Постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 № 9-п

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             от 23.01.2012 N 9-п                      
                                                                      
                                г.Новосибирск                         
                                                                      
                                                                      
        Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий 
   местным бюджетам на реализацию мероприятий долгосрочной целевой    
  программы "Семья и дети" на 2012-2015 годы, Порядка предоставления  
 местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета 
 Новосибирской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой 
  программы "Семья и дети" на 2012-2015 годы, Порядка финансирования  
мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Семья и 
                       дети" на 2012-2015 годы                        


       В соответствии с Законами Новосибирской области от 07.10.2011 N
112-ОЗ  "О  бюджетном процессе в Новосибирской области", от 09.12.2011
N 196-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области  на  2012  год  и
плановый период 2013 и 2014 годов" Правительство Новосибирской области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить прилагаемые:
       1)  Условия  предоставления  и  расходования  субсидий  местным
бюджетам  на  реализацию  мероприятий  долгосрочной  целевой программы
"Семья и дети" на 2012-2015 годы;
       2) Порядок предоставления местным  бюджетам  иных  межбюджетных
трансфертов  из областного бюджета Новосибирской области на реализацию
мероприятий долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012-2015
годы;
       3)   Порядок   финансирования   мероприятий,    предусмотренных
долгосрочной целевой программой "Семья и дети" на 2012-2015 годы.
       2. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Горнина Л.В.
       3. Настоящее постановление вступает в силу 01.01.2012.


Губернатор
Новосибирской области                                      В.А.Юрченко
____________________



       УТВЕРЖДЁНЫ
       постановлением Правительства
       Новосибирской области
       от 23.01.2012 N 9-п


                                   УСЛОВИЯ                            
         предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на   
 реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Семья и дети" 
                          на 2012-2015 годы                           

       1. Настоящие Условия  разработаны  в  соответствии  с  Законами
Новосибирской  области  от 07.10.2011 N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в
Новосибирской области", от 09.12.2011 N 196-ОЗ "Об  областном  бюджете
Новосибирской  области  на  2012  год  и  плановый  период 2013 и 2014
годов", долгосрочной целевой программой "Семья и  дети"  на  2012-2015
годы,  утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области
от 29.08.2011 N 374-п "Об утверждении долгосрочной  целевой  программы
"Семья и дети" на 2012-2015 годы" (далее - программа), и устанавливают
правила предоставления и расходования  субсидий  местным  бюджетам  на
реализацию  мероприятий  долгосрочной целевой программы "Семья и дети"
на 2012-2015 годы (далее - субсидии).
       2. Субсидии  предоставляются  местным  бюджетам на  организацию
оздоровления  и  отдыха  детей в оздоровительных учреждениях различных
типов, в том числе проведение профильных смен в каникулярное время.
       3. Условиями предоставления субсидий являются:
       1) принятие  органами   местного   самоуправления   нормативных
правовых  актов,  регламентирующих  организацию отдыха, оздоровления и
занятости детей в каникулярное время, ведение учета детей, проживающих
в    соответствующем    муниципальном    районе,    городском   округе
Новосибирской области;
       2)  наличие  в  местном  бюджете  ассигнований  на   исполнение
расходных   обязательств  муниципального  образования  по  финансовому
обеспечению  мероприятий  по  организации   отдыха,   оздоровления   и
занятости детей.
       4. Субсидии перечисляются в доход местных бюджетов на основании
соглашений,   заключенных  между  министерством  социального  развития
Новосибирской  области  (далее  -  министерство)   и   администрациями
муниципальных образований Новосибирской области.
       5. В  соглашениях   между   министерством   и   администрациями
муниципальных    образований   Новосибирской   области   должны   быть
предусмотрены:
       1) мероприятия программы, осуществляемые за счет субсидий;
       2) целевые показатели;
       3) форма отчетности, срок, периодичность представления  отчетов
об использовании субсидий;
       4) порядок  возврата  субсидий  в  случае  их  нецелевого   или
неполного  использования  в  областной  бюджет  Новосибирской  области
(далее   -   областной   бюджет)   в    соответствии    с    бюджетным
законодательством;
       5) контроль за целевым использованием субсидий;
       6) администрациям   муниципальных   образований   Новосибирской
области  при  принятии  решения  о  размещении  заказа,  а  также  при
заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на
поставку  товаров, выполнение работ, оказание услуг в распорядительных
документах указывать  обоснование  необходимости  авансирования  лица,
осуществляющего  поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в
заключаемых муниципальных контрактах и  гражданско-правовых  договорах
предусматривать:
       отсутствие  у  поставщиков  недоимки  по  платежам  в   бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации на момент оплаты;
       право   заказчика   приостанавливать   оплату   до    погашения
поставщиками   недоимки   по  платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской Федерации.
       6. Субсидии,  не  использованные  в  текущем  финансовом  году,
подлежат  возврату  в  областной  бюджет  и  могут быть использованы в
очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в  них
в   соответствии   с   решением   министерства   социального  развития
Новосибирской области.



       УТВЕРЖДЁН
       постановлением Правительства
       Новосибирской области
       от 23.01.2012 N 9-п


                                   ПОРЯДОК                            
        предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов 
из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий 
   долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012-2015 годы    

       1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Законами
Новосибирской  области  от 07.10.2011 N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в
Новосибирской области", от 09.12.2011 N 196-ОЗ "Об  областном  бюджете
Новосибирской  области  на  2012  год  и  плановый  период 2013 и 2014
годов", долгосрочной целевой программой "Семья и  дети"  на  2012-2015
годы,  утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области
от 29.08.2011 N 374-п "Об утверждении долгосрочной  целевой  программы
"Семья и дети" на 2012-2015 годы" (далее - программа), и устанавливает
правила предоставления местным бюджетам иных межбюджетных  трансфертов
из  областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий
программы (далее - трансферты).
       2. Трансферты предоставляются местным бюджетам:
       1) на  укрепление   института   семьи,   поддержание   престижа
материнства и отцовства;
       2) на развитие современных форм  оздоровления  детей,  семей  с
детьми, их отдыха и занятости;
       3) на  создание  и  развитие  служб,  направленных  на  решение
проблем  детей  и  семей  с  детьми, профилактику абортов и отказов от
новорожденных детей;
       4) на  повышение  качества  предоставления  услуг  и  улучшение
условий  проживания воспитанников в специализированных учреждениях для
несовершеннолетних;
       5) на  улучшение  условий  содержания   и   воспитания   детей,
являющихся   воспитанниками   учреждений   для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   и   формирование   системы
сопровождения выпускников данных учреждений;
       6) на внедрение современных форм и инновационных технологий для
комплексного   социального   сопровождения   детей   с   ограниченными
возможностями здоровья;
       7) на создание  и  развитие  системы  непрерывного  социального
сопровождения    несовершеннолетних,    совершивших   преступления   и
подлежащих уголовной ответственности;
       8) на  проведение  обучающих  и  развивающих   мероприятий   по
формированию   родительской  компетентности  в  семьях,  принявших  на
воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
       3. Трансферты  перечисляются  в  доход  местных   бюджетов   на
основании  соглашений,  заключенных  между  министерством  социального
развития   Новосибирской   области   (далее    -    министерство)    и
администрациями муниципальных образований Новосибирской области.
       4. В  соглашениях   между   министерством   и   администрациями
муниципальных    образований   Новосибирской   области   должны   быть
предусмотрены:
       1) мероприятия программы, осуществляемые за счет трансфертов;
       2) условия предоставления  трансфертов,  в  том  числе  целевые
показатели;
       3) форма отчетности, срок, периодичность представления  отчетов
об использовании трансфертов;
       4) порядок возврата трансфертов  в  случае  их  нецелевого  или
неполного  использования  в  областной  бюджет  Новосибирской  области
(далее   -   областной   бюджет)   в    соответствии    с    бюджетным
законодательством;
       5) контроль за целевым использованием трансфертов;
       6) администрациям   муниципальных   образований   Новосибирской
области  при  принятии  решения  о  размещении  заказа,  а  также  при
заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на
поставку  товаров, выполнение работ, оказание услуг в распорядительных
документах указывать  обоснование  необходимости  авансирования  лица,
осуществляющего  поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в
заключаемых муниципальных контрактах и  гражданско-правовых  договорах
предусматривать:
       отсутствие  у  поставщиков  недоимки  по  платежам  в   бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации на момент оплаты;
       право   заказчика   приостанавливать   оплату   до    погашения
поставщиками   недоимки   по  платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской Федерации.
       5. Трансферты, не использованные  в  текущем  финансовом  году,
подлежат  возврату  в  областной  бюджет  и  могут быть использованы в
очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в  них
в   соответствии   с   решением   министерства   социального  развития
Новосибирской области.



       УТВЕРЖДЁН
       постановлением Правительства
       Новосибирской области
       от 23.01.2012 N 9-п


                                   ПОРЯДОК                            
          финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной    
         целевой программой "Семья и дети" на 2012-2015 годы          

       1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Законами
Новосибирской  области  от 07.10.2011 N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в
Новосибирской области", от 09.12.2011 N 196-ОЗ "Об  областном  бюджете
Новосибирской  области  на  2012  год  и  плановый  период 2013 и 2014
годов",  долгосрочной   целевой   программой   "Семья   и   дети"   на
2012-2015 годы,      утвержденной     постановлением     Правительства
Новосибирской   области   от 29.08.2011   N 374-п   "Об    утверждении
долгосрочной  целевой  программы  "Семья  и  дети"  на 2012-2015 годы"
(далее  -  программа),  и  устанавливает  правила  финансирования   из
областного  бюджета  Новосибирской  области (далее - областной бюджет)
мероприятий, предусмотренных программой.
       2. Финансирование  мероприятий   программы   осуществляется   в
соответствии   со   сводной   бюджетной  росписью  и  кассовым  планом
областного  бюджета,  в  пределах  бюджетных  ассигнований  и  лимитов
бюджетных  обязательств,  установленных главным распорядителям средств
областного бюджета: министерству труда, занятости и трудовых  ресурсов
Новосибирской   области,  министерству  здравоохранения  Новосибирской
области,  департаменту  физической  культуры  и  спорта  Новосибирской
области,  министерству  культуры  Новосибирской  области, министерству
образования, науки и  инновационной  политики  Новосибирской  области,
министерству социального развития Новосибирской области, управлению по
делам молодежи Новосибирской области (далее  -  главные  распорядители
средств  областного  бюджета)  на  соответствующий  финансовый  год на
реализацию мероприятий программы.
       3. Главные распорядители средств областного бюджета  ежемесячно
формируют  и представляют в министерство финансов и налоговой политики
Новосибирской  области  заявки   на   выделение   предельных   объемов
финансирования   по   реализации   мероприятий   программы   в  сроки,
установленные   министерством   финансов    и    налоговой    политики
Новосибирской области.
       4. Финансирование мероприятий программы осуществляется главными
распорядителями  средств областного бюджета в соответствии с Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  21.07.2005
N 94-ФЗ  "О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на  основании
заключенных государственных контрактов, гражданско-правовых договоров,
актов   приема   выполненных   работ   (оказанных   услуг),    счетов,
счетов-фактур.
       5. Финансовое  обеспечение  мероприятий   программы   в   форме
субсидий   на   иные   цели  государственным  бюджетным  и  автономным
учреждениям Новосибирской области (далее - государственные учреждения)
осуществляется  в  порядке, установленном постановлением Правительства
Новосибирской области от 23.06.2011 N 267-п  "Об  утверждении  порядка
определения  объема  и  условий  предоставления  из областного бюджета
Новосибирской   области    государственным    бюджетным    учреждениям
Новосибирской   области   и   государственным  автономным  учреждениям
Новосибирской  области  субсидий  на  возмещение  нормативных  затрат,
связанных  с  оказанием  ими в соответствии с государственным заданием
государственных услуг (выполнением работ), а также  субсидий  на  иные
цели".
       6. Главным  распорядителям   средств   областного   бюджета   и
государственным  учреждениям,  подведомственным главным распорядителям
средств областного бюджета, при принятии решения о размещении  заказа,
а     также    при    заключении    государственных    контрактов    и
гражданско-правовых договоров на поставку товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  в  распорядительных  документах указывать обоснование
необходимости авансирования лица,  осуществляющего  поставку  товаров,
выполнение   работ,  оказание  услуг,  в  заключаемых  государственных
контрактах и гражданско-правовых договорах предусматривать:
       1) отсутствие у поставщиков  недоимки  по  платежам  в  бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации на момент оплаты;
       2) право  заказчика  приостанавливать   оплату   до   погашения
поставщиками   недоимки   по  платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы
Российской Федерации.
       7. Финансирование  мероприятий   программы   осуществляется   в
соответствии  с  графиком проведения мероприятий и сметами расходов на
выполнение  мероприятий  программы,  утвержденными  приказами  главных
распорядителей средств областного бюджета.
       8. В  случае  нарушения  целевых  показателей  и  (или)  сроков
проведения  мероприятий  программы их финансирование не осуществляется
до внесения соответствующих изменений в программу.
       9. В  случае  неисполнения  отдельных  мероприятий   программы,
неосвоенные   бюджетные   ассигнования  без  внесения  соответствующих
изменений  в  программу  перераспределению   на   другие   мероприятия
программы не подлежат.
       10. Главные распорядители средств областного бюджета в пределах
своих  полномочий  осуществляют  контроль  за  использованием  средств
областного бюджета в процессе реализации мероприятий программы.
       11. Главные   распорядители   и   государственные   учреждения,
подведомственные  главным  распорядителям  средств областного бюджета,
несут ответственность за нецелевое  использование  средств  областного
бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       12. Порядок,  формы  и  сроки   представления   отчетности   по
финансированию  мероприятий  программы  устанавливаются  министерством
социального развития Новосибирской области.