|
Расширенный поиск
Закон Новосибирской области от 19.10.2006 № 41-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О наделении органов местного самоуправления городского округа города Новосибирска отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан Статья 1. Предмет правового регулирования Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления городского округа города Новосибирска (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия). Статья 2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления 1. В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: 1) по назначению и осуществлению ежемесячной и единовременной денежных выплат, а также денежных выплат взамен мер социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами и проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла), в соответствии с Законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области»; 2) по оплате 50% стоимости общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, в том числе нетрудоспособным членам семьи ветерана труда, совместно с ним проживающим, находящимся на его полном содержании или получающим от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, по оплате 50% стоимости коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение – канализация, теплоснабжение, газоснабжение и электроснабжение), топлива и транспортных услуг по его доставке, вывоза бытовых и других отходов, по назначению и осуществлению ежемесячной и единовременной денежных выплат, а также денежных выплат взамен мер социальной поддержки по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, в соответствии с Законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области»; 3) по оплате 50% стоимости общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Новосибирской области, и коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение – канализация, теплоснабжение, газоснабжение и электроснабжение) в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления, лицам, подвергшимся политическим репрессиям и признанным реабилитированными, в том числе членам семей реабилитированных граждан, совместно с ними проживающим, по оплате 50% стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, по выплате денежной компенсации за установку квартирного телефона, по выплате денежной компенсации в размере стоимости проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - в размере 50% стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом, по возмещению затрат, связанных с погребением умерших реабилитированных лиц, по назначению и осуществлению ежемесячной и единовременной денежных выплат, а также выплат взамен мер социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами и проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения лицам, подвергшимся политическим репрессиям и признанным реабилитированными, в соответствии с Законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области»; 4) по оплате 50% стоимости общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Новосибирской области, и коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение – канализация, теплоснабжение, газоснабжение и электроснабжение) в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в том числе членам семей реабилитированных граждан, совместно с ними проживающим, по оплате 50% стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, по назначению и осуществлению ежемесячной и единовременной денежных выплат, а также выплат взамен мер социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами и проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области»; 5) по оплате 50% стоимости общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Новосибирской области, и коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение – канализация, теплоснабжение, газоснабжение и электроснабжение) в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления, ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, по оплате в размере 50% стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, по назначению и осуществлению ежемесячной и единовременной денежных выплат, а также выплат взамен мер социальной поддержки по оплате 50% стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов ветеранам труда Новосибирской области в соответствии с Законом Новосибирской области «О ветеранах труда Новосибирской области»; 6) по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Новосибирской области «О ежемесячном пособии на ребенка в Новосибирской области»; 7) по оплате в размере 50% стоимости общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Новосибирской области, 50% стоимости коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение – канализация, теплоснабжение, газоснабжение и электроснабжение), вывоза бытовых и других отходов лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, по оплате 50% стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива в соответствии с Законом Новосибирской области «О предоставлении социальных гарантий лицам, имеющим почетное звание Российской Федерации, РСФСР или СССР, проживающим в Новосибирской области»; 8) по оплате со скидкой в размере 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом, электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории, по бесплатному проезду на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащимся в образовательных учреждениях всех типов, многодетным семьям в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 07.02.2005 N 50 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»; 9) по назначению и осуществлению выплаты ежемесячной дотации на питание детям–инвалидам с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета в соответствии с постановлением главы администрации Новосибирской области от 13.03.2001 N 233 «Об установлении ежемесячной дотации на питание детям–инвалидам с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета, постоянно проживающим на территории Новосибирской области»; 10) по назначению и осуществлению ежемесячной социальной выплаты гражданам, имеющим ребенка-инвалида, в соответствии с постановлением главы администрации Новосибирской области от 26.03.2001 N 273 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячной социальной выплаты гражданам, имеющим ребенка-инвалида, постоянно проживающим на территории Новосибирской области»; 11) по назначению и осуществлению выплаты ежемесячного и (или) единовременного денежного пособия инвалидам боевых действий, членам семей погибших военнослужащих, установленного Законом Новосибирской области «О дополнительных мерах социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов семей погибших военнослужащих»; 12) по ведению территориальных регистров граждан, имеющих право на меры социальной поддержки; 13) по назначению и выплате социального пособия на погребение в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле»; 14) по назначению и выплате ежемесячной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинального осложнения, и единовременного пособия при возникновении поствакцинального осложнения в соответствии с Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; 15) по составлению списков граждан, имеющих право на компенсационные выплаты в соответствии с Федеральными законами «О социальных гарантиях гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», с определением размера компенсационных выплат; 16) по составлению списков граждан (в том числе детей, не достигших 14-летнего возраста), имеющих право на ежемесячные денежные компенсации на приобретение продовольственных товаров, списков граждан, имеющих право на ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью гражданам, не имеющим группы инвалидности, ежемесячные компенсации на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, а также ежемесячные компенсации на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям, ежемесячные компенсации за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, нетрудоспособным членам семьи, бывшим на его иждивении, компенсации гражданам за вред, нанесенный их здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, и компенсацию семьям за потерю кормильца вследствие этой катастрофы, которая выплачивается независимо от других видов доходов (выплат), в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с определением размера компенсационных выплат; 17) по назначению и выплате ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР», в соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»; 18) по назначению компенсационных выплат в связи с расходами по оплате общей площади жилых помещений (в коммунальных помещениях – жилой площади), топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая его доставку, коммунальных услуг, абонентской платы за пользование телефоном, коллективной телевизионной антенной и радиотрансляционной точкой членам семей погибших (умерших) военнослужащих в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 года N 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»; 19) по учету граждан, нуждающихся в социальной помощи, назначению и выплате единовременных денежных выплат для оказания адресной социальной помощи в соответствии с Законом Новосибирской области «О социальной помощи населению на территории Новосибирской области»; 20) по оплате жилья и коммунальных услуг, топлива отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральными законами «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О ветеранах», «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», пунктом 8 статьи 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»; 21) по предоставлению льгот и оплате коммунальных услуг приемным семьям, в соответствии с Законом Новосибирской области «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» и постановлением главы администрации Новосибирской области от 19.09.2002 N 718 «Об утверждении порядка оплаты труда приемных родителей и реализации льгот, предоставляемых приемной семье»; 22) по предоставлению компенсации в размере 50 процентов от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»; 23) по назначению и выплате дополнительного пособия молодой семье при рождении ребенка и субсидий на оплату на содержание детей в дошкольных учреждениях образования Новосибирской области молодой семье в соответствии с Законом Новосибирской области «О молодежной политике в Новосибирской области»; 24) по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), а также содержанию и обеспечению деятельности учреждений социального обслуживания; 25) по оформлению и выдаче документов о праве на льготы (свидетельства, удостоверения) и санаторно-курортных путевок отдельным категориям граждан. 2. Порядок предоставления мер социальной поддержки и осуществления социального обслуживания категорий граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается нормативными правовыми актами Новосибирской области. 3. Полномочия, указанные в пунктах 14, 17, 18, 20, 22 части 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом осуществляются органами местного самоуправления при условии финансового обеспечения указанных полномочий за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, предназначенных Новосибирской области на текущий финансовый год в федеральном бюджете. Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок. Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право: 1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета Новосибирской области; 2) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, предназначенных Новосибирской области на текущий финансовый год в федеральном бюджете; 3) на обеспечение отдельных государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами; 4) на получение разъяснений от областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий; 5) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования; 6) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий; 7) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий; 8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны: 1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Новосибирской области; 2) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления, финансовых средств, выделенных из областного бюджета Новосибирской области на осуществление отдельных государственных полномочий; 3) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий; 4) предоставлять областному исполнительному органу государственной власти Новосибирской области, уполномоченному в сфере социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан, необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств; 5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий. Статья 5. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Права и обязанности администрации Новосибирской области: 1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением; 2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления ими отдельных государственных полномочий; 3) вносить предложения органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления о приведении в соответствие с законодательством Российской Федерации изданных ими по вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий правовых актов в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Новосибирской области, законам или иным нормативным правовым актам Новосибирской области; 4) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий; 5) осуществлять иные права и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области. 2. Права и обязанности областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан: 1) разрабатывать областные целевые программы по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением в пределах своей компетенции; 2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления ими отдельных государственных полномочий; 3) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, давать письменные предписания в органы местного самоуправления или должностным лицам органов местного самоуправления по предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений настоящего Закона органами местного самоуправления, а также вносить предложения Губернатору Новосибирской области о приостановлении или прекращении осуществления отдельных государственных полномочий в случае ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления настоящего Закона; 4) осуществлять в рамках своей компетенции правовую экспертизу и проводить анализ решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых ими по вопросам реализации переданных настоящим Законом государственных полномочий; 5) обеспечивать в полном объеме передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий; 6) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств; 7) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий; 8) осуществлять иные права и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области. Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий 1. Финансовое обеспечение переданных отдельных государственных полномочий осуществляется путем предоставления местному бюджету субвенций из регионального фонда компенсаций, образованного в составе расходов областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год. 2. Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону. 3. Порядок расходования предоставленных средств на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления настоящим Законом, устанавливается областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан. 4. Субвенции, переданные на осуществление отдельных государственных полномочий, в случае их нецелевого или неполного использования органами местного самоуправления подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством. Статья 7. Обеспечение отдельных государственных полномочий материальными ресурсами 1. Материальные ресурсы, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, передаются органам местного самоуправления по договору безвозмездного пользования. 2. Перечень материальных ресурсов, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Новосибирской области. 3. Передача органам местного самоуправления материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с Законом Новосибирской области «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области». 4. Органам местного самоуправления запрещается использование материальных ресурсов, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, в иных целях. Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления обязаны представлять ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий в областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан. Годовой отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий представляется в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным. Квартальные и ежемесячные отчеты об осуществлении государственных полномочий представляются в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Формы отчетов об осуществлении отдельных государственных полномочий устанавливаются областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан. 2. Отчеты об использовании субвенций, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, представляются в областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства. 3. Органы местного самоуправления представляют в областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Новосибирской области отчеты об использовании материальных ресурсов, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий, в порядке и по форме, устанавливаемым данным областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области. Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти Новосибирской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Целью контроля является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Новосибирской области. 2. Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан. Контроль осуществляется путем проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими переданных отдельных государственных полномочий, запросов необходимых документов и информации об осуществлении отдельных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области. 3. Контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан, в формах и порядке, установленных бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами Новосибирской области, регулирующими бюджетные правоотношения. 4. Контроль за использованием органами местного самоуправления материальных ресурсов, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере управления имуществом и земельных отношений. 5. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления законодательства Новосибирской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий уполномоченный государственный орган вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Статья 10. Условия и порядок прекращения или приостановления осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий 1. Осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Новосибирской области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной. 2. Осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено, приостановлено законом Новосибирской области по инициативе Губернатора Новосибирской области по следующим основаниям: 1) в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; 2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона; 3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; 4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области. 3. Порядок возврата финансовых средств и материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Новосибирской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Новосибирской области материальными ресурсами и финансовыми средствами. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и вводится в действие ежегодно законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год при условии утверждения субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий. Губернатор Новосибирской области В.А.Толоконский г. Новосибирск, Красный проспект, 18 19 октября 2006г. N 41-ОЗ ____________________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Закону Новосибирской области "О наделении органов местного самоуправления городского округа города Новосибирска отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан" Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска из областного бюджета Новосибирской области для осуществления государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов для определения общего годового объема субвенций (Sоб), предоставляемых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска из областного бюджета Новосибирской области для осуществления государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан. Sоб = Sдв+ Sжкх + Sпжд + Sл + Sжд + Sтел + S см + Sр + Sдог + Sгт + Sгри + Sибд + Sтр + Sп + Sкпо + Sпд + Sмп + Sфжкх + Sаст + Sм + Sдш + Sобс 1. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа-города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по выплате ежемесячной и единовременной денежных выплат (Sдв ): Sдв = ((С2 + С3)* Q1 + С * Q2 + С1 * Q3 + С5 * Q5))* 12 мес.+ С4 * Q4 + С6 * Q6, где: Q1 – норматив (размер) ежемесячной денежной выплаты на лицо, подвергшееся политическим репрессиям, и лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий; Q2 - норматив (размер) ежемесячной денежной выплаты на труженика тыла; Q3 - норматив (размер) ежемесячной денежной выплаты на ветерана труда Российской Федерации; Q4 - норматив (размер) единовременной денежной выплаты на труженика тыла, ветерана труда Российской Федерации, лицо, подвергшееся политическим репрессиям, лицо, признанное пострадавшим от политических репрессий; Q1, Q2, Q3, Q4 – установлены Законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области»; Q5 – норматив (размер) ежемесячной денежной выплаты на ветерана труда Новосибирской области; Q6 - норматив (размер) единовременной денежной выплаты на ветерана труда Новосибирской области; Q5, Q6 установлены Законом Новосибирской области «О ветеранах труда Новосибирской области»; С – численность тружеников тыла, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С1 – численность ветеранов труда Российской Федерации, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С2 – численность лиц, подвергшихся политическим репрессиям, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С3 – численность лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С4 – численность тружеников тыла, ветеранов труда Российской Федерации, лиц, подвергшихся политическим репрессиям, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, которым предоставляются меры социальной поддержки по данным основаниям, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума по основным социально - демографическим группам населения, установленного в Новосибирской области на момент подачи заявления; С5 – численность ветеранов труда Новосибирской области, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С6 – численность ветеранов труда Новосибирской области, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума по основным социально - демографическим группам населения, установленного в Новосибирской области на момент подачи заявления. 2. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по оплате жилой площади, коммунальных услуг и топлива (Sжкх ): S жкх = (((С - С8) +(С1 - С9) + (С2 - С10)+ (С3 - С11) +(С4 - С12)) * Q + (С8 + С9 + С10+ С11 + С12) * Q1 + (С8 + С9 + С10+ С11 + С12) * Q2 +(С5 * Q3 + С13 * Q4) + (С6 * Q3 + С7 * Q5)))* 12 мес., где: норматив стандарта социальной нормы жилого помещения, применяемый для расчета межбюджетных отношений на одного гражданина, установлен Законом Новосибирской области «О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения в Новосибирской области»; норматив стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно – коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц установлен законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий год; Q - норматив финансовых затрат (на одного льготника в месяц) на оплату жилья и коммунальных услуг, определяется по формуле: Q = V * 50%, где: V – месячная стоимость жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданину, имеющему право на получение компенсаций (субсидий) и мер социальной поддержки в пределах установленной нормы потребления; Q1 - норматив финансовых затрат (на одного льготника в месяц) на оплату коммунальных услуг, определяется по формуле: Q1 = V1 * 50%, где: V1 – месячная стоимость коммунальных услуг, оказываемых гражданину, имеющему право на получение компенсаций (субсидий) и мер социальной поддержки в пределах установленной нормы потребления; Q2 - норматив финансовых затрат (на одного льготника в месяц) на приобретение топлива с учётом транспортных расходов, определяется по формуле: Q2= V2 * 50%, где: V2 – месячная стоимость топлива с учётом транспортных расходов, приобретаемого гражданином, имеющим право на получение компенсаций (субсидий) и мер социальной поддержки в пределах установленной нормы потребления на территории Новосибирской области, по розничным ценам, установленным Губернатором Новосибирской области на соответствующий финансовый год; Q3 - норматив финансовых затрат (на одну семью в месяц) на оплату коммунальных услуг, определяется по формуле: Q3= V3* 30%, где: V3 – месячная стоимость коммунальных услуг, оказываемых семье, имеющей право на получение компенсаций (субсидий) и мер социальной поддержки в пределах установленной нормы потребления; Q4 - норматив финансовых затрат (на одну семью в месяц) на приобретение топлива, определяется по формуле: Q4= V4* 30%, где: V4 – месячная стоимость топлива приобретаемого многодетной семьей, имеющей право на получение компенсаций (субсидий) и мер социальной поддержки в пределах установленной нормы потребления на территории Новосибирской области, по розничным ценам, установленным Губернатором Новосибирской области на соответствующий финансовый год; Q5- норматив финансовых затрат (на одну семью в месяц) на оплату жилья и коммунальных услуг, определяется по формуле: Q5= V5* 50%, где: V5 – месячная стоимость коммунальных услуг, оказываемых семье, имеющей право на получение компенсаций (субсидий) и мер социальной поддержки в пределах установленной нормы потребления; С - численность ветеранов труда Российской Федерации, в т.ч. нетрудоспособных членов семей, совместно с ними проживающих, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С1 - численность реабилитированных лиц, в том числе членов семей, совместно с ними проживающих, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С2 - численность лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в том числе членов семей, совместно с ними проживающих, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С3 - численность ветеранов труда Новосибирской области, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С4 - численность граждан, имеющих почетное звание Российской Федерации, РСФСР или СССР, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С5 – количество многодетных семей, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С6 – количество семей, взявших на воспитание одного или двух приемных детей, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С7 –количество приёмных семей, в которых не менее трёх детей, с учётом родных и приёмных, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С8 - численность ветеранов труда Российской Федерации, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С9 - численность реабилитированных лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С10 - численность лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С11 - численность ветеранов труда Новосибирской области, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С12 - численность граждан, имеющих почетное звание Российской Федерации, РСФСР или СССР, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С13 – количество многодетных семей, в том числе приёмных семей, в которых не менее трёх детей, с учётом родных и приёмных, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию. 3. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по осуществлению денежной выплаты взамен меры социальной поддержки за проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (Sпжд ): Sпжд = ((С + С1 + С2 ) * Q + (С3 + С4) * Q1)* 12 мес., где: Q - норматив (размер) денежной выплаты (на одного человека в месяц) взамен меры социальной поддержки по оплате 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в соответствии с Законом Новосибирской области «О ветеранах труда Новосибирской области» и Законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области»; Q1 – норматив (размер) денежной выплаты (на одного человека в месяц) взамен меры социальной поддержки по оплате 100 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в соответствии с Законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области»; С – численность тружеников тыла, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С1 – численность ветеранов труда Российской Федерации, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С2- численность ветеранов труда Новосибирской области, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С3 - численность лиц, подвергшихся политическим репрессиям, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С4 - численность лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию. 4. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по осуществлению денежной выплаты взамен меры социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами (Sл ): Sл = (С + С1 + С2 ) * Q * 12 мес., где: Q – норматив (размер) денежной выплаты (на одного человека в месяц) взамен меры социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами в соответствии с Законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области»; С – численность тружеников тыла, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С1 – численность лиц, подвергшихся политическим репрессиям, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С2 – численность лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию. 5. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению денежной компенсации в размере стоимости проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, в размере 50 процентов стоимости проезда (туда и обратно) один раз в год водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом (S жд): Sжд = С * Q + С1 * Q1 , где: Q – норматив финансовых затрат (средняя стоимость проезда) на одного реабилитированного, имеющего право на получение денежной компенсации в размере стоимости проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом; Q1 – норматив финансовых затрат (50 процентов средней стоимости проезда) на одного реабилитированного, имеющего право на получение денежной компенсации в размере 50 процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом (туда и обратно), в районах, не имеющих железнодорожного сообщения; С - прогнозируемая на очередной финансовый год численность реабилитированных лиц, имеющих право на получение денежной компенсации в размере стоимости проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом; С1 - прогнозируемая на очередной финансовый год численность реабилитированных лиц, проживающих в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, имеющих право на получение денежной компенсации в размере 50 процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом (туда и обратно). 6. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по выплате денежной компенсации лицам за установку квартирного телефона (S тел): Sтел = С * Q, где: Q – норматив финансовых затрат на одного реабилитированного, имеющего право на получение компенсации за установку квартирного телефона; С - численность реабилитированных лиц, планирующих в очередном финансовом году установку квартирного телефона. 7. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по погребению и выплате денежной компенсации в случае смерти (S см): Sсм = С * Q , где: Q - норматив финансовых затрат на погребение и денежную компенсацию в случае смерти реабилитированного, устанавливаемые администрацией Новосибирской области; С – прогнозируемая на очередной финансовый год численность реабилитированных, имеющих право, в случае смерти, на погребение за счет средств областного бюджета. 8. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по выплате ежемесячного пособия на ребенка (Sр): Sр = (С1 * Q1 + С2 * Q2 + С3 * Q3 + С4 * Q4) * 12 мес. +КЗ + D, где: Q1 - норматив (размер) ежемесячного пособия на одного ребенка в минимально установленном размере; Q2 - норматив (размер) ежемесячного пособия на одного ребенка одиноких матерей; Q3 - норматив (размер) ежемесячного пособия на одного ребенка военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; Q4 - норматив (размер) ежемесячного пособия на одного ребенка, родители которых уклоняются от уплаты алиментов; Q1, Q2, Q3, Q4 - установлены Законом Новосибирской области "О ежемесячном пособии на ребенка в Новосибирской области"; С1 - численность детей, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка, в минимально установленном размере; С2 - численность детей одиноких матерей, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка; С3 - численность детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка; С4 - численность детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка; КЗ - кредиторская задолженность по выплате ежемесячного пособия на ребенка за 1996 –1999 годы, имеющаяся в городском округе; D – финансовые затраты на соответствующий год на доставку и пересылку ежемесячного пособия на ребенка. 9. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по выплате ежемесячной дотации на питание детям - инвалидам с онкогематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета (S дог): S дог = С * Q * 12 мес., где: Q - ежемесячный размер дотации на питание детям - инвалидам с онкогематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета, установлен постановлением главы администрации Новосибирской области "Об установлении ежемесячной дотации на питание детям - инвалидам с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета, постоянно проживающим на территории Новосибирской области»; С - численность детей - инвалидов с онкогематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета в возрасте до 18 лет. 10. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по оплате проезда на внутригородском транспорте учащихся образовательных учреждений всех типов (S гт): S гт = C * Q * 12 мес., где: Q – норматив (размер) стоимости проезда одного учащегося в месяц на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также пригородных и внутрирайонных линий, установлен постановлением Губернатора Новосибирской области «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»; С – прогнозируемая на очередной финансовый год численность детей из многодетных семей, учащихся в общеобразовательных учреждениях всех типов. 11. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по выплате пособия гражданам, имеющим ребенка – инвалида (S гри): S гри = С* Q*12 мес., где: Q - размер пособия (на одного ребенка в месяц) гражданам, имеющим ребенка – инвалида, установлен постановлением главы администрации Новосибирской области "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячной социальной выплаты гражданам, имеющим ребенка – инвалида, постоянно проживающим на территории Новосибирской области»; С - численность детей - инвалидов, родители которых имеют право на получение ежемесячного пособия. 12. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам боевых действий, членам семей погибших военнослужащих (S ибд): S ибд = (С* Q) *12 мес. + (С1 * Q1) *12 мес. + (С2 * Q2), где: Q – норматив (размер) денежного пособия (на одного инвалида в месяц) для выплаты гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы в ходе боевых действий; Q1 – норматив (размер) денежного пособия (на одного ребенка в месяц) для выплаты детям погибших военнослужащих до 18 лет или обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения - до окончания обучения; Q2 - норматив (размер) единовременного денежного пособия для выплаты родственникам погибших военнослужащих (родителям, вдовам (вдовцам); Q, Q1, Q2 - установлены законом Новосибирской области «О дополнительных мерах социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов семей погибших военнослужащих»; С - численность граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы в ходе боевых действий; С1 - численность детей погибших военнослужащих до 18 лет или обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения - до окончания обучения; С2 - численность родственников погибших военнослужащих (родители, вдовы (вдовцы). 13. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по обеспечению социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан, в том числе: - ведение регистра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки; - составление списков граждан, имеющих право на компенсационные выплаты в соответствии с Федеральными законами «О социальных гарантиях гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» с определением размера компенсационных выплат; - составление списков граждан ( в том числе детей, не достигших 14-летнего возраста), имеющих право на ежемесячные денежные компенсации на приобретение продовольственных товаров, списков граждан, имеющих право на ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью гражданам, не имеющим группы инвалидности, ежемесячные компенсации на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, а также ежемесячные компенсации на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям, ежемесячные компенсации за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС нетрудоспособным членам семьи, бывшим на его иждивении, компенсации гражданам за вред, нанесенный их здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, и семьям за потерю кормильца вследствие этой катастрофы, которая выплачивается независимо от других видов доходов (выплат), в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с определением размера компенсационных выплат; - осуществление назначения компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»; - оформление и выдача документов о праве на льготы (свидетельства, удостоверения) и санаторно-курортных путевок отдельным категориям граждан; - осуществление учета граждан, нуждающихся в социальной помощи, назначения единовременных денежных выплат для оказания адресной социальной помощи: S(тр) = Qнр * Cж, где: Qнр - норматив финансовых расходов на осуществление отдельных государственных полномочий органом местного самоуправления в расчёте на одного городского жителя; Cж - численность жителей городского округа на 1 января года, предшествующего планируемому. 1) Норматив расходов на осуществление отдельных государственных полномочий органа местного самоуправления городского округа города Новосибирска, осуществляющего деятельность в области социальной защиты населения (Qнр), устанавливается на уровне расходов периода, предшествующего расчетному, с учетом индекса дефлятора и определяется по формуле: Qнр = Зот + Нзп + Пр, где Зот – объем затрат по оплате труда лиц, замещающих должности муниципальных служащих (специалистов) в органах социальной защиты населения для выполнения отдельных государственных полномочий, приходящихся на одного жителя городского округа; Нзп - расходы по начислению на заработную плату лиц, замещающих должности муниципальных служащих (специалистов) в органах социальной защиты населения для выполнения отдельных государственных полномочий, приходящихся на одного жителя городского округа; Пр – прочие расходы на содержание органов социальной защиты населения, приходящиеся на одного жителя городского округа, включают в себя: - услуги связи; - транспортные расходы; - коммунальные услуги; - услуги по содержанию имущества; - прочие услуги; - прочие расходы; - увеличение стоимости основных средств, без учёта затрат на капитальный ремонт; - увеличение стоимости материальных запасов. 2) Норматив численности жителей (Нчж) городского округа, приходящейся на одного муниципального служащего (специалиста), устанавливается в количестве 5600 жителей. 3) Расчет норматива штатной численности муниципальных служащих (специалистов) органов социальной защиты населения городского округа, выполняющих отдельные государственные полномочия, устанавливается, как сложившийся в городе Новосибирске: Шч = Cж/ Нчж. 14. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по назначению и выплате социального пособия на погребение (Sп): S п = C х Q, где: Q - норматив (размер) социального пособия на погребение в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле»; С - среднегодовая численность умерших граждан, на период смерти не работавших, не достигших пенсионного возраста, а также мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности. 15. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинального осложнения и единовременного пособия при возникновении поствакцинального осложнения (S кпо): S кпо = C * Q *12 мес.+ C1 * Q1.+ C2 * Q2, где: Q - норматив (размер) ежемесячной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакцинального осложнения; Q1 - норматив (размер) единовременного пособия гражданам, вследствие поствакцинального осложнения; Q2 - норматив (размер) единовременного пособия членам семьи граждан, умерших вследствие поствакцинального осложнения; Q, Q1, Q2 – установлены Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; С - численность граждан, признанных инвалидами вследствие поствакцинального осложнения; C1 - прогнозируемая на очередной финансовый год численность граждан, подвергшихся поствакцинальным осложнениям; C2- прогнозируемая на очередной финансовый год численность граждан, умерших вследствие поствакцинального осложнения. 16. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по назначению и выплате ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР» (S пд): S пд = C * Q, где: Q - норматив (размер) денежной выплаты на одного гражданина, награжденного нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР», установлен Законом РФ «О донорстве крови и ее компонентов»; С - численность граждан, награжденных нагрудными знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР». 17. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению адресной социальной помощи в форме единовременных денежных выплат (S мп): S мп = (S мпу : Cобл) * С, где: S мпу - объем расходов, утверждённый законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной год, на социальную поддержку семей с детьми, ветеранов ВОВ, инвалидов, граждан старшего поколения и других малоимущих граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; Собл - численность малоимущих граждан области на 1 января года, предшествующего планируемому; С – прогнозируемая на очередной финансовый год численность малоимущих граждан (семей) города Новосибирска – получателей государственной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты. 18. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной федеральным законодательством, в пределах средств, предусмотренных законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год для Новосибирской области (S фжкх): S фжкх = (С + С1 + С2 + С3 +С4 + С5) * Q * Q1 * 0,5 * 12 мес., где: Q - федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения, применяемый для расчета межбюджетных трансфертов, в размере 18 кв.м на одного гражданина; Q1 - федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно – коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц; Q, Q1 - устанавливаются постановлением Правительства РФ; С – численность инвалидов войны, участников войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, ветеранов боевых действий, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С1 – численность инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С2 – численность категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе членов семей, проживающих с ними в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С3 – численность категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в том числе членов семей, проживающих с ними в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С4 – численность категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в том числе членов семей, проживающих с ними в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях, а также семей, потерявших кормильца из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию; С5 – численность категорий граждан из подразделения особого риска, в том числе членов их семей, проживающих с ними в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях, а также семей, потерявших кормильца из числа граждан подразделений особого риска, которым предоставляются меры социальной поддержки по данному основанию. 19. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Sаст): Sаст= C * Q , где Q - норматив финансовых затрат на одного инвалида в год на компенсацию в размере 50 процентов уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования: Q = V * 50%, где V – средний размер уплаченной страховой премии, исчисленный в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»; С - численность инвалидов, получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения. 20. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по назначению и выплате дополнительного пособия молодой семье при рождении ребенка (Sм): Sм = (C1 * Q1) + (C2 * Q2) + (C3 * Q3), где Q1 – норматив (размер) выплаты в год на одну молодую семью, имеющую право на дополнительное пособие при рождении первого ребенка; Q2 – норматив (размер) выплаты в год на одну молодую семью, имеющую право на дополнительное пособие при рождении второго ребенка; Q3 – норматив (размер) выплаты в год на одну молодую семью, имеющую право на дополнительное пособие при рождении третьего и последующих детей; Q1, Q2, Q3 - установлены Законом Новосибирской области «О молодежной политике в Новосибирской области»; C1 – прогнозируемое на очередной финансовый год количество молодых семей, родивших первого ребенка; C2 - прогнозируемое на очередной финансовый год количество молодых семей, родивших второго ребенка; C3 - прогнозируемое на очередной финансовый год количество молодых семей, родивших третьего ребенка. 21. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа города Новосибирска для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению субсидии молодой семье на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях образования в Новосибирской области (Sдш): Sдш= C * Q *12 мес., где: Q – норматив (размер) субсидии молодой семье на одного ребенка в месяц, предоставляемой в соответствии с Законом Новосибирской области «О молодежной политике в Новосибирской области»; C - численность детей из молодых семей, посещающих дошкольные учреждения образования Новосибирской области, родители (единственный родитель) которых обучаются в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования по очной форме обучения, постоянно проживающие на территории Новосибирска. 22. Расчет годового объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления городского округа город Новосибирск для осуществления отдельных государственных полномочий в области социального обслуживания инвалидов, пожилых людей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей – сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (Sобс): Sобс = Нжит * Пжит + Нкм * Пкм, где Нжит - норматив расходов на одного обслуживаемого в год в полустационарном и нестационарном учреждении (отделении) социального обслуживания; Пжит - плановая численность обслуживаемых на год в полустационарном и нестационарном учреждении (отделении) социального обслуживания; Нкм - норматив расходов на содержание одного койко-места в год в стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания; Пкм – плановое количество койко – мест на год в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания. 1) Расчет годового норматива расходов на одного обслуживаемого (Нжит) в полустационарном и нестационарном учреждении (отделении) социального обслуживания осуществляется по формуле: Нжит = Нсо / Пфжит, где Нсо – годовой объем финансовых затрат на социальное обслуживание в полустационарных и нестационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания; Пфжит – численность обслуженных за предшествующий год в полустационарных и нестационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания. Расчет затрат на социальное обслуживание в полустационарных и нестационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания (Нсо) определяется по формуле: Нсо = Зот + Нз + Пр, где Зот - расходы на оплату труда с учетом коэффициента увеличения заработной платы; Нз - начисления на оплату труда, установленные бюджетным и налоговым законодательством; Пр - прочие расходы с учетом индекса - дефлятора. Расчет затрат на прочие расходы (Пр) производится по следующей формуле: Пр = (Русл + Рсос + Рсмз)* d, где Русл - расходы на приобретение услуг за период, предшествующий расчётному; Рсос - расходы на увеличение стоимости основных средств (за исключением расходов на капитальный ремонт) за период, предшествующий расчётному; Рсмз - расходы на увеличение стоимости материальных запасов и другие расходы за период, предшествующий расчётному; d – индекс-дефлятор. 2) Расчет годового норматива расходов на обслуживание одного койко - места (Нкм) в стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания осуществляется по формуле: Нкм = Нсо1 / Пкм, где Нсо1 – годовой объем финансовых затрат на содержание и обеспечение деятельности стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания; Пкм – общее количество койко–мест в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания. Расчет затрат на социальное обслуживание в стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания (Нсо1) определяется по формуле: Нсо1 = Зот1 + Нз1 + Пр1, где Зот1 - расходы на оплату труда с учетом коэффициента увеличения заработной платы; Нз1 - начисления на оплату труда, установленные бюджетным и налоговым законодательством; Пр1 - прочие расходы с учетом индекса – дефлятора. Расчет затрат на прочие расходы (Пр1) производится по следующей формуле: Пр1 = (Русл1+ Рсос1 + Рсмз1)* d, где Русл1 - расходы на приобретение услуг за период, предшествующий расчётному; Рсос1 - расходы на увеличение стоимости основных средств (за исключением расходов на капитальный ремонт) за период, предшествующий расчётному; Рсмз1 - расходы на увеличение стоимости материальных запасов и другие расходы за период, предшествующий расчётному; d – индекс-дефлятор. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|