Постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 499-п

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                        от 22.11.2013 N 499-п                         

                            г.Новосибирск                             

Об установлении Условий предоставления и расходования субсидий местным
  бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы  
      "Совершенствование и развитие почтовой связи на территории      
    Новосибирской области на 2014-2016 годы" и утверждении Порядка    
  финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой   
программой "Совершенствование и развитие почтовой связи на территории 
               Новосибирской области на 2014-2016 годы"               


       В соответствии с Законом Новосибирской  области  от  07.10.2011
N 112-ОЗ  "О бюджетном процессе в Новосибирской области" Правительство
Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:
       1. Установить Условия предоставления  и  расходования  субсидий
местным  бюджетам  на  реализацию  мероприятий  ведомственной  целевой
программы "Совершенствование и развитие почтовой связи  на  территории
Новосибирской области на 2014-2016 годы" согласно приложению.
       2. Утвердить прилагаемый  Порядок  финансирования  мероприятий,
предусмотренных  ведомственной целевой программой "Совершенствование и
развитие  почтовой  связи  на  территории  Новосибирской  области   на
2014-2016 годы".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.



Губернатор Новосибирской области                          В.А. Юрченко



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                от 22.11.2013  N 499-п


                                   УСЛОВИЯ                            
           предоставления и расходования субсидий местным бюджетам    
          на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы   
      "Совершенствование и развитие почтовой связи на территории      
               Новосибирской области на 2014-2016 годы"               
                              (далее - Условия)                       


       1.   Настоящие   Условия   регламентируют   предоставление    и
расходование  субсидий  местным  бюджетам  на  реализацию мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой программой "Совершенствование  и
развитие   почтовой  связи  на  территории  Новосибирской  области  на
2014-2016 годы" (далее - субсидии).
       2. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:
       1) наличие дефектной ведомости на ремонт помещения, занимаемого
отделением   почтовой  связи,  и  утвержденной  сметной  документации,
имеющей   положительное    экспертное    заключение    государственной
экспертизы;
       2) представление  в  департамент  информатизации   и   развития
телекоммуникационных   технологий  Новосибирской  области  документов,
подтверждающих  право  собственности  муниципального  образования   на
помещение, в котором находится отделение почтовой связи:
       выписок из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество  и  сделок с ним о зарегистрированных правах на помещение, в
котором находится отделение почтовой связи;
       копий  правоустанавливающих  документов,  подтверждающих  право
собственности  муниципального  образования  на  помещение,  в  котором
находится  отделение  почтовой  связи  (при  отсутствии   сведений   о
зарегистрированных  правах  в  Едином  государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с пунктом 1  статьи
6   Федерального  закона  от  21.07.1997  N 122-ФЗ  "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");
       3) подтверждение     участия     муниципального     образования
Новосибирской  области  в  финансировании  мероприятий (не менее 5% от
общего объема затрат на мероприятие) ведомственной  целевой  программы
"Совершенствование   и   развитие   почтовой   связи   на   территории
Новосибирской  области  на  2014-2016 годы"  (далее  -   ведомственная
целевая программа).
       3. Критериями отбора  муниципальных  образований  Новосибирской
области для предоставления субсидий являются:

       1) отсутствие  мероприятий  по  ремонту  помещений,  занимаемых
сельскими  отделениями  почтовой  связи  и находящихся в муниципальной
собственности, в период по 2013 год включительно;
       2) наличие   мероприятий   в   программе   реализации   наказов
избирателей  депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области
пятого созыва, утвержденной постановлением  Законодательного  Собрания
Новосибирской  области  от  30.06.2011  N 138  "О программе реализации
наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания  Новосибирской
области пятого созыва";
       3) наличие обращений в Правительство Новосибирской  области  от
жителей  и  глав  муниципальных  образований  Новосибирской  области о
необходимости  ремонта  помещений,  занимаемых  отделениями   почтовой
связи;
       4) подтверждение     участия     муниципального     образования
Новосибирской  области  в  софинансировании  мероприятий ведомственной
целевой  программы  (не  менее  5%  от   общего   объема   затрат   на
мероприятие).
       4.   Субсидии    на    реализацию    программных    мероприятий
предоставляются  местным бюджетам при наличии муниципального контракта
(гражданско-правового договора) на  выполнение  соответствующего  вида
работ   и   отсутствии  неиспользованных  остатков  средств  субсидий,
перечисленных на эти цели.
       5. В случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
в    бюджете    муниципального    образования    на   софинансирование
соответствующих расходов, ниже установленного подпунктом  3  пункта  2
Условий    уровня,    размер    субсидии,    предоставляемой   бюджету
муниципального  образования,   подлежит   сокращению   пропорционально
снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета.
       6. Условия расходования субсидий местными бюджетами:
       1) расходование субсидий на  реализацию  ведомственной  целевой
программы в соответствии с программными мероприятиями;
       2) осуществление кассовых выплат на финансирование мероприятий,
предусмотренных  ведомственной  целевой  программой,  с лицевых счетов
администраций   муниципальных   образований   Новосибирской    области
(получателей    бюджетных    средств)    на    основании    контрактов
(гражданско-правовых    договоров),    актов    выполненных     работ,
счетов-фактур,  с  учетом  авансовых  платежей в размере, определенном
действующим законодательством;
       3) обоснование  муниципальными   заказчиками,   осуществляющими
заключение  муниципальных  контрактов (гражданско-правовых договоров),
источником финансового  обеспечения  которых  являются  субсидии,  при
принятии   решения   о  размещении  заказа,  а  также  при  заключении
муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) необходимости
авансирования  лиц, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг в соответствии с указанными муниципальными  контрактами
(гражданско-правовыми    договорами).    Обоснование    указывать    в
распорядительных документах.


                                 ____________                         
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                от 22.11.2013  N 499-п


                                   ПОРЯДОК                            
          финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной   
       целевой программой "Совершенствование и развитие почтовой связи
        на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы"        


       1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий,
предусмотренных  ведомственной целевой программой "Совершенствование и
развитие  почтовой  связи  на  территории  Новосибирской  области   на
2014-2016 годы" (далее - ведомственная целевая программа).
       2.   Финансирование   расходов   на   реализацию    мероприятий
ведомственной  целевой  программы  осуществляется в пределах бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных  главному
распорядителю   бюджетных  средств  -  департаменту  информатизации  и
развития   телекоммуникационных   технологий   Новосибирской   области
(далее -  департамент), в порядке исполнения сводной бюджетной росписи
и кассового плана.
       3. Департамент:
       1) заключает  с   администрациями   муниципальных   образований
Новосибирской  области  соглашения, которые согласованы с финансовой и
юридической  службами  департамента,  о  предоставлении  субсидий   на
софинансирование   расходов,   связанных  с  реализацией  мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой  программой.  Соглашение  должно
содержать:
       а) сведения  об  объеме   и   сроках   перечисления   субсидий,
предоставляемых местным бюджетам;
       б) целевое  назначение  субсидий,  наименование   ведомственной
целевой программы и соответствующих программных мероприятий;
       в) сведения об объеме долевого финансирования за  счет  средств
местных бюджетов;
       г) норму, согласно  которой  в  случае,  если  объем  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных в бюджете муниципального образования на
софинансирование   соответствующих   расходов,   ниже   установленного
подпунктом  3  пункта 2 Условий предоставления и расходования субсидий
местным  бюджетам  на  реализацию  мероприятий  ведомственной  целевой
программы,  размер  субсидии,  предоставляемой  бюджету муниципального
образования,  подлежит  сокращению  пропорционально  снижению   объема
софинансирования за счет средств местного бюджета;
       д) сроки, порядок и формы представления отчетов  о  выполненных
объемах  работ  и  об  осуществлении расходов за счет средств местного
бюджета,  связанных   с   реализацией   мероприятий,   предусмотренных
ведомственной целевой программой;
       е) порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;
       ж) порядок   возврата   средств   субсидий,   в    том    числе
использованных не по целевому назначению;
       з) критерии оценки  эффективности  использования  субсидий,  то
есть   степень   достижения   конечных  результатов  (показателей)  по
окончании  реализации   мероприятий,   предусмотренных   ведомственной
целевой программой;
       и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
       к) положение, в соответствии с которым  в  качестве  одного  из
оснований   для   оплаты   является  наличие  сведений  об  исполнении
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязанности по уплате  налогов
и  других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации по состоянию на момент оплаты по контракту (договору);
       л) право  заказчика  приостанавливать   оплату   до   погашения
поставщиками  (исполнителями,  подрядчиками)  недоимки  по  платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
       м) положение, в соответствии с которым субсидии  на  реализацию
программных   мероприятий  не  предоставляются  местным  бюджетам  при
наличии у администраций  муниципальных  образований  неиспользованного
остатка  по  ранее  предоставленным  средствам  в  размере более 5% от
годовых ассигнований;
       2) запрашивает  у   администраций   муниципальных   образований
выписки из решений представительного органа муниципального образования
о  бюджете  муниципального  образования,  подтверждающие   наличие   в
бюджете  муниципального  образования  средств  на  софинансирование  в
необходимом объеме;
       3) ежеквартально в срок  до  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным   кварталом,   формирует  предельные  объемы  финансирования,
распределяет объемы финансирования по получателям субсидий;
       4) осуществляет контроль  за  целевым  использованием  субсидий
администрациями  муниципальных  образований  Новосибирской  области на
основании представленных ими отчетов;
       5) в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляет    в   министерство   финансов   и   налоговой   политики
Новосибирской области:
       а) отчеты  об  объемах  выполненных  работ  по  мероприятиям  и
объектам ведомственной целевой программы;
       б)  отчеты  о  выполнении   условий   долевого   финансирования
ведомственной целевой программы за счет средств местных бюджетов;
       в) сведения   об    эффективности    использования    субсидий,
направленных  местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной
целевой программы.
       4.  В  случае  нарушения  целевых  показателей  и (или)  сроков
проведения    мероприятий    ведомственной    целевой   программы   ее
финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений
в ведомственную целевую программу.
       5. В случае неисполнения  отдельных  мероприятий  ведомственной
целевой  программы  неосвоенные  бюджетные  ассигнования  без внесения
соответствующих  изменений  в  ведомственную  целевую   программу   не
подлежат перераспределению на другие мероприятия.
       6.  Администрации   муниципальных   образований   Новосибирской
области - получатели субсидий:
       1) ежеквартально до 10 числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представляют в департамент отчеты о выполненных работах по
ведомственной целевой программе, ее мероприятиям и объектам;
       2) по окончании выполнения всех мероприятий  по  муниципальному
образованию,  предусмотренных ведомственной целевой программой, в срок
не позднее  15  рабочих  дней  с  момента  приемки  завершенных  работ
представляют   в  департамент  отчеты  о  выполненных  объемах  работ,
соответствующих программным  мероприятиям,  с  приложением  заверенных
копий  документов,  подтверждающих  выполненные объемы работ и условия
долевого финансирования расходов за счет средств местных бюджетов.
       7. Получатели бюджетных средств  несут  ответственность  за  их
нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.


                                _____________