Постановление Губернатора Новосибирской области от 05.04.2013 № 83

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                    ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                           от 05.04.2013 N 83                       
                                                                      
                              г.Новосибирск                         

       О конкурсе социально значимых проектов сельских поселений   
  Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры  


       В соответствии со статьей 6  Закона  Новосибирской  области  от
16.07.2005  N 309-ОЗ  "О грантах Новосибирской области", распоряжением
Губернатора    Новосибирской    области    от    13.07.2009    N 177-р
"Об утверждении   Концепции  развития  общественной  инфраструктуры  в
Новосибирской области на  период  до  2015  года",  в  целях  развития
общественной  инфраструктуры  и  повышения  качества  жизни  населения
сельских поселений Новосибирской области п о с т а н о в л я ю:
       1.  Департаменту  организации  управления   и   государственной
гражданской  службы  администрации Губернатора Новосибирской области и
Правительства  Новосибирской  области  (Жиганов  М.  Ф.)  совместно  с
управлением  делами  Губернатора Новосибирской области и Правительства
Новосибирской области (Золотухин Н. А.):
       1) провести в 2013 году  конкурс  социально  значимых  проектов
сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной
инфраструктуры (далее - конкурс);
       2) расходы на проведение конкурса производить за счет  средств,
предусмотренных  в областном бюджете Новосибирской области на 2013 год
на   реализацию   мероприятий    ведомственной    целевой    программы
"Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления
в Новосибирской области  на  2013-2015  годы",  утвержденной  приказом
управления  делами  Губернатора  Новосибирской области и Правительства
Новосибирской области от 28.11.2012 N 170.
       2. Утвердить прилагаемые:
       1) Положение о конкурсе социально  значимых  проектов  сельских
поселений   Новосибирской   области   в  сфере  развития  общественной
инфраструктуры;
       2)  форму  договора  о  предоставлении   гранта   Новосибирской
области;
       3) форму отчета о результатах  реализации  социально  значимого
проекта  сельского  поселения  Новосибирской  области в сфере развития
общественной инфраструктуры;
       4)   форму   финансового   отчета   об   использовании   гранта
Новосибирской области;
       5) состав комиссии по проведению  конкурса  социально  значимых
проектов  сельских  поселений  Новосибирской  области в сфере развития
общественной инфраструктуры.
       3.  Предоставить   полномочия   по   заключению   договоров   о
предоставлении  грантов  Новосибирской области с победителями конкурса
заместителю Губернатора Новосибирской области Козодою В. И.
       4.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Новосибирской области Козодоя В. И.



                                                          В.А. Юрченко
                                                            
     
     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора 
                                                 Новосибирской области
                                                    от 05.04.2013 N 83


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о конкурсе социально значимых проектов сельских поселений
  Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры

                          I. Общие положения
     
     1. Положение  о  конкурсе социально  значимых  проектов  сельских
поселений  Новосибирской   области  в   сфере  развития   общественной
инфраструктуры (далее - Положение) разработано в соответствии с частью
3  статьи 1  Федерального  закона от  06.10.1999  N 184-ФЗ  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной власти  субъектов  Российской
Федерации", статьей  6 Закона  Новосибирской области  от 16.07.2005  N
309-ОЗ  "О  грантах   Новосибирской  области"  и  определяет   порядок
организации и проведения конкурса социально значимых проектов в  сфере
развития общественной инфраструктуры (далее - конкурс).
     В настоящем  Положении   используются   понятия,  применяемые   в
Концепции развития общественной инфраструктуры в Новосибирской области
на  период  до  2015  года,  утвержденной  распоряжением   Губернатора
Новосибирской области от 13.07.2009 N 177-р.
     2. Конкурс проводится в целях:
     укрепления материально-технической         базы          объектов
непосредственного  жизнеобеспечения населения,  в  том числе  объектов
образования,   здравоохранения,   культуры,  физкультуры   и   спорта,
социального обслуживания, транспорта и связи;
     обустройства территорий сельских поселений;
     решения иных социально значимых вопросов сельских поселений.
     3. Победителям  конкурса  социально  значимых  проектов  в  сфере
развития общественной инфраструктуры (далее - проекты) предоставляются
гранты Новосибирской области.
     4. Органами    местного   самоуправления    сельских    поселений
Новосибирской  области  для  реализации  проектов  наряду  с  грантами
Новосибирской области могут привлекаться внебюджетные средства. Данные
о привлечении внебюджетных средств подлежат отражению в смете расходов
на реализацию проекта.
     
                  II. Организатор конкурса проектов
     
     5. Организацию  и  проведение конкурса  осуществляет  департамент
организации   управления   и   государственной   гражданской    службы
администрации  Губернатора   Новосибирской  области  и   Правительства
Новосибирской области (далее - организатор конкурса).
     
                   III. Условия участия в конкурсе
     
     6. Соискателями грантов Новосибирской области (далее - соискатели
грантов     и     гранты)     выступают     местные      администрации
(исполнительно-распорядительные органы) сельских поселений.
     7. Срок выполнения проектов - в течение 2013 года.
     
      IV. Заявка на участие в конкурсе и порядок ее рассмотрения
     
8. Для участия  в конкурсе соискатель  гранта направляет  организатору
конкурса заявку, в состав которой включаются:
     1) полное    наименование   органа    местного    самоуправления,
юридический и почтовый адрес;
     2) сведения об исполнителях проекта;
     3) проект  с  постановкой  проблемы,  указанием  целей  и  задач,
содержания   и   сроков   реализации   запланированных    мероприятий,
планируемых результатов реализации проекта (в 2-х экземплярах, а также
на электронном носителе);
     4) смета расходов  на  реализацию проекта  (в случае  привлечения
внебюджетных  средств  указываются источники  и  размеры  внебюджетных
средств  отдельной строкой,  а  также  в общем  объеме  финансирования
проекта);
     5) копия устава муниципального образования;
     6) сведения о банковских реквизитах соискателя гранта.
     9. Объявление  о   проведении  конкурса  подлежит   обязательному
опубликованию в средствах массовой информации.
     Срок для приема заявок устанавливается в объявлении о  проведении
конкурса.
     10. Организатор  конкурса в  течение  10  дней со  дня  получения
заявки  проверяет  ее   на  соответствие  требованиям,   установленным
пунктами 5-8 настоящего Положения.
     При соответствии  заявки  требованиям  настоящего  Положения  она
подлежит регистрации в порядке, установленном организатором конкурса.
     В случае несоответствия  заявки требованиям настоящего  Положения
она подлежит  возврату  соискателю гранта  с  указанием, каким  именно
требованиям  она  не  соответствует.   Отказ  в  принятии  заявки   не
препятствует повторной подаче заявки в установленные сроки, если будут
устранены несоответствия, послужившие основанием для отказа.
     
                 V. Оценка заявок и порядок принятия
                    решения о победителях конкурса

     11. Оценку принятых  заявок и  определение  победителей  конкурса
осуществляет  комиссия  по  проведению  конкурса  социально   значимых
проектов сельских  поселений  Новосибирской области  в сфере  развития
общественной инфраструктуры (далее - конкурсная комиссия).
     12. Решение  о   победителях   конкурса  принимается   конкурсной
комиссией с учетом следующих критериев:
     1) актуальность    заявленной   проблемы    для    муниципального
образования, на решение которой направлен проект;
     2) конкретность  и  социальная значимость  ожидаемых  результатов
проекта;
     3) перспективы использования результатов проекта;
     4) соответствие направлениям, по которым объявлен конкурс;
     5) возможность привлечения внебюджетных средств на финансирование
проекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта).
     13. Заседание  конкурсной   комиссии  назначается   председателем
конкурсной комиссии.
     Заседание конкурсной  комиссии  считается  правомочным  в  случае
присутствия на нем более половины ее членов.
     14. Решение   о   победителях   конкурса   принимается   открытым
голосованием. Победившими считаются  соискатели, чьи проекты  получили
наибольшее число голосов присутствующих на заседании членов конкурсной
комиссии.
     В случае  равенства  голосов  правом  решающего  голоса  обладает
председатель конкурсной комиссии.
     Размер гранта определяется конкурсной комиссией в соответствии со
сметой расходов на реализацию проекта.
     15. Решение   оформляется   протоколом,   который   подписывается
председателем  конкурсной комиссии  в  течение  5 рабочих  дней  после
принятия решения конкурсной комиссией.
     16. Итоги    конкурса   подлежат    обязательному    официальному
опубликованию  в  средствах   массовой  информации  и  размещению   на
официальном сайте  Правительства  Новосибирской области  в течение  15
дней  со  дня  принятия конкурсной  комиссией  решения  о  победителях
конкурса.
     
              VI. Порядок предоставления и использования
             грантов, контроль за использованием грантов
     
     17. Гранты предоставляются в  соответствии с решением  конкурсной
комиссии о победителях конкурса на основании договора о предоставлении
гранта (далее - договор).
     18. Договор заключается в  течение 30  дней со дня  опубликования
итогов конкурса в соответствии с утвержденной формой договора.
     19. Сумма гранта  на  реализацию проекта  перечисляется в  бюджет
сельского поселения - победителя конкурса (далее - грантополучатель) в
порядке и в срок, установленные договором.
     20. Грантополучатель может  использовать  грант исключительно  на
цели,  связанные с  реализацией  проекта. Грантополучатель  не  вправе
самостоятельно изменять  назначение  статей расходов,  предусмотренных
сметой расходов на реализацию проекта.
     21. Грантополучатель  вправе   в  пределах   сметы  расходов   на
реализацию проекта по своему усмотрению привлекать к выполнению работ,
предусмотренных календарным планом реализации проекта, третьих лиц.
     22. В  целях  осуществления контроля  за  целевым  использованием
гранта  грантополучатель  обязан  представлять  организатору  конкурса
отчеты о результатах реализации проекта, а также финансовые отчеты  об
использовании гранта в  соответствии с утвержденными формами  отчетов.
Сроки представления отчетов устанавливаются договором.
     23. По окончании срока действия договора грантополучатель  обязан
возвратить  неиспользованную  часть  гранта  в  бюджет   Новосибирской
области, если иное не предусмотрено договором.
     24. В случае неполучения гранта грантополучатель освобождается от
обязательств по выполнению работ, предусмотренных проектом.
     25. Грантополучатель   несет    ответственность   за    нецелевое
использование  гранта в  соответствии  с законодательством  Российской
Федерации.


                             ____________



                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Губернатора 
                                                 Новосибирской области
                                                    от 05.04.2013 N 83

                                                      
                            Форма договора
            о предоставлении гранта Новосибирской области

                           N _____________

г. Новосибирск                             "____" ____________ 2013 г.

     Заместитель Губернатора  Новосибирской  области  Козодой  В.  И.,
действующий  на  основании  постановления  Губернатора   Новосибирской
области от __________ N _____, именуемый в дальнейшем  "Грантодатель",
с  одной   стороны,  и  _________________________________   именуем__в
дальнейшем "Грантополучатель", с  другой стороны, заключили  настоящий
договор о нижеследующем:
     
                         1. Предмет договора
     
     Предоставление гранта Новосибирской области на реализацию проекта
в сфере   развития  общественной   инфраструктуры   (далее  -   грант)
______________________________________________________________________
                          (название проекта)
     
                           2. Размер гранта
     
     Грант в размере__________________________________________________
                                (сумма прописью)
предоставляется Грантополучателю в соответствии со сметой расходов  на
реализацию проекта, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора
(приложение N 1).
     
                    3. Права и обязанности сторон
     
     3.1. Грантодатель в течение ____ дней после заключения договора о
предоставлении гранта Новосибирской области обязан предоставить  грант
Грантополучателю в полном объеме в соответствии с настоящим договором.
     3.2. Грантополучатель обязан:
     1) использовать  грант   исключительно   на  цели,   определенные
настоящим договором;
     2) выполнять работы,  определенные календарным планом  реализации
проекта  (по форме  согласно  приложению  N 2)  в  полном объеме  и  в
установленные сроки;
     3) представлять  отчеты в  департамент  организации управления  и
государственной   гражданской    службы   администрации    Губернатора
Новосибирской  области  и  Правительства  Новосибирской  области  и  в
управление делами  Губернатора Новосибирской  области и  Правительства
Новосибирской области в соответствии с настоящим договором;
     4) вести  раздельный учет  бюджетных  средств, выделенных  ему  в
качестве гранта по настоящему договору, от других средств и имущества;
     5) вести бухгалтерский учет и отчетность по использованию  гранта
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
     6) по окончании срока действия настоящего договора и в случае его
досрочного расторжения по обстоятельствам,  указанным в подпункте  6.1
настоящего  договора,  возвратить  в  областной  бюджет  Новосибирской
области неиспользованную часть гранта.
     3.3. Грантополучатель не вправе в одностороннем порядке  изменять
назначение статей сметы расходов  на реализацию проекта и  календарный
план реализации проекта.
     3.4. Грантополучатель в пределах  утвержденной сметы расходов  на
реализацию проекта вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению
работ, предусмотренных календарным планом реализации проекта,  третьих
лиц.
     3.5. Грантополучатель   имеет   право   использовать   имущество,
приобретенное  за  счет  средств  гранта,  результаты  исследований  и
разработок исключительно на  цели, определенные настоящим договором  в
соответствии с планом мероприятий.
     
                       4. Отчетность и контроль
     
     4.1. Контроль  за  целевым  использованием  гранта  и  надлежащим
исполнением Грантополучателем  календарного  плана реализации  проекта
осуществляет  департамент  организации  управления  и  государственной
гражданской службы администрации  Губернатора Новосибирской области  и
Правительства  Новосибирской области  совместно  с управлением  делами
Губернатора  Новосибирской   области  и  Правительства   Новосибирской
области.
     4.2. Грантополучатель  представляет  в  департамент   организации
управления   и   государственной  гражданской   службы   администрации
Губернатора  Новосибирской   области  и  Правительства   Новосибирской
области:
     1) отчет о результатах реализации проекта по форме,  утвержденной
постановлением  Губернатора Новосибирской  области  от ____________  N
_____ (ежемесячно к 10 числу);
     2) информацию о соблюдении календарного плана реализации  проекта
(ежемесячно к 10 числу).
     4.3. Грантополучатель    представляет   в    управление    делами
Губернатора  Новосибирской   области  и  Правительства   Новосибирской
области   финансовый  отчет   об   использовании  гранта   по   форме,
утвержденной  постановлением  Губернатора  Новосибирской  области   от
______________ N _____ (ежемесячно к 10 числу).
                      5. Ответственность сторон
     
     Стороны несут ответственность  за  неисполнение или  ненадлежащее
исполнение своих обязанностей по настоящему договору в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     
       6. Досрочное расторжение и изменение настоящего договора
     
6.1. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно:
     1) по соглашению сторон;
     2) по решению суда.
     6.2. В случае досрочного прекращения действия настоящего договора
Грантополучатель представляет отчеты по формам, указанным в подпунктах
4.2, 4.3 настоящего договора, неиспользованную часть гранта в  течение
10 рабочих  дней после  представления отчетов  возвращает в  областной
бюджет Новосибирской области.
     6.3. Изменение настоящего  договора осуществляется по  соглашению
сторон в той же форме, что и настоящий договор.
     
                         7. Разрешение споров
     
     7.1. В  случае  возникновения   споров  по  настоящему   договору
Грантодатель и  Грантополучатель принимают  все меры  к разрешению  их
путем переговоров.
     7.2. В   случае   невозможности   урегулирования   споров   путем
переговоров  они  разрешаются   в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.
     
                      8. Дополнительные условия
     
______________________________________________________________________
     
                     9. Заключительные положения
     
     9.1. Настоящий договор  вступает в  силу с  момента подписания  и
действует до "____" __________ 20 ___ г.
     9.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах для каждой из
сторон.
     
                        10. Реквизиты сторон:

Грантодатель:                   Грантополучатель:
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ ___________________________________


                             ____________



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                    к договору о предоставлении гранта
                                                 Новосибирской области

     
                                СМЕТА
                        расходов на реализацию
         проекта в сфере развития общественной инфраструктуры

|————|————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————|
|  N |    Наименование статьи расходов    |   Сумма,   |      Срок платежа по      |
| п/п|          и расчет платежа          |   рублей   |     календарному плану    |
|————|————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————|
|    |                                    |            |                           |
|————|————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————|
|    |                                    |            |                           |
|————|————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————|
|    |                                    |            |                           |
|————|————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————|
     
Грантодатель                     Грантополучатель


МП                               МП


                             ____________



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                    к договору о предоставлении гранта
                                                 Новосибирской области


                           Календарный план
   реализации проекта в сфере развития общественной инфраструктуры

|————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|  N |         Наименование работ        |        Сроки, ответственное лицо        |
| п/п|                                   |                                         |
|————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|    |                                   |                                         |
|————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|    |                                   |                                         |
|————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|    |                                   |                                         |
|————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
     
Грантодатель                    Грантополучатель


МП                              МП


                             ____________



                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Губернатора 
                                                 Новосибирской области
                                                    от 05.04.2013 N 83

     
                             Форма отчета
    о результатах реализации социально значимого проекта сельского
    поселения Новосибирской области в сфере развития общественной
                            инфраструктуры

                                             "_____" _________ 2013 г.
     
     Отчет должен  содержать   следующие  основные  характеристики   и
материалы:
     1. Оценочное   описание   произведенных  работ   (в   случае   их
невыполнения   необходимо  указать   причины).   Исполнитель  и   дата
проведения  работ.  Достигнутые результаты.  Соответствие  достигнутых
результатов  календарному  плану   реализации  проекта.  При   наличии
законченных  работ  в виде  исследований,  подготовленных  документов,
опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и других  материалов,
приложить их копии  к отчету. В  случае опубликования указанных  работ
необходимо указать печатное издание.
     2. Перечень  заключенных  (расторгнутых) для  реализации  проекта
договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копии
указанных документов прилагаются к отчету.
     3. Перечень проведенных  мероприятий с указанием  срока, места  и
участников их проведения.
     4. Заключение о необходимости  продолжения работ, предложения  по
их оптимизации.
     
    Грантополучатель
     

    МП
     
     
                             ____________
     
     
     
                                                            УТВЕРЖДЕНА
                      постановлением Губернатора Новосибирской области


                                ФОРМА
                 финансового отчета об использовании
                     гранта Новосибирской области
                      "_____" _________ 2013 г.
     
|————|——————————————————————|————————————————|—————————————————————|———————————————|
|  N |  Наименование статьи | Запланировано, |    Израсходовано    |    Остаток,   |
| п/п|       расходов       |     рублей     |  в отчетный период, |     рублей    |
|    |                      |                |        рублей       |               |
|————|——————————————————————|————————————————|—————————————————————|———————————————|
|    |                      |                |                     |               |
|————|——————————————————————|————————————————|—————————————————————|———————————————|
|    |                      |                |                     |               |
|————|——————————————————————|————————————————|—————————————————————|———————————————|
     
    Грантополучатель


    МП


                             ____________



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора 
                                                 Новосибирской области
                                                    от 05.04.2013 N 83


                                СОСТАВ
 комиссии по проведению конкурса социально значимых проектов сельских
    поселений Новосибирской области в сфере развития общественной
                            инфраструктуры
                                                                        
  Козодой                  -   заместитель Губернатора   Новосибирской  
  Виктор Иванович              области, председатель комиссии;          
                                                                        
                                                                        
  Жиганов                  -   член Правительства        Новосибирской  
  Михаил Федорович             области  -  руководитель   департамента  
                               организации        управления         и  
                               государственной   гражданской    службы  
                               администрации Губернатора Новосибирской  
                               области  и Правительства  Новосибирской  
                               области,    заместитель    председателя  
                               комиссии;                                
                                                                        
  Афонин                   -   начальник управления       межбюджетных  
  Алексей Анатольевич          отношений   министерства   финансов   и  
                               налоговой    политики     Новосибирской  
                               области;                                 
                                                                        
                                                                        
  Вепрева                  -   председатель Совета           депутатов  
  Ирина Михайловна             Колыванского    района    Новосибирской  
                               области (по согласованию);               
                                                                        
                                                                        
  Гофман                   -   глава Карасукского района Новосибирской  
  Александр Павлович           области (по согласованию);               
                                                                        
                                                                        
  Кривошей                 -   председатель Совета           депутатов  
  Владимир Анатольевич         Краснозерского   района   Новосибирской  
                               области (по согласованию);               
                                                                        
                                                                        
  Морозов                  -   первый заместитель         председателя  
  Александр Владимирович       Законодательного Собрания Новосибирской  
                               области (по согласованию);               
                                                                        
                                                                        
  Чубко                    -   председатель Совета    депутатов     г.  
  Александр Геннадьевич        Каргата       Каргатского        района  
                               Новосибирской        области        (по  
                               согласованию).                           
                                                                        
                                                                        
                             ____________