ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.12.2012 N 557-п
г. Новосибирск
О компенсации платы за наем жилого помещения
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 30.12.2013 г. N 577-п; от 22.06.2015 г. № 231-п;
от 21.06.2016 г. № 181-п; от 14.12.2016 г. № 426-п;
от 27.06.2017 г. № 239-п)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от
06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", в целях реализации постановления
Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об
утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие
системы социальной поддержки населения и улучшение социального
положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы
(далее - государственная программа), Правительство Новосибирской
области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 22.06.2015 г. № 231-п)
1. Установить на период реализации государственной программы
дополнительную меру социальной поддержки лицам из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления
компенсации платы за наем жилого помещения. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 22.06.2015 г. № 231-п)
1.1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления компенсации
платы за наем жилого помещения. (Дополнен - Постановление
Правительства Новосибирской области от 22.06.2015 г. № 231-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Новосибирской области Титкова А.П. (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области
от 21.06.2016 г. № 181-п)
Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 10.12.2012 N 557-п
ПОРЯДОК
предоставления компенсации арендной платы за наем жилого
помещения
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 30.12.2013 г. N 577-п; от 22.06.2015 г. № 231-п;
от 21.06.2016 г. № 181-п; от 14.12.2016 г. № 426-п;
от 27.06.2017 г. № 239-п)
1. Порядок предоставления компенсации платы за наем
жилого помещения (далее – Порядок), разработан в целях реализации
постановления Правительства Новосибирской области
от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы
Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения
и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской
области на 2014-2019 годы». (В редакции Постановлений Правительства
Новосибирской области от 30.12.2013 г. N 577-п;
от 22.06.2015 г. № 231-п)
2. Компенсация платы за наем жилого помещения (далее –
компенсация платы), расположенного на территории Новосибирской
области, предоставляется заявителю в отношении одного жилого
помещения, ее размер не может превышать 5000 руб. в месяц при найме
жилого помещения на территории муниципального района, 10000 руб. в
месяц при найме жилого помещения на территории городского округа (за
исключением города Новосибирска, рабочего поселка Кольцово), 15000
руб. в месяц при найме жилого помещения на территории города
Новосибирска, рабочего поселка Кольцово. (В редакции Постановлений
Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 г. N 577-п; от
22.06.2015 г. № 231-п; от 21.06.2016 г. № 181-п)
3. Компенсация платы предоставляется лицам из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам, которые
относились к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет, включенным в
список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые
подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - заявители).
Компенсация платы предоставляется нуждающимся в ней заявителям.
Критерием нуждаемости в компенсации платы является наличие по
независящим от заявителя причинам среднемесячного дохода (если он
проживает один), либо среднемесячного среднедушевого дохода члена его
семьи (если он проживает с семьей) за последние 3 календарных месяца,
предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении компенсации
платы (далее - заявление), ниже полуторной величины прожиточного
минимума, установленного в Новосибирской области на 1 января года
обращения. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 14.12.2016 г. № 426-п)
Компенсация платы предоставляется заявителям при условии, если
трудоспособный заявитель, его (ее) трудоспособная (трудоспособный)
супруга (супруг) является занят в соответствии со статьей 2 Закона
Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в
Российской Федерации» или состоит на учете в службе занятости
населения в качестве безработного или занят уходом за
ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы, а также за престарелым,
нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном
постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в случае получения
компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход
за нетрудоспособными гражданами, или ежемесячной выплаты лицам,
осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I
группы, установленной Пенсионным фондом Российской Федерации в
предусмотренном федеральным законодательством порядке, или занятых
уходом за ребенком до достижения возраста трех лет. (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области
от 14.12.2016 г. № 426-п)
Уходом за одним и тем же лицом, относящимся к одной
из вышеперечисленных категорий, не могут быть заняты заявитель и его
(ее) супруга (супруг) одновременно. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 г. № 426-п)
Действие Порядка не распространяется на заявителей, если в период
найма жилого помещения заявители обучались по основным образовательным
программам среднего профессионального или высшего образования по очной
форме обучения при наличии у образовательной организации жилищного
фонда для предоставления заявителю жилых помещений в общежитиях.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 21.06.2016 г. № 181-п)
4. При предоставлении компенсации платы заявителю компенсируется
плата, внесенная им по договору найма жилого помещения за период не
более чем за двенадцать месяцев, предшествующих дате регистрации
заявления в министерстве социального развития Новосибирской области
(далее – министерство). (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 22.06.2015 г. № 231-п)
Заявители, которые в установленном законом порядке реализовали на
момент обращения в министерство свое право на обеспечение жилым
помещением в соответствии со статьей 8 Федерального закона от
21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,
имеют право на получение компенсации платы за наем жилого помещения за
период, не превышающий двенадцати месяцев до даты регистрации
заявления в министерстве, но не позднее даты издания правового акта
органом местного самоуправления Новосибирской области о предоставлении
жилого помещения. (Дополнен - Постановление Правительства
Новосибирской области от 30.12.2013 г. N 577-п) (В редакции
Постановлений Правительства Новосибирской области от 22.06.2015 г. №
231-п; от 21.06.2016 г. № 181-п)
5. Заявители или их уполномоченные представители (далее -
представители) для получения компенсации платы представляют в
министерство заявление по форме, установленной министерством, с
указанием номера лицевого счета в кредитной организации для
перечисления компенсации платы и приложением следующих документов: (В
редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от
22.06.2015 г. № 231-п; от 21.06.2016 г. № 181-п)
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя),
и его копия;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя, и его
копия;
3) (Исключен - Постановление Правительства Новосибирской области
от 21.06.2016 г. № 181-п)
4) договор найма жилого помещения и его копия;
В случае если сдаваемое в наем жилое помещение находится в общей
собственности, представляется согласие всех собственников такого
жилого помещения, находящегося в общей собственности на сдачу внаем
жилого помещения; (Дополнен - Постановление Правительства
Новосибирской области от 21.06.2016 г. № 181-п)
5) документ, подтверждающий правомочие наймодателя на
распоряжение указанным в договоре найма жилым помещением.
В случае заключения договора найма жилого помещения с
представителем наймодателя жилого помещения дополнительно
представляется документ, подтверждающий полномочия указанного
представителя на заключение представленного договора найма жилого
помещения.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 21.06.2016 г. № 181-п)
6) документы, подтверждающие плату, внесенную по договору найма
жилого помещения за период фактического найма жилого помещения,
предшествующий дате регистрации заявления в министерстве, (платежные
поручения, чеки, собственноручные расписки собственника или
управомоченного им лица в получении денежных средств от заявителя или
иные документы, свидетельствующие о произведенной плате), и их копии.
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от
22.06.2015 г. № 231-п)
7) трудовая книжка или иной документ, подтверждающий занятость
трудоспособного заявителя, его (ее) трудоспособной (трудоспособного
супруги (супруга) (кроме справки территориального органа Пенсионного
фонда Российской Федерации о получении заявителем, его (ее) супругой
(супругом) компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за
нетрудоспособными гражданами или ежемесячной выплаты лицам,
осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I
группы); (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской
области от 21.06.2016 г. № 181-п); (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 г. № 426-п)
8) документы о доходах членов семьи или одиноко проживающего
заявителя за последние 3 календарных месяца, предшествующих месяцу
подачи заявления (кроме справок территориального органа Пенсионного
фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего
пенсионное обеспечение, о подтверждении получения пенсии заявителем
(членами его семьи) и справок (сведений) органа службы занятости по
месту жительства заявителя (членов его семьи) о назначенных
безработному заявителю (членам его семьи) социальных выплатах);
(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от
21.06.2016 г. № 181-п) (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 14.12.2016 г. № 426-п)
9) справка образовательной организации о наличии (отсутствии) у
образовательной организации жилищного фонда для предоставления
заявителю жилого помещения в общежитиях (предоставляется заявителем,
обучающимся в образовательной организации по основным образовательным
программам среднего профессионального или высшего образования по очной
форме обучения). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 14.12.2016 г. № 426-п)
Заявитель вправе представить по собственной инициативе: (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 14.12.2016 г. № 426-п)
справку территориального органа Пенсионного фонда Российской
Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение,
о подтверждении получения пенсии заявителем (членами его семьи);
(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области
от 14.12.2016 г. № 426-п)
справку территориального органа Пенсионного фонда Российской
Федерации о получении заявителем, его (ее) супругой (супругом)
компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за
нетрудоспособными гражданами, или ежемесячной выплаты лицам,
осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I
группы; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области
от 14.12.2016 г. № 426-п)
справку (сведения) органа службы занятости по месту жительства
заявителя (членов его семьи) о назначенных безработному заявителю
(членам его семьи) социальных выплатах. (Дополнен - Постановление
Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 г. № 426-п)
В случае если вышеперечисленные документы или информация
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными
правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,
органов местного самоуправления и (или) подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального
закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг» и заявителем не представлены по
собственной инициативе, министерство получает эти документы (сведения)
на основании запроса, в том числе в рамках межведомственного
взаимодействия.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области
от 21.06.2016 г. № 181-п)
5.1. При повторном и последующих обращениях (при сохранении
оснований, дающих право на получение компенсации платы) для получения
компенсации платы заявитель (представитель) представляет в
министерство заявление и документы, указанные в подпунктах 1, 6 пункта
5 Порядка, и договор найма жилого помещения и его копию (в случае
прекращения действия ранее представленного договора найма жилого
помещения). (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской
области от 21.06.2016 г. № 181-п)
6. При подаче документов, указанных в пункте 5 Порядка,
заявители (представители) дают согласие на обработку персональных
данных соответствующих субъектов персональных данных в соответствии
со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных". (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 21.06.2016 г. № 181-п)
Верность копий документов свидетельствуется подписью
специалиста министерства, принявшего документы, с расшифровкой
фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, копии заверяются
печатью.
Оригиналы документов, указанных в подпунктах 1-6 пункта 5
Порядка, возвращаются заявителю или его представителю.
7. Заявители (представители) вправе направить заявление
с приложением копий документов, указанных в пункте 5 Порядка, в
министерство через организацию почтовой связи. В этом случае подпись
заявителя (представителя) в заявлении и прилагаемые к нему копии
документов должны быть заверены нотариусом или иным лицом в
установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской
Федерации порядке. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 21.06.2016 г. № 181-п)
Датой приема заявления и копий документов, направленных по
почте, считается дата их регистрации в день поступления в
министерстве.
8. (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской
области от 22.06.2015 г. № 231-п)
9. Министерство осуществляет следующие действия:
1) принимает заявление и документы (их копии), указанные в
пункте 5 Порядка; (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 21.06.2016 г. № 181-п)
2) регистрирует в день поступления заявление и прилагаемые к
нему документы (их копии);
3) проверяет достоверность содержащихся в документах (их копиях)
сведений и при наличии сомнений в их достоверности запрашивает
дополнительные сведения в соответствующих органах и организациях; (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.06.2015 г. № 231-п)
4) комиссия по предоставлению компенсации платы за наем жилого
помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, созданная приказом министерства на период действия
государственной программы (далее - комиссия), с 15 по 20 число каждого
месяца рассматривает заявления и прилагаемые документы (их копии),
предусмотренные пунктами 5, 6 Порядка. Итоги заседания комиссии не
позднее одного рабочего дня после дня заседания комиссии оформляются в
виде протокола. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 27.06.2017 г. № 239-п)
На основании протокола комиссии министерство не позднее 3
рабочих дней после дня заседания комиссии принимает решение о
предоставлении компенсации платы либо об отказе в предоставлении
компенсации платы. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 27.06.2017 г. № 239-п)
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 21.06.2016 г. № 181-п)
5) не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия решения о
предоставлении компенсации платы либо об отказе в предоставлении
компенсации платы направляет заявителю (представителю) уведомление о
предоставлении компенсации платы либо об отказе в предоставлении
компенсации платы. (В редакции Постановлений Правительства
Новосибирской области от 21.06.2016 г. № 181-п;
от 27.06.2017 г. № 239-п)
В случае отказа в предоставлении компенсации платы в
уведомлении указываются основания для такого отказа. (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области
от 21.06.2016 г. № 181-п)
6) перечисляет компенсацию платы на лицевой счет заявителя в
кредитной организации, указанный в заявлении о предоставлении
компенсации платы, в течение 5 рабочих дней после принятия решения о
предоставлении компенсации платы, в пределах лимитов, установленных на
текущий финансовый год. (Дополнен – Постановление Правительства
Новосибирской области от 22.06.2015 г. № 231-п); (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области
от 21.06.2016 г. № 181-п)
В случае полного расходования лимитов на текущий финансовый год
компенсация платы осуществляется заявителям, в отношении которых
принято решение о предоставлении компенсации платы, в последующие годы
реализации государственной программы, в порядке очерёдности, исходя из
даты регистрации заявления в министерстве, в течение 5 рабочих дней
после поступления целевого финансирования. (Дополнен - Постановление
Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 г. № 181-п)
10. Основанием для отказа в предоставлении компенсации платы
является установление министерством следующих обстоятельств: (В
редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 22.06.2015 г. № 231-п); от 21.06.2016 г. № 181-п)
1) заявители (представители) не представили в министерство
документы, указанные в пунктах 5, 6 Порядка (за исключением
документов, запрашиваемых министерством посредством межведомственного
информационного взаимодействия); (Дополнен - Постановление
Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 г. № 181-п)
2) заявитель отказался от вселения в предоставляемое ему органом
местного самоуправления муниципального образования Новосибирской
области жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим
правилам и нормам, по договору социального найма жилого помещения
(договору найма специализированного жилого помещения) два раза
(при наличии у органа местного самоуправления по месту нахождения
жилого помещения подтверждающих документов); (В редакции Постановлений
Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 г. N 577-п;
от 22.06.2015 г. № 231-п; от 21.06.2016 г. № 181-п)
3) заявитель имеет во временном пользовании жилое помещение,
предоставленное в муниципальном общежитии.
4) отсутствие у заявителя права на получение компенсации платы
в соответствии с Порядком; (Дополнен - Постановление Правительства
Новосибирской области от 21.06.2016 г. № 181-п)
5) смерть заявителя, признание его безвестно отсутствующим либо
объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области
от 21.06.2016 г. № 181-п)
6) наличие в представленных документах повреждений, исправлений,
которые не позволяют однозначно истолковать их содержание; (Дополнен -
Постановление Правительства Новосибирской области
от 21.06.2016 г. № 181-п)
7) недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и
представленных документах. (Дополнен - Постановление Правительства
Новосибирской области от 21.06.2016 г. № 181-п)
11. Заявитель, получивший отказ в предоставлении компенсации
платы, имеет право на повторное обращение в случае устранения
обстоятельств, послуживших основанием для отказа во включении в
реестр. (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 22.06.2015 г. № 231-п; от 21.06.2016 г. № 181-п)
12. (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской
области от 22.06.2015 г. № 231-п)
_________
