Постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 № 7-п

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             от 23.01.2012 N 7-п                      
                                                                      
                                г.Новосибирск                         
                                                                      
                                                                      
   О субсидиях, иных межбюджетных трансфертах из областного бюджета
     Новосибирской области и Порядке финансирования мероприятий,
 предусмотренных долгосрочной целевой программой "Доступная среда для
        инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы"

    (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
         от 14.05.2012 г. N 260-п; от 09.04.2013 г. N 142-п)
                                                                      
                                                                      
       В соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011  N
112-ОЗ   "О  бюджетном  процессе  в  Новосибирской  области",  Законом
Новосибирской области от 09.12.2011 N  169-ОЗ  "Об  областном  бюджете
Новосибирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"
Правительство Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить прилагаемый  Порядок  финансирования  мероприятий,
предусмотренных  долгосрочной  целевой программой "Доступная среда для
инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы".
       1.1.  Установить Условия предоставления и расходования субсидий
местным   бюджетам  на  реализацию  мероприятий  долгосрочной  целевой
программы  "Доступная  среда  для инвалидов в Новосибирской области на
2012   -  2015  годы"  по  обеспечению  транспортной  доступности  для
инвалидов и других маломобильных групп населения согласно приложению N
1. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Новосибирской  области
от 14.05.2012 г. N 260-п)
       2.  Установить  Порядок  предоставления  местным  бюджетам иных
межбюджетных  трансфертов  из областного бюджета Новосибирской области
на  реализацию  мероприятий  долгосрочной целевой программы "Доступная
среда  для  инвалидов  в  Новосибирской  области  на  2012-2015  годы"
согласно приложению N 2. (В   редакции   Постановления   Правительства
Новосибирской области от 14.05.2012 г. N 260-п)
       3.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К. В.       (В
редакции    Постановления    Правительства    Новосибирской    области
от 09.04.2013 г. N 142-п)


Губернатор
Новосибирской области                                      В.А.Юрченко
____________________



       УТВЕРЖДЁН
       постановлением Правительства
       Новосибирской области
       от 23.01.2012 N 7-п


                                   ПОРЯДОК                            
          финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной    
  целевой программой "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской   
                      области на 2012-2015 годы"                      

    (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
                      от 09.04.2013 г. N 142-п)
                                                                      
       1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с   Законом
Новосибирской  области  от 07.10.2011 N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в
Новосибирской области", Законом Новосибирской  области  от  09.12.2011
N 169-ОЗ  "Об областном  бюджете  Новосибирской  области на 2012 год и
плановый период 2013 и 2014 годов",  долгосрочной  целевой  программой
"Доступная  среда  для  инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015
годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области
от  10.08.2011  N 333-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Доступная среда для инвалидов в Новосибирской  области  на  2012-2015
годы"  (далее  - программа), и устанавливает правила финансирования из
областного бюджета Новосибирской области (далее  -  областной  бюджет)
мероприятий, предусмотренных программой.
       2. Финансирование  мероприятий   программы   осуществляется   в
соответствии   со   сводной   бюджетной  росписью  и  кассовым  планом
областного  бюджета,  в  пределах  бюджетных  ассигнований  и  лимитов
бюджетных  обязательств,  установленных главным распорядителям средств
областного бюджета: министерству  социального  развития  Новосибирской
области,  министерству  образования,  науки  и  инновационной политики
Новосибирской области, министерству  культуры  Новосибирской  области,
министерству  транспорта  и дорожного хозяйства Новосибирской области,
департаменту физической культуры и спорта Новосибирской области (далее
-    главные    распорядители    средств    областного   бюджета)   на
соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий программы.
       3. Главные распорядители средств областного бюджета  ежемесячно
формируют  и представляют в министерство финансов и налоговой политики
Новосибирской  области  заявки   на   выделение   предельных   объемов
финансирования   по   реализации   мероприятий   программы   в  сроки,
установленные   министерством   финансов    и    налоговой    политики
Новосибирской области.
       4. Финансирование мероприятий программы осуществляется главными
распорядителями  средств областного бюджета в соответствии с Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  21.07.2005
N 94-ФЗ  "О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на  основании
заключенных государственных контрактов, гражданско-правовых договоров,
актов   приема   выполненных   работ   (оказанных   услуг),    счетов,
счетов-фактур.
       5. Финансовое  обеспечение  мероприятий   программы   в   форме
субсидий   на   иные   цели  государственным  бюджетным  и  автономным
учреждениям   Новосибирской   области   осуществляется   в    порядке,
установленном  постановлением  Правительства  Новосибирской области от
23.06.2011  N 267-п  "Об  утверждении  порядка  определения  объема  и
условий  предоставления  из  областного  бюджета Новосибирской области
государственным  бюджетным   учреждениям   Новосибирской   области   и
государственным  автономным учреждениям Новосибирской области субсидий
на  возмещение  нормативных  затрат,  связанных  с  оказанием  ими   в
соответствии   с   государственным   заданием   государственных  услуг
(выполнением работ), а также субсидий на иные цели".
       6.   Главным   распорядителям   средств  областного  бюджета  и
государственным  учреждениям,  подведомственным главным распорядителям
средств  областного бюджета, при принятии решения о размещении заказа,
а     также    при    заключении    государственных    контрактов    и
гражданско-правовых  договоров  на поставку товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  в  распорядительных  документах указывать обоснование
необходимости  авансирования  лица,  осуществляющего поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг. (В       редакции      Постановления
Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 г. N 142-п)
       7. Финансирование  мероприятий   программы   осуществляется   в
соответствии  с  графиком проведения мероприятий и сметами расходов на
выполнение  мероприятий  программы,  утвержденными  приказами  главных
распорядителей средств областного бюджета.
       8. В  случае  нарушения  целевых  показателей  и  (или)  сроков
проведения  мероприятий  программы их финансирование не осуществляется
до внесения соответствующих изменений в программу.
       9. В  случае  неисполнения  отдельных   мероприятий   программы
неосвоенные   бюджетные   ассигнования  без  внесения  соответствующих
изменений  в  программу  перераспределению   на   другие   мероприятия
программы не подлежат.
       10. Главные распорядители средств областного бюджета в пределах
своих  полномочий  осуществляют  контроль  за  использованием  средств
областного бюджета в процессе реализации мероприятий программы.
       11. Главные   распорядители   и   государственные   учреждения,
подведомственные  главным  распорядителям  средств областного бюджета,
несут ответственность за нецелевое  использование  средств  областного
бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       12. Порядок,  формы  и  сроки   представления   отчетности   по
финансированию  мероприятий  программы  устанавливаются  министерством
социального развития Новосибирской области.




       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
       к постановлению Правительства
       Новосибирской области
       от 23.01.2012 N 7-п


                               УСЛОВИЯ                                
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию 
   мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для    
 инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" по обеспечению  
 транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп  
                              населения                               

    (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
                      от 09.04.2013 г. N 142-п)

       1.   Настоящие   Условия   регламентируют   предоставление    и
расходование  субсидий  из  областного  бюджета  Новосибирской области
местными бюджетами  на  реализацию  мероприятий  долгосрочной  целевой
программы  "Доступная  среда  для инвалидов в Новосибирской области на
2012-2015  годы"  (далее  –  программа)  по  обеспечению  транспортной
доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
       2. Условиями предоставления субсидий на реализацию  мероприятий
программы являются:
       1)  принятие  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований   Новосибирской   области   нормативных   правовых  актов,
регламентирующих  реализацию  мероприятий  программы  по   обеспечению
транспортной  доступности  для  инвалидов и других маломобильных групп
населения;
       2)   наличие  в  местном  бюджете  ассигнований  на  исполнение
расходных   обязательств  муниципального  образования  по  финансовому
обеспечению   мероприятий   программы   по   обеспечению  транспортной
доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, доля
софинансирования  должна  составлять  не  менее  5%  для муниципальных
районов Новосибирской области, города Оби и рабочего поселка Кольцово,
для  города  Новосибирска,  города Бердска, города Искитима - не менее
30%. (В  редакции  Постановления  Правительства  Новосибирской области
от 09.04.2013 г. N 142-п)
       3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в  соответствии  с
законом  Новосибирской  области  об  областном  бюджете  Новосибирской
области на  текущий  финансовый  год  и  плановый  период  в  пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных
главному распорядителю бюджетных средств – министерству  транспорта  и
дорожного хозяйства Новосибирской области (далее – министерство).
       4.  Субсидии  местным  бюджетам  предоставляются  на  основании
соглашений,   заключенных   между   министерством   и  администрациями
муниципальных  образований Новосибирской области (далее - соглашение о
предоставлении субсидий).
       В   соглашениях   о   предоставлении   субсидий   должны   быть
предусмотрены:
       1) мероприятия программы, осуществляемые за счет субсидий;
       2) целевые показатели;
       3)  форма отчетности, срок, периодичность представления отчетов
об использовании субсидий;
       4)  порядок  возврата  субсидий  в  случае  их  нецелевого  или
неполного  использования  в  областной  бюджет  Новосибирской  области
(далее    -    областной    бюджет)   в   соответствии   с   бюджетным
законодательством;
       5) контроль за целевым использованием субсидий;
       6)  норма,  согласно  которой,  в  случае  если объем бюджетных
ассигнований,  предусмотренных в бюджете муниципального образования на
софинансирование соответствующих расходов, ниже уровня, установленного
в   подпункте   2   пункта   2  настоящих  Условий,  размер  субсидии,
предоставляемой  местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально
снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;
       7)  критерии  оценки  эффективности  использования межбюджетных
трансфертов.
       (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Новосибирской
области от 09.04.2013 г. N 142-п)
       5.  Субсидии  местным  бюджетам   на   реализацию   программных
мероприятий   на   очередной   финансовый  месяц  предоставляются  при
отсутствии неиспользованных остатков данных средств,  перечисленных  в
предшествующий период.
       6. Условия расходования субсидий местными бюджетами:
       1) субсидии направляются исключительно  на  цели,  утвержденные
законом  Новосибирской  области  об  областном  бюджете  Новосибирской
области на текущий финансовый год и  плановый  период  и  определенные
соглашением о предоставлении субсидий;
       2)  осуществление  расходов  производится  с   лицевых   счетов
администраций   муниципальных  образований  Новосибирской  области  на
основании  муниципальных  контрактов,  гражданско-правовых  договоров,
заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг  для  государственных  и  муниципальных нужд", актов выполненных
работ, счетов-фактур;
       3)   администрациям   муниципальных  образований  Новосибирской
области  при  принятии  решения  о  размещении  заказа,  а  также  при
заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на
поставку  товаров, выполнение работ, оказание услуг в распорядительных
документах  указывать  обоснование  необходимости  авансирования лица,
осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. (В
редакции    Постановления    Правительства    Новосибирской    области
от 09.04.2013 г. N 142-п)
       7. Органы местного самоуправления до 5 числа месяца, следующего
за   отчетным   кварталом,   представляют   в  министерство  отчет  об
использовании полученных субсидий по расходам, предусмотренным пунктом
1 настоящих Условий по форме, установленной министерством.
       8. Субсидии,  не  использованные  в  текущем  финансовом  году,
подлежат   возврату   в   областной   бюджет   Новосибирской  области.
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки данных
субсидий   могут   быть   возвращены   местным  бюджетам  в  очередном
финансовом году на те же цели при установлении наличия  потребности  в
них в соответствии с решением министерства.
       9. В случае  нецелевого  использования  субсидий  они  подлежат
возврату  в  областной  бюджет Новосибирской области до конца текущего
финансового года.
       10. Контроль за целевым использованием субсидий  осуществляется
министерством.
       11. Органы местного  самоуправления  несут  ответственность  за
нецелевое  использование  субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
       (Приложение    дополнено    -    Постановление    Правительства
Новосибирской области от 14.05.2012 г. N 260-п)


       Приложение N 2
       к постановлению Правительства
       Новосибирской области
       от 23.01.2012 N 7-п


                                   ПОРЯДОК                            
        предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов 
из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий 
   долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в    
               Новосибирской области на 2012-2015 годы"               

    (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
         от 14.05.2012 г. N 260-п; от 09.04.2013 г. N 142-п)

       1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с   Законом
Новосибирской  области  от 07.10.2011 N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в
Новосибирской области", Законом  Новосибирской  области  от 09.12.2011
N 169-ОЗ  "Об областном  бюджете  Новосибирской  области на 2012 год и
плановый период 2013 и 2014 годов",  долгосрочной  целевой  программой
"Доступная  среда  для  инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015
годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области
от  10.08.2011  N 333-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Доступная среда для инвалидов в Новосибирской  области  на  2012-2015
годы"  (далее  -  программа),  и  устанавливает правила предоставления
местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из  областного  бюджета
Новосибирской  области  на  реализацию  мероприятий программы (далее -
трансферты).
       2. Трансферты предоставляются местным бюджетам:
       1) на повышение  уровня  доступности  объектов  в  приоритетных
сферах   жизнедеятельности  инвалидов  и  других  маломобильных  групп
населения;
       2) на обеспечение равного  доступа  инвалидов  и  маломобильных
граждан к реабилитационным услугам.
       3. Трансферты   перечисляются   в  доход  местных  бюджетов  на
основании  соглашений,  заключенных  между  министерством  социального
развития   Новосибирской   области   и  администрациями  муниципальных
образований Новосибирской области (далее - соглашения). (В    редакции
Постановления        Правительства        Новосибирской        области
от 14.05.2012 г. N 260-п)
       4. В соглашениях должны быть предусмотрены:
       1) мероприятия программы, осуществляемые за счет трансфертов;
       2) условия предоставления  трансфертов,  в  том  числе  целевые
показатели;
       3) форма отчетности, срок, периодичность представления  отчетов
об использовании трансфертов;
       4) порядок возврата трансфертов  в  случае  их  нецелевого  или
неполного  использования  в  областной  бюджет  Новосибирской  области
(далее   -   областной   бюджет)   в    соответствии    с    бюджетным
законодательством;
       5) контроль за целевым использованием трансфертов;
       6)   администрациям   муниципальных  образований  Новосибирской
области  при  принятии  решения  о  размещении  заказа,  а  также  при
заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на
поставку  товаров, выполнение работ, оказание услуг в распорядительных
документах  указывать  обоснование  необходимости  авансирования лица,
осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. (В
редакции    Постановления    Правительства    Новосибирской    области
от 09.04.2013 г. N 142-п)
       5. Трансферты,  не  использованные  в  текущем финансовом году,
подлежат  возврату  в  областной  бюджет  и  могут быть использованы в
очередном  финансовом году на те же цели при наличии потребности в них
в   соответствии   с   решениями   министерства  социального  развития
Новосибирской области. (В    редакции    Постановления   Правительства
Новосибирской области от 14.05.2012 г. N 260-п)