Постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 185-п

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                        от 23.04.2013 N 185-п                         

                            г.Новосибирск                             

Об установлении Условий предоставления и расходования субсидий местным
  бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы  
      "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях      
    Новосибирской области на 2014-2016 годы" и утверждении Порядка    
  финансирования мероприятий,  предусмотренных ведомственной целевой  
программой "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях 
               Новосибирской области на 2014-2016 годы"               


       В соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011  N
112-ОЗ  "О  бюджетном  процессе в Новосибирской области" Правительство
Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Установить Условия предоставления  и  расходования  субсидий
местным  бюджетам  на  реализацию  мероприятий  ведомственной  целевой
программы "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры  в  поселениях
Новосибирской области на 2014-2016 годы" согласно приложению.
       2. Утвердить прилагаемый  Порядок  финансирования  мероприятий,
предусмотренных    ведомственной    целевой    программой    "Развитие
телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области
на 2014-2016 годы".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первого
заместителя   Председателя   Правительства   Новосибирской  области  –
министра экономического развития Новосибирской области Струкова А.Н.



Губернатор Новосибирской области                          В.А. Юрченко



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                 от 23.04.2013 N 185-п


                               УСЛОВИЯ                                
       предоставления и расходования субсидий местным бюджетам        
           на реализацию мероприятий ведомственной целевой            
       программы "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры        
        в поселениях Новосибирской области на 2014-2016 годы"         
                          (далее – Условия)                           

       1. Настоящие   Условия    регламентируют    предоставление    и
расходование  субсидий  местным  бюджетам  на  реализацию мероприятий,
предусмотренных    ведомственной    целевой    программой    "Развитие
телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области
на 2014-2016 годы" (далее – субсидии).
       2. Критериями отбора  муниципальных  образований  Новосибирской
области для предоставления субсидий являются:
       1) наличие   потребности   в    дополнительной    телефонизации
посредством  как  проводных,  так  и  беспроводных технологий, услугах
широкополосного фиксированного и мобильного доступа в  сеть  Интернет,
подтвержденной:
       а) неудовлетворенными заявлениями на предоставление  доступа  к
телефонной  сети общего пользования от жителей поселений Новосибирской
области;
       б) обращениями в Правительство Новосибирской области от жителей
и глав поселений Новосибирской области;
       в) наказами  избирателей  депутатам  Законодательного  Собрания
Новосибирской области;
       2) низкий  уровень  качества  связи  на  территории   поселений
Новосибирской области;
       3) подтверждение  участия  поселения  Новосибирской  области  в
финансировании  мероприятий  (не  менее 5 % от общего объема затрат на
мероприятие)     ведомственной     целевой     программы     "Развитие
телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области
на 2014-2016 годы" (далее – ведомственная целевая программа).
       4) отсутствие  мероприятий  по  развитию   телекоммуникационной
инфраструктуры поселений Новосибирской области в ведомственной целевой
программе "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры  в  поселениях
Новосибирской области на 2011-2013 годы".
       3. Субсидии    предоставляются     местным     бюджетам     для
софинансирования   ведомственной   целевой  программы  при  выполнении
следующих условий:
       1) наличие   технического   задания,   утверждённой   проектной
документации  и  утвержденной  сметной  документации  на строительство
заявляемого  объекта,  имеющей  положительное  экспертное   заключение
государственной   экспертизы.   Для   сооружений  связи,  указанных  в
приложении  "А"  Правил  ввода  в   эксплуатацию   сооружений   связи,
утвержденных  приказом  Министерства  Российской  Федерации по связи и
информатизации от 09.09.2002 N 113 "Об  утверждении  "Правил  ввода  в
эксплуатацию  сооружений  связи",  в  качестве  проектной документации
допускается использовать  типовые  проекты  или  заводские  инструкции
(техническую  документацию  производителя оборудования) и утвержденные
оператором (заказчиком) схему  соединений  и  спецификацию  сооружения
связи,  содержащие  сведения  о  назначении,  составе  средств  связи,
условиях эксплуатации и технических характеристиках сооружения  связи.
Экспертиза   проектов,   обследование   и   проведение  измерений  для
сооружений связи, указанных в приложении "А", не требуется;
       2) наличие   муниципального   контракта   (гражданско-правового
договора)  на  выполнение  соответствующего  вида  работ  и отсутствие
неиспользованных остатков средств субсидий, перечисленных на эти цели.
       4. Условия расходования субсидий местными бюджетами:
       1) расходование субсидий на  реализацию  ведомственной  целевой
программы в соответствии с программными мероприятиями;
       2) осуществление кассовых выплат на финансирование мероприятий,
предусмотренных  ведомственной  целевой  программой,  с лицевых счетов
администраций   муниципальных   образований   Новосибирской    области
(получателей    бюджетных    средств)    на    основании    контрактов
(гражданско-правовых    договоров),    актов    выполненных     работ,
счетов-фактур,  с  учетом  авансовых  платежей в размере, определенном
действующим законодательством;
       3) обоснование  муниципальными   заказчиками,   осуществляющими
заключение  муниципальных  контрактов (гражданско-правовых договоров),
источником финансового  обеспечения  которых  являются  субсидии,  при
принятии   решения   о  размещении  заказа,  а  также  при  заключении
муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) необходимости
авансирования  лиц, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг в соответствии с указанными муниципальными  контрактами
(гражданско-правовыми    договорами).    Обоснование    указывать    в
распорядительных документах.



                             ___________                              



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                 от 23.04.2013 N 185-п


                               ПОРЯДОК                                
      финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной       
          целевой программой "Развитие телекоммуникационной           
          инфраструктуры в поселениях Новосибирской области           
                          на 2014-2016 годы"                          
                          (далее – Порядок)                           

       1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий,
предусмотренных    ведомственной    целевой    программой    "Развитие
телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области
на 2014-2016 годы" (далее – ведомственная целевая программа).
       2. Финансирование   расходов    на    реализацию    мероприятий
ведомственной  целевой  программы  осуществляется в пределах бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных  главному
распорядителю   бюджетных   средств – департаменту   информатизации  и
развития   телекоммуникационных   технологий   Новосибирской   области
(далее – департамент) в порядке исполнения сводной бюджетной росписи и
кассового плана.
       3. Департамент:
       1) заключает  с   администрациями   муниципальных   образований
Новосибирской   области   соглашения   о  предоставлении  субсидий  на
софинансирование  расходов,  связанных  с   реализацией   мероприятий,
предусмотренных  ведомственной  целевой  программой. Соглашение должно
содержать:
       а) сведения  об  объеме   и   сроках   перечисления   субсидий,
предоставляемых местным бюджетам;
       б) условия о возможности авансирования;
       в) целевое  назначение  субсидий,  наименование   ведомственной
целевой программы и соответствующих программных мероприятий;
       г) сведения об объеме долевого финансирования за  счет  средств
местных бюджетов;
       д) норму, согласно  которой  в  случае,  если  объём  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных в бюджете муниципального образования на
софинансирование   соответствующих   расходов,   ниже   установленного
подпунктом  3  пункта 2 Условий предоставления и расходования субсидий
местным  бюджетам  на  реализацию  мероприятий  ведомственной  целевой
программы  "Развитие  телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях
Новосибирской области на  2014-2016  годы"  уровня,  размер  субсидии,
предоставляемой    бюджету    муниципального   образования,   подлежит
сокращению пропорционально снижению объема  софинансирования  за  счет
средств местного бюджета;
       е) сроки, порядок и формы представления отчётов  о  выполненных
объемах  работ  и  об  осуществлении расходов за счет средств местного
бюджета,  связанных   с   реализацией   мероприятий,   предусмотренных
ведомственной целевой программой;
       ж) порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;
       з) порядок   возврата   средств   субсидий,   в    том    числе
использованных не по целевому назначению;
       и) критерии оценки  эффективности  использования  субсидий,  то
есть   степень   достижения   конечных  результатов  (показателей)  по
окончании  реализации   мероприятий,   предусмотренных   ведомственной
целевой программой;
       к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
       2) запрашивает  у   администраций   муниципальных   образований
выписки из решений представительного органа муниципального образования
о  бюджете  муниципального  образования,  подтверждающие   наличие   в
бюджете  муниципального  образования  средств  на  софинансирование  в
необходимом объёме;
       3) ежеквартально в срок  до  10  числа  месяца,  следующего  за
кварталом,  формирует  предельные  объемы финансирования, распределяет
объемы финансирования по получателям субсидий;
       4) осуществляет контроль  за  целевым  использованием  субсидий
администрациями  муниципальных  образований  Новосибирской  области на
основании представленных ими отчетов;
       5) в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляет    в   министерство   финансов   и   налоговой   политики
Новосибирской области:
       а) отчеты  об  объемах  выполненных  работ  по  мероприятиям  и
объектам ведомственной целевой программы;
       б)  отчеты  о  выполнении   условий   долевого   финансирования
ведомственной целевой программы за счет средств местных бюджетов;
       в) сведения   об    эффективности    использования    субсидий,
направленных  местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной
целевой программы.
       4. В  случае  нарушения  целевых  показателей  и  (или)  сроков
проведения    мероприятий    ведомственной    целевой   программы   ее
финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений
в ведомственную целевую программу.
       5. В случае неисполнения  отдельных  мероприятий  ведомственной
целевой  программы  неосвоенные  бюджетные  ассигнования  без внесения
соответствующих  изменений  в  ведомственную  целевую   программу   не
подлежат перераспределению на другие мероприятия.
       6. Администрации   муниципальных   образований    Новосибирской
области – получатели субсидий:
       1) ежеквартально до 10 числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представляют в департамент отчеты о выполненных работах по
ведомственной целевой программе, ее мероприятиям и объектам;
       2) по окончании выполнения всех мероприятий  по  муниципальному
образованию,  предусмотренных ведомственной целевой программой, в срок
не  позднее  15   рабочих   дней   с   момента   приёмки   завершенных
строительством   объектов,   предоставляют   в  департамент  отчеты  о
выполненных объемах работ соответствующих  программных  мероприятий  с
приложением  заверенных  копий  документов, подтверждающих выполненные
объемы работ  и  условия  долевого  финансирования  расходов  за  счет
средств местных бюджетов.
       7. Получатели бюджетных средств  несут  ответственность  за  их
нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.


                             ____________