Постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 24-п

*Указываются прогнозные объемы.

**Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе Новосибирской

области «Развитие физической культуры и спорта

в Новосибирской области на 2015-2021 годы»

Методика расчета иных межбюджетных трансфертов

в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы»

Настоящая методика определяет порядок расчета иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятия государственной программы «Софинансирование мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом».

Иные межбюджетные трансферты (далее - Иные трансферты) из областного бюджета Новосибирской области предоставляются местным бюджетам Новосибирской области на проведение ремонта спортивных залов, приобретение оборудования и инвентаря общеобразовательными организациями, расположенными в сельской местности.

Право на получение Иных трансфертов имеют органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, имеющие общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности.

Распределение средств областного бюджета Новосибирской области по органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, имеющим право на получение Иных трансфертов, осуществляется равными долями в пределах суммы, определенной для одного муниципального образования в рамках соответствующего мероприятия государственной программы.

Методика расчета субсидий местным бюджетам в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 20152021 годы»

Настоящая методика определяет порядок расчета субсидий на реализацию следующих мероприятий государственной программы:

1. «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в части подготовки и проведения «Сельских спортивных игр Новосибирской области», «Спартакиад муниципальных образований Новосибирской области», массовых спортивных мероприятий на территории области».

2. «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в части оснащения объектов спорта по месту жительства и в местах массового отдыха необходимым оборудованием для систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов».

3. «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в части приобретения оборудования для оснащения спортивных площадок по подготовке к сдаче нормативов ГТО».

Право на получение субсидии имеют муниципальные районы и городские округа, соответствующие критериям, установленным приложением № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы.

Размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям (городским округам) на государственную поддержку реализации мероприятий, указанных в настоящей методике, определяется исходя из стоимости реализации мероприятия на территории данного муниципального образования (городского округа) в соответствии с поданной заявкой, но не более суммы, предусмотренной планом реализации государственной программы в соответствующем финансовом году на финансирование данных мероприятий.

Расчет предельного объема субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (городскому округу) (S i mo) на государственную поддержку реализации мероприятий, указанных в настоящей методике, осуществляется по следующей формуле:

S i mo = (Wj x V), где:

Wj - стоимость реализации мероприятия, осуществляемого с использованием государственной поддержки на территории i-го муниципального образования (городского округа) - участника государственной программы, в соответствии с поданной заявкой, но не более суммы, определенной для одного муниципального образования в рамках соответствующего мероприятия плана реализации государственной программы;

V - доля софинансирования за счет средств областного бюджета Новосибирской области, определяемая по следующей формуле:

V= (100% - Vmo), где:

Vmo - уровень (доля) софинансирования муниципальным образованием (городским округом) стоимости реализации мероприятия Wj на территории i-го муниципального образования (городского округа), предусмотренный в бюджете муниципального образования (городского округа), но не менее уровня софинансирования данного мероприятия государственной программы, установленного приложением № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе Новосибирской

области «Развитие физической культуры и спорта

в Новосибирской области на 2015-2021 годы»

Условия предоставления единовременных выплат за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку ведущих тренеров, тренеров-преподавателей, работающих с детьми и молодежью в Новосибирской области.

(далее - Условия)

I. Общие положения

1. Настоящие Условия разработаны в целях реализации мероприятия по государственной поддержке ведущих тренеров, тренеров-преподавателей, работающих с детьми и молодежью, предусмотренного государственной программой Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы» (далее - государственная программа).

2. Единовременные выплаты предоставляются ведущим тренерам, тренерам-преподавателям (далее - Тренеры), работающим с детьми и молодежью, с целью улучшения качества работы тренерско-преподавательского состава и стимулирования достижения высоких спортивных результатов на всероссийских и международных соревнованиях.

3. Единовременные выплаты осуществляются департаментом физической культуры и спорта Новосибирской области (далее - Департамент) за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

II. Условия и порядок предоставления единовременных выплат

4. Условиями для предоставления единовременных выплат Тренерам являются:

1) проживание в Новосибирской области не менее пяти лет;

2) осуществление трудовой деятельности не менее трех лет в одном из перечисленных типов государственных и муниципальных учреждений Новосибирской области:

детско-юношеском клубе физической подготовки;

детско-юношеской спортивной школе;

специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва;

училище олимпийского резерва;

центре спортивной подготовки;

центре олимпийской подготовки;

центре видов спорта;

школе высшего спортивного мастерства;

учреждении по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту;

спортивном клубе;

3) наличие стажа работы Тренером не менее 3 лет;

4) наличие высоких спортивных результатов, показанных воспитанниками Тренера в течение текущего года.

5. Спортивные организации, в которых трудоустроен Тренер, представляют в Департамент до 3 декабря текущего года в отдел развития физической культуры и спорта Департамента (далее - отдел спорта Департамента) следующие документы:

заявление Тренера о предоставлении единовременной выплаты по форме, утвержденной Департаментом;

копию паспорта;

копию трудовой книжки Тренера;

копию приказа о приеме на работу Тренера (в случае отсутствия трудовой книжки);

копию приказа о зачислении спортсмена-воспитанника Тренера в группу, с которой проводит занятия данный Тренер;

копию протокола соревнований, подтверждающего результат, показанный спортсменом-воспитанником Тренера, заверенную спортивной организацией;

сведения о номере лицевого счета и реквизитах кредитной организации.

6. Документы, перечисленные в пункте 5 Условий, в течение десяти дней с момента их поступления в отдел спорта Департамента передаются в комиссию Департамента по предоставлению единовременных выплат Тренерам, работающим с детьми и молодежью Новосибирской области (далее - комиссия), созданную приказом руководителя Департамента.

7. Комиссия рассматривает документы до 15 декабря текущего года и принимает решение о включении Тренеров в список на предоставление единовременных выплат или об отказе во включении в список на предоставление единовременных выплат.

8. Критериями отбора, которыми руководствуется комиссия при принятии решения о выборе Тренера на предоставление единовременной выплаты, являются:

лучший результат спортсмена-воспитанника Тренера за отчетный календарный год по базовым видам спорта, установленным для Новосибирской области приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14.02.2014 № 83 «Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2014-2018 годы» (далее - базовые виды спорта);

результат спортсмена-воспитанника Тренера должен быть показан на юношеских, юниорских или молодежных соревнованиях.

При наличии нескольких высоких результатов по одному виду спорта комиссия вправе представить к выплате не более двух Тренеров с лучшими результатами, показанными спортсменами-воспитанниками. В случае наличия трех и более одинаковых высоких результатов по одному виду спорта преимущество отдается Тренеру, спортсмен-воспитанник которого находится в наиболее старшей возрастной категории.

9. Комиссия выбирает Тренеров, количество которых на соответствующий календарный год определено государственной программой.

10. Решение комиссии оформляется протоколом в течение одного дня с момента принятия такого решения. Протокол комиссии подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии.

11. Решение комиссии является основанием для подготовки приказа Департамента об утверждении списка ведущих Тренеров, работающих с детьми и молодежью, и о перечислении им единовременных выплат (далее - приказ о перечислении единовременных выплат). Единовременные выплаты Тренерам перечисляются на лицевые счета, указанные в их заявлениях о предоставлении единовременной выплаты. Приказ о перечислении единовременных выплат издается в течение трех дней с момента подписания протокола комиссии.

12. Приказ о перечислении единовременных выплат в течение трех дней со дня его издания размещается на официальном интернет-сайте Департамента и направляется в спортивную организацию, в которой трудоустроен соответствующий Тренер.

13. В случае отказа Тренеру в предоставлении единовременной выплаты Департамент в течение 3 дней с момента издания протокола комиссии информирует спортивную организацию, в которой трудоустроен соответствующий Тренер, о причинах отказа в письменной форме.

Основаниями для отказа Тренеру в предоставлении выплат является отсутствие у лица права на получение единовременной выплаты, несвоевременное или неполное представление документов, указанных в пункте 5 настоящих Условий, и представление недостоверных сведений в представленных документах.

14. Единовременные выплаты осуществляются Тренерам на основании приказа о перечислении единовременных выплат в размере, установленном государственной программой на соответствующий финансовый год.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 23.01.2015 № 24-п

Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы»

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы» (далее - государственная программа).

2. Финансирование расходов областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий государственной программы.

3. Главные распорядители средств областного бюджета формируют и представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявки на выделение предельных объемов финансирования на реализацию мероприятий государственной программы в сроки, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

4. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании заключенных государственных контрактов, договоров, актов приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов, счетов-фактур.

5. Главные распорядители средств областного бюджета и государственные учреждения, подведомственные главным распорядителям средств областного бюджета, при принятии решений о размещении заказов, а также при заключении контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета в распорядительных документах указывают обоснование необходимости авансирования поставщика.

6. При выполнении мероприятий государственной программы, направленных на капитальные вложения, необходимо обеспечить соблюдение следующих условий:

1) обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) является положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых с использованием средств областного бюджета Новосибирской области;

2) осуществлением авансирования поставщиков, подрядчиков, исполнителей по государственным контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг только в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования и при наличии обоснования необходимости авансирования (обоснование указывается в распорядительных документах заказчика).

В целях осуществления контроля за расходованием средств областного бюджета государственное казенное учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя средств областного бюджета, ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство строительства Новосибирской области (далее - министерство строительства) отчеты о выполненных объемах работ по объектам, включенным в направления расходования средств областного бюджета ассигнований на капитальное строительство и реконструкцию объектов государственной собственности Новосибирской области.

Министерство строительства не позднее 15 числа каждого месяца представляет в министерство финансов Новосибирской области отчет о выполненных объемах работ по объектам капитального строительства и реконструкции областной собственности, включенным в государственную программу, с указанием лимита расходов за счет средств областного бюджета, суммы перечислений за счет средств областного бюджета.

7. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с графиком проведения мероприятий и сметами расходов на выполнение мероприятий государственной программы, утвержденными приказами главных распорядителей средств областного бюджета.

8. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков исполнения плана реализации мероприятий государственной программы или неисполнения отдельных мероприятий плана реализации мероприятий государственной программы средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование таких мероприятий, на другие мероприятия не перераспределяются и не расходуются до внесения соответствующих изменений в государственную программу.

9. Главные распорядители средств областного бюджета в пределах своих полномочий осуществляют контроль за использованием средств областного бюджета в процессе реализации мероприятий государственной программы.

10. Получатели средств областного бюджета несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Порядок и формы представления отчетности по расходованию средств на реализацию мероприятий государственной программы устанавливаются департаментом физической культуры и спорта Новосибирской области.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 23.01.2015 № 24-п

Порядок определения объема и предоставления субсидий

за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени Новосибирской области

I. Общие положения

1. Порядок определения объема предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени Новосибирской области (далее - Порядок), устанавливает правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) на государственную поддержку физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени Новосибирской области, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - субсидии), согласно Единому календарному плану межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Единый план мероприятий), регламентам и календарям игр команд по игровым видам спорта (далее - регламенты и календари игр).

2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, созданным в целях развития физической культуры и спорта на территории Новосибирской области, в целях возмещения произведенных и (или) планируемых затрат в связи с осуществлением ими уставной деятельности в сфере физической культуры и спорта, в том числе реализацией социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта.

II. Условия предоставления субсидий

3. Субсидии предоставляются департаментом физической культуры и спорта Новосибирской области (далее - Департамент) ежегодно при соблюдении следующих условий:

государственная регистрация физкультурно-спортивной организации как некоммерческой организации (далее - физкультурно-спортивная организация) на территории Новосибирской области;

участие спортивных команд физкультурно-спортивных организаций (далее - спортивные команды) в мероприятиях, включенных в Единый план мероприятий, регламенты и календари игр;

выступление спортивных команд на всероссийских соревнованиях на уровне чемпионатов, первенств и кубков России по видам спорта среди сильнейших команд и международных соревнованиях от имени Новосибирской области;

отсутствие задолженности физкультурно-спортивной организации перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами на дату подачи заявки;

отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, а также действий, связанных с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) физкультурно-спортивной организации;

представление физкультурно-спортивной организацией отчета об использовании субсидии за прошедший год в Департамент в сроки, установленные настоящим Порядком. Данное условие не распространяется на организации, впервые подавшие заявку на предоставление субсидии.

III. Порядок предоставления субсидий

4. Физкультурно-спортивные организации не позднее 5 декабря текущего года представляют в Департамент заявку на предоставление субсидии в следующем году по форме, утвержденной Департаментом (далее - заявка), с приложением следующих документов:

протокол собрания высшего органа управления физкультурно-спортивной организации с утверждением плана подготовки спортивной команды к участию в соревнованиях по видам спорта и определением планируемого места по их итогам и его копия;

копии действующей лицензии и (или) удостоверения всероссийской федерации и (или) ассоциации на игровой сезон с подлинным экземпляром;

копии учредительных документов: устава, учредительного договора, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Новосибирской области с подлинными экземплярами;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально заверенная копия, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня ее представления в Департамент;

документы, подтверждающие участие спортивной команды в соревнованиях соответствующего уровня по видам спорта;

расчет (смета) по возмещению произведенных или планируемых затрат на финансовый год, подготовленный физкультурно-спортивной организацией;

банковские реквизиты физкультурно-спортивной организации для перечисления субсидии.

5. Заявки с приложением документов, указанных в пункте 4 Порядка, рассматриваются комиссией Департамента по рассмотрению заявок на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета на государственную поддержку физкультурно-спортивных организаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских и международных соревнованиях от имени Новосибирской области (далее - комиссия).

6. Персональный состав комиссии, положение о комиссии и порядок ее работы в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются приказом Департамента.

7. Руководитель Департамента принимает решение о предоставлении в следующем году субсидии физкультурно-спортивным организациям, размере субсидии (объеме) с учетом мнения комиссии в срок до 31 декабря текущего года.

8. При принятии решения о предоставлении субсидии учитываются:

текущие результаты выступления спортивных команд в соревнованиях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

планы подготовки спортивных команд к участию в соревнованиях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

задачи по достижению спортивного результата, поставленные перед спортивной командой высшим органом управления физкультурно-спортивной организации.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

недостоверность сведений в представленных документах;

представление документов в неполном объеме либо не соответствующих условиям получения субсидии.

10. В случае принятия руководителем Департамента решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии физкультурно-спортивные организации письменно уведомляются об этом в течение трех дней с момента принятия такого решения.

11. На основании решения руководителя Департамента о предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней информирует физкультурно-спортивные организации, подавшие заявки, о принятом решении и в установленном им порядке заключает с ними договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на текущий финансовый год.

12. В договорах (соглашениях) о предоставлении субсидий предусматриваются:

размер субсидии;

целевое назначение субсидии;

условия, сроки и порядок перечисления субсидии;

порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

показатели, отражающие планируемый спортивный результат спортивной команды;

форма отчета об использовании субсидии с перечнем платежных и отчетных документов;

ответственность сторон за нарушение условий договора (соглашения), иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

согласие физкультурно-спортивной организации на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

13. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Департаменту на эти цели.

Для определения предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем месяце текущего финансового года Департамент формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в установленном им порядке заявки на выделение предельных объемов финансирования.

14. Физкультурно-спортивные организации, заключившие договоры (соглашения) на получение субсидии (далее - получатели субсидии), представляют в Департамент отчеты об использовании субсидии, с приложением копий первичных платежных и отчетных документов в следующие сроки:

за первый-третий кварталы текущего года - не позднее десяти рабочих дней после окончания отчетного квартала текущего года;

за четвертый квартал отчетного года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

15. В случае непредставления отчета об использовании субсидии в сроки, установленные настоящим Порядком, Департамент приостанавливает перечисление субсидии до момента представления отчета физкультурно-спортивной организацией.

IV. Перечень затрат, подлежащих возмещению

16. Субсидии предоставляются на возмещение следующих затрат:

1) возмещение затрат в связи с подготовкой, организацией и проведением спортивных мероприятий, включенных в Единый план мероприятий, регламенты и календари игр;

2) возмещение затрат на повышение спортивного мастерства спортсменов, участвующих в соревнованиях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

3) возмещение затрат на комплектование и подготовку спортивных команд по видам спорта и их участию в соревнованиях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, включая возмещение затрат на выплату заработной платы, начислений на заработную плату согласно штатному расписанию и заключенным контрактам, а также трансфертов агентам игроков, возмещение затрат на приобретение спортивной формы и инвентаря, возмещение затрат, связанных с нахождением спортсменов, тренеров и обслуживающего персонала в служебной командировке, в том числе суточные, питание спортсменов, расходы по бронированию и найму жилого помещения командированным спортсменам по фактическим затратам, возмещение затрат по оплате жилья и медицинского обслуживания иногородних спортсменов на время действия контрактов, возмещение затрат на содержание офисных помещений и автотранспорта для обеспечения тренировочного и игрового процесса по установленным лимитам, в том числе расходы на горюче-смазочные материалы, возмещение затрат на хозяйственные расходы, услуги связи, канцелярские товары, полиграфическую продукцию, расходы по обслуживанию оргтехники по фактическим затратам;

4) возмещение затрат на привлечение к специализированной спортивной подготовке спортсменов для достижения ими высоких стабильных результатов, позволяющих им войти в состав сборных команд по видам спорта;

5) возмещение затрат в связи с организацией и проведением тренировочных сборов по подготовке команд по видам спорта и спортсменов к участию в соревнованиях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

V. Контроль за целевым использованием субсидий

17. Получатели субсидий несут ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

18. В случае нарушения условий предоставления субсидии, нецелевого использования выделенных средств Департамент в течение 10 календарных дней с момента обнаружения нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате полученных денежных средств.

19. Получатель субсидии обязан в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Департамент.

21. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям не реже одного раза в течение срока действия договора (соглашения) о предоставлении субсидий на текущий финансовый год.

22. Не использованные в срок, установленный договором (соглашением), средства, полученные в виде субсидии, должны быть возвращены получателями субсидий в областной бюджет в трехдневный срок с момента окончания срока использования субсидии, установленного договором (соглашением).

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 23.01.2015 № 24-п

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам и иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы»

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы» (далее - Условия предоставления субсидий)

1. Настоящие Условия предоставления субсидий регламентируют предоставление и расходование субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы» (далее - государственная программа):

1) государственную поддержку муниципальных образований Новосибирской области в части подготовки и проведения «Сельских спортивных игр Новосибирской области», «Спартакиад муниципальных образований Новосибирской области», массовых спортивных мероприятий на территории области;

2) государственную поддержку муниципальных образований Новосибирской области в части оснащения объектов спорта по месту жительства и в местах массового отдыха необходимым оборудованием для обеспечения доступности систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

3) государственную поддержку муниципальных образований Новосибирской области в части приобретения оборудования для оснащения спортивных площадок по подготовке к сдаче нормативов ГТО.

2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с установленным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области порядком составления и ведения кассового плана, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Условий предоставления субсидий.

3. Для получения субсидий органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления) заключают соглашения с департаментом физической культуры и спорта Новосибирской области (далее - Департамент).

4. Соглашение должно содержать:

1) целевое назначение субсидий, наименование государственной программы и соответствующих программных мероприятий и объектов;

2) размер субсидий местному бюджету, объем софинансирования за счет средств местного бюджета;

3) порядок и сроки представления отчетности об использованных субсидиях;

4) порядок возврата субсидий в случае нецелевого использования субсидий;

5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

6) положение, в соответствии с которым в случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование соответствующих расходов, ниже установленного уровня, предусмотренного в настоящих Условиях предоставления субсидий, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;

7) критерии оценки эффективности использования предоставленных субсидий.

5. Субсидии, полученные и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области и могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решениями министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области и Департамента.

6. В случае нецелевого использования субсидий они подлежат взысканию в доход областного бюджета Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий соглашения осуществляется Департаментом.

8. Для получения субсидий на реализацию мероприятия «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в части подготовки и проведения «Сельских спортивных игр Новосибирской области», «Спартакиад муниципальных образований Новосибирской области», массовых спортивных мероприятий на территории области» органы местного самоуправления представляют в Департамент следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий;

2) смету планируемых расходов на проведение спортивных мероприятий на территории муниципального образования Новосибирской области;

3) выписку из нормативного правового акта муниципального образования Новосибирской области, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на обеспечение уровня софинансирования расходов на реализацию данного мероприятия государственной программы за счет средств местного бюджета не менее 10 процентов от ежегодных объемов финансирования мероприятия.

9. Для получения субсидий на реализацию мероприятия «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в части оснащения объектов спорта по месту жительства и в местах массового отдыха необходимым оборудованием для обеспечения доступности систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов» органы местного самоуправления представляют в Департамент:

1) заявку на предоставление субсидий;

2) смету планируемых расходов на оснащение объектов спорта по месту жительства и в местах массового отдыха необходимым оборудованием для обеспечения доступности систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (далее - оборудование);

3) сведения о наличии в муниципальном образовании Новосибирской области спортивного сооружения, находящегося в муниципальной собственности, в котором имеется возможность установить оборудование для обеспечения доступности систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

4) письмо-гарантию органа местного самоуправления об обеспечении доставки, установки и монтажа оборудования на объекте в год получения финансирования из бюджета Новосибирской области по мероприятию;

5) выписку из нормативного правового акта муниципального образования Новосибирской области, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на обеспечение уровня софинансирования расходов на реализацию данного мероприятия государственной программы за счет средств местного бюджета не менее 5 процентов от ежегодных объемов финансирования мероприятия.

10. Для получения субсидий на реализацию мероприятия «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в части приобретения оборудования для оснащения спортивных площадок по подготовке к сдаче нормативов ГТО» органы местного самоуправления представляют в Департамент:

1) заявку на предоставление субсидий;

2) смету планируемых расходов на приобретение оборудования для оснащения спортивных площадок по подготовке к сдаче нормативов ГТО;

3) правоустанавливающие документы на земельный участок, кадастровый паспорт земельного участка;

4) письмо-гарантию органа местного самоуправления об обеспечении доставки оборудования, подготовке спортивной площадки для установки и монтажа оборудования на объекте в год получения финансирования из бюджета Новосибирской области по данному мероприятию;

5) выписку из нормативного правового акта муниципального образования Новосибирской области, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на обеспечение уровня софинансирования расходов на реализацию данного мероприятия государственной программы за счет средств местного бюджета не менее 20 процентов от ежегодных объемов финансирования мероприятия.

11. Критериями отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий являются:

1) представление в Департамент органами местного самоуправления документации не позднее сроков, установленных Условиями предоставления субсидий, предусмотренной пунктами 8-10 настоящих Условий предоставления субсидий;

2) для предоставления субсидий, указанных в пункте 8 настоящих Условий предоставления субсидий:

проведение комплексных массовых спортивных мероприятий на территории муниципального образования Новосибирской области в соответствии с Единым календарным планом спортивных соревнований и физкультурных мероприятий, утверждаемым Департаментом на текущий год;

наибольшая доля жителей систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения муниципального образования;

наибольший уровень обеспеченности населения муниципального образования спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта. В случае наличия у муниципальных образований Новосибирской области одинакового уровня обеспеченности приоритет отдается муниципальному образованию Новосибирской области, гарантирующему наибольший уровень софинансирования соответствующего мероприятия;

очередность подачи заявки органами местного самоуправления на предоставление субсидии;

наиболее высокий спортивный результат, показанный спортсменами претендующего на право проведения мероприятия муниципального образования Новосибирской области, на соответствующих предыдущих проведенных соревнованиях: «Сельские спортивные игры Новосибирской области», «Спартакиада муниципальных образований Новосибирской области»;

3) для предоставления субсидий, указанных в пункте 9 настоящих Условий предоставления субсидий:

наличие на территории муниципального образования Новосибирской области спортивного сооружения, находящегося в муниципальной собственности, в котором имеется возможность установить оборудование для систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

наибольшее количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, проживающих на территории муниципального образования;

очередность подачи заявки органом местного самоуправления на предоставление субсидии;

4) для предоставления субсидий, указанных в пункте 10 настоящих Условий предоставления субсидий:

наличие у органа местного самоуправления правоустанавливающих документов на земельный участок, кадастрового паспорта земельного участка;

наименьший уровень обеспеченности муниципального образования Новосибирской области плоскостными спортивными сооружениями. В случае наличия у муниципальных образований Новосибирской области одинакового уровня обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями приоритет отдается муниципальному образованию Новосибирской области, гарантирующему наибольший уровень софинансирования данного мероприятия;

очередность подачи заявки органами местного самоуправления на предоставление субсидии.

12. Органы местного самоуправления не позднее 1 апреля текущего года должны представить в Департамент документы, указанные в пунктах 8-10 настоящих Условий предоставления субсидий, на основании которых Департамент принимает решение о предоставлении субсидий или решение об отказе в предоставлении субсидий в случае представления неполного комплекта документов и несоответствия требованиям настоящих Условий предоставления субсидий.

13. Департамент в течение 30 дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 8-10 настоящих Условий предоставления субсидий, рассматривает их, принимает решение о предоставлении субсидий или решение об отказе в предоставлении субсидий бюджету муниципального образования и в течение 3 дней с момента принятия решения информирует о нем органы местного самоуправления по электронной почте. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Департамент в течение 60 дней, но не позднее 30 сентября текущего года, заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидий.

14. Критериями оценки эффективности использования субсидий являются:

1) исполнение плана спортивных мероприятий муниципального образования Новосибирской области (для мероприятий, указанных в пункте 8 Условий предоставления субсидий);

2) увеличение доли жителей муниципального образования Новосибирской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования Новосибирской области не менее чем на 2 процентных пункта в год (для мероприятий, указанных в пунктах 8, 10 настоящих Условий предоставления субсидий);

3) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов муниципального образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения муниципального образования Новосибирской области не менее чем на 2 процентных пункта в год (для мероприятий, указанных в пункте 9 настоящих Условий предоставления субсидий);

4) отсутствие по состоянию на 1 января остатка целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета Новосибирской области в местный бюджет в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы, потребность в котором подтверждена в использовании его на те же цели в финансовом году, следующем за отчетным годом.

В случае снижения размера предоставляемой бюджету муниципального образования субсидии для критериев оценки эффективности, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, предусматривается снижение роста соответствующих показателей пропорционально уровню снижения размера предоставляемой бюджету муниципального образования субсидии.

15. Условиями расходования субсидий местными бюджетами являются:

1) субсидии расходуются на реализацию мероприятий государственной программы, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 настоящих Условий предоставления субсидий;

2) осуществление расходов производится с лицевых счетов органов местного самоуправления на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей.

Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы, исполнителем которых является министерство образования, науки и инновационной политики

Новосибирской области

16. Иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий государственной программы (далее - иные трансферты) предоставляются местным бюджетам на финансирование мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе на возмещение произведенных затрат.

17. Иные трансферты перечисляются в доход местных бюджетов на основании соглашений, заключенных между государственным заказчиком государственной программы - министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области и администрациями муниципальных образований Новосибирской области.

18. В соглашениях между государственным заказчиком государственной программы и администрациями муниципальных образований Новосибирской области должны быть предусмотрены:

1) мероприятия государственной программы, осуществляемые за счет иных трансфертов;

2) форма отчетности, срок, периодичность представления отчетов об использовании иных трансфертов;

3) порядок возврата иных трансфертов в случае их нецелевого или неполного использования.

19. Иные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области и могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решениями министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области и министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.

20. Иные трансферты, предоставляемые на мероприятие, указанное в пункте 16, распределяются по муниципальным районам Новосибирской области равными долями.

_________