Закон Новосибирской области от 12.05.1998 № 4-ОЗ

 
                        Новосибирская область

                                ЗАКОН

                  О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА НОВОСИБИРСКОГО
                     ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 (В редакции Законов Новосибирской области от 10.12.2000 г. N 129-ОЗ;
                      от 06.12.2001 г. N 206-ОЗ)

     Настоящий Закон  определяет права,  обязанности и ответственность
депутата Новосибирского областного Совета  депутатов,  предусматривает
правовые  и  социальные  гарантии  при  осуществлении  им  депутатских
полномочий.

     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Депутат областного Совета депутатов

     1. Депутатом Новосибирского областного Совета депутатов (далее  -
областного   Совета)   является   избранный   населением   области   в
соответствии с действующим законодательством о выборах  представитель,
уполномоченный  осуществлять в областном Совете законодательную власть
и иные полномочия,  предусмотренные Конституцией Российской Федерации,
федеральными  законами,  Уставом  Новосибирской  области  и  настоящим
Законом.
     2.  Депутатом  областного  Совета  депутатов  может  быть  избран
гражданин  Российской  Федерации,  обладающий  пассивным избирательным
правом и достигший ко дню голосования возраста 21 год. (В     редакции
Закона Новосибирской области от 06.12.2001 г. N 206-ОЗ)
     3. Депутат областного Совета не может быть одновременно депутатом
представительных органов местного самоуправления, главой администрации
области,   первым   заместителем,   заместителем  главы  администрации
области,  главой  территориальной администрации, главой муниципального
образования,   председателем,   заместителем  председателя,  аудитором
Контрольно-счетной  палаты,  судьей или прокурором, а также находиться
на государственной или муниципальной службе. (В     редакции    Закона
Новосибирской области от 10.12.2000 г. N 129-ОЗ)
     Депутат, работающий в областном Совете  на  штатной  оплачиваемой
основе,  не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью,  кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
     4. В своей деятельности депутат областного Совета руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
Новосибирской области, законами области и подотчетен избирателям.

     Статья 2. Законодательство о статусе депутата областного Совета

     1. Статус    депутата    определяется   Конституцией   Российской
Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  Новосибирской   области,
настоящим Законом.
     2. Депутату  областного  Совета  при  осуществлении   депутатской
деятельности    гарантируются   условия   для   беспрепятственного   и
эффективного осуществления его полномочий,  защита его прав,  чести  и
достоинства.

     Статья 3.  Срок полномочий депутата областного Совета

     Полномочия депутата  областного  Совета  начинаются  со  дня  его
регистрации   избирательной   комиссией   Новосибирской   области    и
прекращаются  со дня возникновения полномочий областного Совета нового
созыва.
     Депутат, избранный  председателем  областного  Совета,  сохраняет
полномочия депутата и председателя  вплоть  до  избрания  председателя
областного Совета нового созыва.

     Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата
               областного Совета

     1. Полномочия депутата областного Совета прекращаются досрочно  в
случаях:
     а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
     б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
     в) вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении лица, являющегося депутатом;
     г) признания гражданина,  являющегося  депутатом,  недееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     д) объявления умершим по  решению  суда,  вступившим  в  законную
силу;
     е) смерти депутата;
     ж) возникновения обстоятельств, указанных в п.3 ст.1;
     з) отзыва;
     и) (Исключен       -       Закон       Новосибирской      области
от 06.12.2001 г. N 206-ОЗ)
     2. Депутат   может  быть  отозван  избирателями  в  установленном
законом порядке.
     3. Решение   о   прекращении   полномочий   депутата  принимается
областным  Советом  по  представлению  мандатной  комиссии  областного
Совета.

     Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата
               областного Совета

     1. Депутат областного  Совета  имеет  депутатское  удостоверение,
являющееся документом,  подтверждающим его полномочия, нагрудный знак,
которыми он пользуется в течение срока полномочий.
     2. Удостоверение  депутата  является документом,  дающим право на
территории   области   при   осуществлении   депутатских    полномочий
беспрепятственно   посещать   органы  государственной  власти,  органы
местного самоуправления,  присутствовать  на  открытых  заседаниях  их
коллегиальных   органов,   а   также   коммерческие  и  некоммерческие
организации и их объединения.
     3. Положения  об  удостоверении  и  нагрудном знаке депутата,  их
образцы и описания утверждаются решением областного Совета.

     Статья 6. Условия осуществления депутатом областного Совета
               депутатской деятельности

     1. Депутат  областного  Совета может работать в нем на постоянной
штатной оплачиваемой основе либо без отрыва от основной деятельности.
     2. Число   депутатов  областного  Совета,  работающих  в  нем  на
постоянной   штатной   оплачиваемой    основе,    порядок    замещения
соответствующих должностей устанавливается областным Советом.
     3. Военнослужащие,  сотрудники органов  внутренних  дел,  органов
налоговой полиции, работники органов прокуратуры, избранные депутатом,
приостанавливают свою военную службу на воинских должностях,  службу в
органах внутренних дел, органах налоговой полиции, органах прокуратуры
на  период  осуществления  ими  депутатских  полномочий   на   штатной
оплачиваемой   основе.   Условия   и  порядок  приостановления  службы
определяются федеральным законодательством.

     Статья 7. Формы депутатской деятельности депутата
               областного Совета

     1. Формами  депутатской  деятельности  депутата областного Совета
являются:
     а) участие в работе сессий областного Совета;
     б) участие в работе комитетов,  постоянных и временных  комиссий,
других органов областного Совета;
     в) выполнение поручений областного Совета и его органов;
     г) участие в публичных слушаниях;
     д) обращение с депутатским запросом;
     е) работа с избирателями;
     ж) участие  в  работе  депутатских  объединений   -   фракций   и
депутатских групп - в областном Совете;
     з) обращение  в  органы   государственной   власти   и   местного
самоуправления,  к  главам  администраций,  муниципальных образований,
руководителям коммерческих и некоммерческих организаций, расположенных
на территории области.
     2. Депутатская деятельность может  осуществляться  также  в  иных
формах, предусмотренных федеральными законами.
     3. Порядок использования форм деятельности депутата  в  областном
Совете  и  его  органах  определяется  настоящим законом и Регламентом
областного Совета.

     Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями

     Депутат регулярно  поддерживает  связи  с   избирателями   своего
округа,  ответственен  перед  ними и им подотчетен.  Депутат принимает
меры  по  обеспечению  прав,  свобод  и   законных   интересов   своих
избирателей, защиты их чести и достоинства.

     Статья 9. Рассмотрение депутатом предложений, заявлений и
               жалоб граждан

     Депутат, в     соответствии     с     действующим     федеральным
законодательством и законами области, рассматривает поступившие к нему
предложения,  заявления  и  жалобы  граждан,  принимает  меры   к   их
правильному     и    своевременному    рассмотрению    и    разрешению
соответствующими органами и должностными лицами,  ведет прием граждан,
изучает общественное мнение,  вносит предложения в областной Совет,  а
при необходимости - в другие государственные органы и  коммерческие  и
некоммерческие организации.
     Государственные органы, коммерческие и некоммерческие организации
обязаны  рассмотреть  их  не  позднее  чем  в  30-дневный  срок со дня
обращения и о результатах сообщить письменно непосредственно депутату.
     При приеме    избирателей    по    предложению   депутата   могут
присутствовать должностные лица государственных органов,  руководители
коммерческих   и   некоммерческих   организаций   по   касающимся   их
деятельности вопросам.

     Статья 10. Отчет депутата перед избирателями

     Депутат не  реже  двух  раз  в  год  обязан  отчитываться   перед
избирателями округа о своей работе.
     По требованию избирателей может быть проведен внеочередной  отчет
депутата  областного  Совета.  Под  требованием  о внеочередном отчете
необходимо  собрать  не  менее   1   процента   подписей   избирателей
избирательного округа.

     Статья 11. Сведения о доходах и об изменениях имущественного
                положения депутата областного Совета

     Депутат областного Совета ежегодно представляет областному Совету
справку  из  органов  государственной  налоговой  службы  о  доходах и
имуществе,  принадлежащем ему на праве собственности, в соответствии с
федеральным законодательством.

     ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 12. Право законодательной инициативы депутата
                областного Совета

     1. Депутат  областного   Совета   имеет   право   законодательной
инициативы,  которое  реализуется  в  порядке,  установленном  законом
области и Регламентом областного Совета.
     2. Право   законодательной  инициативы  осуществляется  депутатом
областного Совета по всем вопросам,  входящим в компетенцию областного
Совета.
     3. Группа  депутатов  численностью  не  менее  одной   пятой   от
установленного   числа   депутатов  областного  Совета  может  вносить
предложения о поправках и пересмотре Устава области.
     4. Законодательная   инициатива   депутатов   областного   Совета
подлежит обязательному рассмотрению  в  областном  Совете  в  порядке,
установленном законами области и Регламентом областного Совета.

     Статья 13. Полномочия  депутата  областного  Совета в работе
                сессий Совета, постоянных комитетов, комиссий

     1. Депутат пользуется правом решающего голоса по  всем  вопросам,
рассматриваемым  областным  Советом,  а  также  комитетом и комиссией,
членом которых он является.
     2. Депутат  областного  Совета  на  его  заседаниях  и заседаниях
постоянных комитетов и комиссий имеет право:
     а) избирать и быть избранным в органы областного Совета;
     б) высказывать  мнение  по  персональному   составу   создаваемых
областным Советом органов и кандидатурам лиц,  избираемых, назначаемых
или утверждаемых областным Советом;
     в) предлагать  вопросы  для  рассмотрения  на  сессии  областного
Совета, заседании комитета и комиссии;
     г) вносить  предложения  и  замечания  по  повестке  дня сессии и
заседаний комитетов и комиссий,  по порядку  рассмотрения  и  существу
обсуждаемых вопросов;
     д) вносить предложения о заслушивании на сессии областного Совета
руководителей органов государственной власти области, должностных лиц,
руководителей коммерческих и некоммерческих  организаций,  находящихся
на территории Новосибирской области;
     е) участвовать  в  прениях,  вносить  предложения,  замечания   и
поправки   по   существу   обсуждаемых   вопросов,   задавать  вопросы
докладчикам и председательствующему на заседании;
     ж) выступать  с  обоснованием  своих  предложений  и  по  мотивам
голосования, давать справки;
     з) оглашать  на  сессиях  областного Совета содержание запросов и
ответов на  них,  а  также  обращения  граждан,  имеющие  общественное
значение;
     и) ставить вопрос о доверии составу  образованных  или  избранных
органов,   избранным,   назначенным,  утвержденным  областным  Советом
должностным лицам;
     к) вносить  в  установленном  порядке предложения о необходимости
проведения    проверок    исполнения    государственными     органами,
коммерческими    и    некоммерческими    организациями    федерального
законодательства,  Устава  Новосибирской  области,  законов  и  других
нормативных правовых актов области;
     л) вносить в установленном  порядке  на  рассмотрение  областного
Совета проекты решений,  законов и нормативных правовых актов, а также
поправки к действующим законам и нормативным правовым актам области;
     м) знакомиться  с  текстами  своих  выступлений  в стенограммах и
протоколах сессий областного Совета и его органов до опубликования,  а
также получать тексты других выступлений, не подлежащих опубликованию.
     3. Порядок  реализации  прав,  предусмотренных  в  пункте  втором
настоящей статьи, устанавливается настоящим Законом и другими законами
области, Регламентом областного Совета.
     4. Депутат  областного  Совета  принимает личное участие в работе
сессий областного Совета и его постоянных комитетов  и  комиссий.  При
невозможности присутствовать на заседании областного Совета, комитета,
комиссии депутат заблаговременно информирует  об  этом  соответственно
председателя областного Совета, председателя комитета, комиссии.
     5. Депутат областного Совета,  не входящий в  состав  постоянного
комитета и комиссии,  может принимать участие в их заседаниях с правом
совещательного голоса.

     Статья 14. Депутатский запрос

     1. Депутат,  группа депутатов областного Совета вправе внести  на
рассмотрение областного Совета обращение к руководителям администраций
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
прокурору  Новосибирской  области,  должностным  лицам территориальных
подразделений федеральных органов исполнительной власти, руководителям
коммерческих и некоммерческих организаций по кругу вопросов,  входящих
в их компетенцию.  Обращение вносится в письменной форме и  оглашается
на сессии областного Совета.
     Если указанное    обращение     касается     фактов     нарушения
государственными    органами,    органами   местного   самоуправления,
должностными  лицами  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных
законов,  постановлений  и  других  актов  федеральных  или  областных
органов власти,  либо затрагивает иные вопросы,  имеющие  общественное
значение, то областной Совет может признать его депутатским запросом.
     2. Должностные лица,  получившие депутатский запрос, обязаны дать
письменный  ответ  в  течение 15 дней со дня его получения или в иной,
установленный сессией срок.
     3. Письменный  ответ на запрос оглашается на заседании сессии или
доводится до сведения депутатов иным путем.
     4. Должностные  лица,  которым  адресован  запрос,  могут быть по
решению областного Совета заслушаны  с  устным  ответом  на  заседании
сессии Совета в порядке, установленном Регламентом областного Совета.

     Статья 15. Право депутата областного Совета на безотлагательный
                прием должностными лицами

     По вопросам депутатской деятельности депутат областного Совета на
всей    территории    Новосибирской    области    пользуется    правом
безотлагательного приема руководителями коммерческих и  некоммерческих
организаций,  должностными  лицами  органов  государственной  власти и
органов  местного  самоуправления,  а  также  лицами   начальствующего
состава Вооруженных Сил Российской Федерации,  других войск и воинских
формирований.

     Статья 16. Право депутата областного Совета на получение и
                распространение информации

     1. Депутат    областного   Совета   обеспечивается   документами,
принятыми федеральными государственными органами,  областным Советом и
администрацией области,  а также другими информационными и справочными
материалами.
     2. При    обращении   депутата   областного   Совета   в   органы
государственной власти,  органы местного самоуправления,  общественные
объединения,  организации  должностные  лица  обеспечивают депутата по
вопросам,  связанным  с  депутатской   деятельностью,   консультациями
специалистов,  безотлагательно  представляют им необходимую информацию
при   соблюдении   требований    федерального    законодательства    о
государственной, служебной и коммерческой тайне.
     3. Информация, документы и их копии, необходимые депутату для его
деятельности, предоставляются по требованию депутата безвозмездно.
     4. Депутат  областного  Совета   имеет   преимущественное   право
выступать  по  вопросам  депутатской  деятельности  в  государственных
средствах массовой  информации.  При  этом  материалы,  представленные
депутатом  областного  Совета по поручению соответствующих комитетов и
комиссий Совета,  а также депутатской группы (объединения)  в  составе
Совета, подлежат обязательному опубликованию или распространению через
государственные средства массовой информации в срок,  согласованный  с
депутатом,  но не позднее десяти дней после обращения.  Редактирование
представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

     Статья 17. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений
                депутата областного Совета. Недопустимость
                вмешательства депутата в деятельность органов
                дознания, следователей и судов

     1. Должностные  лица  органов  государственной  власти  и органов
местного самоуправления,  руководители коммерческих  и  некоммерческих
организаций,  а  также  лица  начальствующего  состава Вооруженных Сил
Российской  Федерации,   других   войск   и   воинских   формирований,
находящихся  на территории Новосибирской области,  к которым обратился
депутат областного Совета по вопросам,  связанным  с  его  депутатской
деятельностью,  обязаны  дать  депутату  ответ  на  его  обращение или
представить запрашиваемые им  документы  и  сведения  безотлагательно,
если  иной  порядок представления документов не установлен действующим
законодательством.
     2. В   случае  необходимости  проведения  в  связи  с  обращением
депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких  -
либо  вопросов,  руководители органов и должностные лица,  указанные в
пункте первом настоящей статьи,  обязаны сообщить об этом  депутату  в
трехдневный  срок  со дня получения обращения депутата.  Окончательный
ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения  его
обращения.
     3. Депутат    областного    Совета    имеет    право    принимать
непосредственное  участие  в  рассмотрении поставленных им в обращении
вопросов.   О   дне   рассмотрения   депутат   должен   быть   извещен
заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
     4. Вмешательство  депутата  областного  Совета   в   деятельность
органов дознания, следователей и судов не допускается.

     Статья 18. Неприкосновенность депутата областного Совета

     1. Депутат  обладает неприкосновенностью в  течение  всего  срока
его   полномочий.   Он   не  может  быть  привлечен  к  уголовной  или
административной  ответственности,  налагаемой  в  судебном   порядке,
задержан,  арестован,  подвергнут  обыску  или  допросу  без  согласия
Новосибирского областного Совета депутатов,  кроме случаев  задержания
на  месте  преступления,  а  также  подвергнут  личному  досмотру,  за
исключением случаев,  когда это предусмотрено федеральным законом  для
обеспечения безопасности других людей.
     2. Неприкосновенность депутата распространяется на занимаемые  им
жилое  и  служебные  помещения,  на  его  багаж,  личные  и  служебные
транспортные средства,  переписку,  используемые им средства связи,  а
также на принадлежащие ему документы.
     3. Указанные в пунктах 1 и  2  настоящей  статьи  ограничения  не
распространяются  на  действия  депутата,  связанные  с преступлениями
против личности,  а также на иные действия депутата,  не  связанные  с
осуществлением им своих полномочий.
     4. В случае возбуждения дела,  предусматривающего  уголовную  или
административную  ответственность,  налагаемую  в судебном порядке,  в
отношении действий депутата,  не связанных с осуществлением  им  своих
полномочий,  по  завершении  дознания,  предварительного следствия или
производства по административным правонарушениям такое дело  не  может
быть  передано  в  суд  без  согласия Новосибирского областного Совета
депутатов.  В  отношении  депутата  следственные  действия  и  порядок
производства  по  административным  правонарушениям осуществляются под
непосредственным надзором прокурора Новосибирской области.
     5. Депутат    не   может   быть   привлечен   к   уголовной   или
административной  ответственности  за  высказанное  мнение,   позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
депутата,  в том числе  по  истечении  срока  его  полномочий.  Данное
положение  не  распространяется  на случаи,  когда со стороны депутата
были допущены  публичные  оскорбления,  клевета  или  иные  нарушения,
ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
     6. Получение согласия Новосибирского областного Совета  депутатов
на  лишение  депутата  неприкосновенности  осуществляется  в  порядке,
установленном Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной власти субъектов Российской Федерации".
     (Статья     в     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 10.12.2000 г. N 129-ОЗ)

     Статья 19. Государственное страхование депутата
                областного Совета

     Жизнь и    здоровье    депутата    областного   Совета   подлежат
обязательному государственному страхованию за счет средств  областного
бюджета   на   сумму   годового   денежного  вознаграждения  депутата,
работающего  на  постоянной  оплачиваемой  основе,  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     Статья 20. Отсрочка от призыва на военную службу депутата
                областного Совета

     Депутат областного Совета имеет право на  получение  отсрочки  от
призыва  на  военную службу,  военные сборы на срок своих полномочий в
соответствии с Законом Российской Федерации "О воинской обязанности  и
военной службе".

     Статья 21. Освобождение депутата от выполнения производственных
                или служебных обязанностей на время осуществления
                депутатской деятельности в Совете и работы
                с избирателями

     Освобождение депутата   от   выполнения   производственных    или
служебных обязанностей на время осуществления депутатских полномочий в
областном Совете и работы с избирателями  производится  администрацией
коммерческих  и  некоммерческих  организаций  по письменному заявлению
депутата на указанный срок.
     Для работы с избирателями депутату в течение года предоставляется
до 40 рабочих дней.  В этом случае  за  ним  сохраняются  права  члена
трудового   коллектива.   При  частичном  освобождении  от  выполнения
служебных обязанностей депутат получает от областного  Совета  справку
на  срок  исполнения  депутатских полномочий для предъявления по месту
работы.  Оплата в данном случае  производится  из  средств  областного
Совета депутатов в порядке, установленном областным Советом.
     Военнослужащие, сотрудники  органов   внутренних   дел,   органов
налоговой полиции, работники органов прокуратуры, избранные депутатами
областного Совета и работающие в нем на штатной  оплачиваемой  основе,
по  окончанию  срока  депутатских полномочий вправе продолжить военную
службу,  службу в органах внутренних дел,  органах налоговой  полиции,
органах  прокуратуры.  По  окончании  срока  депутатских полномочий им
предоставляется прежняя должность или с их согласия  другая  должность
по прежнему либо иному месту работы.

     Статья 22. Гарантии трудовых прав депутата.

     Депутат в  период  своих  полномочий  не может быть по инициативе
администрации  уволен  с  работы  на  предприятии,  в  учреждении  или
организации   независимо   от  их  организационно-правовой  формы  без
согласия областного Совета.  В  иных  случаях  перевод  и  перемещение
допускается только с согласия самого депутата.
     Депутату, освобожденному  от  выполнения   производственных   или
служебных   обязанностей  либо  уволенному  с  прежнего  места  работы
(службы) в связи с приемом на работу  в  областной  Совет  на  штатной
оплачиваемой основе, после ее окончания предоставляется прежняя работа
(должность),  а  при  ее  отсутствии  -  другая   равноценная   работа
(должность)  на  том  же или,  с его согласия,  на другом предприятии,
учреждении, организации.
     Время выполнения   депутатом   своих   депутатских  полномочий  в
областном Совете засчитывается  в  общий  и  непрерывный  стаж  работы
(службы), стаж работы (службы) по специальности, стаж работы (службы),
дающий право на установление процентных надбавок  к  заработной  плате
(должностному окладу), на установление процентных надбавок и получение
единовременного вознаграждения за  выслугу  лет  (за  стаж  работы  по
специальности на данном предприятии), выплату вознаграждений по итогам
работы предприятий,  учреждений,  организаций за  год,  а  также  стаж
работы,  дающий  право  на  пенсию  на  льготных условиях и в льготных
размерах,  если депутат на момент перехода к осуществлению депутатской
деятельности  в  областном  Совете находился на должности,  работал по
профессии   либо    работал    (проходил    службу)    в    местности,
предусматривающей данную льготу.
     С работником,  принятым в порядке замещения должности, занимаемой
депутатом,   заключается  срочный  трудовой  договор  на  весь  период
выполнения депутатом своих депутатских полномочий в областном  Совете.
Трудовой  договор  с  таким работником расторгается со дня прекращения
депутатских полномочий.

     Статья 23. Обеспечение материально - финансовых условий для
                осуществления депутатских полномочий депутату
                областного Совета

     1. Время  участия  депутата  областного   Совета   в   заседаниях
областного  Совета,  заседаниях  комитетов,  постоянных  или временных
комиссий,  членом  которых  он  избран,  освобождения  от   выполнения
производственных  или  служебных обязанностей для выполнения поручения
областного Совета и его органов  без  увольнения  по  основному  месту
работы оплачивается в порядке, установленном областным Советом.
     2. Депутату областного Совета ежемесячно возмещаются расходы (без
представления    отчета   о   расходах),   связанные   с   депутатской
деятельностью в порядке, установленном областным Советом.
     3. Командировочные расходы депутата областного Совета,  связанные
с осуществлением им депутатской деятельности,  оплачиваются из средств
областного Совета в порядке, установленном областным Советом.

     Статья 24. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата
                областного Совета

     Депутату, работающему на постоянной штатной оплачиваемой  основе,
предоставляется     ежегодный     основной     оплачиваемый     отпуск
продолжительностью 30 календарных дней и  дополнительный  оплачиваемый
отпуск продолжительностью 12 рабочих дней.

     Статья 25. Предоставление депутату областного Совета
                служебного помещения

     Для осуществления депутатских  полномочий  главы  соответствующих
администраций предоставляют депутату областного Совета в избирательном
округе  помещение,   оборудованное   мебелью,   средствами   связи   и
необходимой оргтехникой.

     Статья 26. Социальные гарантии депутату областного Совета

     Депутату, не    имеющему    постоянного    места   жительства   в
г.Новосибирске,  на время  осуществления  депутатской  деятельности  в
областном   Совете  на  штатной  оплачиваемой  основе,  администрацией
области  по  личному  заявлению  депутата  в  течение   двух   месяцев
предоставляется:
     а) служебная площадь для проживания с членами семьи. Данная жилая
площадь  приватизации не подлежит.  Занимаемая депутатом и членами его
семьи жилая площадь по постоянному месту  жительства  на  этот  период
сохраняется;
     б) во внеочередном порядке устанавливается домашний телефон;
     в) во   внеочередном  порядке  предоставляются  места  в  детских
дошкольных учреждениях.

     Статья 27. Использование средств связи депутатом
                областного Совета

     Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет
право пользоваться по предъявлению удостоверения  депутата  областного
Совета телефонной связью,  которой располагают государственные органы,
органы  местного   самоуправления,   коммерческие   и   некоммерческие
организации,  расположенные на территории области.  Оплата услуг связи
производится за счет средств областного Совета  депутатов  в  порядке,
установленном настоящим Законом.
     Почтовые и  телеграфные  отправления,  телефонные  переговоры  из
гостиниц  и  с  домашних телефонов оплачиваются за счет личных средств
депутата.

     Статья 28. Право депутата областного Совета
                на бесплатный проезд

     1. Депутат  на территории Новосибирской области пользуется правом
бесплатного проезда железнодорожным,  воздушным, автомобильным, водным
транспортом  и  всеми  видами городского пассажирского транспорта,  за
исключением такси.
     2. Депутат   на   территории   области  имеет  право  бесплатного
пользования залами официальных делегаций  аэропортов,  железнодорожных
вокзалов и станций, морских портов и речных вокзалов.
     3. Возмещение затрат на оплату указанных в настоящей статье услуг
производится в установленном порядке из средств областного Совета.

     Статья 29. Право депутата областного Совета на внеочередное
                поселение в гостинице

     Администрации гостиниц,  расположенных  на  территории   области,
обязаны предоставить депутату вне очереди отдельный номер и телефон.
     Право на внеочередное поселение в гостиницах  распространяется  и
на лицо, сопровождающее депутата-инвалида 1-ой группы.

     Статья 30. Помощники депутата областного Совета

     Депутат областного Совета для организации работы на избирательном
округе вправе иметь помощников, работающих как на штатной оплачиваемой
основе, так и на общественных началах.
     Помощник депутата - гражданин Российской  Федерации,  оказывающий
постоянную помощь депутату при осуществлении им депутатских полномочий
непосредственно на территории его избирательного округа.
     Помощникам депутата,  работающим как на общественных началах, так
и по трудовому договору (контракту),  выдается  удостоверение  единого
образца.
     Рабочим местом   помощника   депутата   является    оборудованное
помещение,  предоставляемое депутату областного Совета соответствующей
администрацией,   в   пределах   территории   районов,   входящих    в
избирательный округ.

     Статья 31. Прием на работу и увольнение с работы помощника
                депутата областного Совета.

     Прием на работу и увольнение помощника депутата  производится  по
представлению и на условиях определяемых депутатом на основе трудового
договора (контракта),  подписанного нанимаемым  в  качестве  помощника
лицом   и   главой   соответствующей   администрации,  в  указанный  в
представлении срок, но не ранее дня заседания первой сессии областного
Совета соответствующего созыва.
     Помощник депутата  для   работы   в   избирательном   округе   по
представлению  депутата  принимается  на  работу на штатной постоянной
оплачиваемой  основе  или  по  совместительству  распоряжением   главы
администрации   соответствующего   органа  власти.  Помощник  депутата
принимается на  работу  на  период,  не  превышающий  срок  полномочий
депутата. Срок работы помощника определяется депутатом и указывается в
контракте и направляется главе администрации  соответствующего  органа
власти.
     Увольнение с работы помощника депутата  до  окончания  срока  его
работы производится:
     а) по  представлению  депутата  по  основаниям,   предусмотренным
законодательством Российской Федерации,
     б) в случае досрочного прекращения полномочий депутата независимо
от срока действия заключенного трудового договора (контракта).

     Статья 32. Права и обязанности помощника депутата
                областного Совета

     Помощник выполняет      поручения       депутата,       оказывает
организационно-техническую    помощь   в   осуществлении   депутатских
полномочий, в том числе:
     а) проводит предварительный прием избирателей и иных лиц, а также
ведет запись на прием к депутату;
     б) получает   по  поручению  депутата  в  исполнительных  органах
государственной власти,  органах местного самоуправления, коммерческих
и  некоммерческих  организациях  документы,  в  том числе и проездные,
информационные и справочные,  необходимые депутату  для  осуществления
депутатской деятельности;
     в) выезжает по поручению  депутата  в  служебные  командировки  в
пределах области.
     Помощник депутата,  работающий на штатной постоянной оплачиваемой
основе, имеет право:
     а) по      письменной      заявке      депутата      пользоваться
копировально-множительной  техникой,  имеющейся в распоряжении органов
государственной власти,  органов местного самоуправления, коммерческих
и    некоммерческих    организациях,   расположенных   на   территории
соответствующего избирательного округа;
     б) получать   адресованные   депутату   почтовые   и  телеграфные
отправления;
     в) на  бесплатный  проезд  на всех видах городского транспорта за
исключением такси,  в поездах, автобусах междугороднего и пригородного
сообщения в пределах соответствующего избирательного округа.

     Статья 33. Условия и порядок оплаты труда помощника
                депутата областного Совета

     Депутату областного Совета устанавливается  общий  месячный  фонд
оплаты  труда  одного  помощника.  В  пределах указанного фонда оплаты
труда  депутат  самостоятельно  определяет  должностные  оклады  своих
помощников.
     Командировка помощнику   депутата    оформляется    распоряжением
руководителя соответствующего органа государственной власти или органа
местного самоуправления по представлению депутата.
     За время  командировки помощнику депутата выплачиваются суточные,
а также возмещаются расходы по найму жилого помещения  и  транспортные
расходы    в    порядке    и   размерах,   установленных   действующим
законодательством о  служебных  командировках  в  пределах  Российской
Федерации.
     Расходы на оплату труда помощников,  их содержание и командировки
возмещаются за счет средств областного Совета.

     Статья 34. Возмещение расходов, связанных с материальным
                обеспечением деятельности депутата областного
                Совета

     1. Расходы   органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,  а  также  организаций,   связанные   с   материальным
обеспечением деятельности депутата областного Совета,  оплачиваются из
средств   областного   Совета   путем   перечисления   их   на    счет
соответствующих организаций.
     2. Основанием   для    оплаты    расходов    являются    договора
соответствующих  органов  с  областным  Советом  депутатов либо счета,
подтвержденные письменными заявлениями депутата.

     ГЛАВА III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
                НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 35. Ответственность за невыполнение требований
                настоящего Закона

     Невыполнение должностными лицами органов государственной  власти,
органов местного самоуправления, а также коммерческих и некоммерческих
организаций  положений  настоящего  Закона,  если  ответственность  за
соответствующие   действия   не   установлена   Кодексом   РСФСР   "Об
административных     правонарушениях"     влечет      административную
ответственность    должностных    лиц,    установленную    действующим
законодательством  в  виде  штрафа  в  размере   от   двухкратной   до
двадцатикратной  величины  минимальной  оплаты  труда,  налагаемого  в
судебном порядке.

     ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 36. Приведение в соответствие с настоящим Законом
                законов области и других нормативных правовых
                актов области.

     1. Законы области,  иные  нормативные  правовые  акты  области  и
органов  местного самоуправления приводятся в соответствие с настоящим
Законом в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.
     2. Положения  статей  4,8,9,10,11,14,15,16,17,18,20,22 настоящего
закона   распространяются   на   депутатов   территориальных   Советов
депутатов.    Расходы    по    обеспечению    деятельности   депутатов
территориальных    Советов    депутатов    производятся    за     счет
соответствующего бюджета.
     3. Считать утратившим силу Закон области от 6 июля  1994  года  N
4-ОСД "Об обеспечении деятельности депутатов Новосибирского областного
Совета депутатов".

     Статья 37. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.



     Глава администрации
     Новосибирской области          В.П.Муха

     г.Новосибирск,
     Красный проспект, 18
     "12" мая 1998г.
     N 4 ОЗ