ГУБЕРНАТОР
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.12.2014
№ 205
г. Новосибирск
Об администрации
Губернатора Новосибирской области
и Правительства
Новосибирской области
(В
редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от
13.10.2015 № 227; от
26.10.2015 № 235; от
23.03.2016 № 68;
от
15.07.2016 № 161; от
19.04.2017 г. № 76; от
21.04.2017 г. № 83)
В
соответствии со статьей 52 Устава
Новосибирской области, статьей 4 Закона Новосибирской области от
03.03.2004 №168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти
Новосибирской области» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить
прилагаемое Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области.
2. Признать
утратившими силу:
постановление
Губернатора Новосибирской области от
19.04.2010 №131 «Об администрации Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области»;
постановление
Губернатора Новосибирской области от
21.06.2010 №183 «О внесении изменения в постановление Губернатора
Новосибирской области от 19.04.2010 № 131»;
постановление
Губернатора Новосибирской области от
04.08.2010 №229 «О внесении изменения в постановление Губернатора
Новосибирской области от 19.04.2010 № 131»;
постановление
Губернатора Новосибирской области от
20.10.2010 №329 «О внесении изменения в постановление Губернатора
Новосибирской области от 19.04.2010 № 131»;
постановление
Губернатора Новосибирской области от
13.12.2010 №387 «О внесении изменений в Положение об администрации
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
постановление
Губернатора Новосибирской области от
05.10.2011 №254 «О внесении изменений в Положение об администрации
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
постановление
Губернатора Новосибирской области от
07.10.2011 №262 «О внесении изменений в Положение об администрации
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
постановление
Губернатора Новосибирской области от
02.12.2011 №314 «О внесении изменений в Положение об администрации
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
постановление
Губернатора Новосибирской области от
15.03.2012 №40 «О внесении изменений в Положение об администрации
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
постановление
Губернатора Новосибирской области от
22.08.2013 №209 «О внесении изменений в Положение об администрации
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
постановление
Губернатора Новосибирской области от
09.01.2014 №1 «О внесении изменений в Положение об администрации
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
пункт
30 постановления Губернатора Новосибирской области от
24.02.2014 № 30 «О внесении изменений в положения об областных
исполнительных органах государственной власти Новосибирской области и
администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской
области»;
постановление
Губернатора Новосибирской области от
14.05.2014 № 85 «О внесении изменений в Положение об администрации
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области».
В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Новосибирской
области
от 15.12.2014 №
205
ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации
Губернатора Новосибирской области
и Правительства
Новосибирской области
(В
редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от
13.10.2015 № 227; от
26.10.2015 № 235; от
23.03.2016 № 68;
от
15.07.2016 № 161; от
19.04.2017 г. № 76; от
21.04.2017 г. № 83)
I. Общие
положения
1. Администрация Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее –
администрация) является государственным органом Новосибирской области,
образованным для обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области, организации контроля за выполнением
решений, принятых Губернатором Новосибирской области и Правительством
Новосибирской области.
2. Администрация в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, Уставом Новосибирской области и законами Новосибирской
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Новосибирской области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Новосибирской области, а также
настоящим Положением.
3. Администрация осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с органами государственной власти
Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области (далее –
государственные органы), территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных
образований Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления), иными
органами и организациями.
4. Администрация обладает правами
юридического лица, имеет печать с изображением герба Новосибирской области,
штампы и бланки со своим наименованием.
5. Финансирование расходов на
содержание администрации осуществляется за счет средств областного бюджета
Новосибирской области.
6. Место нахождения администрации:
г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
II. Основные
задачи администрации
7. Основными
задачами администрации являются:
1) обеспечение реализации
полномочий Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской
области, возложенных на них федеральным законодательством и законодательством
Новосибирской области;
1.2) обеспечение своевременного исполнения правовых актов и
поручений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской
области, первого заместителя Губернатора Новосибирской области; (Дополнен -
Постановление Губернатора Новосибирской области от
15.07.2016 № 161)
2) обеспечение деятельности
Губернатора Новосибирской области по формированию и проведению кадровой
политики, развитию государственной гражданской службы Новосибирской области,
муниципальной службы в Новосибирской области, противодействию коррупции,
повышению эффективности деятельности системы исполнительных органов
государственной власти Новосибирской области;
3) организационное,
документационное, информационно-аналитическое обеспечение деятельности
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от
15.07.2016 № 161)
4) формирование и реализация
информационной политики Губернатора Новосибирской области и Правительства
Новосибирской области;
5) обеспечение реализации
полномочий Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской
области в сфере международных связей и приграничного сотрудничества;
6) содействие Губернатору
Новосибирской области и Правительству Новосибирской области в решении вопросов,
касающихся обеспечения общественной безопасности, прав и свобод человека и
гражданина, законности и правопорядка на территории Новосибирской области.
III. Основные
функции администрации
8. Администрация осуществляет
следующие функции:
1) подготовка проектов законов
Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области по вопросам, отнесенным настоящим
Положением к компетенции администрации;
1.2) осуществление контроля
исполнения правовых актов и поручений Губернатора Новосибирской области,
Правительства Новосибирской области, первого заместителя Губернатора Новосибирской
области; (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области от
15.07.2016 № 161)
2) осуществление перспективного и
текущего планирования деятельности Губернатора Новосибирской области,
организация исполнения ежедневного, еженедельного и ежемесячного рабочих
графиков Губернатора Новосибирской области;
3) планирование мероприятий
протокольного характера и обеспечение их выполнения;
4) подготовка
информационно-аналитических материалов для обеспечения деятельности Губернатора
Новосибирской области, связанной с осуществлением им своих полномочий;
5) организационное и документационное обеспечение подготовки и
проведения заседаний Правительства Новосибирской области, Президиума
Правительства Новосибирской области, совещаний и других мероприятий, проводимых
с участием Губернатора Новосибирской области; (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от
15.07.2016 № 161)
6) подготовка
справочных и аналитических материалов по вопросам деятельности координационных
и совещательных органов, образуемых при Губернаторе Новосибирской области и
Правительстве Новосибирской области; (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от
13.10.2015 № 227)
6.1) обеспечение постоянного
взаимодействия Губернатора Новосибирской области и Ассоциации «Совет
муниципальных образований Новосибирской области»; (Дополнен - Постановление
Губернатора Новосибирской области от
23.03.2016 № 68)
7) выполнение функций
государственного органа Новосибирской области по управлению государственной
службой;
8) обеспечение подготовки и
проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной
гражданской службы Новосибирской области категории «руководители» в областных
исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, назначение
на которые осуществляет Губернатор Новосибирской области, конкурсов на
включение в кадровый резерв на указанные должности государственной власти
Новосибирской области, аттестации государственных гражданских служащих,
замещающих указанные должности государственной гражданской службы Новосибирской
области;
9) ведение кадрового
делопроизводства в отношении лиц, назначаемых на государственные должности
Новосибирской области, должности государственной гражданской службы
Новосибирской области и освобождаемых от указанных должностей Губернатором
Новосибирской области, руководителем администрации, ведение реестра
государственных гражданских служащих Новосибирской области;
10) разработка предложений и
методических рекомендаций по вопросам реализации в государственных органах
положений законодательства Российской Федерации и законодательства
Новосибирской области о государственной гражданской службе и муниципальной
службе;
11) проведение проверок соблюдения
законодательства Российской Федерации и Новосибирской области о государственной
гражданской службе в областных исполнительных органах государственной власти
Новосибирской области;
12) подготовка установленных
законодательством документов при решении вопроса о назначении члена Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от
Правительства Новосибирской области, Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Новосибирской области, половины членов Избирательной
комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, а также иных
должностных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами
Новосибирской области;
13) организация профессионального
образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих
государственные должности Новосибирской области, государственных гражданских
служащих Новосибирской области, работников, замещающих должности, не являющиеся
должностями государственной гражданской службы Новосибирской области,
в государственных органах, участие в обеспечении профессионального
образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности,
муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных
образований Новосибирской области, работников муниципальных учреждений
муниципальных образований Новосибирской области;
(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области от
13.10.2015 № 227; от
21.04.2017 г. № 83)
14) формирование резерва кадров на
государственной гражданской службе Новосибирской области и резерва
управленческих кадров Новосибирской области, организация их подготовки и
эффективного использования;
15) координация деятельности по реализации
государственной политики в сфере противодействия коррупции в государственных
органах, органах местного самоуправления,
государственных учреждениях и организациях, созданных для выполнения задач,
поставленных перед исполнительными органами государственной власти
Новосибирской области; (В редакции
Постановления Губернатора Новосибирской области от
13.10.2015 № 227)
16) осуществление координации
проведения антикоррупционного мониторинга при участии областных исполнительных
органов государственной власти Новосибирской области;
17) разработка и реализация мер по профилактике коррупции,
подготовка предложений Губернатору Новосибирской области и Правительству
Новосибирской области по реализации государственной политики в области
противодействия коррупции в государственных органах, органах местного самоуправления,
урегулирования конфликта интересов, реформирования и развития государственной
гражданской службы и муниципальной службы; (В редакции
Постановления Губернатора Новосибирской области от
13.10.2015 № 227)
18) осуществление
мер, направленных на обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные
должности Новосибирской области, для которых федеральными законами не
предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Новосибирской
области запретов, ограничений и требований, установленных действующим
законодательством в целях противодействия коррупции; (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от
13.10.2015 № 227)
19) оказание
организационно-методической помощи органам местного самоуправления по вопросам,
связанным с реализацией кадровой политики, муниципальной службы,
противодействия коррупции;
20) подготовка в соответствии с
требованиями законодательства материалов к награждению государственными
наградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области, наградами
Губернатора Новосибирской области, наградами Правительства Новосибирской
области, организация вручения этих наград;
21) организация работы комиссии по
рассмотрению материалов к награждению государственными наградами
Российской Федерации при Губернаторе Новосибирской области, комиссии по
наградам Новосибирской области;
22) организация освещения
деятельности Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской
области в средствах массовой информации и размещение информации в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
23) организация пресс-конференций,
интервью Губернатора Новосибирской области, иных встреч Губернатора
Новосибирской области с представителями средств массовой информации, а также
выступлений Губернатора Новосибирской области, членов Правительства Новосибирской
области в средствах массовой информации, осуществление подготовки необходимых
для этого материалов;
24) подготовка и распространение в
средствах массовой информации официальных заявлений и сообщений Губернатора
Новосибирской области;
25) осуществление анализа
информации об основных событиях общественно-политического и
социально-экономического характера в целях совершенствования информационной
политики Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской
области, подготовка соответствующих аналитических и справочных материалов;
26) подготовка проектов соглашений
Новосибирской области в сфере международных связей и приграничного
сотрудничества с административно-территориальными образованиями иностранных
государств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
и организация их выполнения;
27) организация приемов официальных
лиц и иностранных делегаций административно-территориальных образований
иностранных государств, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с требованиями международного протокола и этикета;
28) организация визитов Губернатора
Новосибирской области и делегаций Новосибирской области для участия в
презентациях Новосибирской области в посольствах зарубежных стран в Москве, экономических
миссиях, днях экономики Новосибирской области за рубежом;
29) организация работы по открытию
представительств Новосибирской области за рубежом в соответствии с действующим
законодательством;
30) координация деятельности
областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в
сфере осуществления международных связей;
31) осуществление взаимодействия с
органами прокуратуры, правоохранительными и судебными органами, органами
военного управления, расположенными на территории Новосибирской области;
32) разработка и реализация
программ по обеспечению законности, профилактике правонарушений, охране
собственности и общественного порядка;
33) выполнение в соответствии с
требованиями действующего законодательства функций в области мобилизационной
подготовки и мобилизации, в том числе организация и обеспечение через
соответствующие органы мобилизационной подготовки и мобилизации, разработка
мобилизационных планов, проведение мероприятий по мобилизационной подготовке
экономики Новосибирской области, осуществление методического обеспечения
мероприятий по мобилизационной подготовке;
33.1) оформление, регистрация правовых актов Губернатора
Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и рассылка их копий;
(Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области от
15.07.2016 № 161)
33.2) ведение базы данных электронных версий правовых актов
Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
(Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области от
15.07.2016 № 161)
33.3) размещение (опубликование) законов и иных правовых актов
Новосибирской области на «Официальном интернет-портале правовой информации»
(www.pravo.gov.ru); (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области
от
15.07.2016 № 161)
33.4) согласование проектов и оформление служебных писем
Губернатора Новосибирской области; (Дополнен - Постановление Губернатора
Новосибирской области от
15.07.2016 № 161)
33.5) выполнение копировально-множительных работ в целях
обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской
области; (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от
15.07.2016 № 161)
33.6) оказание методической помощи специалистам областных
исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов
местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по
вопросам документационного обеспечения; (Дополнен - Постановление Губернатора
Новосибирской области от
15.07.2016 № 161)
33.7) организационное обеспечение электронного документооборота и
межведомственного электронного документооборота в Правительстве Новосибирской
области; (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области от
15.07.2016 № 161)
33.8) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка
работы с документами в Правительстве Новосибирской области; (Дополнен -
Постановление Губернатора Новосибирской области от
15.07.2016 № 161)
34) осуществление приема,
обработки, регистрации, распределения корреспонденции, поступающей в адрес
Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
35) осуществление регистрации и
отправки корреспонденции Губернатора Новосибирской области, Правительства
Новосибирской области;
36) обеспечение регистрации и учета
доверенностей, выданных от имени Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области;
37) подготовка
сводной номенклатуры дел Правительства Новосибирской области, комплектование и
передача в государственный архивный фонд документов, созданных в результате
деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской
области; (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от
15.07.2016 № 161)
38) обеспечение работы специальной
документальной связи;
39) обеспечение соблюдения режима
секретности, защита сведений, составляющих государственную тайну, и иной
охраняемой законом информации;
40) мониторинг и анализ обращений
граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов
и организаций к Губернатору Новосибирской области и в Правительство
Новосибирской области;
41) осуществление приема,
регистрации обращений граждан, поступивших Губернатору Новосибирской области, в
Правительство Новосибирской области, организация рассмотрения обращений граждан
с выездом на место мобильной приемной Губернатора
Новосибирской области, создаваемой постановлением Губернатора
Новосибирской области, обеспечение рассмотрения обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов в соответствии с требованиями Федерального
закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации»; (В редакции Постановления
Губернатора Новосибирской области от
19.04.2017 г. № 76)
42) организация приема граждан
Губернатором Новосибирской области, членами Правительства Новосибирской
области;
43) обеспечение доступа к
информации о деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства
Новосибирской области и администрации, организация работы с запросами граждан и
юридических лиц об их деятельности в соответствии с требованиями Федерального
закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
44) изучение состояния работы
с обращениями граждан и практики применения областными исполнительными органами
государственной власти Новосибирской области Федерального закона от 02.05.2006
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и
Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления». (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области от
19.04.2017 г. № 76)
IV. Организация
деятельности администрации
9. Общее руководство администрацией
осуществляет Губернатор Новосибирской области.
10. Администрацию возглавляет первый заместитель Губернатора
Новосибирской области, являющийся руководителем администрации (далее -
руководитель администрации). (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от
26.10.2015 № 235)
11. Губернатор Новосибирской
области:
утверждает структуру и предельную
штатную численность администрации;
назначает на должность и освобождает от
должности заместителей руководителя администрации, помощников и советников
Губернатора Новосибирской области, руководителей структурных подразделений
администрации в установленном федеральным законодательством и законодательством
Новосибирской области о государственной гражданской службе порядке.
12. Руководитель администрации
несет персональную ответственность за осуществление возложенных на
администрацию функций.
13. Руководитель администрации:
1) представляет администрацию в отношениях
с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и
гражданами;
2) осуществляет полномочия
представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих
Новосибирской области в администрации, в том числе и в отношении
государственных гражданских служащих Новосибирской
области, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Губернатором
Новосибирской области, а также полномочия работодателя в отношении лиц,
замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской
службы Новосибирской области в администрации;
3) осуществляет полномочия
представителя нанимателя при проведении конкурсов на замещение вакантных
должностей государственной гражданской службы Новосибирской области категории «руководители»
в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской
области, назначение на которые осуществляет Губернатор Новосибирской области,
конкурсов на включение в кадровый резерв на указанные должности
государственной власти Новосибирской области, за исключением полномочия по
принятию решения об объявлении конкурса, аттестации государственных гражданских
служащих, замещающих указанные должности государственной гражданской службы
Новосибирской области;
4) определяет полномочия заместителей
руководителя администрации;
5) утверждает положения о
структурных подразделениях администрации, штатное расписание администрации в
пределах установленной предельной штатной численности;
6) решает в соответствии с
действующим законодательством о государственной гражданской службе вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы в администрации;
7) представляет администрацию без
доверенности, заключает договоры, соглашения и совершает иные действия от имени
администрации;
8) подписывает по поручению
Губернатора Новосибирской области ответы на письма и обращения, поступившие на
имя Губернатора Новосибирской области и в Правительство Новосибирской области;
9) издает приказы и дает поручения
по вопросам деятельности администрации, отнесенным к его компетенции,
утверждает служебный распорядок администрации;
10) организует исполнение поручений
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
11) запрашивает и получает в
установленном порядке необходимую информацию от государственных органов,
органов местного самоуправления, а также от организаций и граждан;
12) обеспечивает осуществление
мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет
персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в
администрации;
13) осуществляет иные полномочия в
соответствии с действующим законодательством.
14. В случае, когда руководитель
администрации временно (в связи с болезнью, отпуском, командированием) не
может исполнять свои обязанности, а также в случае досрочного прекращения
полномочий руководителя администрации, обязанности по руководству
администрацией исполняет по поручению Губернатора Новосибирской области
заместитель руководителя администрации.
15. Финансовое, хозяйственное,
транспортное, социально-бытовое обеспечение деятельности администрации
осуществляет в установленном порядке управление делами Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
V.
Представительства
16. Администрация имеет
представительство администрации Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области в Германии (Информационно-экономический
центр Новосибирской области в Германии), находящееся по адресу: Bockenheimer
Landstrasse 106, D-60323 Frankfurt am Main, Deutschland (Вокенхаймер
Ландштрассе 106, 60323 Франкфурт-на-Майне, Федеративная Республика Германия).
_________
