Постановление Правительства Новосибирской области от 25.12.2014 № 541-п

На основании ежегодного отчета и проводимого мониторинга в случае отклонения от заданных целевых показателей или невозможности их достижения Минэкономразвития Новосибирской области вносит изменения в мероприятия Стратегии, а также разрабатывает предложения по корректировке Стратегии и ее целевых показателей.

Достижение плановых показателей Стратегии учитывается при оценке деятельности руководителей областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, а также ОАО «АИР».

Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, включая Стратегию, определяется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 № 570-р «Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)» на основании данных Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ).

Обязательная актуализация положений Стратегии осуществляется Минэкономразвития Новосибирской области один раз в пять лет по завершению очередного этапа в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, и является точкой планового пересмотра Стратегии.

Стратегия размещается на сайте Минэкономразвития Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на двуязычном интернет-портале об инвестиционной деятельности в Новосибирской области.

Раздел 7. Ресурсное обеспечение и ожидаемые результаты реализации Стратегии

Ожидаемые результаты реализации Стратегии:

рост ВРП Новосибирской области, производительности труда и фондоотдачи основных производственных фондов предприятий и организаций региона;

рост объема инвестиций в основной капитал, доли инвестиций в ВРП Новосибирской области, а также доли инновационной продукции в общем объеме промышленного производства;

рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Новосибирской области;

рост числа инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку, числа реализованных проектов на принципах ГЧП, числа проектов, реализованных совместно с институтами развития, числа инвестиционных проектов, получивших муниципальную поддержку;

рост количества введенных в эксплуатацию промышленных и технологических парков, подготовленных площадок (зон), иных инфраструктурных объектов, а также количества резидентов промышленных и технологических парков;

повышение места Новосибирской области в рейтингах инвестиционной привлекательности, снижение административных барьеров и улучшение инвестиционного климата в Новосибирской области.

Ресурсное обеспечение реализации Стратегии будет обеспечиваться следующими видами ресурсов:

трудовыми ресурсами - сотрудники профильных областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, инвестиционные уполномоченные муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, сотрудники и представители ОАО «АИР», деловые и профессиональные сообщества, лидеры секторов экономики и общественного мнения;

бюджетными ресурсами - средства консолидированного бюджета Новосибирской области на реализацию Стратегии на период 2015-2019 годов - в размере не менее 1,5% от объема доходов консолидированного бюджета Новосибирской области; на период 2020-2024 годов - не менее 2%; на период 2025-2030 годов - не менее 3%;

внебюджетными средствами - средства инвесторов, организаций и предприятий, составляющие не менее 200 млрд. рублей в год, начиная с 2015 года, с ежегодным приростом в сопоставимых ценах - не менее 3%.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Инвестиционной стратегии

Новосибирской области до 2030 года

Целевые показатели реализации Инвестиционной стратегии Новосибирской области до 2030 года

№ п/п	Наименование целевого показателя	2015-2019 гг.	2020-2024 гг.	2025-2030 гг.
1	ГРУППА ИНТЕГРАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
1.1	Ежегодный объем инвестиций в основной капитал (на конец периода), млрд. руб.	300	440	690
1.2	Доля инвестиций в валовом региональном продукте (на конец периода), %	27	28	29
1.3	Производительность труда, как отношение валовой добавленной стоимости к численности занятых в экономике Новосибирской области (на конец периода), млн. руб. / чел.	0,82	1,12	1,64
1.4	Фондоотдача основных производственных фондов Новосибирской области, как отношение валовой добавленной стоимости к среднегодовой стоимости основных производственных фондов, (на конец периода) руб./руб.	0,55	0,60	0,70
2	ГРУППА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
2.1	Задача 1. Стимулирование осуществления инвестиций в приоритетные направления, виды деятельности, продукции, работ, услуг, а также территории инвестиционного стимулирования
2.1.1	Количество инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку (за период нарастающим итогом на конец периода), ед.	50	80	120
2.1.2	Ежегодный размер налоговых поступлений в консолидированный бюджет Новосибирской области за счет реализации инвестиционных проектов (на конец периода), млрд. руб.	5,6	7,2	9,7
2.1.3	Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства (на конец периода), %	30	35	40
2.2	Задача 2. Создание институциональной среды и благоприятных условий для аккумулирования финансовых ресурсов в Новосибирской области
2.2.1	Количество реализованных проектов на принципах ГЧП (нарастающим итогом на конец периода), ед.	45	70	90
2.2.2	Количество проектов, реализованных совместно с институтами развития (нарастающим итогом на конец периода), ед.	5	10	15
2.2.3	Количество инвестиционных проектов, получивших муниципальную поддержку (нарастающим итогом на конец периода), ед.	20	40	60
2.3	Задача 3. Развитие объектов инфраструктуры на территории Новосибирской области
2.3.1	Количество введенных в эксплуатацию промышленных и технологических парков (нарастающим итогом на конец периода), ед.	7	8	9
2.3.2	Количество подготовленных площадок (зон) (нарастающим итогом на конец периода), ед.	4	6	6
2.3.3	Количество резидентов промышленных и технологических парков (нарастающим итогом на конец периода), ед.	400	450	500
2.4	Задача 4. Повышение эффективности коммуникационных и информационных каналов между государственными органами, существующими и потенциальными инвесторами и иными субъектами инвестиционной деятельности
2.4.1	Группа (место) Новосибирской области в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов Национального рейтингового агентства (на конец периода)	IC3 (8-18)	IC2 (3-7)	IC2 (3-7)
2.4.2	Группа (место) Новосибирской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (итоговый рейтинг) (на конец периода)	II	I	I

_________

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 23.08.2016 № 248-п)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Инвестиционной стратегии

Новосибирской области до 2030 года

ПЛАН

мероприятий по реализации Инвестиционной стратегии Новосибирской области до 2030 года

Реализация Стратегии предполагает осуществление в три этапа:

первый этап (2015-2019 гг.) - этап «создание среды»: создание необходимых условий для внедрения инструментов реализации Стратегии и начало их внедрения;

второй этап (2020-2024 гг.) - этап «активное движение»: осуществление активного использования созданных условий, дальнейшее внедрение инструментов реализации Стратегии;

третий этап (2025-2030 гг.) - этап «прорыв»: осуществление активного использования достижений экономики, основанной на знаниях, продолжение развития инноваций, повсеместная их интеграция во все сегменты социально-экономической сферы Новосибирской области, формирование бренда Новосибирской области как открытой площадки для самореализации и высокого качества жизни населения.

№ п/п	Наименования направления и мероприятия	Срок реализации			Ответственный исполнитель	Результат
		первый этап	второй этап	третий этап
		(2015-2019 гг.)	(2020-2024 гг.)	(2025-2030 гг.)
1	Задача 1. Создание институциональной среды и благоприятных условий для аккумулирования финансовых ресурсов в Новосибирской области
1.1	Совершенствование законодательства об инвестиционной деятельности в НСО	+			Минэкономразвития НСО, Минпромторг НСО, АИР НСО	принятие новой редакции закона, упорядочивающего систему стимулирования и государственной поддержки инвестиционной деятельности в НСО
1.2	Заключение и реализация соглашений о сотрудничестве с государственными и частными институтами развития федерального уровня	+	+	+	Минэкономразвития НСО, АИР НСО, ОИОГВ НСО, ОМСУ НСО	реализация совместных проектов, предусматривающих привлечение инвестиционных ресурсов
1.3	Создание Инвестиционного фонда НСО	+			Минэкономразвития НСО, АИР НСО	создание Инвестиционного фонда НСО
1.4	Стимулирование создания бизнес-инкубаторов на территориях муниципальных районов НСО	+	+		ОМСУ НСО, Минпромторг НСО, Минэкономразвития НСО, АИР НСО	создание не менее 5 бизнес-инкубаторов по кустовому принципу на территории НСО
1.5	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (НПА) и экспертизы действующих НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности	ежегодно	ежегодно	ежегодно	Минэкономразвития НСО, АИР НСО, ОИОГВ НСО	подготовка ежегодного доклада; снижение количества административных барьеров
1.6	Разработка и реализация муниципальных программ, предусматривающих оказание поддержки субъектам инвестиционной и инновационной деятельности	+	+	+	ОМСУ НСО	стимулирование инвестиционной и инновационной активности предприятий и организаций
1.7	Разработка и внедрение муниципального инвестиционного стандарта на территориях муниципальных районов НСО	+			Минэкономразвития НСО, ОМСУ НСО, АИР НСО	внедрение муниципального инвестиционного стандарта, направленного на обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории всех муниципальных районов НСО
1.8	Внедрение Стандарта развития конкуренции на территории НСО	+			Минэкономразвития НСО, ОИОГВ НСО	установление системного и единообразного подхода к осуществлению деятельности органов власти по созданию условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в отраслях экономики
1.9	Формирование и совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере ГЧП	+			Минэкономразвития НСО, АИР НСО	принятие системы правовых актов по ГЧП
1.10	Реализация плана мероприятий («дорожной карты») по улучшению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области	+	+	+	Минэкономразвития НСО, АИР НСО, ОИОГВ НСО, ОМСУ НСО	попадание НСО в десятку лучших субъектов РФ Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ; рост инвестиционной привлекательности НСО
2	Задача 2. Стимулирование осуществления инвестиций в приоритетные направления, виды деятельности, продукции, работ, услуг, а также территории инвестиционного стимулирования
2.1	Создание в НСО территории опережающего социально-экономическое развитие (ТОСЭР) и особых экономических зон (ОЭЗ) регионального уровня	+/+	+	+	Минэкономразвития НСО, ОИОГВ НСО, ОМСУ НСО, АИР НСО	создание ТОСЭР и ОЭЗ регионального уровня
2.2	Масштабирование практики реализации проектов ГЧП в муниципальных образованиях НСО	+	+	+	АИР НСО, ОМСУ НСО, Минэкономразвития НСО, ОИОГВ НСО	реализация не менее одного проекта ГЧП на территории каждого муниципального района НСО
2.3	Разработка и проведение рейтинговой оценки (рейтинга) инвестиционной привлекательности муниципальных районов и городских округов НСО	+/+	+	+	Минэкономразвития НСО	внедрение рейтинговой оценки, демонстрирующей наилучшие результаты развития территорий
2.4	Предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории НСО	ежегодно	ежегодно	ежегодно	Минэкономразвития НСО	достижение целевых показателей и индикаторов программы
2.5	Проведение заседаний Совета по инвестициям НСО и комиссии по проведению конкурса инвестиционных проектов на территории НСО	не реже одного раза в квартал	не реже одного раза в квартал	не реже одного раза в квартал	Минэкономразвития НСО	отбор для поддержки инвесторов, реализующих приоритетные проекты
2.6	Стимулирование реализации «флагманских» проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года	+	+	+	ОИОГВ НСО, АИР НСО	достижение целевых показателей и индикаторов программы
3	Задача 3. Развитие объектов инфраструктуры на территории Новосибирской области
3.1	Формирование и реализация кластерной политики НСО, создание условий для формирования кластеров на территории НСО в рамках деятельности Центра кластерного развития	+/+	+	+	Минэкономразвития НСО, Минобрнауки НСО, Минпромторг НСО	достижение целевых показателей и индикаторов программы
3.2	Развитие Биотехнопарка «Кольцово», разработка и реализация Стратегии развития Биотехнопарка «Кольцово» до 2030 года	+/+	+	+	УК Биотехнопарк, Минэкономразвития НСО, ОМСУ НСО, АИР НСО	достижение целевых показателей и индикаторов Стратегии развития Биотехнопарка «Кольцово» до 2030 года
3.3	Развитие Новосибирского медтехнопарка, разработка программы деятельности на среднесрочный период	+/+	+	+	Минздрав НСО, Минэкономразвития НСО, АИР НСО, ЗАО «ИМТЦ», НГМУ	достижение целевых показателей и индикаторов программы
3.4	Создание и развитие Новосибирского агротехнопарка, разработка программы деятельности на среднесрочный период	+/+	+	+	Минсельхоз НСО, Минэкономразвития НСО, учреждения РАН, НГАУ	создание Новосибирского агротехнопарка; достижение целевых показателей и индикаторов программы
3.5	Развитие Новосибирского промышленно-логистического парка	+	+	+	УК ПЛП, АИР НСО, ОИОГВ НСО	увеличение количества резидентов парка и налоговых отчислений резидентами в соответствии с целевыми индикаторами целевой программы
3.6	Формирование и развитие восточной транспортно-логистической зоны (ТЛЗ) в районе станции Иня-Восточная города Новосибирска	+/+	+	+	Минтранс НСО, Минэкономразвития НСО, Минстрой НСО, СТЭЛС, АИР НСО	принятие правового акта; создание восточной транспортно-логистической зоны
3.7	Стимулирование создания частных индустриальных и технологических парков в рамках Концепции парковой политики Новосибирской области	+	+	+	Минэкономразвития НСО, Минпромторг НСО, АИР НСО	увеличение количества индустриальных и технологических парков на территории НСО
4	Задача 4. Повышение эффективности коммуникационных и информационных каналов между государственными органами, существующими и потенциальными инвесторами и иными субъектами инвестиционной деятельности
4.1	Осуществление мероприятий по мониторингу Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в НСО	ежегодно	ежегодно	ежегодно	Минэкономразвития НСО, АИР НСО, АСИ	подготовка ежегодного доклада; рост инвестиционной привлекательности НСО
4.2	Переход на электронный стандарт формирования и ведения реестра получателей государственной поддержки	+/+	+	+	Минэкономразвития НСО, ОИОГВ НСО	принятие правового акта; внедрение в практику
4.3	Создание и ведение реестра инвестиционных проектов Новосибирской области, в том числе проектов индустриальных  и технологических парков,  ГЧП, проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года	+/+	+	+	Минэкономразвития НСО, АИР НСО, ОИОГВ НСО, ОМСУ НСО	принятие правового акта; внедрение в практику
4.4	Сопровождение инвестиционного портала НСО (http://invest.nso.ru)	+	+	+	АИР НСО, Минэкономразвития НСО, ДИиРТТ НСО	рост инвестиционной привлекательности НСО
4.5	Создание и ведение интерактивных карт для целей инвестиционной деятельности в рамках портала ГИС-приложений НСО (http://maps.nso.ru)	+/+	+	+	ДИиРТТ НСО, МЖКХиЭ НСО, АИР НСО, ОМСУ НСО	раскрытие сведений для целей инвестиционной деятельности; рост информационной открытости
4.6	Организация сопровождения реализуемых и (или) планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории НСО в режиме «одного окна»	+	+	+	АИР НСО	сокращение транзакционных издержек инвесторов, срока предпроектной работы
4.7	Осуществление мероприятий по презентации инвестиционного потенциала НСО, муниципальных районов НСО на территории России и иностранных государств	ежегодно	ежегодно	ежегодно	АИР НСО, Минэкономразвития НСО, ОИОГВ НСО, ОМСУ НСО	организация не менее трех мероприятий в год; рост инвестиционной привлекательности
4.8	Организация и проведение внутрироссийских мероприятий в сфере инвестиционной деятельности: конгрессов, форумов, конференций, симпозиумов, семинаров, круглых столов, выставок, ярмарок	ежегодно	ежегодно	ежегодно	АИР НСО, ОИОГВ НСО	организация не менее пяти мероприятий в год; рост инвестиционной привлекательности НСО
4.9	Организация прямых рассылок материалов об инвестиционных возможностях и проектах НСО, включая представительства зарубежных стран	+	+	+	АИР НСО, Минэкономразвития НСО	организация не менее десяти рассылок ежегодно
4.10	Организация повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в соответствии с региональным инвестиционным стандартом	ежегодно	ежегодно	ежегодно	ДОУиГГС НСО, ОИОГВ НСО	достижение целевых показателей и индикаторов программы