Закон Новосибирской области от 17.07.2006 № 19-ОЗ

от 09.06.2010 г. N 507-ОЗ;                   от 02.12.2010 г. N 37-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     Полномочия остальных членов избирательной  комиссии,  действующей
на  постоянной  основе,  с правом совещательного голоса прекращаются в
день окончания соответствующей избирательной кампании.
     Полномочия членов иных избирательных  комиссий,  а  также  членов
комиссий  референдума  с  правом  совещательного  голоса  прекращаются
одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
     Если   кандидату   отказано   в   регистрации,  а  избирательному
объединению   в   регистрации   списка   кандидатов  либо  регистрация
кандидата,  списка  кандидатов  аннулирована  или отменена, полномочия
членов   избирательной   комиссии   с  правом  совещательного  голоса,
назначенных  таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно
со  дня  отказа  в  регистрации,  ее  аннулирования или отмены, а если
решение  об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления
в силу решения суда о законности отказа в регистрации. (В     редакции
Закона Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 131-ОЗ)
     23. Член комиссии с правом совещательного  голоса  в  период,  на
который   распространяются  его  полномочия,  обладает  установленными
настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех
выборов  и референдумов, в проведении которых принимает участие данная
комиссия.
     24. Полномочия члена  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
могут  быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного
члена комиссии, и переданы другому лицу.
     25.  За  кандидатами,  которые  были  избраны,  за избирательными
объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению
депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата,должностного
лица сохраняется право   назначения   членов  избирательных  комиссий,
действующих  на постоянной основе, с правом совещательного  голоса,  в
том числе вместо выбывших. (В редакции Законов  Новосибирской  области
от 07.07.2007 г. N 131-ОЗ;                  от 01.03.2010 г. N 456-ОЗ;
от 09.06.2010 г. N 507-ОЗ;                   от 02.12.2010 г. N 37-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ; от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
     26.  Материальное  и  социальное  обеспечение  (в  том  числе  по
медицинскому,  санаторно-курортному,  жилищно-бытовому,  пенсионному и
иным видам обеспечения),  уровень  материального  обеспечения  (в  том
числе  размер и виды денежного содержания, дополнительная оплата труда
(вознаграждение), иных выплат, гарантий и компенсаций)  и  социального
обеспечения    председателя,   заместителя   председателя,   секретаря
избирательной  комиссии  Новосибирской   области,   а   также   членов
избирательной   комиссии  Новосибирской  области  с  правом  решающего
голоса,,  работающих  на  постоянной  (штатной)  основе,  определяются
Законом  Новосибирской  области  «О  правовом  статусе лиц, замещающих
государственные должности Новосибирской  области»,  иными  законами  и
нормативными правовыми актами Новосибирской области.
     27.  Материальное  и  социальное  обеспечение  (в  том  числе  по
медицинскому,  санаторно-курортному,  жилищно-бытовому,  пенсионному и
иным видам обеспечения),  уровень  материального  обеспечения  (в  том
числе  размер и виды денежного содержания, дополнительная оплата труда
(вознаграждение, а также размер и  выплаты  иных  выплат,  гарантии  и
компенсации)  и  социального  обеспечения  лиц,  указанных  в части 12
настоящей статьи, определяются законами и иными нормативными правовыми
актами  Новосибирской  области,  уставом  муниципального образования и
иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     28.  Лицам,  замещавшим  государственные  должности председателя,
заместителя    председателя,    секретаря    избирательной    комиссии
Новосибирской  области,  срок  полномочий  которых  истек  в  связи  с
прекращением  полномочий избирательной комиссии Новосибирской области,
в  состав  которой  они  входили,  и  не назначенным членами указанной
комиссии  нового  состава,  на  период  трудоустройства или оформления
пенсии  (в  течение  трех  месяцев  со дня истечения срока полномочий)
выплачивается  установленное  в соответствии с занимаемыми должностями
денежное    вознаграждение   и   сохраняются   условия   медицинского,
санаторно-курортного  и  жилищно-бытового  обеспечения (включая членов
семей).  Указанным  лицам  сохраняется  непрерывный  трудовой стаж при
условии,  что  перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем
поступления  на  новое место работы или оформления пенсии не превышает
три месяца. (В      редакции      Закона     Новосибирской     области
от 07.07.2007 г. N 131-ОЗ)
     29. Членам иных избирательных комиссий, действующих на постоянной
основе  и  являющихся  юридическими лицами, с правом решающего голоса,
работавших в этих комиссиях на постоянной (штатной) основе, замещавших
соответствующие  государственные  должности  Новосибирской области или
муниципальные  должности,  срок  полномочий  которых  истек  в связи с
прекращением  полномочий  соответствующих  избирательных  комиссий,  в
состав  которых  они  входили,  и  не  назначенным  членами  указанных
комиссий  нового  состава,  на  период  трудоустройства или оформления
пенсии  (в  течение  трех  месяцев  со дня истечения срока полномочий)
выплачивается  установленное  в соответствии с занимаемыми должностями
денежное    вознаграждение   и   сохраняются   условия   медицинского,
санаторно-курортного  и  жилищно-бытового  обеспечения (включая членов
семей).  Указанным  лицам  сохраняется  непрерывный  трудовой стаж при
условии,  что  перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем
поступления  на  новое место работы или оформления пенсии не превышает
три месяца. (В      редакции      Закона     Новосибирской     области
от 07.07.2007 г. N 131-ОЗ)

     Статья 12. Статус избирательных комиссий, комиссий референдума

     1.  Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица  обязаны  оказывать  комиссиям   содействие   в   реализации   их
полномочий,   в   частности   предоставлять  на  безвозмездной  основе
необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной
документации  и  документации  референдума до передачи ее в архив либо
уничтожения  по  истечении  сроков  хранения,  установленных  законом,
обеспечивать    охрану    предоставляемых    помещений   и   указанной
документации,  а   также   предоставлять   на   безвозмездной   основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     2. Организации, в уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышает 30 процентов на день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов, официального
опубликования решения о назначении референдума,  их  должностные  лица
обязаны  оказывать  комиссиям содействие в реализации их полномочий, в
частности  предоставлять  транспортные   средства,   средства   связи,
техническое оборудование, помещения.
     3.  Государственные  и  муниципальные организации, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  безвозмездно  предоставлять
комиссиям  эфирное  время  для  информирования избирателей, участников
референдума  в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации»,   иными   федеральными   законами,   законами
Новосибирской  области,  и  печатную площадь для опубликования решений
комиссий  и  размещения иной информации. При этом расходы организаций,
осуществляющих  теле-  и  (или) радиовещание, и редакций периодических
печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций
и  редакций.  (В     редакции     Законов     Новосибирской    области
от 07.07.2007 г. N 131-ОЗ; от 01.03.2010 г. N 456-ОЗ)
     4.   Государственные   органы,  органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в том
числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции
периодических  печатных  изданий,  а  также должностные лица указанных
органов  и  организаций  обязаны  предоставлять  комиссиям необходимые
сведения   и   материалы,   давать  ответы  на  обращения  комиссий  в
пятидневный  срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня
голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если
в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за днем голосования, -
немедленно.  Указанные  сведения и материалы предоставляются комиссиям
безвозмездно. (В     редакции     Закона     Новосибирской     области
от 01.03.2010 г. N 456-ОЗ)
     5. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и
права   на   участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации,
осуществляют  подготовку  и  проведение  выборов  и  референдумов   на
территории Новосибирской области.
     6. Комиссии обязаны в пределах  своей  компетенции  рассматривать
поступившие   к   ним   в   период  избирательной  кампании,  кампании
референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки  по  этим
обращениям  и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в
пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню  голосования,
а  по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий
за  днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся   в
обращениях,   требуют   дополнительной   проверки,   решения   по  ним
принимаются не  позднее  чем  в  десятидневный  срок.  Если  обращение
указывает  на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением,
инициативной  группой  по  проведению   референдума,   эти   кандидат,
избирательное   объединение,   инициативная   группа   по   проведению
референдума или его  (ее)  уполномоченные  представители  должны  быть
незамедлительно  оповещены  о  поступившем  обращении  и вправе давать
объяснения по существу обращения.
     7. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в  части 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении
соответствующих   проверок   и   пресечении   нарушений    закона    в
правоохранительные органы, органы исполнительной власти.
     Указанные органы обязаны в пятидневный срок,  если  представление
получено  за  пять  и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий   за   днем   голосования,  -  немедленно  принять  меры  по
пресечению  этих  нарушений  и  незамедлительно   проинформировать   о
результатах   обратившуюся   комиссию.   Если  факты,  содержащиеся  в
представлении,  требуют  дополнительной   проверки,   указанные   меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     8. В случае  нарушения  кандидатом,  избирательным  объединением,
инициативной группой по проведению референдума Федерального закона «Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и   права   на   участие   в
референдуме  граждан  Российской  Федерации»  соответствующая комиссия
вправе   вынести   этим   кандидату,    избирательному    объединению,
инициативной  группе по проведению референдума предупреждение, которое
доводится  до  сведения  избирателей,  участников  референдума   через
средства массовой информации либо иным способом.
     9. Комиссии обеспечивают информирование  избирателей,  участников
референдума  о  сроках и порядке осуществления избирательных действий,
действий, связанных с подготовкой и проведением  референдума,  о  ходе
избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об
избирательных    объединениях,    выдвинувших    кандидатов,    списки
кандидатов.
     10.  Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной
комиссии  Новосибирской  области, избирательных комиссий муниципальных
образований,   окружных   избирательных  комиссий,  территориальных  и
участковых  комиссий  при  подготовке  и  проведении выборов депутатов
Законодательного  Собрания  Новосибирской  области,  в органы местного
самоуправления,   а   также  комиссий  референдума  при  подготовке  и
проведении   областного  референдума  Новосибирской  области,  местных
референдумов   в  Новосибирской  области  устанавливаются  Федеральным
законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан  Российской  Федерации»,  Уставом  Новосибирской
области,  настоящим  Законом,  иными  законами  Новосибирской области,
уставами муниципальных образований. (В  редакции  Закона Новосибирской
области от 02.12.2010 г. N 37-ОЗ)
     11. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке  и  проведению
выборов,  референдумов различных уровней возможно по решению комиссии,
организующей выборы, референдум на  определенной  территории,  которое
принято   на   основании   обращения  комиссии,  организующей  выборы,
референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями  полномочий
по  подготовке  и  проведению  выборов,  референдумов одного и того же
уровня  производится  по  решению   комиссии,   организующей   выборы,
референдумы.
     12.  Решения  вышестоящей  комиссии,  принятые  в   пределах   ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     13. Решение  комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое  с
превышением  установленной  компетенции,  подлежит  отмене вышестоящей
комиссией или судом. При  этом  вышестоящая  комиссия  вправе  принять
решение  по  существу  вопроса  или  направить  нижестоящей  комиссии,
решение которой было отменено, соответствующие материалы на  повторное
рассмотрение.   В   случае,  если  нижестоящая  комиссия  повторно  не
рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе  принять
вышестоящая комиссия.
     14. Комиссии в пределах своей компетенции независимы  от  органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     15.  Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в  пределах  их
компетенции,   обязательны   для  федеральных  органов  исполнительной
власти,   органов   исполнительной   власти   Новосибирской   области,
государственных    учреждений,    органов   местного   самоуправления,
кандидатов,  избирательных  объединений,   общественных   объединений,
организаций,  должностных  лиц,  избирателей и участников референдума.
Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.
     16.   Избирательная   комиссия   Новосибирской   области,    иные
избирательные  комиссии, действующие на постоянной основе и являющиеся
юридическими  лицами,  имеют  аппараты,  структура  и  штаты   которых
устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно.
     Работники  аппарата  избирательной комиссии Новосибирской области
являются   государственными   гражданскими   служащими   Новосибирской
области.   Системные   администраторы,   обеспечивающие   эксплуатацию
комплексов    средств    автоматизации    в   избирательной   комиссии
Новосибирской области, территориальных комиссиях, являются работниками
информационного  центра избирательной комиссии Новосибирской области и
государственными   гражданскими   служащими   Новосибирской   области.
Замещение  работниками  аппаратов избирательной комиссии Новосибирской
области, избирательных комиссий муниципальных образований, действующих
на  постоянной основе и являющихся юридическими лицами, соответственно
должностей  государственной  гражданской службы Новосибирской области,
муниципальной   службы  определяется  законами  и  иными  нормативными
правовыми   актами   Новосибирской   области,  уставами  муниципальных
образований  и  иными  нормативными  правовыми актами органов местного
самоуправления. (В     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 07.07.2007 г. N 131-ОЗ)
     Уровень  материального  (в  том  числе  размер  и  виды денежного
содержания,   иных   выплат)   и  социального  обеспечения  работников
аппаратов  комиссий,  замещающих должности государственной гражданской
службы  Новосибирской  области  или  должности  муниципальной  службы,
устанавливается   соответственно   федеральными   законами   и   иными
нормативными  правовыми  актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными  правовыми  актами  Новосибирской  области,  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления. (В  редакции  Закона
Новосибирской области от 08.07.2010 г. N 515-ОЗ)
     Материальное  и  социальное   обеспечение   (в   том   числе   по
медицинскому,  санаторно-курортному,  жилищно-бытовому,  пенсионному и
иным видам обеспечения)  работников  аппаратов  комиссий  определяется
законами  и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья  13.  Организация  деятельности  избирательных   комиссий,
комиссий референдума

     1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
     2. Комиссия  правомочна  приступить  к  работе,  если  ее  состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
     3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое
первое  заседание  не  позднее чем на пятнадцатый день после вынесения
решения  о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее
дня  истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом
в  состав  комиссии  должно быть назначено не менее двух третей членов
комиссиис правом решающего голоса. (В  редакции  Закона  Новосибирской
области от 07.07.2007 г. N 131-ОЗ)
     Со дня  первого  заседания  комиссии  нового  состава  полномочия
комиссии предыдущего состава прекращаются.
     Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

     4.  Председатель  избирательной  комиссии  Новосибирской  области
избирается  тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  по  предложению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
     5. Председатель  избирательной  комиссии  муниципального  района,
городского   округа   избирается  тайным  голосованием  на  ее  первом
заседании из числа членов избирательной комиссии  с  правом  решающего
голоса в следующем порядке:
     а) при наличии предложения избирательной  комиссии  Новосибирской
области - по предложению избирательной комиссии Новосибирской области;
     б)  в  случае  отсутствия  предложения   избирательной   комиссии
Новосибирской   области   -   по   предложениям,   внесенным   членами
избирательной комиссии  муниципального  района,  городского  округа  с
правом решающего голоса.
     Решение по кандидатуре для избрания  председателем  избирательной
комиссии  муниципального  района,  городского  округа  принимается  на
заседании избирательной комиссии  Новосибирской  области  большинством
голосов   от   установленного   числа  членов  избирательной  комиссии
Новосибирской области с правом решающего голоса.
     6. Председатель  избирательной  комиссии  поселения  (городского,
сельского)  избирается  тайным  голосованием на ее первом заседании из
числа членов  этой  комиссии  с  правом  решающего  голоса  на  основе
предложения  избирательной  комиссии  муниципального  района,  а  если
избирательная комиссия  муниципального  района  не  образована,  -  на
основе  предложения  территориальной  избирательной комиссии. В случае
отсутствия  такого  предложения  председатель  избирательной  комиссии
поселения   избирается  на  основе  предложений  членов  избирательной
комиссии поселения с правом решающего голоса.
     Решение по кандидатуре для избрания  председателем  избирательной
комиссии  поселения  (городского,  сельского) принимается на заседании
избирательной   комиссии   муниципального   района,   а   в    случае,
предусмотренном  настоящей  частью,  -  территориальной  избирательной
комиссии,  большинством  голосов  от   установленного   числа   членов
соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7.  Если  предложенная  избирательной  комиссией  кандидатура  на
должность   председателя   комиссии   будет  отклонена,  избирательная
комиссия, по предложению которой в соответствии с частями  4,  5  и  6
настоящей  статьи  он избирается, обязана предложить новую кандидатуру
из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
     8.  Председатель  окружной  избирательной комиссии назначается на
должность  из  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса и
освобождается от должности решением вышестоящей комиссии. Председатель
территориальной  комиссии  назначается  на  должность  из числа членов
комиссии  с  правом  решающего  голоса  и  освобождается  от должности
решением  избирательной  комиссии  Новосибирской области. Председатель
участковой  комиссии назначается на должность из числа членов комиссии
с  правом  решающего  голоса  и  освобождается  от  должности решением
территориальной комиссии. (В  редакции  Закона  Новосибирской  области
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     9.  Заместитель  председателя  и  секретарь  комиссии  избираются
тайным  голосованием  на  первом  заседании из числа членов комиссии с
правом  решающего  голоса.   Голосование   по   избранию   заместителя
председателя  и  секретаря  комиссии  проводится по каждой кандидатуре
отдельно.
     10.  Заседание  комиссии  созывается  ее  председателем  по  мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не
менее одной трети от установленного числа  членов  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     11.  Заседание  комиссии  является  правомочным,  если   на   нем
присутствует  большинство  от  установленного  числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     12. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
     13. Комиссия по  требованию  любого  ее  члена,  а  также  любого
присутствующего  на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии
обязана  проводить  голосование  по  любым  вопросам,  входящим  в  ее
компетенцию  и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с
утвержденной повесткой дня.
     14. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность  либо
об  освобождении  от должности председателя, заместителя председателя,
секретаря комиссии, а также  о  финансовом  обеспечении  подготовки  и
проведения  выборов,  референдума,  о  регистрации кандидатов, списков
кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации,
об  итогах  голосования  или  о  результатах  выборов,  референдума, о
признании выборов, референдума несостоявшимися или  недействительными,
о  проведении  повторного голосования или повторных выборов, об отмене
решения комиссии в порядке, предусмотренном  частью  13  статьи  12  и
частью  5  статьи  20  настоящего  Закона,  принимаются  на  заседании
комиссии большинством голосов от установленного числа членов  комиссии
с правом решающего голоса.
     Решения об освобождении от  должности  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря  комиссии,  замещающих  указанные должности в
результате избрания, принимаются тайным голосованием  (за  исключением
случая  освобождения  от  должности  по  личному  заявлению), при этом
избрание  новых  председателя,  заместителя  председателя,   секретаря
комиссии  осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4, 5, 6, 7
и 9 настоящей статьи.
     15. Решения комиссии по иным  вопросам  принимаются  большинством
голосов  от  числа  присутствующих  членов комиссии с правом решающего
голоса.
     16. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов
членов  комиссии  с правом решающего голоса, поданных "за" и "против",
голос  председателя  комиссии  (председательствующего  на   заседании)
является решающим.
     17. Решения комиссии  подписываются  председателем  и  секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     18. Члены комиссии с правом  решающего  голоса,  не  согласные  с
решением,  принятым  комиссией,  вправе  изложить  в  письменной форме
особое мнение, отражаемое в протоколе  комиссии  и  прилагаемое  к  ее
решению,  в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с
законом   указанное   решение    комиссии    подлежит    опубликованию
(обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано)
в том же порядке, что и решение комиссии.
     19.  Комиссии  могут  привлекать  граждан  к  выполнению   работ,
связанных  с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с
обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.

     Статья  14.   Порядок   проведения   первого   (организационного)
заседания избирательной комиссии, комиссии референдума

     1.  Первое  (организационное)  Заседание  избирательной комиссии,
комиссии  референдума  является  правомочным,  если  в  нем  участвует
большинство  от  установленного  числа  членов  этой комиссии с правом
решающего   голоса.   Дата,   место   и   время   проведения   первого
(организационного)   заседания  избирательной  комиссии  Новосибирской
области,    избирательной    комиссии    муниципального    образования
определяются  соответственно  Законодательным  Собранием Новосибирской
области,  Губернатором Новосибирской области, представительным органом
муниципального   образования,  а  сроки  и  место  проведения  первого
заседания  окружных  избирательных  комиссий  по  выборам  депутатов в
Новосибирский  областной  Совет  депутатов,  в представительные органы
муниципальных   образований,  территориальной  и  участковой  комиссий
определяются  председателем соответствующей комиссии, о чем немедленно
информируются   члены  соответствующей  комиссии  с  правом  решающего
голоса.   (В      редакции      Законов      Новосибирской     области
от 07.07.2007 г. N 131-ОЗ; от 02.12.2010 г. N 37-ОЗ)
     2. (Абзац     исключен     -    Закон    Новосибирской    области
от 07.07.2007 г. N 131-ОЗ)
     Открывает    и    ведет    первое   (организационное)   заседание
избирательной  комиссии  Новосибирской области, избирательной комиссии
муниципального  образования  до  избрания председателя соответствующей
избирательной   комиссии  старейший  по  возрасту  член  избирательной
комиссии  с правом решающего голоса или один из числа членов комиссии,
которому  по  просьбе  старейшего по возрасту члена комиссии и решению
комиссии, принятому голосованием, поручается вести заседание.       (В
редакции Закона Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 131-ОЗ)
     Открывают и ведут первые заседания  окружных,  территориальных  и
участковых комиссий их председатели.
     3. После открытия заседания комиссии открытым голосованием членов
комиссии  образуется  счетная  комиссия  в  составе  двух-трех  членов
комиссии.  Из  своего  состава   члены   счетной   комиссии   избирают
председателя и секретаря счетной комиссии.
     4. Избрание председателя, заместителя  председателя  и  секретаря
избирательной  комиссии  Новосибирской области, избирательной комиссии
муниципального образования проводится в порядке, установленном частями
4, 5, 6, 7, 9 и 14 статьи 13 настоящего Закона.
     Избрание   заместителя   председателя   и   секретаря   окружной,
территориальной,    участковой    комиссии   проводится   в   порядке,
установленном частями 9 и 14 статьи 13 настоящего Закона.
     5. До голосования члены  комиссии  выдвигают  кандидатов  на  эти
должности.  Член  комиссии  с правом решающего голоса вправе выдвинуть
свою кандидатуру. По кандидатам, давшим  согласие  баллотироваться  на
соответствующую   должность,  может  проводиться  обсуждение,  в  ходе
которого члены комиссии вправе задавать  вопросы  и  получать  на  них
ответы.
     6. Члены комиссии, выдвинутые кандидатами на выборную  должность,
вправе заявить об отводе своей кандидатуры.
     Самоотвод не подлежит обсуждению и  принимается  комиссией.  Если
член   счетной   комиссии  включен  в  число  кандидатов  на  выборную
должность, комиссия выводит его из состава счетной комиссии и избирает
нового.
     7. Комиссия по предложению счетной комиссии открытым голосованием
утверждает   текст   бюллетеня   для   голосования   по   выборам   на
соответствующую  выборную   должность,   тираж   бюллетеней   и,   при
необходимости, время голосования. Если на выборную должность выдвинуто
два и более  кандидатов,  то  фамилии,  имена  и  отчества  кандидатов
помещаются в бюллетене для голосования в алфавитном порядке.
     Справа напротив  фамилии  кандидата  помещается  пустой  квадрат.
После   фамилии   кандидата  (кандидатов)  помещаются  строки  «Против
кандидата», «Против всех кандидатов»,  справа  от  которых  помещается
пустой квадрат.
     Счетная  комиссия  изготавливает  тираж  бюллетеней,  после  чего
каждому  члену  комиссии  председатель  счетной  комиссии  выдает  под
роспись  бюллетень,  на  обороте   которого   в   присутствии   членов
избирательной комиссии расписываются члены счетной комиссии.
     8. Заполняя бюллетень, член комиссии с  правом  решающего  голоса
ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии, имени и отчества
того кандидата, за которого он  голосует,  либо  в  квадрате  напротив
строк   «Против  кандидата»,  «Против  всех  кандидатов»,  после  чего
опускает заполненный бюллетень в предварительно опечатанный  ящик  для
голосования.  После  того,  как  проголосовали  все  присутствующие на
заседании  члены  комиссии,  либо  после   завершения   предварительно
установленного   времени  голосования  председатель  счетной  комиссии
объявляет голосование законченным  и  в  присутствии  членов  комиссии
подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени.
     9. Счетная комиссия в присутствии членов комиссии вскрывает  ящик
для голосования и проверяет действительность бюллетеней. Бюллетени, по
которым   невозможно    установить    волеизъявление    голосовавшего,
признаются  счетной комиссией недействительными. Затем устанавливается
общее количество находящихся в ящике  для  голосования  действительных
бюллетеней  и  подсчитывается  число  голосов,  полученных  кандидатом
(каждым кандидатом) на соответствующую должность.
     Счетная комиссия по итогам подсчета голосов  составляет  протокол
об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
     дата, время и место проведения голосования;
     фамилия,  имя  и  отчество  кандидата  (кандидатов),   внесенного
(внесенных) в бюллетень;
     число изготовленных бюллетеней;
     число выданных бюллетеней;
     число погашенных бюллетеней;
     число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
     число действительных бюллетеней;
     число недействительных бюллетеней;
     число  голосов,  поданных  за  каждого  кандидата,  внесенного  в
бюллетень;
     число голосов, поданных против кандидата, всех кандидатов.
     Избранным  на  соответствующую   выборную   должность   считается
кандидат - член комиссии с правом решающего голоса, за которого подано
более половины голосов  от  установленного  числа  членов  комиссии  с
правом решающего голоса.
     10.  По  итогам  голосования  комиссия  на  основании  протокола,
составленного счетной комиссией, принимает одно из следующих решений:
     об избрании на соответствующую выборную должность члена  комиссии
с правом решающего голоса, получившего необходимое число голосов;
     о проведении новых выборов, начиная с выдвижения кандидатур, если
ни  один  из кандидатов - членов комиссии с правом решающего голоса не
получил необходимого для избрания числа голосов.
     11. После утверждения комиссией протокола об  итогах  голосования
по  выборам  на  каждую  выборную  должность соответствующие бюллетени
(действительные,  недействительные  и  погашенные)   упаковываются   в
конверт, который заклеивается, опечатывается и приобщается к протоколу
заседания комиссии.  На  конверте  делается  надпись  с  наименованием
соответствующих выборов и указывается суммарное число всех бюллетеней,
находящихся  в  конверте.  К  протоколу  первого  заседания   комиссии
приобщаются все протоколы счетной комиссии.

     Статья 15. Гласность в деятельности комиссий

     1.  На  всех  заседаниях  комиссии,  а также при подсчете голосов
избирателей,   участников   референдума  и  осуществлении  участковой,
территориальной  комиссиями работы со списками избирателей, участников
референдума,    с    бюллетенями, протоколами  об  итогах  голосования
вправе  присутствовать  члены  вышестоящих  избирательных  комиссий  и
работники  их  аппаратов,  кандидат,  зарегистрированный  данной  либо
вышестоящей   избирательной   комиссией,   или   его  доверенное лицо,
уполномоченный    представитель  или доверенное лицо    избирательного
объединения, список кандидатов которого  зарегистрирован  данной  либо
вышестоящей  комиссией, или кандидат из указанного  списка,  член  или
уполномоченный   представитель   инициативной   группы  по  проведению
референдума.   Для   присутствия   на   заседаниях  комиссии   и   при
осуществлении  ею  работы  с  указанными  избирательными  документами,
документами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением  референдума,
указанным  лицам  не  требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссия
обязана    обеспечить  оповещение  и  возможность  свободного  доступа
указанных  лиц  на  свои   заседания   и  в   помещение,   в   котором
проводится   подсчет   голосов  избирателей,  участников  референдума,
осуществляется   работа   с   указанными  избирательными  документами,
документами,  связанными  с  подготовкой и проведением референдума. На
всех  заседаниях  комиссии  и при осуществлении ею работы с указанными
документами,  а  также  при  подсчете  голосов избирателей, участников
референдума   вправе  присутствовать  представители  средств  массовой
информации. (В      редакции      Закона     Новосибирской     области
от 07.07.2007 г. N 131-ОЗ; от 26.02.2015 № 527-ОЗ)
     2.  Решения  комиссий,  непосредственно связанные с подготовкой и
проведением  выборов,  референдума,  публикуются в государственных или
муниципальных   периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся  до
сведения  избирателей,  участников  референдума  иным  путем,  а также
передаются  в  иные  средства  массовой  информации  в объеме и сроки,
установленные  законом.  При  опубликовании  (доведении  до  сведения)
решений  избирательных  комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не
подлежат  публикации  серия  и номер паспорта кандидата или документа,
заменяющего  паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
а  вместо  адреса  места жительства кандидата указывается наименование
субъекта  Российской  Федерации,  района, города или иного населенного
пункта, где находится его место жительства. (В     редакции     Закона
Новосибирской области от 08.07.2010 г. N 515-ОЗ)
     3.  С  момента  начала  работы   участковой   комиссии   в   день
голосования,  а  также  в  дни  досрочного  голосования и до получения
сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола  об
итогах   голосования,   а   также   при   повторном  подсчете  голосов
избирателей,  участников  референдума   на   избирательных   участках,
участках  референдума  вправе присутствовать лица, указанные в части 1
настоящей статьи, а  также  наблюдатели,  иностранные  (международные)
наблюдатели.
     4.   При  проведении  выборов  наблюдатель  может  быть  назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированного    кандидата,    зарегистрированных    кандидатов,
избирательным  объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. При
проведении  референдума  наблюдатель  может быть назначен инициативной
группой  по проведению референдума, общественным объединением, которое
должно  быть  создано  и  зарегистрировано  на уровне, соответствующем
уровню  референдума,  или  на  более  высоком уровне. Наблюдателями не
могут  быть  назначены  выборные  должностные  лица,  депутаты, высшие
должностные  лица  субъектов Российской Федерации (руководители высших
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации),  главы  местных  администраций,  лица,  находящиеся  в  их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом
решающего   голоса.    (В   редакции   Законов  Новосибирской  области
от 07.07.2007 г. N 131-ОЗ; от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     Под   непосредственным   подчинением   в   настоящем   Законе   в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   понимаются  служебные  отношения  между  руководителем  и
подчиненным,   при   которых   руководитель   обладает   в   отношении
подчиненного  властно-распорядительными  полномочиями,  то  есть имеет
право  приема  на  работу  и  увольнения  подчиненного  или в пределах
должностных  полномочий  вправе  отдавать  ему приказы, распоряжения и
указания,   обязательные   для   исполнения,   поощрять   и  применять
дисциплинарные взыскания. (Дополнен   -  Закон  Новосибирской  области
от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
     5.  Доступ  в  помещение  участковой  комиссии, сформированной на
избирательном  участке,  участке  референдума, образованных в воинской
части,  больнице,  санатории,  доме  отдыха,  аэропорту, на вокзале, в
местах  содержания  под  стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в
помещение  для  голосования  на  этом  избирательном  участке, участке
референдума,  должен  быть  обеспечен всем членам участковой комиссии,
наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.     (В
редакции Закона Новосибирской области от 02.12.2010 г. N 37-ОЗ)
     6.  Наблюдатели,  иностранные  (международные) наблюдатели вправе
присутствовать  в  иных комиссиях при установлении итогов голосования,
определении    результатов    выборов,   составлении   соответствующих
протоколов  об  итогах голосования, о результатах выборов, а также при
повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.     (В
редакции Закона Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменной
форме  в  направлении,  выданном зарегистрированным кандидатом или его
доверенным    лицом,    избирательным    объединением,    общественным
объединением, инициативной группой по проведению референдума, интересы
которых представляет данный наблюдатель.
     В направлении указываются фамилия, имя  и  отчество  наблюдателя,
адрес  его  места  жительства,  номер  избирательного участка, участка
референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель  направляется,  а
также  делается  запись  об  отсутствии  ограничений,  предусмотренных
частью 4 настоящей статьи.
     Указание каких-либо дополнительных сведений о  наблюдателе,  а  в
случае  направления  наблюдателя  кандидатом,  его  доверенным  лицом,
инициативной группой по проведению референдума и  проставление  печати
не  требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление
о направлении наблюдателя не требуется.
     8.  Документ,  указанный  в  части 7 настоящей статьи, может быть
представлен  в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в части 3
настоящей  статьи,  в  территориальную  или иную комиссию - в период с
начала  голосования на избирательных участках, участках референдума до
окончания   составления   итогового   протокола   на   соответствующей
территории.   При  этом  не  допускается  одновременное  осуществление
полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования
двумя   и   более   наблюдателями,   представляющими  интересы  одного
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
общественного   объединения,   инициативной   группы   по   проведению
референдума. (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     Не допускается установление каких-либо иных, кроме  установленных
Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской  Федерации»,  ограничений,
касающихся  присутствия  наблюдателей  в  помещении  для  голосования,
наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов  избирателей,
участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования,
а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
     9. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей,  участников  референдума,
реестром  заявлений  (обращений)   о  голосовании  вне  помещения  для
голосования;     (В     редакции    Закона    Новосибирской    области
от 26.02.2015 № 527-ОЗ)
     б)  находиться  в  помещении  для  голосования   соответствующего
избирательного  участка,  участка  референдума  в  день голосования, а
также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в
части 3 настоящей статьи;
     в)  наблюдать  за  выдачей  бюллетеней  избирателям,   участникам
референдума;
     г) (Исключен       -       Закон       Новосибирской      области
от 07.07.2007 г. N 131-ОЗ)
     д)  присутствовать  при   голосовании   избирателей,   участников
референдума вне помещения для голосования;
     е) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям,
участникам референдума, погашенных бюллетеней;
     ж)  наблюдать  за  подсчетом  голосов   избирателей,   участников
референдума   на   избирательном   участке,   участке  референдума  на
расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся  в
бюллетенях отметок избирателей, участников референдума;
     з) знакомиться с любым заполненным или  незаполненным  бюллетенем
при подсчете голосов избирателей, участников референдума;
     и)  наблюдать  за  составлением  комиссией  протокола  об  итогах
голосования  и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей
статьи;
     к) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае  его
отсутствия  к  лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
     л)    знакомиться   с   протоколами   соответствующей   комиссии,
нижестоящих  комиссий  об  итогах  голосования, о результатах выборов,
референдума   и   приложенными   к   ним   документами,   получать  от
соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;     (В
редакции Закона Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
     м)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса   и
указанием  своих  фамилии,  имени и отчества, а также фамилии, имени и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения,  общественного  объединения,  направивших  наблюдателя  в
комиссию;
     н) присутствовать при  повторном  подсчете  голосов  избирателей,
участников референдума в соответствующих комиссиях;
     о) обжаловать в порядке, установленном  статьей  75  Федерального
закона  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации»,  действия  (бездействие)
комиссии  в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Новосибирской
области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в
суд.
     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;
     б) расписываться за  избирателя,  участника  референдума,  в  том
числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
     в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по
его просьбе, бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;
     з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     11. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном    освещении    подготовки    и   проведения   выборов,
референдума, вправе:
     а) присутствовать на заседаниях комиссий;
     б)  знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии  об   итогах
голосования,   а   также   с   протоколами  иных  комиссий  об  итогах
голосования,  о  результатах  выборов,  референдума,   в   том   числе
составляемыми  повторно,  получать  от  соответствующей комиссии копии
указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     в)  присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     г) находиться в помещении для голосования в день  голосования,  в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
     12.  Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов   комиссий
производится  председателем,  заместителем председателя или секретарем
соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее  копию  документа,
на   указанной   копии  делает  запись:  «Верно»  или  «Копия  верна»,
расписывается,  указывает  свои  фамилию  и  инициалы,  дату  и  время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
     13. Иностранные (международные) наблюдатели  получают  разрешение
на  въезд  в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным
законом, и при наличии  приглашения  органов  государственной  власти,
комиссии,  организующей  выборы, референдум, аккредитуются Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
     Деятельность     иностранных     (международных)     наблюдателей
регулируется федеральным законом.

     Статья 16. Расформирование комиссии
     1.  Комиссия  может  быть  расформирована  судом   соответственно
подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона «Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и   права   на   участие   в
референдуме граждан Российской Федерации», в случаях:
     а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права  граждан
на  участие  в  референдуме, повлекшего за собой признание Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной  комиссией
Новосибирской области в порядке, установленном Федеральным законом «Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и   права   на   участие   в
референдуме  граждан  Российской  Федерации» (в том числе на основании
судебного   решения),   недействительными   итогов   голосования    на
соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;
     б)  неисполнения   комиссией   решения   суда   или   вышестоящей
избирательной  комиссии,  решений  Центральной  избирательной комиссии
Российской Федерации, избирательной  комиссии  Новосибирской  области,
избирательной  комиссии муниципального района, принятых в соответствии
с пунктом 7 статьи  75  Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»;
     в) невыполнения  комиссией  обязанности  по  назначению  выборов,
повлекшего   за   собой  назначение  выборов  временной  избирательной
комиссией в порядке, установленном пунктом 9  статьи  10  Федерального
закона  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации».
     2.  С  заявлением  в суд о расформировании избирательной комиссии
Новосибирской  области  вправе обратиться группа численностью не менее
одной  трети  от  общего  числа  членов  Совета Федерации Федерального
Собрания  Российской  Федерации  или  депутатов  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  либо  группа  депутатов
численностью   не   менее   одной  трети  от  общего  числа  депутатов
Законодательного  Собрания  Новосибирской области, а также Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации. (В     редакции    Закона
Новосибирской области от 02.12.2010 г. N 37-ОЗ)
     3.  С  заявлением  в суд о расформировании окружной избирательной
комиссии   по   выборам  депутатов  Новосибирского  областного  Совета
депутатов  вправе  обратиться  группа  депутатов численностью не менее
одной  трети  от  общего  числа  депутатов  Законодательного  Собрания
Новосибирской  области,  а  также  Центральная  избирательная комиссия
Российской Федерации, избирательная комиссия Новосибирской области. (В
редакции Закона Новосибирской области от 02.12.2010 г. N 37-ОЗ)
      С заявлением в  суд  о  расформировании  избирательной  комиссии
муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам
в представительный орган муниципального образования,  территориальной,
участковой  комиссии  вправе  обратиться группа депутатов численностью
не  менее  одной  трети  от  общего  числа  депутатов   Новосибирского
областного  Совета  депутатов  либо  группа депутатов соответствующего
представительного органа муниципального  образования  численностью  не
менее  одной  трети  от  общего  числа  депутатов  этого  органа, либо
Центральная  избирательная   комиссия   Российской   Федерации,   либо
избирательная   комиссия  Новосибирской  области,  а  с  заявлением  о
расформировании   избирательной   комиссии   поселения    (городского,
сельского)-     также     соответствующая    избирательная    комиссия