Постановление Правительства Новосибирской области от 17.12.2012 № 567-п

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                        от 17.12.2012 N 567-п                         

                            г.Новосибирск                             

  Об установлении Условий предоставления и расходования субсидий из   
 областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам, критериев 
      отбора муниципальных образований Новосибирской области для      
     предоставления субсидий на поддержку реализации мероприятий      
Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в
   части модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного    
                             образования                              


       В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Новосибирской области
от  07.11.2011  N  132-ОЗ  "О  единых  нормативах отчислений в бюджеты
муниципальных образований Новосибирской области от  налога  на  доходы
физических  лиц  и  межбюджетных  трансфертах между областным бюджетом
Новосибирской   области   и   бюджетами   муниципальных    образований
Новосибирской    области"    и   для   установления   целей,   условий
предоставления  и  расходования   субсидий   из   областного   бюджета
Новосибирской    области   местным   бюджетам   и   критериев   отбора
муниципальных образований  Новосибирской  области  для  предоставления
субсидий  на  поддержку  реализации  мероприятий  Федеральной  целевой
программы  развития  образования  на  2011-2015   годы,   утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 в
части  модернизации   регионально-муниципальных   систем   дошкольного
образования,      Правительство         Новосибирской          области 
п о с т а н о в л я е т:
       1. Установить Условия предоставления и расходования субсидий из
областного  бюджета  Новосибирской области местным бюджетам, критериев
отбора   муниципальных   образований   Новосибирской    области    для
предоставления    субсидий   на   поддержку   реализации   мероприятий
Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в
части   модернизации   регионально-муниципальных   систем  дошкольного
образования.
       2.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.



Губернатор Новосибирской области                          В.А. Юрченко




                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                 Новосибирской области
                                                 от 17.12.2013 N 567-п
                                                                      

                                   УСЛОВИЯ                            
        предоставления и расходования субсидий из областного бюджета  
Новосибирской области местным бюджетам, критериев отбора муниципальных
   образований Новосибирской области для предоставления субсидий на   
    поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы    
     развития образования на 2011-2015 годы в части модернизации      
       регионально-муниципальных систем дошкольного образования       
                              (далее - Условия)                       


       1. Настоящие   Условия    регламентируют    предоставление    и
расходование  субсидий  из  областного  бюджета  Новосибирской области
местным  бюджетам  на  поддержку  реализации  мероприятий  Федеральной
целевой  программы  развития  образования  на  2011-2015  годы в части
модернизации   муниципальных   систем   дошкольного   образования    в
Новосибирской  области  (далее - субсидии),  а  также  критерии отбора
муниципальных образований  Новосибирской  области  для  предоставления
субсидии.
       2. Субсидии предоставляются муниципальным районам  и  городским
округам  Новосибирской  области (далее - муниципальные образования) на
модернизацию муниципальных  систем  дошкольного  образования  (далее -
учреждения),  в целях оснащения дополнительно созданных мест для детей
дошкольного  возраста  в  учреждениях  (за  исключением  расходов   на
капитальное строительство):
       1) детской мебелью,  осветительными  приборами,  сантехническим
оборудованием   и   другим  для  оборудования  групповых  помещений  в
соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
       2) спортивным  инвентарем,  играми,  игрушками,   дидактическим
материалом  и  издательской  продукцией  и  другим  для  организации и
развития детских видов деятельности;
       3) здоровьесберегающим оборудованием, в том  числе  зрительными
тренажерами,   приборами,   улучшающими   качество  окружающей  среды,
аэроклиматическими установками,  а  также  оборудованием,  позволяющим
удовлетворить потребность детей в движении;
       4) оборудованием,    позволяющим    осуществлять     дошкольное
образование, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с
ограниченными возможностями здоровья;
       5) техническими средствами обучения, в том числе  компьютерами,
аудио-,  видео-  и  мультимедийным  оборудованием,  использующимся при
организации  воспитательно  -  образовательного  процесса   с   детьми
дошкольного возраста.
       3. Дополнительно созданные места для детей дошкольного возраста
в   учреждениях  должны  оснащаться  оборудованием  в  соответствии  с
федеральными  государственными  требованиями  к   структуре   основной
общеобразовательной  программы  дошкольного образования и условиями ее
реализации.
       4. Субсидии  предоставляются  муниципальным   образованиям   на
условиях софинансирования по итогам отбора.
       5. Критериями    отбора    муниципальных    образований     для
предоставления субсидий являются:
       1) участие  муниципальных  образований  в  одном  из  следующих
мероприятий,   способствующих   ликвидации   (уменьшению)   очереди  в
дошкольных учреждениях:
       а) создание дополнительных мест для детей дошкольного  возраста
путем строительства новых зданий учреждений;
       б) возврат в систему дошкольного образования используемых не по
назначению зданий учреждений и их реконструкция;
       в) создание  новых   групп   детей   дошкольного   возраста   в
функционирующих   дошкольных   образовательных   учреждениях  за  счет
эффективного использования помещений этих учреждений;
       2) обязательство  муниципальных  образований   по   обеспечению
показателей  результативности  предоставления  субсидий, установленных
соглашениями между министерством образования,  науки  и  инновационной
политики     Новосибирской     области     (далее - министерство)    и
администрациями муниципальных образований  о  предоставлении  субсидий
(далее - соглашение).
       6. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям
являются:
       1) предоставление в министерство следующих документов:
       а) перечня мероприятий по  модернизации  муниципальной  системы
дошкольного образования;
       б) выписки из решения представительного  органа  муниципального
образования  о  местном бюджете об объемах средств, предусмотренных на
создание дополнительных мест  для  детей  дошкольного  возраста  путем
строительства  новых зданий учреждений, возврата в систему дошкольного
образования используемых не  по  назначению  зданий  учреждений  и  их
реконструкции,  создания  новых групп в функционирующих учреждениях за
счет эффективного использования помещений;
       2) софинансирование  муниципальными   образованиями   за   счет
средств  местных  бюджетов  в  размере  не  менее  5% от общего объема
финансирования мероприятий, предусмотренных комплексными программами.
       7. Распределение субсидий  между  муниципальными  образованиями
производится  в  пределах  средств,  предусмотренных  на данные цели в
областном бюджете Новосибирской области, по следующей формуле:

       Сi = СС/SUM*Mi, где
       Ci - размер субсидии i муниципальному образованию;
       СС - субсидия, поступившая  в  областной  бюджет  Новосибирской
области из федерального бюджета;
       SUM - количество вводимых мест для детей дошкольного   возраста
в  текущем  году  в  учреждениях  Новосибирской  области  в результате
реализации мероприятий комплексных программ;
       Mi - количество вводимых мест для детей дошкольного возраста  в
учреждениях i муниципального образования.
       8. Субсидии  муниципальным   образованиям   предоставляются   в
соответствии   со   сводной   бюджетной  росписью  областного  бюджета
Новосибирской области в  пределах  бюджетных  ассигнований  и  лимитов
бюджетных  обязательств,  предусмотренных  министерству в утвержденном
министерством финансов  и  налоговой  политики  Новосибирской  области
порядке  составления  и  ведения кассового плана, на цель, указанную в
пункте 2 настоящих Условий, на основании  соглашения,  форма  которого
утверждается министерством.
       9. В соглашении предусматриваются следующие положения:
       1) участие муниципального образования в создании дополнительных
мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях;
       2) целевое назначение субсидии;
       3) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый  год
бюджетных   ассигнований   на   исполнение   расходного  обязательства
муниципального образования;
       4) условия предоставления и расходования субсидии;
       5) обязанность   муниципальных    заказчиков,    осуществляющих
заключение  муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на
поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание   услуг,   источником
финансового   обеспечения  которых  являются  субсидии,  при  принятии
решения о размещении заказа,  а  также  при  заключении  муниципальных
контрактов   и  гражданско-правовых  договоров  на  поставку  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  в   распорядительных   документах
указывать     обоснование     необходимости     авансирования    лица,
осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
       В заключаемых муниципальных  контрактах  и  гражданско-правовых
договорах предусматривать:
       отсутствие у поставщиков (подрядчиков) недоимки по  платежам  в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на момент оплаты;
       право   заказчика   приостанавливать   оплату   до    погашения
поставщиками  (подрядчиками)  недоимки по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
       6) значения   показателей    результативности    предоставления
субсидии, предусмотренных пунктом 10 настоящих Условий;
       7) обязательство    по    достижению    значений    показателей
результативности предоставления субсидии;
       8) последствия   недостижения   муниципальными    образованиями
установленных  значений  показателей  результативности  предоставления
субсидии;
       9) сроки и порядок представления  отчетности  об  осуществлении
расходов  бюджета  муниципального  образования, источником финансового
обеспечения  которых  являются  субсидии,   по   форме,   утвержденной
министерством;
       10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
       11) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным
образованием условий соглашения.
       10. Оценка эффективности использования субсидии  осуществляется
министерством, исходя из достижения установленных соглашением значений
следующих показателей результативности предоставления субсидии:
       1) количество   дополнительно   созданных   мест   для    детей
дошкольного возраста, оснащенных оборудованием за счет субсидии;
       2) количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста
на  каждую  1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на
территории  муниципального  района,  городского  округа  Новосибирской
области;
       3) доля детей в  возрасте  от  1  года  до  7  лет,  охваченных
услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного
возраста по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.
       11. Операции по кассовым расходам местных бюджетов,  источником
финансового  обеспечения  которых являются субсидии, в том числе их не
использованный  на  1  января  текущего  финансового   года   остаток,
осуществляются  с учетом особенностей, установленных законом о бюджете
на текущий финансовый год и на плановый период.
       12. Субсидии,  полученные  и  не   использованные   в   текущем
финансовом  году,  подлежат  возврату в областной бюджет Новосибирской
области и могут быть использованы в очередном финансовом году на те же
цели   при  наличии  потребности  в  них  в  соответствии  с  решением
министерства.
       13. В случае нецелевого  использования  субсидий  они  подлежат
взысканию   в   доход   областного  бюджета  Новосибирской  области  в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
       14. Контроль  за   соблюдением   муниципальными   образованиями
условий соглашения осуществляется министерством.


                                ____________