ПРАВИТЕЛЬСТВО
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.08.2015 №
299-п
г. Новосибирск
Об утверждении
Положения о министерстве образования, науки и инновационной политики
Новосибирской области
(В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от
29.06.2016 г. № 188-п)
В соответствии с Федеральным Законом от
26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение о министерстве
образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.
Губернатор Новосибирской
области В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Новосибирской
области
от
12.08.2015 № 299-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о
министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от
29.06.2016 г. № 188-п)
I. Общие
положения
1. Министерство образования, науки
и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство) является
областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области,
осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование
в сфере образования, науки и инноваций в пределах установленных федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также
координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении
подведомственных государственных учреждений Новосибирской области.
Министерство
осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия по государственному
контролю (надзору) в сфере образования.
2. Министерство руководствуется в
своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и
науки Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами
Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим
Положением.
3. Министерство осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной
власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных
образований Новосибирской области, иными органами и организациями.
4. Министерство обладает правами
юридического лица, от своего имени приобретает права и несет обязанности,
выступает истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые
счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и
бланки установленного образца.
5. Финансирование расходов на
содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета
Новосибирской области и в части осуществления переданных отдельных полномочий
Российской Федерации - за счет предоставляемых субвенций из федерального
бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете Новосибирской области на указанные цели не менее чем в размере
планируемых поступлений в областной бюджет Новосибирской области от уплаты
государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и
зачисляемой в областной бюджет Новосибирской области.
6. Сокращенное наименование
министерства: Минобрнауки Новосибирской области.
7. Место нахождения министерства:
630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
II. Полномочия
8. В установленных сферах
деятельности министерство исполняет следующие государственные полномочия:
1) обеспечивает в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Новосибирской области государственные
гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных
организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях, обеспечивает дополнительное образование детей
в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления
субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение
учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением
расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в
соответствии с нормативами финансового обеспечения, утверждаемыми
Правительством Новосибирской области;
2) организует предоставление:
а) общего образования в
государственных образовательных организациях Новосибирской области;
б) дополнительного образования
детей в подведомственных государственных образовательных организациях
Новосибирской области;
в) среднего профессионального
образования в области подготовки педагогических кадров в подведомственных
государственных образовательных организациях Новосибирской области;
г) дополнительного
профессионального образования в подведомственных государственных
образовательных организациях Новосибирской области;
3) создает условия для
осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных
образовательных организациях Новосибирской области;
4) обеспечивает получение
профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями
здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного
общего или среднего общего образования;
5) обеспечивает организацию
предоставления на конкурсной основе высшего образования в государственных
образовательных организациях высшего образования Новосибирской области;
6) осуществляет следующие
полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для
осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
а) государственный контроль
(надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих
образовательную деятельность на территории Новосибирской области (за
исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального
закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» (далее - Федеральный закон об образовании), а также органов
местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на
территории Новосибирской области;
б) лицензирование образовательной
деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на
территории Новосибирской области (за исключением организаций, указанных в
пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
в) государственная аккредитация
образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную
деятельность на территории Новосибирской области (за исключением организаций,
указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
г) подтверждение документов об
образовании и (или) о квалификации;
д) подтверждение выданных в
Российской Федерации документов об ученых степенях, ученых званиях;
7) организует обеспечение
государственных образовательных организаций Новосибирской области и
муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с
федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации
имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального
общего, основного общего, среднего общего образования организациями,
осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными
к использованию при реализации указанных образовательных программ;
8) организует мониторинг системы
образования в Новосибирской области;
9) разрабатывает для утверждения в
соответствии с действующим законодательством предложения:
о размере нормативов финансового
обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных
образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования в
муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;
о перечне и объемах государственных
услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными министерству
государственными организациями Новосибирской области, а также утверждает
нормативы финансовых затрат (стоимости) этих государственных услуг (работ);
10) организует предоставление
психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся,
испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем
развитии и социальной адаптации;
11) обеспечивает предоставление
родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся,
обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного
образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и
консультативной помощи без взимания платы, в том числе в соответствующих
консультационных центрах, созданных в дошкольных образовательных организациях и
общеобразовательных организациях;
12) участвует в экспертизе
примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и
направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных
особенностей);
13) участвует в проведении
экспертизы учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных
особенностей Новосибирской области, реализации прав граждан на получение
образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и
изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и
литературы народов России на родном языке;
14) участвует в отборе организаций,
осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов
Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;
15) создает учебно-методические
объединения в системе образования в Новосибирской области и утверждает
положения о них на основе типовых положений об учебно-методических объединениях
в системе образования, утвержденных федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
16) формирует аттестационные
комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационных
категорий педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную
деятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогических
работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную
деятельность;
17) обеспечивает проведение
государственной итоговой аттестации по образовательным программам
основного общего и среднего общего образования;
18) осуществляет аккредитацию
граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной
итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или
среднего общего образования на территории Новосибирской области;
19) организует и проводит олимпиады
и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные и
спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся
интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической
культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской)
деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на
пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
20) обеспечивает подготовку
педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и
методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями
здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации,
осуществляющие образовательную деятельность;
21) создает в рамках своих
полномочий условия для реализации инновационных образовательных проектов,
программ и внедрения их результатов в практику;
22) разрабатывает:
приоритетные направления научной,
научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области;
предложения для стратегии
социально-экономического развития Новосибирской области в области научной,
научно-технической и инновационной деятельности, программы
социально-экономического развития Новосибирской области;
23) осуществляет
мероприятия по финансовой и организационной поддержке научной,
научно-технической и инновационной деятельности;
24) содействует созданию и развитию
инновационной инфраструктуры;
25) организует
и проводит мероприятия по содействию использованию в экономике
Новосибирской области полученных научных и научно-технических результатов и
популяризации научной, научно-технической и инновационной деятельности;
26) организует
и проводит конкурсы научных, научно-технических и инновационных программ и
проектов для предоставления субсидий из областного бюджета и грантов
Правительства Новосибирской области;
27) организует
и проводит конкурсы на присуждение именных премий Правительства Новосибирской
области за выдающиеся научные достижения;
28) организует
и проводит конкурсы по выделению именных стипендий Правительства Новосибирской
области;
29) определяет в пределах своих
полномочий формы и способы использования результатов научной,
научно-технической и инновационной деятельности, полученных за счет средств
областного бюджета;
30) разрабатывает
предложения по созданию, реорганизации и ликвидации научных организаций
Новосибирской области;
31) содействует:
эффективному использованию и развитию
научно-технического потенциала Новосибирской области;
развитию научного, научно-технического
сотрудничества научных организаций Новосибирской области с научными и иными
организациями других регионов Российской Федерации, стран Содружества
Независимых Государств, иных иностранных государств;
разработке и реализации межрегиональных,
международных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов;
привлечению иностранных и иных
инвестиций в научную, научно-техническую и инновационную деятельность в
Новосибирской области;
развитию взаимовыгодного научного,
научно-технического и инновационного сотрудничества с органами государственной
власти субъектов Российской Федерации по софинансированию научных,
научно-технических и инновационных программ и проектов;
32) обеспечивает осуществление
межотраслевой координации научной, научно-технической и инновационной
деятельности;
33) организует проведение
экспертизы научных, научно-технических и инновационных программ, проектов и
работ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Новосибирской области;
34) участвует:
в формировании политики в сфере развития
инновационной системы и совместно с субъектами инновационной деятельности
обеспечивает ее реализацию;
в реализации научно-технических программ
и проектов, инновационных проектов, создании и развитии технологических
кластеров;
35) принимает участие в создании и
развитии на территории Новосибирской области технопарков и субъектов инновационной
деятельности;
36) создает информационную систему
инновационной деятельности;
37) организует проведение
мониторинга инновационной системы;
38) участвует в развитии системы
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для инновационной деятельности;
39) осуществляет формирование и
ведение:
реестра управляющих компаний технопарков
в Новосибирской области, получающих государственную поддержку, представляет в
Законодательное Собрание Новосибирской области ежегодный отчет о состоянии
этого реестра;
реестра субъектов инновационной
деятельности Новосибирской области, получающих государственную поддержку за
счет средств областного бюджета Новосибирской области;
реестра инновационной, в том числе
нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области;
реестра инновационных проектов субъектов
инновационной деятельности Новосибирской области;
40) участвует в реализации программ
развития наукоградов, академгородков и особых экономических зон на территории
Новосибирской области;
41) оказывает
в пределах своих полномочий содействие муниципальным образованиям Новосибирской
области в развитии инновационной деятельности;
42) организует
проведение технологического аудита научно-технических и инновационных проектов;
43) привлекает компетентные научные
и иные организации, общественные объединения, общественные советы и комиссии к
разработке концепции научно-технической политики и подготовке стратегически
значимых решений в области научной, научно-технической и инновационной
деятельности;
44) осуществляет поддержку
талантливой научной молодежи в пределах своих полномочий;
45) осуществляет координацию работы
по целевому обучению на территории Новосибирской области;
46) вносит предложения
Правительству Новосибирской области для установления перечня
образовательных организаций, имеющих право на проведение экзамена на
владение русским языком, знание истории России и основ законодательства
Российской Федерации иностранными гражданами при обращении за получением
патента, а также порядка и формы проведения указанного экзамена на территории
Новосибирской области;
47) утверждает положение об
областной комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или
ликвидации государственных образовательных организаций Новосибирской области, в
отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, и
ее состав;
48) осуществляет оценку последствий
заключения договоров аренды для обеспечения жизнедеятельности,
образования, развития, отдыха и оздоровления детей в государственных образовательных
организациях Новосибирской области, в отношений которых министерство
осуществляет функции и полномочия учредителя;
49) содействует развитию сети
образовательных организаций для реализации права на образование;
50) реализует систему мероприятий,
направленных на выявление и поддержку одаренных детей и талантливой учащейся
молодежи в Новосибирской области;
51) реализует систему мер адресной
поддержки и психолого-педагогического сопровождения одаренных детей и
талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области;
52) проводит работу по
военно-патриотическому воспитанию обучающихся в государственных образовательных
организациях, подведомственных министерству;
53) осуществляет
деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в пределах своих полномочий в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской
Федерации;
54) организует формирование и
ведение информационных систем Новосибирской области в целях информационного
обеспечения управления в системе образования и государственной
регламентации образовательной деятельности, информационного обеспечения
проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные
образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и
приема в образовательные организации для получения среднего
профессионального и высшего образования в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации;
55) представляет в федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о
квалификации, документах об обучении;
56) проводит анализ состояния и
перспектив развития образования в Новосибирской области, ежегодное
опубликование анализа состояния и перспектив развития образования в виде
итоговых (годовых) отчетов и размещение в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет на своем официальном сайте;
57) обеспечивает открытость и
доступность информации о системе образования;
58) (Утратил
силу - Постановление Правительства Новосибирской области от
29.06.2016 г. № 188-п)
59) организует обеспечение:
детей из малоимущих семей - обучающихся
государственных общеобразовательных организаций Новосибирской области, муниципальных
общеобразовательных организаций и государственных профессиональных
образовательных организаций Новосибирской области, подведомственных
министерству, двухразовым питанием (завтраки и обеды) на льготных условиях,
а на период прохождения учебной практики и производственной практики
в организациях вне места обучения, предоставления им денежной выплаты
на питание;
детей из многодетных семей - обучающихся
государственных общеобразовательных организаций Новосибирской области,
муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории
Новосибирской области, питанием на льготных условиях;
обучающихся, проживающих в
общеобразовательных организациях для детей, нуждающихся в длительном
лечении, бесплатным питанием;
обучающихся с
ограниченными возможностями здоровья, проживающих в дошкольных
образовательных, общеобразовательных организациях, питанием, одеждой, обувью,
мягким и жестким инвентарем;
обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья, не проживающих в дошкольных образовательных и
общеобразовательных организациях, в государственных профессиональных
образовательных учреждениях Новосибирской области, подведомственных
министерству, бесплатным
двухразовым питанием;
60) создает условия для развития
инфраструктуры, внедрения перспективных технологий и стандартов питания
обучающихся, перечисленных в подпункте 59 настоящего пункта на территории
Новосибирской области;
61) вносит предложения Правительству
Новосибирской области по установлению в соответствии с Законом
Новосибирской области от02.04.2014
№424-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями
Новосибирской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий детей,
обучающихся в образовательных организациях»:
коэффициентов, учитывающих посещаемость
обучающихся с ограниченными возможностями здоровья дошкольной
образовательной, общеобразовательной организации и детей, нуждающихся в
длительном лечении, общеобразовательной организации;
нормативов расходов на питание,
приобретение одежды, обуви, мягкого и жесткого инвентаря на год для одного
обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в дошкольной
образовательной, общеобразовательной организации, на питание на год для одного
обучающегося общеобразовательной организации для детей, нуждающихся в
длительном лечении;
62) осуществляет контроль за
осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований
Новосибирской области отдельных государственных полномочий Новосибирской
области в сфере социальной поддержки отдельных категорий детей, обучающихся в
образовательных организациях;
63) оказывает
информационно-консультативную и методическую помощь органам управления
образованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области,
государственным образовательным организациям, подведомственным министерству и
муниципальным образовательным организациям в пределах своей компетенции;
64) создает
условия для организации проведения независимой оценки качества образовательной
деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
65) осуществляет финансовое
обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных
образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством
предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение
затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание
зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными
в подпункте 1 пункта 8 настоящего Положения.
9. В установленных сферах
деятельности министерство предоставляет следующие государственные услуги:
1) лицензирование образовательной
деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на
территории Новосибирской области (за исключением организаций, указанных в
пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
2) государственная аккредитация
образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную
деятельность на территории Новосибирской области (за исключением организаций,
указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона об образовании);
3) выплата единовременного денежного
пособия в трехкратном размере средней месячной заработной платы педагогическим
работникам государственных образовательных организаций Новосибирской области и
муниципальных образовательных организаций, имеющим стаж педагогической
деятельности не менее 25 лет, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет
для женщин, при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию по
старости;
4) формирование аттестационных
комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационных
категорий педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную
деятельность и находящихся в ведении Новосибирской области, педагогических
работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную
деятельность;
5) подтверждение документов об образовании
и (или) о квалификации;
6) подтверждение выданных в
Российской Федерации документов об ученых степенях, ученых званиях.
10. Министерство в установленных
сферах деятельности готовит проекты:
1) законов Новосибирской области;
2) правовых актов Губернатора
Новосибирской области, Правительства Новосибирской области по вопросам:
а) обеспечения деятельности и
развития системы образования;
б) науки и инноваций;
в) по иным вопросам в случаях,
установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
11. На основании и во исполнение
федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов
Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской
области и Правительства Новосибирской области министерство:
1) в порядке, установленном
Губернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты по
вопросам, отнесенным к полномочиям министерства, за исключением вопросов,
правовое регулирование которых осуществляется федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской
области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства
Новосибирской области;
2) утверждает:
а) перечень должностных лиц,
имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях по
результатам проведения проверок при осуществлении государственного
контроля (надзора) в сферах ведения министерства;
б) административные регламенты
проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)
в сферах ведения министерства;
в) административные регламенты
исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг);
г) иные документы в установленных
сферах деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области,
правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства
Новосибирской области;
3) устанавливает:
а) перечень малокомплектных
образовательных организаций;
б) порядок оформления отношений
государственной образовательной организации Новосибирской области и
муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их
родителями (законными представителями) в части организации обучения по
образовательным программам начального общего, основного общего и среднего
общего образования на дому или в медицинских организациях;
в) средний размер родительской платы
за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных
организациях Новосибирской области и муниципальных образовательных
организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
г) порядок признания организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере
образования организаций, а также их объединений, реализующих инновационные
проекты и программы, региональными инновационными площадками;
д) случаи и порядок организации
индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные
образовательные организации Новосибирской области и муниципальные
образовательные организации для получения основного общего и среднего общего
образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для
профильного обучения;
е) форму (за исключением формы
государственной итоговой аттестации, установленной абзацем первым части 13
статьи 59 Федерального закона об образовании, а также иных форм
государственной итоговой аттестации, установленных в соответствии с пунктом 1
части 13 статьи 59 Федерального закона об образовании) и порядок проведения
государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным
программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной
язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России
на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших
экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и
литературе народов России на родном языке из числа языков народов
Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
ж) максимальный размер
родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и
муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную
программу дошкольного образования, для каждого муниципального образования
Новосибирской области, в зависимости от условий присмотра и ухода за
детьми; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от
29.06.2016 г. № 188-п)
4) определяет порядок регламентации
и оформления отношений государственной образовательной организации
Новосибирской области и муниципальной образовательной организации и родителей
(законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а
также детей-инвалидов в части организации обучения по основным
общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях.
12. Разрабатывает предложения в проект
областного бюджета Новосибирской области в части расходов, планируемых по
сферам деятельности министерства.
13. Разрабатывает и реализует
государственные программы Новосибирской области в сфере образования с учетом
региональных социально-экономических, экологических, демографических,
этнокультурных и других особенностей Новосибирской области.
14. Разрабатывает и реализует, в
том числе совместно с другими исполнительными органами государственной власти
Новосибирской области, концепции решения комплексных задач
социально-экономического развития Новосибирской области в подведомственных
сферах.
15. Обобщает практику применения
законодательства Новосибирской области и проводит анализ реализации
государственной политики в подведомственных сферах деятельности,
осуществляет подготовку проектов правовых актов о внесении изменений в
действующие правовые акты в установленных сферах деятельности.
16. Осуществляет функции главного
распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области,
предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него
функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным
организациям.
17. Осуществляет функции главного
администратора доходов областного бюджета Новосибирской области.
18. Осуществляет контроль за
использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов их
получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при
предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области.
19. Организует проведение
конференций, семинаров, тематических выставок по сферам деятельности
министерства.
20. Осуществляет производство по
делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим
законодательством в пределах полномочий министерства.
21. Размещает заказы и заключает
государственные контракты и другие гражданско-правовые договоры на закупку
товаров, работ, услуг для государственных нужд Новосибирской области,
министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для
иных государственных нужд в установленной сфере деятельности в порядке,
установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд».
22. Обеспечивает доступ к
информации о деятельности министерства, организует работу с запросами граждан и
юридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиями
Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления».
23. Организует прием граждан,
обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений
граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в
установленный законодательством Российской Федерации срок.
24. Организует профессиональную
подготовку работников министерства, их переподготовку и повышение квалификации.
25. Осуществляет в соответствии с
законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению,
учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности министерства, ведению базы данных по информационному обеспечению
деятельности министерства.
26. Осуществляет функции и
полномочия учредителя подведомственных государственных образовательных
организаций Новосибирской области, в том числе имеющих право реализации
основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких
образовательных организаций (нетиповых образовательных организаций), и
государственных организаций Новосибирской области, осуществляющих обеспечение
образовательной деятельности, оценку качества образования, а также государственных организаций Новосибирской области в
сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности. (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области от
29.06.2016 г. № 188-п)
27. Осуществляет контроль за
подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения
правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
28. Обеспечивает в пределах своих
полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну, в установленных
сферах деятельности.
29. Осуществляет сбор, обработку,
анализ и предоставление государственной статистической отчетности в
установленных сферах деятельности министерства.
30. Обеспечивает мобилизационную
подготовку министерства, а также контроль и координацию деятельности
подведомственных министерству государственных организаций Новосибирской
области, имеющих мобилизационные задания, по их мобилизационной подготовке.
31. Обеспечивает конфиденциальность
персональных данных в соответствии с действующим законодательством.
32. Оказывает гражданам в пределах
своих полномочий бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования
в устной и письменной форме в установленных сферах деятельности министерства в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан.
33. Организует в пределах своих
полномочий проведение мероприятий по гражданской обороне в соответствии
с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
33.1. Министерство является уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Новосибирской области в области противодействия
терроризму, в пределах своих полномочий, в части:
1) организации разработки и реализации мер, а также
государственных программ Новосибирской области в области профилактики
терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
2) организации в Новосибирской области принятия мер по
выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и
распространению идеологии терроризма;
3) организации обучения граждан, проживающих на территории
Новосибирской области, методам предупреждения угрозы террористического акта,
минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
4) организации выполнения юридическими и физическими лицами
требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),
находящихся в ведении министерства.
(Пункт дополнен -
Постановление Правительства Новосибирской области от
29.06.2016 г. № 188-п)
34. Осуществляет иные полномочия в
установленных сферах деятельности, если такие полномочия предусмотрены
федеральными законами, законами Новосибирской области, нормативными правовыми
актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области.
III. Права
35. Министерство для реализации
полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от
органов государственной власти Новосибирской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, иных органов и
организаций документы, материалы, иную информацию, необходимые для
осуществления полномочий министерства;
2) использовать государственные
информационные системы Новосибирской области, а также каналы связи;
3) привлекать научные и иные
организации, ученых, экспертов и иных специалистов для проработки вопросов в
установленной сфере деятельности;
4) создавать координационные и
совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) по вопросам полномочий
министерства, положения о которых утверждаются министром образования, науки и
инновационной политики Новосибирской области (далее - министр);
5) разрабатывать (издавать) в
соответствии с действующим законодательством инструкции и методические
рекомендации по вопросам полномочий министерства;
6) осуществлять иные права в
соответствии с действующим законодательством.
IV. Организация
деятельности
36. Министерство возглавляет
министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Новосибирской области. Назначение на должность министра осуществляется по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере образования.
Заместители министра назначаются на
должность и освобождаются от должности распоряжением Губернатора Новосибирской
области в соответствии с законодательством о государственной гражданской
службе Российской Федерации и Новосибирской области.
Количество заместителей министра
устанавливается Губернатором Новосибирской области.
37. Министр:
1) осуществляет руководство
деятельностью министерства на принципах единоначалия, без доверенности
представляет министерство в судебных органах, в отношениях с другими органами
государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных
образований Новосибирской области, организациями и учреждениями;
2) несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и полномочий,
реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;
3) распределяет обязанности между
своими заместителями;
4) утверждает положения о
структурных подразделениях министерства;
5) утверждает должностные
регламенты государственных гражданских служащих министерства и должностные
инструкции работников, замещающих должности, не являющиеся должностями
государственной гражданской службы Новосибирской области, в министерстве;
6) осуществляет полномочия
представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих
министерства и полномочия работодателя в отношении работников министерства,
замещающих должности, не являющиеся должностями государственной
гражданской службы Новосибирской области, за исключением полномочий по назначению
на должность и освобождению от должности заместителей министра;
7) решает в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы,
связанные с прохождением государственной службы в министерстве;
8) утверждает структуру и штатное
расписание министерства в пределах установленных Губернатором Новосибирской
области фонда оплаты труда и предельной штатной численности;
9) утверждает смету расходов на
содержание министерства в пределах средств, предусмотренных законом Новосибирской
области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий
финансовый год;
10) вносит в министерство финансов
и налоговой политики Новосибирской области предложения по формированию проекта
областного бюджета Новосибирской области в части финансового обеспечения
деятельности подведомственных министерству организаций;
11) распоряжается финансовыми
средствами министерства и закрепленным за ним имуществом в пределах своей
компетенции и осуществляет контроль их целевого использования;
12) вносит Губернатору
Новосибирской области и в Правительство Новосибирской области проекты правовых
актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам,
относящимся к сфере деятельности министерства;
13) издает приказы по вопросам,
относящимся к сфере деятельности министерства, а также приказы по оперативным и
текущим вопросам организации деятельности министерства;
14) подписывает государственные
контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени министерства;
15) выдает доверенности, открывает
лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
16) представляет работников
министерства, подведомственных министерству организаций, осуществляющих
деятельность в установленных сферах, к награждению государственными наградами
Российской Федерации, наградами Новосибирской области, Почетной грамотой
Губернатора Новосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора
Новосибирской области;
17) обеспечивает осуществление
мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет
персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в
министерстве;
18) организует мобилизационную
подготовку и перевод министерства и подведомственных учреждений на работу в
условиях военного времени.
38. Министерство ведет свод
(перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Новосибирской
области и министерства договоров и соглашений, предусматривающих возникновение
расходных обязательств Новосибирской области в пределах своих полномочий, с
указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
39. Министерство может быть
переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.
_________
