Закон Новосибирской области от 14.03.2005 № 279-ОЗ

                         НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

          О внесении изменений в Закон Новосибирской области
            "Об управлении и распоряжении государственной
                собственностью Новосибирской области"


     Статья 1
     Внести в   Закон   Новосибирской   области   "Об   управлении   и
распоряжении  государственной собственностью Новосибирской области" от
6 декабря 2001 года  N  198-ОЗ  (с  изменениями,  внесенными  Законами
Новосибирской  области  от  27  декабря 2002 года N 89-ОЗ и от 25 июля
2003 года N 129-ОЗ) следующие изменения:
     1) абзац второй преамбулы после слова "статистическими" дополнить
словами "и иными";
     2) статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Объекты права собственности области
     1. В собственности области могут находиться:
     а) средства   областного    бюджета,    территориального    фонда
обязательного медицинского страхования Новосибирской области;
     б) земельные   участки,   горные   отводы,   природные   ресурсы,
переданные в собственность области в  установленном  законодательством
Российской Федерации порядке;
     в) имущество, переданное  в  собственность  области  федеральными
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
физическими или юридическими лицами, органами  государственной  власти
других субъектов Российской Федерации, иностранными государствами;
     г) имущество,  созданное  или  приобретенное  за   счет   средств
областного бюджета;
     д) имущество,  переданное  унитарным  предприятиям  Новосибирской
области в хозяйственное ведение или оперативное управление и областным
государственным учреждениям в оперативное управление;
     е) доходы, плоды, продукция, получаемые от хозяйственного и иного
использования объектов собственности области;
     ж) объекты культурного достояния, в том числе памятники  истории,
культуры и архитектуры, находящиеся в собственности области;
     з) недвижимость в жилищной сфере;
     и) ценные бумаги и иные финансовые активы;
     к) имущественные права;
     л) имущество, входящее в состав областной казны;
     м) имущество, необходимое для  осуществления  полномочий  органов
государственной власти  Новосибирской  области  по  предметам  ведения
области;
     н) имущество,  необходимое  для  реализации  полномочий   органов
государственной власти Новосибирской области по предметам  совместного
ведения,  осуществляемых  данными  органами  самостоятельно  за   счет
средств областного бюджета;
     о) имущество, переданное Российской  Федерацией  в  собственность
Новосибирской  области  в  целях  обеспечения  реализации   полномочий
органов  государственной  власти  области  по  предметам   совместного
ведения, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета;
     п) имущество,  необходимое  для   осуществления   исполнительными
органами  государственной  власти  Новосибирской   области   отдельных
полномочий  по  предметам  ведения  Российской  Федерации  в   случаях
возложения на них таких полномочий в установленном федеральным законом
порядке;
     р) имущество, необходимое для  обеспечения  деятельности  органов
государственной власти области, государственных  гражданских  служащих
Новосибирской области, работников унитарных предприятий  Новосибирской
области  и   работников   областных   государственных   учреждений   в
соответствии с законами Новосибирской области.
     2. Имущество, находящееся в собственности Новосибирской  области,
необходимое  для  осуществления  полномочий  органов   государственной
власти Новосибирской  области,  а  также  имущество,  необходимое  для
обеспечения деятельности органов государственной власти  Новосибирской
области, государственных гражданских служащих  Новосибирской  области,
работников унитарных предприятий Новосибирской  области  и  работников
областных государственных учреждений, состоит из:
     а) имущества,    необходимого    для     материально-технического
обеспечения деятельности органов государственной власти  Новосибирской
области, государственных гражданских служащих  Новосибирской  области,
работников унитарных предприятий Новосибирской  области  и  работников
областных государственных учреждений, в том  числе  нежилых  помещений
для размещения указанных органов, предприятий и учреждений;
     б) имущества,    необходимого    для    осуществления    уставной
деятельности унитарных предприятий Новосибирской области  и  областных
государственных учреждений.
     3. Особенности возникновения, осуществления и  прекращения  права
собственности, а также порядок учета имущества  Новосибирской  области
устанавливаются федеральным законом.";
     3) пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     "2. Органом, уполномоченным управлять и  распоряжаться  областным
имуществом,  является  департамент  имущества  и  земельных  отношений
Новосибирской области - областной исполнительный орган государственной
власти Новосибирской области (далее - департамент).
     В случаях, установленных настоящим Законом, отдельные  полномочия
собственника  по  управлению  унитарными  предприятиями  Новосибирской
области и областными государственными учреждениями могут  осуществлять
областные исполнительные органы государственной  власти  Новосибирской
области  (далее  -  областные  исполнительные  органы)  и  структурные
подразделения администрации области.";
     4) в статье 5 пункты "в" и "д"  исключить;  пункт  "г"  дополнить
словами "в случаях, предусмотренных настоящим Законом"; в  пункте  "е"
слова "и инвестиций"  заменить  словами  "расходов  на  финансирование
бюджетных инвестиций";
     5) статью 7 исключить;
     6) подпункт "в" пункта 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "в) имущество, переданное в хозяйственное ведение или оперативное
управление  унитарным   предприятиям   Новосибирской   области   и   в
оперативное управление областным государственным учреждениям";
     7) наименование статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "Статья 10. Унитарное предприятие Новосибирской области";
     8) второе предложение абзаца первого пункта 1 статьи 10  изложить
в следующей редакции:  "Имущество  предприятия  принадлежит  на  праве
собственности Новосибирской области.";
     9) абзац первый пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"Решение об учреждении предприятия  принимается  главой  администрации
Новосибирской области.";
     10) абзац  второй  пункта  1  статьи  11  изложить  в   следующей
редакции:   "Предприятие   считается   созданным   со   дня   внесения
соответствующей записи в  единый  государственный  реестр  юридических
лиц.";
     11) в   абзаце   четвертом   пункта    1    статьи    11    слова
"Подведомственность     предприятий     структурным     подразделениям
администрации"  заменить   словами   "Подведомственность   предприятий
областным   исполнительным   органам,    структурным    подразделениям
администрации области";
     12) в абзаце втором пункта 2  статьи  11,  пункте  3  статьи  13,
пункте 2 статьи 14, пункте 4 статьи 17, пунктах 2, 7 статьи 27, пункте
3 статьи 35, пункте 1 статьи 36, пункте 2 статьи 42 слова  "отраслевое
структурное подразделение  администрации  области"  в  соответствующих
числе  и  падеже  заменить   словами   "областной   отраслевой   орган
(структурное подразделение администрации области)"  в  соответствующих
числе и падеже;
     13) в абзаце первом пункта 2 статьи 11 слова  "в  соответствии  с
действующим законодательством" исключить; после слов  "источниках  его
формирования" дополнить  словами  "(для  государственного  предприятия
Новосибирской области)"; слова "положения, предусмотренные действующим
законодательством"  заменить  словами   "предусмотренные   федеральным
законом сведения";
     14) абзац  первый  пункта  2  статьи  11  дополнить  предложением
следующего содержания: "Устав предприятия может содержать  также  иные
не противоречащие федеральным законам положения.";
     15) в пункте 2 статьи  12  исключить  слова  "на  основании  акта
приема-передачи, утвержденного распоряжением департамента";
     16) пункт  5  статьи  12  дополнить  абзацем  вторым   следующего
содержания:
     "Движимым и  недвижимым  имуществом  государственное  предприятие
Новосибирской области распоряжается только в пределах, не лишающих его
возможности осуществлять деятельность, цели, предмет  и  виды  которой
определены его уставом.";
     17) пункт 8 статьи 12 изложить в следующей редакции:
     "8. Государственное предприятие Новосибирской области отвечает по
своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.  Новосибирская
область не отвечает  по  обязательствам  государственного  предприятия
Новосибирской  области,  за   исключением   случаев,   предусмотренных
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  и   иными   федеральными
законами.
     Новосибирская область  несет  субсидиарную   ответственность   по
обязательствам   казенного   предприятия   Новосибирской  области  при
недостаточности его имущества.";
     18) в пунктах  1,  2,  3,  в  пункте  4,  начинающемся  со  слова
"Бухгалтерская",  статьи  13   слова   "государственного   предприятия
Новосибирской области" заменить словами "предприятия";
     19) абзац  первый  пункта  1  статьи  13  после  слова  "прибыли"
дополнить  словами  ",  остающейся  после  уплаты   налогов   и   иных
обязательных платежей,";
     20) в абзаце первом пункта 2  статьи  13,  пункте  1  статьи  14,
пункте 1 статьи  21  слова  "структурное  подразделение  администрации
области" в соответствующих числе и падеже заменить словами  "областной
отраслевой орган (структурное подразделение администрации области)"  в
соответствующих числе и падеже;
     21) в абзаце втором пункта 2 статьи  13  слово  "государственной"
исключить;
     22) в пункте 4 статьи 13 цифру "4" перед  словом  "Бухгалтерская"
заменить цифрой "5";
     23) наименование статьи 14 изложить в следующей редакции:
     "Статья 14. Участие областных исполнительных органов (структурных
подразделений администрации области) в управлении предприятиями";
     24) подпункт "н" пункта  2  статьи  14  дополнить  словами  "(для
государственного предприятия Новосибирской области)";
     25) подпункт "о" пункта 2 статьи 14 перед словом "иные" дополнить
словом "осуществляют";
     26) абзац второй пункта 1 статьи 15 исключить;
     27) пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
     "2. Решение  о  реорганизации  предприятия   принимается   главой
администрации области по представлению департамента и соответствующего
областного   исполнительного   органа   (структурного    подразделения
администрации  области),  а  в  случаях,  установленных   федеральными
законами, также на основании решения уполномоченного  государственного
органа или решения суда.";
     28) статью 15 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Решение   о   ликвидации   предприятия   принимается   главой
администрации области по представлению департамента и соответствующего
областного   исполнительного   органа   (структурного    подразделения
администрации области) либо судом по основаниям и в  порядке,  которые
установлены  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации   и   иными
федеральными законами.
     Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационной комиссией  в
соответствии с действующим законодательством.";
     29) абзац  второй  пункта  1  статьи  16  изложить  в   следующей
редакции:
     "Цель создания   учреждения   определяется   исходя   из    целей
обеспечения государственных функций.";
     30) пункт  2  статьи  16  дополнить  подпунктом  "е"   следующего
содержания:
     "е) финансирование его деятельности";
     31) пункт 1  статьи  17  после  слова  "установленном"  дополнить
словом "законодательством";
     32) пункт 1 статьи 17 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Решение о создании учреждения принимается  главой  администрации
области.";
     33) в  пункте  2  статьи  17  слова   "полномочия   руководителя"
исключить;
     34) в пункте 3 статьи 17  слова  "учредителем  которых  выступает
администрация области" исключить;
     35) в пунктах 4, 5, 6, 7 статьи  17  слова  "учредителем  которых
является администрация области" в соответствующих числах исключить;
     36) в   пункте   1   статьи   19   слова   "на   основании   акта
приема-передачи, утвержденного распоряжением департамента" исключить;
     37) наименование статьи 20 изложить в следующей редакции:
     "Статья 20. Участие областных исполнительных органов (структурных
подразделений администрации области) в управлении учреждениями";
     38) статью 20 изложить в следующей редакции:
     "Областные отраслевые    органы    (структурные     подразделения
администрации области) вносят предложения по созданию, реорганизации и
ликвидации  подведомственных  им   учреждений,   согласовывают   устав
учреждения   и   контракт  с  руководителем  учреждения,  осуществляют
контроль  за  деятельностью  учреждений,  заслушивают  отчеты  об   их
деятельности,  вносят  предложения  о применении мер ответственности к
руководителям учреждений, создают и организуют деятельность балансовых
и  аттестационных  комиссий,  осуществляют  подбор,  учет,  подготовку
резерва руководителей учреждений.";
     39) наименование главы 4, наименование статьи 22, пункты 1, 2,  3
статьи 22, пункт  3  статьи  40  после  слов  "государственная  власть
области" в соответствующем падеже дополнить словами ", государственные
органы области" в соответствующем падеже;
     40) подпункт  "е"  пункта  1  статьи  23  изложить  в   следующей
редакции:
     "е) иных законных оснований";
     41) пункт "в" статьи 25 исключить;
     42) в пункте 2 статьи 27 слово  "распоряжением"  заменить  словом
"приказом";
     43) в абзаце  втором  пункта  7  статьи  27  слова  "структурному
подразделению администрации  области"  заменить  словами  "финансовому
органу области";
     44) статью 28 исключить;
     45) пункт 1 статьи 31  после  слов  "бюджета  области"  дополнить
словами ", средства территориального фонда обязательного  медицинского
страхования Новосибирской области;";
     46) пункт 2 статьи 31 дополнить словами "и территориального фонда
обязательного медицинского страхования Новосибирской области";
     47) в абзаце первом пункта 1 статьи 32 слова  "могут  включаться"
заменить словом "включаются";
     48) пункт  2  статьи  32  после  слов   "хозяйственное   ведение"
дополнить словами "или оперативное управление";
     49) пункт 8 статьи 34 исключить;
     50) пункт 2 статьи 35 после слов "государственными  учреждениями"
дополнить словами ", в том числе находящихся в  собственности  области
акций";
     51) в пункте 3 статьи 35 слово  "распоряжением"  заменить  словом
"приказом";
     52) подпункт "б" пункта 1 статьи 39 после слова "государственной"
дополнить словами "и муниципальной";
     53) статью 40 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8. Безвозмездная передача имущества в  собственность  области  в
связи  с  разграничением  полномочий   между   федеральными   органами
государственной  власти,  органами  государственной  власти   области,
органами местного самоуправления производится в порядке, установленном
федеральным законом.
     Решения о   передаче   муниципального   имущества   в   связи   с
разграничением  полномочий между федеральными органами государственной
власти,  органами государственной власти  области,  органами  местного
самоуправления    в    собственность    области   принимаются   главой
администрации  области.  Органы   местного   самоуправления,   которым
уставами   муниципальных   образований  предоставлены  соответствующие
полномочия, вправе внести главе администрации области свои предложения
о передаче муниципального имущества в собственность области.";
     54) абзац  первый  пункта  3  статьи  42  изложить  в   следующей
редакции:
     "3. Имущество, находящееся в собственности  области,  может  быть
передано  в  собственность  граждан  и  юридических  лиц   в   порядке
приватизации. Порядок  и  условия  приватизации  областного  имущества
устанавливаются  законами  и  иными  нормативными   правовыми   актами
Новосибирской  области  в  соответствии   с   федеральными   законами,
нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства Российской Федерации.";
     55) пункт  4  статьи  42  дополнить  абзацем  вторым   следующего
содержания:
     "Средства, полученные    от    продажи    недвижимого   имущества
предприятия,  за вычетом связанных с его продажей затрат  предприятия,
которые определяются исходя из фактических затрат и не могут превышать
3  процентов  цены  продажи  имущества,  и  его  балансовой  стоимости
подлежат зачислению в областной бюджет в течение 25 дней с даты оплаты
указанного имущества.";
     56) статью 43 изложить в следующей редакции:
     "Статья 43.  Передача  областного   имущества   в   муниципальную
собственность
     1. Передача областного имущества в муниципальную собственность  в
порядке разграничения полномочий между органами государственной власти
области и органами местного  самоуправления  производится  в  порядке,
установленном федеральным законом.
     Решения о   передаче   областного   имущества   в   муниципальную
собственность   в  порядке  разграничения  полномочий  между  органами
государственной власти  области  и  органами  местного  самоуправления
принимаются   главой   администрации   области   по   согласованию   с
соответствующими  областными  исполнительными  органами  (структурными
подразделениями     администрации     области).     Органы    местного
самоуправления,    которым    уставами    муниципальных    образований
предоставлены   соответствующие   полномочия,   вправе   внести  главе
администрации области свои предложения о передаче областного имущества
в муниципальную собственность.
     2. Вновь созданные за счет средств областного бюджета и введенные
в эксплуатацию объекты недвижимости, предназначенные для муниципальных
нужд,  передаются   в   муниципальную   собственность   на   основании
постановления главы администрации области.
     3. Передача в муниципальную собственность  областного  имущества,
относящегося к основным средствам, с остаточной  стоимостью  не  свыше
ста тысяч рублей, за исключением недвижимого имущества, осуществляется
на основании приказа департамента по  согласованию  с  соответствующим
областным   исполнительным   органом    (структурным    подразделением
администрации области).
     4. Передача    в     муниципальную     собственность     объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в
собственности  области  и  не  включенных  в   состав   имущественного
комплекса      приватизированного     государственного     предприятия
Новосибирской   области,   осуществляется   на    основании    приказа
департамента.
     5. Передача  областного  имущества,   а   также   государственных
предприятий Новосибирской  области  в  муниципальную  собственность  в
случаях, не установленных пунктами 1 - 4 настоящей статьи, а  также  в
случаях, не связанных с  передачей  имущества  при  наделении  органов
местного  самоуправления  отдельными  государственными   полномочиями,
осуществляется на основании постановления главы администрации  области
в следующем порядке:
     орган местного самоуправления,  которому  уставом  муниципального
образования  предоставлены  соответствующие   полномочия,   вносит   в
департамент предложение о передаче объектов  собственности  области  в
муниципальную собственность;
     департамент в месячный срок готовит  свое  заключение  для  главы
администрации  области  о   целесообразности   передачи   объектов   в
муниципальную собственность;
     предложение главы  администрации  области  о  передаче   объектов
недвижимости,  в  том  числе государственных предприятий Новосибирской
области,  в  муниципальную  собственность  выносится  на  рассмотрение
областного Совета депутатов;
     в случае принятия областным  Советом  депутатов  постановления  о
согласовании   перечня   областного   имущества,    передаваемого    в
муниципальную   собственность,   департамент   оформляет   необходимую
документацию и вносит соответствующие изменения в реестр".

     Статья 2
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.




     Губернатор
     Новосибирской области          В.А.Толоконский

     г. Новосибирск
     Красный проспект, 18
     "14" марта 2005 г.
     N 279 ОЗ