ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.07.2015 № 269-п
г. Новосибирск
Об установлении Порядка и условий размещения
объектов, виды которых установлены постановлением Правительства Российской
Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов,
размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, без
предоставления земельных участков и установления сервитутов», на землях или
земельных участках на территории Новосибирской области, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных
участков и установления сервитутов
(В редакции Постановлений Правительства
Новосибирской области
от
14.09.2015 г. № 345-п; от
26.04.2017 г. № 168-п)
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36
Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок и условия
размещения объектов, виды которых установлены постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов
объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных
участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
без предоставления земельных участков и установления сервитутов», на землях или
земельных участках на территории Новосибирской области, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и
установления сервитутов согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства
Новосибирской области Знаткова В.М.
Губернатор
Новосибирской
области
В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства
Новосибирской
области
от 20.07.2015
№ 269-п
ПОРЯДОК
и условия
размещения объектов, виды которых установлены постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня
видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных
участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без
предоставления земельных участков и установления сервитутов», на землях или
земельных участках на территории Новосибирской области, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных
участков и установления сервитутов
(В редакции Постановлений Правительства
Новосибирской области
от
14.09.2015 г. № 345-п; от
26.04.2017 г. № 168-п)
1. Настоящий
Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса
Российской Федерации и применяется для размещения объектов, виды которых
установлены постановлением Правительства Российской Федерации
от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов,
размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления
земельных участков и установления сервитутов» (далее -объекты).
2. Использование
земель или земельных участков на территории Новосибирской области, находящихся
в государственной или муниципальной собственности (далее - земли, земельные
участки), для размещения объектов без предоставления
земельных участков и установления сервитутов осуществляется за плату.
Порядок расчета
платы за размещение объектов на землях или земельных участках без
предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - плата), сроки ее
внесения, а также последствия невнесения установлены настоящим Порядком.
3. Использование
земель, земельных участков в целях размещения объектов осуществляется на
основании разрешения на использование земель, земельных участков (далее - разрешение),
выдаваемого исполнительным органом государственной власти или органом местного
самоуправления, уполномоченными на распоряжение находящимися в государственной
или муниципальной собственности земельными участками (далее - уполномоченный
орган).
4. Заявление
о выдаче разрешения (далее - заявление)
подается физическим или юридическим лицом (далее - заявитель) либо
представителем заявителя в уполномоченный орган.
5. В заявлении
должны быть указаны:
1) фамилия,
имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты
документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если
заявление подается физическим лицом;
2) наименование,
место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о
государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре
юридических лиц - в случае, если заявление подается
юридическим лицом;
3) фамилия,
имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты
документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если
заявление подается представителем заявителя;
4) почтовый
адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или
представителем заявителя;
5) кадастровый
номер земельного участка - в случае, если
планируется использование всего земельного участка или его части;
5.1) кадастровый
номер кадастрового квартала – в случае, если размещение объекта предполагается
на землях; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от
26.04.2017 г. № 168-п)
6) вид
размещаемого объекта в соответствии с перечнем видов объектов, размещение
которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, без предоставления
земельных участков и установления сервитутов, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 (далее - перечень), и
наименование;
7) срок
использования земель, земельного участка (в пределах сроков,
установленных пунктом 16 настоящего Порядка);
8) способ
получения уведомления о выдаче разрешения или решения об отказе в выдаче
разрешения, разрешения на использование земель, земельных участков (заказным
письмом либо посредством электронной почты по адресу, указанному заявителем,
либо посредством выдачи на руки заявителю или представителю
заявителя).
6. К заявлению
прилагаются:
1) копии
документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и
документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если
заявление подается представителем заявителя;
2) схема
границ земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с
указанием координат характерных точек границ территории (с использованием
системы координат, применяемой при ведении Единого
государственного реестра недвижимости), на которых предполагается
размещение объекта, в случае если планируется
использование земель или части земельного участка. (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области от
26.04.2017 г. № 168-п)
7. К
заявлению по собственной инициативе заявителя может быть приложена выписка из
Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке. В
случае если указанная в настоящем пункте выписка не представлена
заявителем, уполномоченный орган запрашивает данный документ самостоятельно в
порядке межведомственного информационного взаимодействия. (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области от
26.04.2017 г. № 168-п)
8. Уполномоченный
орган в течение 15 дней со дня подачи заявления
рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и не позднее дня
окончания указанного срока направляет заявителю способом, указанным в заявлении,
уведомление о выдаче разрешения или решение об отказе в выдаче разрешения. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от
14.09.2015 г. № 345-п)
9. К
уведомлению о выдаче разрешения должен быть приложен расчет размера платы,
рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком, а также реквизиты счета
соответствующего бюджета, на который должна быть
перечислена плата.
В случае если
планируется использование земель или земельного участка (части земельного
участка), находящихся в муниципальной собственности, или государственная
собственность на которые не разграничена, плата подлежит внесению заявителем в
бюджет того муниципального образования Новосибирской области, уполномоченным
органом которого осуществляется выдача разрешения. В случае если планируется
использование земельного участка (части земельного участка), находящегося в
собственности Новосибирской области, плата подлежит внесению заявителем на счет
областного бюджета Новосибирской области.
10. Решение
об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если:
1) заявление
подано с нарушением требований, установленных пунктами 5 и 6 настоящего
Порядка;
2) в
заявлении указан вид объекта, не предусмотренный перечнем;
3) размещение
объектов приведет к невозможности использования земельного участка в
соответствии с его разрешенным использованием;
4) размещение
объектов не предусмотрено документами территориального планирования и документацией по планировке территории
муниципального образования Новосибирской области, в границах которого
расположены земли, земельные участки; (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области от
26.04.2017 г. № 168-п)
5) земельный
участок предоставлен физическому или юридическому лицу, либо уполномоченным
органом принято решение о предварительном согласовании предоставления
земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса
Российской Федерации, либо уполномоченным органом принято решение о проведении
аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения
договора аренды земельного участка в соответствии со
статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
6) размещение
объекта невозможно по причине наличия ранее выданного иному физическому или
юридическому лицу разрешения в отношении указанного в заявлении земельного
участка либо границы земель или части земельного участка в схеме границ земель
или части земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной к
заявлению, пересекаются с границами земель или части земельного участка, в
отношении которых ранее выдано разрешение иному физическому или юридическому лицу;
7) в
установленный настоящим Порядком срок плата не поступила на счет бюджета,
указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
8) размещение
объекта не соответствует правилам благоустройства территории поселения,
городского округа. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской
области от
26.04.2017 г. № 168-п)
11. В
решении об отказе в выдаче разрешения должно быть указано основание отказа,
предусмотренное пунктом 10 настоящего Порядка.
В случае если
заявление подано с нарушением требований, предусмотренных пунктами 5 и 6
настоящего Порядка, в решении об отказе в выдаче
разрешения должно быть указано, в чем состоит такое нарушение.
12. Плата
должна быть внесена заявителем в срок, не превышающий 30 дней со дня
направления способом, указанным в заявлении, уведомления о выдаче
разрешения на счет соответствующего бюджета, указанного в пункте 9 настоящего
Порядка.
В случае
непоступления в установленный срок платы на счет соответствующего бюджета,
указанного в пункте 9 настоящего Порядка, уполномоченным органом в срок, не
превышающий 10 дней, принимается решение об
отказе в выдаче разрешения и направляется заявителю способом, указанным в
заявлении. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от
14.09.2015 г. № 345-п)
13. Разрешение
выдается уполномоченным органом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня
поступления платы и не позднее 3 рабочих дней со дня окончания
указанного срока, направляется заявителю способом, указанным в заявлении. В
случае если размещение объекта предполагается на землях или части земельного
участка, одновременно с разрешением заявителю
направляется приложение к разрешению, предусмотренное пунктом 15 настоящего
Порядка.
14. Разрешение
должно содержать:
1) кадастровый
номер земельного участка в случае, если планируется использование всего
земельного участка;
2) вид
размещаемого объекта в соответствии с перечнем и его наименование;
3) расчет
размера платы;
4) срок
использования земель, земельного участка;
5) указание
об обязанности лица, использующего земли, земельные участки на основании
разрешения, привести земли или земельные участки в состояние, пригодное для их
использования в соответствии с разрешенным использованием, и выполнить
необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков в
случае, если использование земель, земельных участков привело к порче или
уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных
участков;
6) указание о
возможности досрочного прекращения действия разрешения со дня предоставления
земельного участка гражданину или юридическому лицу с указанием срока
уведомления заявителя о прекращении действия разрешения в связи с
предоставлением земельного участка, предусмотренного пунктом 21 настоящего
Порядка.
15. К
разрешению прилагается схема границ земель или части земельного участка на
кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ
территории (с использованием системы координат, применяемой при ведении
государственного кадастра недвижимости), на которых предполагается размещение
объекта, в случае если размещение объекта предполагается на землях или части
земельного участка.
16. Разрешение
выдается на срок:
1) для
объектов, указанных в пунктах 1-3, 5-7, 11 перечня, при условии их подземного
размещения - на период
строительства, но не более чем на один год с возможностью
продления в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, на основании
заявления, поданного заявителем в уполномоченный орган не позднее даты
окончания срока действия выданного ранее разрешения;
2) для
объектов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, при условии их наземного
либо надземного размещения, а также для объектов, указанных в пунктах 8-10, 12-18, 20, 21, 26, 27 перечня, -
бессрочно либо на срок, указанный заявителем; (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области от
26.04.2017 г. № 168-п)
3) для объектов, указанных в пунктах 4, 19,
22-25, 28-30 перечня
на период размещения, но не более чем на
один год с возможностью продления в порядке, предусмотренном настоящим
Порядком, на основании заявления, поданного заявителем в уполномоченный
орган не позднее даты окончания срока действия выданного ранее разрешения. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от
26.04.2017 г. № 168-п)
17. Продление
действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном для его выдачи.
18. Годовой
размер платы определяется уполномоченным органом по формуле:
П =
Нст х Су х Кпл х Ки
за исключением
случаев, если размещение объектов осуществляется за счет средств бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, где:
П - годовой размер
платы, в рублях;
Нст - ставка платы за
квадратный метр используемой площади земель, земельного участка. Ставка платы
за квадратный метр используемой площади земель, земельного участка
устанавливается равной налоговой ставке земельного налога, установленной в
соответствии с пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации;
Су - средний
уровень кадастровой стоимости земель по соответствующей группе видов
использования земель и муниципальному району (городскому округу) Новосибирской
области, определенный в соответствии с земельным законодательством Российской
Федерации;
Кпл - площадь
используемых земель, земельного участка.
Ки –
коэффициент, устанавливающий зависимость размера платы от вида объекта,
размещаемого на землях, земельном участке.
Коэффициент
Ки утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного
самоуправления городского округа, муниципального района в отношении земель и
земельных участков, расположенных в границах соответствующего муниципального
образования. При этом размеры утверждаемого коэффициента Ки определяются
дифференцированно с учетом вида размещаемого объекта, на основе анализа
экономических, природных, территориальных и иных факторов, влияющих
на уровень доходности земельного участка.
До
момента утверждения указанными органами коэффициента Ки, он признается
равным 1.
В
случае если размещение объектов осуществляется за счет средств бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, плата не взимается.
(В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области от
26.04.2017 г. № 168-п)
19. Плата
за размещение объектов, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка,
за второй и последующие годы подлежит внесению ежегодно не позднее 30 дней со
дня направления уполномоченным органом способом, указанным в заявлении, расчета
платы за второй и последующие годы.
Расчет платы за
второй и последующие годы направляется уполномоченным органом заявителю за 30
дней до окончания очередного года использования земель, земельного участка.
20. Невнесение
в установленный пунктом 19 настоящего Порядка срок платы за второй и
последующие годы является основанием для прекращения действия разрешения.
Решение о
прекращении действия разрешения принимается уполномоченным органом в срок, не
превышающий 10 дней со дня окончания срока,
указанного в пункте 19 настоящего Порядка, и направляется заявителю способом,
указанным в заявлении. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от
14.09.2015 г. № 345-п)
21. Действие
разрешения прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину или
юридическому лицу. Уведомление о прекращении действия разрешения в связи с
предоставлением земельного участка гражданину или юридическому лицу в срок, не
превышающий 10 дней со дня такого
предоставления, направляется заявителю способом, указанным в заявлении. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от
14.09.2015 г. № 345-п)
22. В
случае досрочного прекращения действия разрешения по основанию, указанному в
пункте 21 настоящего Порядка, плата подлежит возврату заявителю на основании
заявления о возврате платы пропорционально не истекшему сроку использования
земель, земельного участка в срок, не превышающий 20
рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления о
возврате платы. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от
14.09.2015 г. № 345-п)
_________
