки и  принятия  постановлений  Правительства
Новосибирской   области   устанавливается  Губернатором  Новосибирской
области с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.  (В
редакции Закона Новосибирской области от 05.04.2010 г. N 473-ОЗ)
       3. Постановления     Правительства     Новосибирской    области
подписываются  Губернатором  Новосибирской области или лицом, временно
исполняющим  обязанности Губернатора Новосибирской области, и вступают
в   силу   со   дня  их  подписания,  если  иное  не  предусмотрено  в
постановлении.  Постановления  Правительства  Новосибирской области по
вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не
ранее чем через десять дней после дня их официального опубликования.
(В редакции Закона Новосибирской области от 05.04.2010 г. N 473-ОЗ)
       4. Постановления  Правительства  Новосибирской области подлежат
официальному   опубликованию   в  порядке,  установленном  статьей  26
настоящего Закона. (В    редакции    Закона    Новосибирской   области
от 05.04.2010 г. N 473-ОЗ)
       5.    Постановления    Правительства    Новосибирской   области
направляются  в  Законодательное  Собрание  в течение семи календарных
дней со дня их подписания.  (В  редакции Законов Новосибирской области
от 05.04.2010 г. N 473-ОЗ; от 02.12.2010 г. N 36-ОЗ)

       Статья 19. Нормативные правовые акты  областных  исполнительных
органов государственной власти Новосибирской области

       1.   Областные  исполнительные  органы  государственной  власти
Новосибирской  области  по  вопросам,  решение  которых  отнесено к их
полномочиям,  издают  нормативные  правовые  акты  в виде приказов, за
исключением  случаев,  когда  в  соответствии с законом в положении об
областном  исполнительном  органе государственной власти Новосибирской
области  предусмотрен  иной  вид издаваемого им нормативного правового
акта.   (В       редакции      Законов      Новосибирской      области
от 05.12.2008 г. N 290-ОЗ; от 01.10.2013 г. N 370-ОЗ)
       2. Нормативные правовые акты областных  исполнительных  органов
государственной  власти  Новосибирской  области  могут  быть  отменены
Губернатором   Новосибирской   области,   за   исключением    случаев,
установленных федеральным законом.
       3. Порядок подготовки, принятия, опубликования и  вступления  в
силу  нормативных  правовых  актов  областных  исполнительных  органов
государственной власти Новосибирской области определяется Губернатором
Новосибирской  области  с  учетом  требований, установленных настоящим
Законом.
       4. Нормативные правовые акты областного исполнительного  органа
государственной    власти    Новосибирской    области    подписываются
руководителем этого органа или лицом, исполняющим его обязанности.
       5.  Нормативные  правовые акты областных исполнительных органов
государственной  власти Новосибирской области направляются Губернатору
Новосибирской  области,  в  Законодательное Собрание и в Правительство
Новосибирской  области  в  течение  семи  календарных  дней  со дня их
подписания. (В      редакции      Закона     Новосибирской     области
от 02.12.2010 г. N 36-ОЗ)

         Глава 4. Общие правила юридической техники, применяемые при  
                подготовке нормативных правовых актов                 
       Статья 20. Реквизиты нормативного правового акта (В    редакции
Закона Новосибирской области от 01.10.2013 г. N 370-ОЗ)

       1.  Нормативный  правовой  акт  состоит  из   текста   и   иных
реквизитов.
       2. Устав Новосибирской  области,  закон  Новосибирской  области
имеют следующие обязательные реквизиты:
       1) герб Новосибирской области;
       2) наименование вида нормативного правового акта;
       3) наименование закона;
       4)    дата принятия  Законодательным Собранием (в окончательной
редакции); (В   редакции      Законов      Новосибирской       области
от 02.12.2010 г. N 36-ОЗ; от 31.03.2015 № 533-ОЗ)
       5) текст;
       6)   подпись:   наименование   должности   лица,   подписавшего
нормативный   правовой   акт,   личная  подпись,  расшифровка  подписи
(инициалы, фамилия);
       7) место подписания;
       8) дата подписания;
       9) регистрационный номер.
       3.  Постановления  Законодательного  Собрания  имеют  следующие
обязательные реквизиты: (В   редакции   Закона  Новосибирской  области
от 02.12.2010 г. N 36-ОЗ)
       1) герб Новосибирской области;
       2) наименование вида нормативного правового акта;
       3) пометка о номере созыва областного Совета;
       4) пометка о номере сессии областного Совета;
       5) дата принятия;
       6) регистрационный номер;
       7) наименование постановления Законодательного Собрания;     (В
редакции Закона Новосибирской области от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       8) текст;
       9)   подпись:   наименование   должности   лица,   подписавшего
нормативный   правовой   акт,   личная  подпись,  расшифровка  подписи
(инициалы, фамилия). (В    редакции   Закона   Новосибирской   области
от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       4. Иные нормативные правовые акты имеют следующие  обязательные
реквизиты:
       1) герб Новосибирской области;
       2) наименование органа,  должностного лица;
       3) наименование вида нормативного правового акта;
       4) дата принятия (издания);
       5) регистрационный номер;
       6) заголовок к тексту;
       7) текст;
       8) подпись;
       9) идентификатор электронной копии.
       5.  При  наличии  приложения  к  нормативному  правовому   акту
оформляется реквизит «отметка о наличии приложения».

       Статья 21. Структура нормативного правового акта (В    редакции
Закона Новосибирской области от 01.10.2013 г. N 370-ОЗ)

       1.  Структура  нормативного  правового акта должна обеспечивать
логическое развитие предмета правового регулирования, переход от общих
положений к более конкретным. (В редакции Закона Новосибирской области
от 01.10.2013 г. N 370-ОЗ)
       2.  Нормативный  правовой  акт  в зависимости от вида, объема и
содержания   может  состоять  из  преамбулы  и  следующих  структурных
элементов: (В      редакции      Закона      Новосибирской     области
от 01.10.2013 г. N 370-ОЗ)
       1) разделов;
       2) глав;
       3)   статей   -   в   Уставе   Новосибирской  области,  законах
Новосибирской    области,    Регламенте    Законодательного   Собрания
Новосибирской области; (В   редакции   Закона   Новосибирской  области
от 02.12.2010 г. N 36-ОЗ)
       4) пунктов, абзацев - в иных нормативных правовых актах.
       5) приложений. (Дополнен    -   Закон   Новосибирской   области
от 01.10.2013 г. N 370-ОЗ)
       3. Преамбула является  вводной  частью  нормативного  правового
акта,  которая  определяет  цели  и  мотивы  его принятия. Включение в
преамбулу положений нормативного характера не допускается.
       4. Структурные элементы нормативного правового акта нумеруются:
разделы   обозначаются   римскими   цифрами;  главы,  статьи,  пункты,
приложения - арабскими цифрами. (В   редакции   Закона   Новосибирской
области от 01.10.2013 г. N 370-ОЗ)
       Нумерация структурных  элементов  нормативного  правового  акта
должна быть сквозной.
       5.  Разделы,  главы  нормативного  правового  акта должны иметь
наименования.  Статьи нормативного правового акта, как правило, должны
иметь  наименования.  Структурные элементы нормативного правового акта
не могут иметь преамбулу. (В  редакции  Закона  Новосибирской  области
от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       6. Статья  нормативного правового акта может подразделяться  на
части,   обозначаемые   арабскими   цифрами  с  точкой.  Части  статей
нормативного  правового   акта   могут   подразделяться   на   пункты,
обозначаемые  арабскими  цифрами с закрывающей круглой скобкой. Пункты
части статьи  нормативного  правового  акта  могут  подразделяться  на
подпункты,   обозначаемые   строчными   буквами  русского  алфавита  с
закрывающей круглой скобкой.
       Статья может подразделяться на пункты,  обозначаемые  арабскими
цифрами  с  закрывающей  круглой  скобкой.  Пункты статьи нормативного
правового  акта  могут  подразделяться  на   подпункты,   обозначаемые
строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
       Статья нормативного  правового  акта  может  подразделяться  на
абзацы.
       В   исключительных   случаях   структурные   элементы    статьи
нормативного  правового  акта (части, пункты, подпункты пунктов) могут
подразделяться на абзацы.
       (Часть     в     редакции    Закона    Новосибирской    области
от 05.04.2010 г. N 473-ОЗ)
       7.  Пункты  нормативного правового акта могут подразделяться на
подпункты,   обозначаемые  арабскими  цифрами  с  закрывающей  круглой
скобкой,  или абзацы. Подпункты подразделяются на абзацы, обозначаемые
строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.  (В
редакции Закона Новосибирской области от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       8.  Нормативный правовой акт может иметь приложения, на наличие
которых указывается в соответствующем структурном элементе. Приложения
к  нормативному  правовому  акту  могут  оформляться  в  виде текстов,
таблиц, графиков, схем, чертежей, рисунков, карт или их сочетания.  (В
редакции Закона Новосибирской области от 01.10.2013 г. N 370-ОЗ)

       Статья 22. Требования к тексту нормативного правового акта

       1. Текст нормативных правовых актов излагается на русском языке
- государственном языке Российской Федерации.
       2. В тексте  нормативного  правового  акта  закрепляются  нормы
права  в  письменном  виде в форме языкового, знакового, графического,
словесно-терминологического выражения и иные  положения,  определяющие
цели   и   мотивы   принятия  акта.  Норма  права  излагается  в  виде
нормативно-правовых предписаний,  оформленных  предложениями,  которые
строятся  в  соответствии с общепринятыми правилами и нормами русского
языка.
       3. Текст нормативного правового акта  излагается  в  логической
последовательности    точным    и   лаконичным   языком,   исключающим
двусмысленное или неоднозначное  толкование.
       4. В нормативных правовых актах используются понятия и термины,
которые  применены в Конституции Российской Федерации, соответствующих
отраслевых  федеральных законах, Уставе Новосибирской области, законах
Новосибирской области, иных нормативных правовых актах. (В    редакции
Закона Новосибирской области от 05.12.2008 г. N 290-ОЗ)
       В нормативном правовом акте даются определения  используемых  в
нем  юридических,  технических и других специальных терминов, если без
этого невозможно или затруднено его применение.
       Термины и понятия должны употребляться только в одном  значении
в соответствии с общепринятой терминологией.
       Если термин, используемый в нормативном  правовом  акте,  имеет
несколько  смыслов  или  смысл,  отличающийся  от  обычного,  в тексте
нормативного правового акта дается его определение.
       5.  В  соответствии с Федеральным законом от 1 июня 2005 года N
53-ФЗ  «О  государственном  языке Российской Федерации» не допускается
использование слов и выражений, не соответствующих нормам современного
русского   языка,   за   исключением   иностранных  слов,  не  имеющих
общеупотребительных аналогов в русском языке. (В    редакции    Закона
Новосибирской области от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       6.  В случае необходимости для обеспечения системности, полноты
и  ясности  правового  регулирования в нормативном правовом акте могут
воспроизводиться  отдельные  положения  из нормативных правовых актов,
обладающих  более высокой юридической силой, без смыслового искажения,
со ссылкой на такой акт. (В   редакции  Закона  Новосибирской  области
от 05.12.2008 г. N 290-ОЗ)
       7.  Ссылки  (отсылки)  в  нормативном  правовом  акте  на   его
структурные элементы, а также на иные действующие нормативные правовые
акты  или  их  структурные  элементы  применяются  в  случаях,   когда
необходимо показать взаимную связь нормативных положений либо избежать
их повторов. В нормативных правовых актах применяются  следующие  виды
ссылок (отсылок):
       1)  ссылки  на  нормативные   правовые   акты   более   высокой
юридической силы;
       1.1)  отсылки  в  структурных  элементах нормативного правового
акта к структурным элементам другого нормативного правового акта более
высокой или равной юридической силы; (Дополнен  -  Закон Новосибирской
области от 05.04.2010 г. N 473-ОЗ)
       2)  отсылки в структурных элементах нормативного правового акта
к другим структурным элементам данного нормативного правового акта; (В
редакции Закона Новосибирской области от 05.12.2008 г. N 290-ОЗ)
       3) отсылки к  нормативным  правовым  актам  низшей  юридической
силы,  которые  устанавливают  правовое  регулирование  по  конкретным
вопросам.
       Не допускается  использование  отсылок  к  нормативно-правовому
предписанию отсылочного характера.
       8. Формирование перечня (объектов, полномочий,  в  случае  иных
перечислений)  в  нормативном  правовом акте должно определять его вид
(исчерпывающий или примерный).
       9. В случае закрепления в нормативном  правовом  акте  условий,
все  из  которых  должны  быть выполнены, не допускается использование
союза «или». В случае закрепления в нормативном правовом акте условий,
выполнения  одного из которых достаточно, не допускается использование
союза «и».

       Статья 23. Требования к нормативным правовым актам  о  внесении
изменений

       1.  Изменение  нормативного  правового  акта  оформляется,  как
правило, нормативными правовыми актами того же вида.
       Изменения  вносятся  в  основной  нормативный  правовой  акт(за
исключением случаев, когда необходимо изменение положений нормативного
правового акта, определяющих порядок вступления нормативного правового
акта в силу). (В     редакции     Закона     Новосибирской     области
от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       2.  Недопустимо  изменять  нумерацию  разделов,  глав,  статей,
пунктов  нормативного  правового  акта,  структурных элементов статьи,
пункта при внесении в них изменений  или  признании  утратившими  силу
отдельных   структурных   элементов   нормативного   правового   акта,
структурного элемента статьи, пункта.
       3.  При  внесении  дополнения  в  конец  структурного  элемента
нормативного правового акта нумерация разделов, глав, статей, пунктов,
структурных элементов статьи, пункта продолжается.
       Если   структурный   элемент   нормативного   правового    акта
(структурный  элемент  статьи,  пункта)  внутри его текста дополняется
новыми  структурными  элементами,  то   новые   структурные   элементы
обозначаются  цифрами  (буквами),  помещаемыми после основных цифровых
или буквенных обозначений.
       4. Внесение изменения в виде изложения  нормативного  правового
акта в новой редакции, как правило, не допускается.
       5.  При  необходимости  внесения  изменения  в   приложение   к
нормативному  правовому  акту  в  виде изложения его в новой редакции,
текст приложения, изложенный в новой редакции, как правило, включается
в   текст  изменяющего  нормативного  правового  акта  и  не  является
приложением к нему.
       При   необходимости  признания  утратившим  (утратившими)  силу
отдельного   (отдельных)   приложения   (приложений)   к  нормативному
правовому акту нумерация приложения (приложений), сохраняющих силу, не
изменяется. (Дополнен      -      Закон      Новосибирской     области
от 05.12.2008 г. N 290-ОЗ)

       Статья 24. Требования к нормативному правовому акту  об  утрате
юридической силы

       1. В перечень нормативных правовых актов (структурных элементов
нормативных   правовых   актов),   подлежащих   признанию  утратившими
юридическую силу, отдельными позициями включаются:
       1) нормативные правовые акты, подлежащие признанию  утратившими
юридическую силу полностью;
       2) структурные элементы нормативных правовых актов,  подлежащие
признанию утратившими юридическую силу.
       3)  структурные  элементы  статей, пунктов нормативных правовых
актов, подлежащие признанию утратившими юридическую силу. (Дополнен  -
Закон Новосибирской области от 01.10.2013 г. N 370-ОЗ)
       2.  Не  допускается  признание  утратившим   юридическую   силу
нормативного правового акта без признания утратившими юридическую силу
нормативных правовых актов и (или) структурных  элементов  нормативных
правовых  актов,  которыми в основной нормативный правовой акт внесены
изменения.

       Статья 25. Юридико-техническое оформление нормативных  правовых
актов (их проектов)

       1. Юридико-техническое оформление законопроектов осуществляется
в  соответствии  с правилами, установленными в приложении к настоящему
Закону.
       2. Юридико-техническое  оформление  иных  нормативных  правовых
актов   осуществляется  в  соответствии  с  правилами,  установленными
органами государственной власти Новосибирской области,  к  полномочиям
которых отнесено установление соответствующих правил.

              Глава 5. Опубликование нормативных правовых актов       

       Статья  26.  Опубликование (обнародование) нормативных правовых
актов (В       редакции       Закона       Новосибирской       области
от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)

       1.  Устав  Новосибирской  области, законы Новосибирской области
подлежат  официальному  опубликованию в порядке и сроки, установленные
Уставом  Новосибирской  области,  настоящим  Законом,  иными  законами
Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством.
(В редакции Закона Новосибирской области от 05.12.2008 г. N 290-ОЗ)
       Постановления  Губернатора Новосибирской области, постановления
Законодательного  Собрания, постановления  Правительства Новосибирской
области,  нормативные  правовые  акты областных исполнительных органов
государственной  власти  Новосибирской  области,  затрагивающие права,
свободы  и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой
статус  организаций  или  имеющие  межведомственный характер, подлежат
официальному  опубликованию, за исключением нормативных правовых актов
или   их   отдельных   положений,  содержащих  сведения,  составляющие
государственную  или  иную  охраняемую  законом  тайну,  либо сведения
конфиденциального  характера,  в  течение  десяти  дней  после  дня их
подписания.  (В     редакции     Законов     Новосибирской     области
от 05.04.2010 г. N 473-ОЗ;                   от 02.12.2010 г. N 36-ОЗ;
от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       2. Датой официального опубликования нормативного правового акта
считается  дата  первой  (в  хронологическом  порядке)  публикации его
полного   текста   в   газете   "Ведомости  Законодательного  Собрания
Новосибирской области" или газете "Советская Сибирь" либо дата первого
размещения  (опубликования)  на "Официальном интернет-портале правовой
информации"    (www.pravo.gov.ru),    в    сетевом    издании    «Сайт
Законодательного Собрания Новосибирской области. Нормативные  правовые
акты» или на  официальном сайте Правительства Новосибирской области  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".   (В      редакции
Законов       Новосибирской     области     от 02.07.2014 г. N 460-ОЗ;
от 05.05.2016 № 58-ОЗ)
       3.  Нормативный  правовой акт публикуется, как правило, в одном
номере  печатного издания, указанного в части 2 настоящей статьи. Если
значительный   по  объему  нормативный  правовой  акт  по  техническим
причинам  не может быть опубликован полностью в одном номере, то такой
нормативный  правовой  акт  публикуется в нескольких номерах печатного
издания,  указанного в части 2 настоящей статьи, подряд. В этом случае
датой  официального опубликования нормативного правового акта является
день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.
       (В       редакции       Законов      Новосибирской      области
от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ; от 02.07.2014 г. N 460-ОЗ)
       При публикации нормативного правового акта в печатном  издании,
указанном в части 2 настоящей статьи, реквизит нормативного  правового
акта, указанный в пункте 1 части 2, пункте 1 части 3, пункте 1 части 4
статьи 20 настоящего Закона, а также личная подпись лица, подписавшего
нормативный   правовой   акт,   не  размещаются.  (В  редакции  Закона
Новосибирской области от 31.03.2015 № 533-ОЗ)
       4. В случае официального опубликования в печатном издании Устав
Новосибирской  области,  законы  Новосибирской  области, постановления
Законодательного  Собрания в течение 10 дней после дня их официального
опубликования   размещаются   на  официальном  сайте  Законодательного
Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
       Постановления  Губернатора Новосибирской области, постановления
Правительства   Новосибирской   области,   нормативные  правовые  акты
областных  исполнительных органов государственной власти Новосибирской
области  в  течение  10  дней  после  дня  их  принятия  (издания) или
официального   опубликования   в   печатном   издании  размещаются  на
официальном    сайте    Правительства    Новосибирской    области    в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  за  исключением
нормативных  правовых  актов  или  их  отдельных положений, содержащих
сведения,  составляющие  государственную  или  иную охраняемую законом
тайну, либо сведения конфиденциального характера.
       (Часть     в     редакции    Закона    Новосибирской    области
от 14.06.2012 г. N 222-ОЗ)
       4.1.  Порядок  взаимодействия  органов  государственной  власти
Новосибирской    области   в   целях   опубликования   (обнародования)
нормативных  правовых актов устанавливается Губернатором Новосибирской
области.(Дополнена       -       Закон      Новосибирской      области
от 02.07.2014 г. N 460-ОЗ)
       5. Нормативные правовые акты могут  быть  опубликованы  в  иных
печатных   изданиях,   а   также   доведены   до   всеобщего  сведения
(обнародованы)  по  телевидению  и  радио,  разосланы  государственным
органам,  должностным лицам, организациям и общественным объединениям,
переданы по каналам  связи,  распространены  в  машиночитаемой  форме.
Нормативные  правовые  акты  могут  быть  опубликованы  также  в  виде
отдельного издания либо в составе сборников.

       Статья   27.   Исправление   ошибок,   опечаток,   неточностей,
допущенных при официальном опубликовании нормативных правовых актов

       В  случае,  если  при  официальном  опубликовании  нормативного
правового  акта  были  допущены  ошибки,  опечатки,  иные неточности в
сравнении с подлинником нормативного правового акта, в том же печатном
издании  должны  быть  опубликованы  официальное  извещение  печатного
органа   об  исправлении  ошибки,  опечатки,  неточности  и  подлинная
редакция соответствующих положений нормативного правового акта.     (В
редакции Закона Новосибирской области от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)

          Глава 6. Действие нормативных правовых актов. Изменение,    
 приостановление действия, отмена нормативных правовых актов. Утрата  
                             нормативным                              
                       правовым актом юридической силы                

       Статья 28. Действие нормативных правовых актов во времени

       1. Действие нормативных правовых актов начинается с момента  их
вступления  в  силу  и  прекращается, как правило, в момент утраты ими
юридической силы.
       2. Нормативные правовые акты действуют, как правило, бессрочно.
Действие   отдельных   нормативных   правовых   актов  либо  отдельных
положений   нормативных   правовых   актов   может   быть   ограничено
определенным периодом времени.
       3.  Действие  нормативных  правовых  актов,  как  правило,   не
распространяется  на  отношения,  возникшие  до  их вступления в силу.
Придание нормативному правовому  акту  или  его  отдельным  положениям
обратной   юридической   силы  допускается,  за  исключением  случаев,
установленных законом.

       Статья 29. Приостановление действия нормативного правового акта


       1. Действие  нормативного  правового  акта  или  его  отдельных
положений  может  быть  приостановлено  на  определенный  срок  или до
наступления  определенного  события  по  основаниям   и   в   порядке,
установленным законодательством.
       2.    Действие    закона    Новосибирской     области     может
приостанавливаться  путем принятия закона Новосибирской области, в том
числе содержащего правовые нормы  о  приостановлении  действия  закона
Новосибирской области.
       3. Действие нормативного правового акта (за исключением  Устава
Новосибирской    области,    закона   Новосибирской   области)   может
приостанавливаться  органом   государственной   власти   Новосибирской
области,  принявшим  данный  нормативный  правовой акт, путем принятия
нормативного правового акта того же вида, а также актом, принятым иным
органом    государственной    власти,    наделенным    соответствующим
полномочием законом.

       Статья  30.  Изменение  или  отмена нормативных правовых актов.
Признание   нормативного   правового  акта,  отдельных  его  положений
недействующими (В     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 01.10.2013 г. N 370-ОЗ)

       1.   Изменение   или   отмена  законов  Новосибирской  области,
постановлений   Губернатора   Новосибирской   области,   постановлений
Законодательного   Собрания,  их  отдельных  положений  осуществляется
нормативными правовыми актами соответствующего вида. (В       редакции
Закона Новосибирской области от 02.12.2010 г. N 36-ОЗ)
       2.   Изменение   или   отмена   нормативных   правовых    актов
Правительства  Новосибирской области, областных исполнительных органов
государственной власти Новосибирской области, их  отдельных  положений
осуществляется  органом  государственной власти Новосибирской области,
принявшим  данный  нормативный   правовой   акт,   либо   Губернатором
Новосибирской области. (В   редакции   Закона   Новосибирской  области
от 05.04.2010 г. N 473-ОЗ)
       3. В соответствии с федеральным  законом  нормативный  правовой
акт   либо   его   отдельные   положения  могут  быть  признаны  судом
недействующими по основаниям и в  порядке,  установленным  федеральным
законом.
       Признание судом  нормативного  правового  акта  либо  отдельных
положений   нормативного   правового   акта   недействующими  является
основанием для изменения, отмены или признания нормативного  правового
акта  либо отдельных положений нормативного правового акта утратившими
юридическую силу.

       Статья 31. Утрата нормативным правовым актом юридической силы

       1.  Нормативный  правовой  акт  утрачивает  юридическую  силу в
случаях: (В       редакции      Закона      Новосибирской      области
от 05.12.2008 г. N 290-ОЗ)
       1) истечения срока действия нормативного правового акта;
       2)  признания  нормативного  правового  акта  утратившим   силу
нормотворческим органом, принявшим этот акт;
       3) отмены нормативного правового акта в порядке,  установленном
частями 1 и 2 статьи 30 настоящего Закона;
       4)  признания  Конституционным   Судом   Российской   Федерации
нормативного  правового акта не соответствующим Конституции Российской
Федерации;
       5) в иных случаях в соответствии с законодательством.        (В
редакции Закона Новосибирской области от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       2. Не требуется принятия  специального  нормативного  правового
акта  при  утрате  нормативным  правовым  актом  юридической  силы  по
истечении срока, на который он был принят.

       Статья 32. Действие нормативных правовых актов в пространстве и
по кругу лиц

       1. В соответствии с Уставом Новосибирской  области  нормативные
правовые акты действуют на всей территории Новосибирской области.
       2. Действие нормативных правовых актов распространяется на  все
находящиеся на территории Новосибирской области органы государственной
власти, иные государственные органы, органы  местного  самоуправления,
иные  муниципальные  органы, организации, общественные объединения, их
должностных лиц,  на всех граждан Российской  Федерации  и  иных  лиц,
проживающих  или  пребывающих  на территории Новосибирской области, за
исключением   случаев,   предусмотренных   международными   договорами
Российской  Федерации,  федеральными  законами, законами Новосибирской
области.

         Глава 7. Регистрация, систематизация и хранение нормативных  
                               правовых                               
                                    актов                             

       Статья 33. Регистрация нормативных правовых актов

       1.  Регистрации  подлежат   все   нормативные   правовые   акты
независимо  от  срока  их  действия,  в том числе содержащие сведения,
составляющие государственную или иную охраняемую  законом  тайну,  или
сведения конфиденциального характера.
       2. Регистрация нормативного правового акта включает в себя:
       присвоение регистрационного номера;
       включение  в   реестр   нормативных   правовых   актов   органа
государственной власти его принявшего.
       3. Регистрация  нормативных  правовых  актов  осуществляется  в
порядке, определенном органами государственной власти их принявшими.

       Статья 34. Систематизация нормативных правовых актов

       1.  Систематизацию  нормативных  правовых  актов   осуществляют
органы  государственной  власти  их  принявшие либо уполномоченные ими
органы или организации.
       2. Систематизация нормативных правовых актов включает:
       1) учет;
       2) поддержание в контрольном состоянии;
       3) классификацию (индексацию);
       4) кодификацию, инкорпорацию, консолидацию;
       5) справочно-информационную работу.
       3.  Классификация  (индексация)  нормативных   правовых   актов
осуществляется   на  основе  общероссийского  классификатора  правовых
актов.
       4.  В  Новосибирской  области  могут   издаваться   официальные
систематизированные  собрания (сборники) нормативных правовых актов, в
том  числе   по   отдельным   отраслям   (вопросам)   законодательства
Новосибирской области.

       Статья 35. Учет нормативных правовых актов

       1. Нормативные правовые акты подлежат учету.  Учет  нормативных
правовых   актов   включает   сбор,   хранение  и  формирование  фонда
нормативных правовых актов, создание поисковой системы, обеспечивающей
получение достоверной информации о нормативных правовых актах.
       2.  Учет  нормативных  правовых   актов   должен   обеспечивать
получение  органами  государственной  власти,  иными  государственными
органами, органами местного самоуправления и муниципальными  органами,
их  должностными  лицами, организациями, общественными объединениями и
гражданами достоверных сведений:
       1)  о дате принятия, подписания, издания нормативного правового
акта,  дате  и  источниках  его  официального  опубликования, дате или
моменте вступления в силу; (В  редакции  Закона  Новосибирской области
от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       2) об изменениях нормативного правового акта, включая данные  о
нормативных правовых актах, которыми внесены изменения;
       3)  о  дате  прекращения,  приостановления действия либо отмены
нормативного  правового  акта,  включая  данные о нормативном правовом
акте, которым прекращено, приостановлено либо отменено его действие;
(В редакции Закона Новосибирской области от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       4)  о действующей редакции нормативного правового акта на любую
дату за весь период его действия; (В   редакции  Закона  Новосибирской
области от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       5)  обо  всех  действующих  нормативных   правовых   актах   на
конкретную дату.

       Статья 36. Хранение подлинников нормативных правовых актов

       Подлинники   нормативных  правовых  актов  хранятся  в  органах
государственной власти Новосибирской области, принявших данные акты, и
подлежат  передаче  в  государственный  архив  Новосибирской области в
порядке,   установленном   федеральным   законодательством  и  Законом
Новосибирской  области  от 26 сентября 2005 года N 315-ОЗ «Об архивном
деле в Новосибирской области». (В    редакции   Закона   Новосибирской
области от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)

       Глава 8. Обязательность исполнения нормативных правовых актов. 
           Ответственность за нарушение нормативных правовых актов    

       Статья 37. Обязательность исполнения нормативных правовых актов


       Устав Новосибирской области,  законы  Новосибирской  области  и
иные нормативные правовые акты, принятые в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством,  обязательны  для
исполнения  всеми  находящимися  на  территории  Новосибирской области
органами  государственной  власти,  иными  государственными  органами,
органами   местного  самоуправления,  иными  муниципальными  органами,
организациями,  общественными  объединениями,  должностными  лицами  и
гражданами.

       Статья 38. Ответственность за неисполнение нормативных правовых
актов

       В соответствии с  федеральным  законом,  Уставом  Новосибирской
области    неисполнение    Устава   Новосибирской   области,   законов
Новосибирской  области,  иных  нормативных   правовых   актов   влечет
ответственность,   предусмотренную   федеральными  законами,  законами
Новосибирской области.
                                                                      
                      Глава 9. Заключительные положения               
                                                                      
       Статья 39.  Вступление  в  силу  настоящего  Закона,  признание
утратившим силу закона Новосибирской области

       1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со
дня его официального опубликования.
       2.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона   признать
утратившим  силу  Закон Новосибирской области от 12 ноября 1998 года N
29-ОЗ «О законодательной деятельности в Новосибирской области».
       3. Правила  юридико-технического  оформления  проектов  законов
Новосибирской  области  (далее  –  Правила),  установленные  настоящим
Законом, применяются в следующем порядке:
       1) законопроекты, направленные на новое правовое регулирование,
оформляются в соответствии с Правилами;
       2) законопроекты о внесении изменений  в  законы  Новосибирской
области,  подготовка  проектов которых осуществлялась в соответствии с
Правилами,  законопроекты  о  признании   утратившими   силу   законов
Новосибирской области оформляются в соответствии с Правилами;
       3)  законопроекты  о  внесении изменений в законы Новосибирской
области,  принятые  до  принятия  настоящего  Закона,  законопроекты о
признании утратившими силу структурных элементов законов Новосибирской
области,   принятых  до  принятия  настоящего  Закона,  оформляются  в
соответствии  с  Правилами  в  той  части,  в  какой это допустимо без
изменения    или    нарушения    структуры   соответствующего   закона
Новосибирской области; (В   редакции   Закона   Новосибирской  области
от 05.12.2008 г. N 290-ОЗ)
       4) при оформлении  ссылок  (отсылок)  на  структурные  элементы
статьи   действующего   закона   Новосибирской   области   применяются
обозначения структурных  элементов  статьи,  использованные  в  данном
законе Новосибирской области.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский

г. Новосибирск,
Красный проспект, 18
25 декабря 2006 г.
N 80- ОЗ
                                                                      
Приложение
к Закону Новосибирской области
«О нормативных правовых актах
Новосибирской области»


                                   ПРАВИЛА                            
                       ЮРИДИКО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОФОРМЛЕНИЯ                
                   ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ             

 (В редакции Законов Новосибирской области от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ;
                      от 01.10.2013 г. N 370-ОЗ)

                             1. Общие требования                      
                         к оформлению законопроектов                  

       1.1.  Законопроект  печатается  шрифтом  Times  New  Roman  Cyr
размером  шрифта  14  через  один  межстрочный интервал на стандартных
листах бумаги формата А4.
       1.2. Каждый лист законопроекта должен иметь поля:
       левое – 25 мм;
       правое – 10 мм;
       верхнее – 20 мм;
       нижнее –20 мм.
       1.3.  Страницы  законопроекта  нумеруются  размером  шрифта  10
арабскими цифрами посредине верхнего поля страницы. На первой странице
законопроекта нумерация не проставляется.
       1.4. Первая страница законопроекта должна  содержать  следующие
реквизиты:
       пометка о субъекте права законодательной инициативы (печатается
с  прописной  буквы в две (или более) строки курсивом, располагается в
пределах верхней и правой границ  текстового  поля,  отделяется  одним
межстрочным интервалом от следующего реквизита);
       пометка «Проект N________» (печатается с прописной буквы в одну
строку  в пределах верхней и правой границ текстового поля, отделяется
двумя межстрочными интервалами от следующего реквизита); (В   редакции
Закона Новосибирской области от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       наименование    вида   нормативного   правового   акта:   ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ   ОБЛАСТИ   (печатается  прописными  буквами  полужирным
шрифтом  размером 20, располагается по центру в две строки, отделяется
двумя межстрочными интервалами от следующего реквизита); (В   редакции
Закона Новосибирской области от 05.12.2008 г. N 290-ОЗ)
       наименование  законопроекта  (печатается  с   прописной   буквы
полужирным   шрифтом,   располагается   по  центру,  отделяется  двумя
межстрочными интервалами от текста);
       текст оформляется в соответствии с требованиями разделов 2 и  3
настоящих Правил.
       1.5. Законопроект должен содержать реквизит «подпись»,  который
отделяется от текста тремя межстрочными интервалами и включает:
       наименование должности:  Губернатор  Новосибирской  области,  -
которое печатается в две строки от левой границы текстового поля;
       расшифровку подписи: инициалы  имени,  отчества  и  фамилия,  -
которая    располагается   на  уровне  последней  строки  наименования
должности с пробелом между инициалами и фамилией.  Последняя  буква  в
расшифровке подписи ограничивается правой границей текстового поля.
       1.6. Под реквизитом «подпись» через два  межстрочных  интервала
от левой границы текстового поля оформляются следующие реквизиты:
       место подписания: г. Новосибирск;
       дата подписания: «____» ___________ _____ г.;
       регистрационный номер: N ____-ОЗ.
                                                                      
               2. Требования к оформлению текста законопроекта        

       2.1.  В  тексте  законопроекта  закрепляются  нормы   права   в
письменном   виде   в   форме   языкового,   знакового,  графического,
словесно-терминологического выражения и иные  положения,  определяющие
цели   и   мотивы   принятия  акта.  Норма  права  излагается  в  виде
нормативно-правовых предписаний,  оформленных  предложениями,  которые
строятся  в  соответствии с общепринятыми правилами и нормами русского
языка.
       Нормативно-правовые   предписания    должны   располагаться   в
следующей последовательности:
       сфера действия (предмет регулирования);
       общие и конкретные положения;
       правовые последствия;
       заключительные и переходные положения.
       2.2.    Текст    законопроекта    излагается    в    логической
последовательности    точным    и   лаконичным   языком,   исключающим
двусмысленное или неоднозначное  толкование.
       2.3. В законопроектах используются понятия и  термины,  которые
применены   в   Конституции   Российской   Федерации,  соответствующих
федеральных   законах,   Уставе   Новосибирской    области,    законах
Новосибирской области.
       В  законопроекте  определяются  термины  и понятия, определения
которых  отсутствуют в федеральном законодательстве и законодательстве
Новосибирской   области.   Понятия   употребляются   в   законопроекте
единообразно  и  только в одном значении в соответствии с общепринятой
терминологией,  в  соответствии  с  Федеральным законом от 1 июня 2005
года N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации».        (В
редакции Закона Новосибирской области от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       Определение  терминов   и   понятий    дается   в   той   части
законопроекта, где данный термин употребляется впервые.
       Определения наиболее важных терминов и понятий, употребляемых в
законопроекте  и  являющихся  общими для всех его предписаний, даются,
как правило, в одной статье в начале текста законопроекта.
       2.4.  При    использовании   в   законопроекте   цифровой     и
словесно-цифровой формы записи следует:
       однозначные  количественные  числительные,  если  при  них  нет
единиц измерения, обозначать словами;
       многозначные количественные числительные обозначать цифрами;
       при  перечислении  однородных  чисел  (величин   и   отношений)
обозначать единицу измерения после последней цифры;
       при записи порядковых числительных  арабскими  цифрами  ставить
падежные окончания.
       2.5. В случае необходимости обеспечения системности, полноты  и
ясности    правового   регулирования   в   законопроекте   допускается
воспроизведение отдельных положений Конституции Российской  Федерации,
федеральных  законов,  Устава  Новосибирской  области  без  смыслового
искажения со ссылкой на такой акт.
       2.6.  Ссылки  (отсылки)  в  законопроекте  на  его  структурные
элементы,  а  также  на иные действующие нормативные правовые акты или
структурные элементы нормативных правовых актов применяются в случаях,
когда  необходимо  показать  взаимную связь нормативных положений либо
избежать их повторов. Допустимы следующие виды ссылок (отсылок):
       1)  ссылки (отсылки) на нормы Конституции Российской Федерации,
федеральных    законов,    Устава   Новосибирской   области,   законов
Новосибирской  области;   (В  редакции  Законов  Новосибирской области
от 05.12.2008 г. N 290-ОЗ; от 05.04.2010 г. N 473-ОЗ)
       2)   отсылки  в  статьях  законопроекта  к  другим  структурным
элементам законопроекта (структурным элементам статей законопроекта);
(В редакции Закона Новосибирской области от 01.10.2013 г. N 370-ОЗ)
       3) отсылки к  нормативным  правовым  актам  низшей  юридической
силы,  которые  устанавливают  правовое  регулирование  по  конкретным
вопросам.
       Не  допускается  использование  отсылок  к  нормативно-правовым
предписаниям отсылочного характера.
       2.7. Ссылка (отсылка) на закон должна содержать его реквизиты в
следующей    последовательности:    вид   закона,   дата   подписания,
регистрационный номер, наименование.
       При  неоднократных  ссылках  (отсылках)  в   законопроекте   на
конкретный  закон   допускается  введение  сокращенного  варианта  его
наименования.
       2.8. При ссылке (отсылке)  на  закон,  полностью  изложенный  в
новой    редакции,    указываются    его    реквизиты    в   следующей
последовательности:  вид  закона,  его  наименование,  а   в   скобках
указывается  вид  закона,  дата  подписания  и  регистрационный  номер
закона, полностью изложившего данный закон в новой редакции.
       2.9. При ссылке (отсылке)  на  кодекс  дата  его  подписания  и
регистрационный  номер  не  указываются.  При  ссылках  (отсылках)  на
конкретную статью кодекса,  состоящего  из  нескольких  частей,  номер
части кодекса не указывается.
       2.10.  При  оформлении  ссылки (отсылки) на структурный элемент
закона  (структурный  элемент  статьи  закона)  указывается конкретный
структурный   элемент   (начиная  с  наименьшего),  вид  закона,  дата
подписания,  регистрационный  номер  и  наименование.  При этом номера
разделов,  глав,  статей,  структурных  элементов статьи, обозначаемых
цифрами,  печатаются  римскими  или арабскими цифрами в соответствии с
используемой в законе нумерацией; номера структурных элементов статьи,
обозначаемых строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой
скобкой, печатаются в виде строчных букв русского алфавита в кавычках.
(В редакции Закона Новосибирской области от 05.04.2010 г. N 473-ОЗ)
       Обозначение абзаца при ссылке  (отсылке)  на  него  указывается
словом.  При  этом  первым  считается тот абзац, с которого начинается
структурный элемент, в составе которого этот абзац находится.
       2.11. При закреплении в статье законопроекта перечня (объектов,
полномочий,  в  случае иных перечислений) следует исходить из его вида
(исчерпывающий или примерный).
       2.12. Законопроект должен содержать норму о вступлении закона в
силу.
       В  статьях  законопроекта  о вступлении в силу законодательного
акта  должно  употребляться  понятие  «вступление  в силу». Исключение
составляют  законы  об  областном  бюджете  Новосибирской  области,  в
которых  используется  понятие  «введение  в  действие» по отношению к
законам  Новосибирской  области,  предусматривающим  наделение органов
местного    самоуправления    в   Новосибирской   области   отдельными
государственными полномочиями. (В    редакции   Закона   Новосибирской
области от 05.04.2010 г. N 473-ОЗ)

                   3. Требования к структуре законопроекта            
                                                                      
       3.1. Наименование законопроекта должно отражать его  содержание
и  основной предмет правового регулирования, излагаться точно, четко и
быть максимально информационно насыщенным.
       Внесение  изменений  в  Устав  Новосибирской   области,   закон
Новосибирской   области  оформляется  законопроектом  с  наименованием
соответственно «Закон  Новосибирской  области  о  поправках  к  Уставу
Новосибирской  области»,  «Закон  Новосибирской  области  «О  внесении
изменений в .......».
       При  внесении  изменений  в  одну   или   две   статьи   Устава
Новосибирской   области,  закона  Новосибирской  области  наименование
законопроекта конкретизируется указанием на изменяемую статью (статьи)
Устава Новосибирской области, закона Новосибирской области.
       3.2.  Преамбула  –   вводная   часть   законопроекта,   которая
определяет его цели и задачи. Преамбула не является обязательной.
       Преамбула:
       не имеет наименования;
       не содержит нормативные предписания;
       не нумеруется;
       не содержит ссылки  на  другие  законы  Новосибирской  области,
подлежащие  признанию утратившими силу и изменению в связи с принятием
законопроекта;
       может состоять из абзацев.
       Структурные элементы законопроекта не могут иметь преамбулу. (В
редакции Закона Новосибирской области от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       3.3. Текст законопроекта в зависимости  от  предмета  и  объема
может содержать структурные элементы: разделы, главы, статьи.
       3.4. Разделы нумеруются римскими цифрами, имеют наименование.
       Обозначение раздела и его  наименование  печатаются  прописными
буквами  по  центру  страницы  полужирным  шрифтом  в  две (или более)
строки. Точка в конце наименования раздела не ставится.
       3.5. Главы нумеруются арабскими цифрами, имеют наименование.
       Обозначение  главы  печатается  с  прописной  буквы и абзацного
отступа, полужирным шрифтом и располагается по центру. (В     редакции
Закона Новосибирской области от 05.12.2008 г. N 290-ОЗ)
       Наименование главы  печатается  с  прописной  буквы  полужирным
шрифтом  по центру страницы в одну строку с обозначением номера главы.
Точка в конце наименования главы не ставится.
       3.6. Статьи нумеруются арабскими цифрами и, как правило,  имеют
наименования.
       Обозначение статьи печатается с  прописной  буквы  с  абзацного
отступа  полужирным  шрифтом. После обозначения номера статьи ставится
точка. Наименование статьи печатается  с  прописной  буквы  полужирным
шрифтом в одну строку с обозначением номера статьи.
       Если статья не имеет наименования, то точка после номера статьи
не ставится.
       3.7.  Статья  может  подразделяться  на   части,   обозначаемые
арабскими цифрами с точкой.
       Части  статей  могут  подразделяться  на  пункты,  обозначаемые
арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.
       Пункты  части  статьи  могут   подразделяться   на   подпункты,
обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой
скобкой.
       В исключительных случаях части, пункты и подпункты статьи могут
подразделяться  на  абзацы (как правило не более пяти), за исключением
статей,  содержащих   перечни   основных   понятий,   используемых   в
законопроекте,   а   также   перечни   законов  Новосибирской  области
(отдельных  структурных  элементов  законов  Новосибирской   области),
признаваемых утратившими юридическую силу.
       В  тексте  законопроекта   должно   применяться   единообразное
деление:
       частей в статьях – на пункты или на абзацы;
       пунктов в частях статей – на подпункты или на абзацы.
       3.8.  Нумерация  статей,  глав,  разделов  и других структурных
элементов  законопроекта  должна  быть  сквозной.  (В  редакции Закона
Новосибирской области от 07.11.2011 г. N 144-ОЗ)
       3.9.  Обозначение  статьи,   первые   строки   части,   пункта,
подпункта,  абзаца   печатаются с абзацного отступа на расстоянии 1,25
см от левой границы текстового поля. Выравнивание текста законопроекта
устанавливается по ширине страницы.
       3.10. Законопроект о внесении изменений в  закон  Новосибирской
области,   законопроект   о  признании  закона  Новосибирской  области
утратившим силу, имеют особую структуру:
       статьи законопроекта не имеют наименований;
       статьи законопроекта делятся на  пункты,  нумеруемые  арабскими
цифрами  с  закрывающей  круглой  скобкой.  Пункты  могут  делиться на
подпункты,  обозначаемые  строчными  буквами   русского   алфавита   с
закрывающей круглой скобкой.
       3.11. Законопроект может иметь приложения, на  наличие  которых
указывается  в  соответствующих  структурных  элементах  законопроекта
(структурных элементах статьи законопроекта).
       Приложение  оформляется в виде текстов, таблиц, графиков, схем,
чертежей,  рисунков,  карт  или  их  сочетания  на  отдельном  листе с