Постановление Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 № 375-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                        от 15.09.2014 N 375-п

                            г. Новосибирск

 Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного
         контроля (надзора) в сфере социального обслуживания


     В соответствии со статьей 33 Федерального  закона  от  28.12.2013
N 442-ФЗ "Об основах социального  обслуживания  граждан  в  Российской
Федерации", пунктом 3  статьи  2  Федерального  закона  от  26.12.2008
N 294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального  контроля"   Правительство   Новосибирской   области
п о с т а н о в л я е т:
     1.     Установить     Порядок     осуществления     регионального
государственного контроля (надзора) в сфере  социального  обслуживания
согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
     3. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  временно
исполняющего обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области
Колончина К. В.



Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирской области                      В.Ф. Городецкий



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                 от 15.09.2014 N 375-п


                               ПОРЯДОК
  осуществления регионального государственного контроля (надзора) в
                    сфере социального обслуживания

     1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного
контроля (надзора) в сфере социального обслуживания  (далее - Порядок)
регламентирует  процедуру  организации  и  проведения  на   территории
Новосибирской   области   регионального   государственного    контроля
(надзора)  в  сфере  социального  обслуживания   (далее - региональный
государственный контроль), осуществляемого  министерством  социального
развития Новосибирской области (далее - министерство).
     2. Региональный государственный контроль осуществляется  в  целях
обеспечения соответствия  деятельности  поставщиков  социальных  услуг
(далее - поставщики) нормам действующего  законодательства  о  порядке
предоставления  социальных   услуг   поставщиками   и   направлен   на
предупреждение, выявление и пресечение нарушений. Настоящий Порядок не
распространяется на организации социального обслуживания Новосибирской
области,   подведомственные   министерству,   в   отношении    которых
министерством осуществляется внутриведомственный контроль.
     3. Региональный    государственный    контроль     осуществляется
министерством в пределах полномочий, установленных Федеральным законом
от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального  обслуживания
граждан  в  Российской  Федерации",  другими  нормативными   правовыми
актами, в том числе постановлением Губернатора  Новосибирской  области
от 13.07.2010 N 203 "О министерстве социального развития Новосибирской
области" и настоящим Порядком.
     4. При  осуществлении  регионального  государственного   контроля
применяются положения Федерального закона  от  26  декабря  2008  года
N 294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального
контроля"  (далее -   Федеральный   закон)   с   учетом   особенностей
организации  и  проведения  регионального  государственного  контроля,
установленных настоящим Порядком.
     5. Региональный    государственный    контроль     осуществляется
посредством проведения плановых и  внеплановых  проверок  деятельности
поставщиков   (далее - проверка),   которые   проводятся    в    форме
документарных и выездных проверок.
     6. Утвержденный  министром  социального  развития   Новосибирской
области (далее - министр) ежегодный план проведения плановых  проверок
на  следующий  год  доводится   до   сведения   заинтересованных   лиц
посредством  его  размещения  на  Интернет  в  сроки  и   в   порядке,
установленные Федеральным законом.
     7. Для проведения проверки министром издается приказ.
     8. Плановые проверки проводятся не более чем один раз в три года.
     9. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
     1) истечение  срока  исполнения   поставщиком   ранее   выданного
предписания об устранении выявленных нарушений;
     2) поступление в министерство обращений и  заявлений  граждан,  в
том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из
средств массовой информации о фактах, указанных в  пункте 2  статьи 10
Федерального закона;
     3) приказ,  изданный  министром  в  соответствии  с   поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации  и
на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки  в
рамках  надзора  за  исполнением  законов  по  поступившим  в   органы
прокуратуры материалам и обращениям.
     10. Порядок уведомления поставщиков о проведении проверки,  сроки
проведения проверки, порядок организации и ограничения при  проведении
проверки регулируются положениями Федерального закона.
     11. Должностные  лица  министерства   при   проведении   проверки
обязаны:
     1) соблюдать  федеральное  законодательство  и   законодательство
Новосибирской области, права и законные интересы поставщиков, проверка
деятельности которых проводится;
     2) проводить проверку  на  основании  приказа  о  ее  проведении,
изданного министром, в соответствии с целью проверки;
     3) проводить проверку во время исполнения служебных  обязанностей
при предъявлении служебных  удостоверений,  копии  приказа,  изданного
министром, о проведении проверки;
     4) знакомить   руководителя,   иное    должностное    лицо    или
уполномоченного представителя поставщика с результатами проверки;
     5) перед началом проведения  проверки  по  просьбе  руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного  представителя  поставщика
ознакомить их с положениями настоящего Порядка;
     6) после завершения проверки в установленный Федеральным  законом
срок оформить и выдать акт проверки поставщику с указанием  выявленных
нарушений;
     7) осуществлять запись о проведенной  проверке  в  журнале  учета
проверок поставщика;
     8) соблюдать  иные  обязанности  в  соответствии  с   положениями
действующего законодательства.
     12. Должностные лица министерства при проведении  проверки  имеют
право:
     1) получать доступ к  документам,  а  также  к  используемым  при
осуществлении   деятельности   поставщиками   территориям,    зданиям,
строениям, сооружениям, помещениям, связанным  с  целями,  задачами  и
предметом выездной проверки;
     2) получать от должностных  лиц  поставщиков  справочную  и  иную
информацию, связанную с целями, задачами и предметом проверки;
     3) при  проведении  проверки   получать   объяснения   работников
поставщиков,  на  которых  возлагается  ответственность  за  нарушение
требований,  установленных  действующим  законодательством   в   сфере
социального обслуживания;
     4) осуществлять  иные  действия  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     13. Руководитель,  иное  должностное  лицо   или   уполномоченный
представитель поставщика при проведении проверки имеют право:
     1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     2) получать от должностных лиц министерства  информацию,  которая
относится к предмету проверки и предоставление  которой  предусмотрено
законодательством;
     3) знакомиться  с  результатами  проверки  и  указывать  в   акте
проверки о своем ознакомлении с результатами проверки;
     4) обжаловать    действия    (бездействие)    должностных     лиц
министерства,  повлекшие  за  собой  нарушение  прав  поставщика   при
проведении проверки, в соответствии с действующим законодательством;
     5) осуществлять  иные  действия  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     14. Руководитель,  иное  должностное  лицо   или   уполномоченный
представитель поставщика при проведении проверки обязаны:
     1) предоставить  должностным   лицам   министерства,   проводящим
проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,
задачами и предметом проверки;
     2) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц
министерства   и   участвующих   в   выездной   проверке    экспертов,
представителей экспертных организаций на  территорию,  в  используемые
поставщиком   при   осуществлении   деятельности   здания,   строения,
сооружения,  помещения,  к  используемым  оборудованию,   транспортным
средствам и перевозимым ими грузам;
     3) выполнять  иные  обязанности  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     15. По  результатам  проведения  проверки   должностными   лицами
министерства, проводящими проверку, в порядке и в сроки, установленные
Федеральным законом, составляется акт проверки.
     16. В  случае  выявления  при   проведении   проверки   нарушений
установленного порядка  предоставления  социальных  услуг  поставщиком
должностные  лица  министерства,  проводящие  проверку,   в   пределах
полномочий, предусмотренных действующим законодательством, обязаны:
     1) выдать  поставщику  предписание   об   устранении   выявленных
нарушений  с указанием  сроков  их  устранения  и (или)  о  проведении
мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
     2) принять меры по контролю за устранением выявленных  нарушений,
их  предупреждению,  предотвращению  возможного  причинения  вреда   в
соответствии с Федеральным законом, а также меры по  привлечению  лиц,
допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
     17. Решения    и    действия (бездействие)    должностных     лиц
министерства, проводивших проверку, могут быть обжалованы  поставщиком
в порядке, установленном федеральным законодательством.



                             ____________