Постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 503-п

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                        от 22.11.2013 N 503-п                         

                            г.Новосибирск                             

   О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской   
                    области от 10.09.2012 N 416-п                     


       Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:
       Внести в постановление Правительства Новосибирской  области  от
10.09.2012   N 416-п  "О финансировании  мероприятий,  предусмотренных
долгосрочной  целевой   программой   "Энергосбережение   и   повышение
энергетической  эффективности  Новосибирской области на период до 2015
года" следующие изменения:
       1. Дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:
       "3.1.  Установить  Критерии  отбора  муниципальных  образований
Новосибирской  области для предоставления субсидий местным бюджетам на
реализацию     мероприятий     долгосрочной     целевой      программы
"Энергосбережение    и    повышение    энергетической    эффективности
Новосибирской области на  период  до  2015  года",  предусмотренных  в
коммунальном   секторе,   согласно   приложению   N 2   к   настоящему
постановлению.
       3.2. Установить Условия предоставления и расходования  субсидий
местным  бюджетам  из  областного  бюджета  Новосибирской  области  на
реализацию     мероприятий     долгосрочной     целевой      программы
"Энергосбережение    и    повышение    энергетической    эффективности
Новосибирской области на  период  до  2015  года",  предусмотренных  в
коммунальном   секторе,   согласно   приложению   N 3   к   настоящему
постановлению.".
       2.  В  порядке  финансирования   мероприятий,   предусмотренных
долгосрочной   целевой   программой   "Энергосбережение   и  повышение
энергетической эффективности Новосибирской области на период  до  2015
года":
       1) в пункте 5:
       а) в подпункте 2  слова  "жилищном  секторе"  заменить  словами
"жилищном и коммунальном секторах";
       б) в подпункте 4 после слов "имущественного  взноса"  дополнить
словами "из средств областного бюджета";
       2) пункт 6 исключить.
       3. В приложении к постановлению:
       1)  в  нумерационном  заголовке  слово  "Приложение"   заменить
словами "Приложение N 1";
       2)  подпункт  2  пункта  2  дополнить  абзацем  "и"  следующего
содержания:
       "и) положения, содержащие условия предоставления и расходования
субсидий местным бюджетам.".
       4. Дополнить приложением N 2 в редакции согласно приложению N 1
к настоящему постановлению.
       5. Дополнить приложением N 3 в редакции согласно приложению N 2
к настоящему постановлению.



Губернатор Новосибирской области                          В.А. Юрченко



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к постановлению Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                от 22.11.2013  N 503-п
                                                                      
                                                                      
                                                       "ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                 от 10.09.2012 N 416-п


                                  Критерии                            
           отбора муниципальных образований Новосибирской области     
         для предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию   
    мероприятий долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и    
повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период
        до 2015 года", предусмотренных в коммунальном секторе         

       Установить   в   качестве   критериев   отбора    муниципальных
образований  Новосибирской области для предоставления субсидий местным
бюджетам  на реализацию  мероприятий  долгосрочной  целевой  программы
"Энергосбережение    и    повышение    энергетической    эффективности
Новосибирской области на  период  до  2015  года",  предусмотренных  в
коммунальном секторе:
       1. Наличие утвержденной программы комплексного развития  систем
коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.
       2.   Наличие   положительного    заключения    государственного
бюджетного    учреждения    Новосибирской   области   "Государственная
вневедомственная экспертиза Новосибирской области"  в  соответствии  с
действующим    законодательством,    по    сметным    расчетам    либо
проектно-сметной документации.


                            ____________".                            
                                                                      



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                от 22.11.2013  N 503-п

                                                                      
                                                       "ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                         к постановлению Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                 от 10.09.2012 N 416-п
                                                                      
                                                                      
                                   УСЛОВИЯ                            
         предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из   
  областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий  
     долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение     
 энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015 
            года", предусмотренных в коммунальном секторе             
                                                                      
       1.   Настоящие   Условия   регламентируют   предоставление    и
расходование   субсидий   местным   бюджетам   из  областного  бюджета
Новосибирской  области,  в  том  числе  расходов  областного   бюджета
Новосибирской  области,  источником  финансового  обеспечения  которых
является субсидия из федерального бюджета (далее - областной  бюджет),
на    реализацию    мероприятий    долгосрочной    целевой   программы
"Энергосбережение    и    повышение    энергетической    эффективности
Новосибирской  области  на  период  до 2015 года" (далее - Программа),
предусмотренных  в   коммунальном   секторе   в   пределах   бюджетных
ассигнований  и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному
распорядителю бюджетных  средств  областного  бюджета  -  министерству
строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
(далее - министерство  строительства)  в  порядке  исполнения  сводной
бюджетной  росписи  областного  бюджета  и  кассового плана областного
бюджета.
       2. Министерство строительства:
       1) заключает  с   администрациями   муниципальных   образований
Новосибирской   области   соглашения   о  предоставлении  субсидий  на
финансирование  расходов,  связанных  с   осуществлением   мероприятий
Программы  в  коммунальном  секторе  (далее  - соглашение). Соглашение
должно содержать следующие положения:
       а) целевое назначение субсидии и  наименование  соответствующих
мероприятий Программы в коммунальном секторе;
       б) размер субсидии местному бюджету,  объем  финансирования  за
счет средств местного бюджета;
       в) форму,  сроки   и   порядок   представления   отчетности   о
выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет местного
бюджета;
       г) порядок  осуществления  контроля  за   исполнением   условий
соглашения,  а также основания и порядок приостановления и прекращения
предоставления субсидий;
       д) порядок возврата субсидий в случае нецелевого  использования
субсидий;
       е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
       ж) критерии  оценки  эффективности  использования  межбюджетных
трансфертов;
       з) нормы, согласно  которым  в  случае,  если  объем  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных в бюджете муниципального образования на
софинансирование   расходов   мероприятий   Программы,   ниже   уровня
финансирования,   указанного  в пункте  3  настоящих  Условий,  размер
субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит
сокращению  пропорционально  снижению  уровня софинансирования за счет
средств бюджета муниципального образования;
       и) положение, в соответствии с которым  заказчики,  размещающие
заказы   на   поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг,
источником  финансового  обеспечения  которых  являются  субсидии,   в
проектах      государственных,      муниципальных     контрактов     и
гражданско-правовых договоров предусматривают  в  качестве  одного  из
оснований  для  оплаты  наличие  сведений  об  исполнении  поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязанности по  уплате  налогов  и  других
обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
по состоянию на момент оплаты по договору (контракту), а  также  право
заказчика    приостанавливать   оплату   до   погашения   поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) недоимки по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
       к) положения, содержащие условия предоставления и  расходования
субсидий местным бюджетам;
       2) осуществляет контроль  за  целевым  использованием  субсидий
администрациями  муниципальных  образований  Новосибирской  области на
основании представленных ими отчетов о выполненных  объемах  работ  по
мероприятиям Программы в коммунальном секторе;
       3) не  позднее  10  числа   каждого   месяца   представляет   в
министерство  финансов  и  налоговой  политики  Новосибирской  области
(далее - министерство финансов) отчеты о выполненных объемах работ  по
мероприятиям   Программы   в  коммунальном  секторе,  ежеквартально  -
сведения  об  эффективности  использования  субсидий,  предоставляемых
местным бюджетам на реализацию мероприятий;
       4) ежемесячно   обеспечивает   контроль    за    осуществлением
муниципальными  образованиями  Новосибирской  области софинансирования
расходных обязательств,  источником  финансового  обеспечения  которых
являются  указанные  субсидии,  при нарушении условий софинансирования
муниципальными образованиями Новосибирской области вносит  предложения
о  перераспределении  субсидий между муниципальными образованиями либо
об уменьшении объема предоставляемых субсидий.

       3. Условия предоставления субсидий местным бюджетам:
       1) в  части  мероприятий  по   замене   светильников   уличного
освещения на энергоэффективные:
       а) наличие потребности в  модернизации  уличного  освещения  на
территории муниципального образования Новосибирской области, исходя из
протяженности улиц с недостаточным освещением,  расчетных  показателей
по  обеспечению  качества освещения улиц, стоимости энергосберегающего
оборудования;
       б) наличие    утвержденной    муниципальной    программы     по
энергосбережению    и    повышению    энергетической    эффективности,
предусматривающей мероприятия на освещение улиц;
       в) отсутствие на счетах администраций муниципальных образований
Новосибирской     области     неиспользованных    остатков    средств,
перечисленных в предшествующий период;
       г) софинансирование  приобретения  и   установки   светильников
уличного освещения за счет средств местных бюджетов в размере не менее
5% от общих затрат на приобретение и установку  светильников  уличного
освещения,  при этом средства софинансирования за счет средств местных
бюджетов могут быть направлены как на приобретение, так и на установку
светильников уличного освещения;
       2) в части мероприятий в коммунальном секторе,  за  исключением
мероприятий    по    замене   светильников   уличного   освещения   на
энергоэффективные:
       а) наличие    проектно-сметной    документации    в    случаях,
предусмотренных    градостроительным    законодательством   Российской
Федерации. При отсутствии необходимости в разработке  проектно-сметной
документации представляются следующие документы:
       перечень   оборудования   и   материалов,   предполагаемых    к
приобретению и монтажу;
       сметные расчеты на выполнение монтажных работ  с  положительным
заключением   государственного   бюджетного  учреждения  Новосибирской
области  "Государственная  вневедомственная  экспертиза  Новосибирской
области";
       заключение экспертной организации в сфере энергоаудита, имеющей
действующий  на момент проведения обследования допуск саморегулируемой
организации   к    проведению    энергетических    обследований,    об
эффективности  принятых технических решений, выраженное в абсолютных и
относительных      показателях      повышения      энергоэффективности
модернизируемого объекта;
       б) наличие инвестиционной программы  организации  коммунального
комплекса,    основными   критериями   которой   является   достижение
нормативных  значений  удельных  расходов  энергоресурсов   (далее   -
инвестиционная программа);
       в) отсутствие на счетах администраций муниципальных образований
Новосибирской     области     неиспользованных    остатков    средств,
перечисленных в предшествующий период;
       г) софинансирование мероприятий в сфере коммунального комплекса
за  счет  средств  местных  бюджетов  в  размере  не менее 5% от общих
затрат.
       4. Условия расходования субсидий местными бюджетами:
       1) расходование  субсидий  осуществляется  в   соответствии   с
мероприятиями   инвестиционной   программы  и  программы  комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры;
       2) кассовые выплаты  на  финансирование  мероприятий  Программы
осуществляются    с   лицевых   счетов   администраций   муниципальных
образований   Новосибирской   области   на   основании   муниципальных
контрактов,  заключаемых  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд", заключенных в  соответствии  с  Программой,  актов  выполненных
работ,   счетов-фактур,   с   учетом  авансовых  платежей  в  размере,
определенном действующим законодательством.
       5. Перечисление средств из областного бюджета в местные бюджеты
осуществляется  министерством  строительства  на основании заключенных
соглашений с администрациями муниципальных  образований  Новосибирской
области   в   порядке   межбюджетных   отношений   и   учитывается  по
соответствующим кодам классификации расходов бюджетов, предназначенным
для    учета    межбюджетных    трансфертов,   отдельными   платежными
документами.
       6.  Осуществление  расходов  производится  при   отсутствии   у
получателей субсидий недоимки:
       1) по налогам,  подлежащим  перечислению  в  бюджеты  бюджетной
системы    Российской    Федерации,    за   исключением   отсроченной,
рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной
к взысканию;
       2) по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд  социального  страхования  Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного  медицинского   страхования   и   Территориальный   фонд
обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
       7. Муниципальные образования Новосибирской области - получатели
субсидий представляют в министерство строительства:
       ежеквартально не  позднее  5  числа  каждого  месяца  отчеты  о
долевом   финансировании   за  счет  местных  бюджетов  с  приложением
документов, подтверждающих выполнение условий долевого  финансирования
расходов за счет средств местных бюджетов;
       ежеквартально не позднее 5 числа каждого  месяца  и  по  итогам
года  не  позднее  20  января  года,  следующего за отчетным, отчеты о
выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет местного
бюджета   по   соответствующим   мероприятиям   Программы   в  системе
коммунальной инфраструктуры.


                            ____________".