Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 № 102

         8. Выступающим предоставляется:
         для выступления в прениях - до 10 минут;
         для повторных выступлений в прениях - до пяти минут;
         для  выступлений  депутатов  с   обоснованием   необходимости
принятия  или  отклонения  внесенных ими поправок к законопроектам или
проектам  постановлений,  по  кандидатурам,  для  сообщений,  справок,
внесения изменений в повестку дня сессии - до трех минут;
         для  вопросов,  выступлений  по  порядку  работы  и   ведения
заседания, по иным процедурным вопросам - не более одной минуты.
         На заседании один и тот же депутат может выступать в  прениях
с  учетом  повторных  выступлений по одному и тому же вопросу не более
двух раз. Представитель депутатского объединения имеет право  на  одно
дополнительное выступление в прениях от депутатского объединения.
         9.  Если   выступающий   превысил   отведенное   ему   время,
председательствующий  предупреждает  выступающего, в случае отсутствия
возражений у депутатов добавляет ему время для выступления.
         Если  выступающий  выступает  не  по  обсуждаемому   вопросу,
председательствующий   предупреждает   его,   а  в  случае  повторного
отклонения от обсуждаемого вопроса лишает его слова.
         Выступающему, лишенному слова, для повторного выступления  по
данному вопросу слово не предоставляется.
         10. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть  прекращены  по
решению  Законодательного  Собрания, принимаемому большинством голосов
от числа депутатов, присутствующих на заседании.
         Председательствующий,  получив  предложение   о   прекращении
прений,  информирует  депутатов о числе записавшихся и не выступивших,
выясняет, кто из них настаивает на  выступлении,  и  предоставляет  им
слово.  Депутаты,  которые  не смогли выступить в связи с прекращением
прений,  вправе  приобщить  подписанные  тексты  своих  выступлений  к
стенограмме заседания.
         После принятия  решения  о  прекращении  прений  докладчик  и
содокладчик имеют право на заключительное слово.
         11. Выступающий на сессии не должен использовать в своей речи
грубые   и   оскорбительные   выражения,   наносящие   ущерб  чести  и
достоинству депутатов Законодательного Собрания и иных лиц,  допускать
необоснованные  обвинения  в  чей-либо  адрес,  использовать  заведомо
ложную  информацию,   призывать   к   незаконным   действиям,   должен
воздерживаться  от  оценок  мотивов  выступлений  депутатов.  В случае
нарушения  указанных  требований  председательствующий   предупреждает
выступающего,  а  в  случае  повторного  нарушения  лишает  его  права
выступления на период работы сессии.
         Депутат  Законодательного   Собрания   в   случае   нарушения
указанных  требований может быть также лишен права выступления на срок
до трех месяцев. Указанное решение принимается большинством  от  числа
избранных депутатов.
         12.  Председательствующий  не  имеет   права   комментировать
выступления депутатов и давать им оценку по ходу заседания.
         При  нарушении  председательствующим  требований   настоящего
Регламента  Законодательное  Собрание  вправе  большинством голосов от
числа  депутатов,  присутствующих  на  заседании,  назначить   другого
председательствующего  до  окончания сессии или принятия постановления
по обсуждаемому вопросу.
         13. На сессии по обсуждаемым вопросам вправе выступать  члены
Совета  Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
         Председательствующий  на  сессии,  Губернатор   Новосибирской
области  имеют  право  на  внеочередное  выступление  по  обсуждаемому
вопросу в соответствии с положениями части 8 настоящей статьи.
         14.  В   случае   возникновения   беспорядка   на   заседании
Законодательного  Собрания  председательствующий обязан принять меры к
восстановлению порядка.
         15. Большинством голосов от числа депутатов  Законодательного
Собрания,   присутствующих   на   заседании,  принимаются  решения  по
следующим процедурным вопросам:
         1) о перерыве в заседании или переносе заседания;
         2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
         3) о лишении права слова до окончания сессии;
         4) о продолжительности времени  для  ответов  на  вопросы  по
существу законопроекта или иного нормативного правового акта;
         5) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
         6) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
         7)  о  передаче  вопроса  на  рассмотрение   соответствующего
комитета, комиссии;
         8) о проведении закрытого заседания;
         9) об изменении способа проведения голосования;
         10) об изменении очередности выступлений;
         11) об отмене результатов голосования;
         12) об  опубликовании  обобщенной  информации  о  присутствии
депутатов на заседаниях Законодательного Собрания в средствах массовой
информации;
         13)  иным   вопросам,   не   влекущим   за   собой   принятия
постановлений нормативного характера.
         16. При рассмотрении  вопросов,  включенных  в  повестку  дня
сессии,   Законодательное  Собрание  вправе  по  инициативе  депутатов
Законодательного Собрания принять решение в форме протокольной записи,
содержащей  поручения  комитетам, комиссиям Законодательного Собрания,
аппарату   Законодательного    Собрания,    а    также    рекомендации
исполнительным  органам  государственной власти Новосибирской области,
органам местного самоуправления.
         Решение в форме протокольной записи считается принятым,  если
за  него  проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих
на заседании.

         Статья 37. Использование электронной системы

         Электронная система используется для:
         1) регистрации депутатов;
         2) голосования;
         3) записи депутатов на выступления;
         4)  подсчета  голосов,  определения  итогов   и   результатов
голосования;
         5) формирования и распечатки списков депутатов с результатами
голосования и других документов заседаний;
         6)  информационного  обеспечения  заседаний  Законодательного
Собрания.

         Статья 38. Виды и способы голосования

         1. Решения Законодательного Собрания  принимаются  депутатами
на его заседаниях путем проведения открытого или тайного голосования.
         Открытое голосование может быть поименным.
         2. Открытое голосование на заседании сессии осуществляется  с
использованием электронной системы или без ее использования.
         Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
         3. Голосование с  использованием  электронной  системы  может
быть количественным или рейтинговым.
         4.  Количественное  голосование  представляет   собой   выбор
варианта  ответа:  "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и
предъявление   результатов   голосования   в   абсолютном    выражении
производятся по каждому голосованию.
         5.   Рейтинговое   голосование    проводится    в    случаях,
предусмотренных  настоящим  Регламентом, а также в иных случаях, когда
на голосование поставлено два или более  двух  предложений  по  одному
вопросу.
         Рейтинговое    голосование     представляет     собой     ряд
последовательных  количественных  голосований  по каждому из вопросов.
При этом предъявление результатов голосования в  абсолютном  выражении
по каждому голосованию производится только по окончании голосования по
всем вопросам.
         6. При проведении голосования  с  использованием  электронной
системы  депутат  вправе  получить  список  с  результатами поименного
голосования депутатов.
         7.  В  режиме   поименного   голосования   с   использованием
электронной  системы  определяются  результаты поименного голосования,
формируются  и  распечатываются  списки   депутатов   с   результатами
поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов.

         Статья 39. Голосование депутата

         1. При  голосовании  по  каждому  вопросу,  поставленному  на
голосование, депутат имеет один голос и подает его за принятие решения
или против него либо воздерживается от принятия решения.
         2. Право на голосование депутат осуществляет лично  во  время
процедуры  голосования.  Депутат,  отсутствовавший  во время процедуры
голосования, не вправе подать свой голос после объявления  результатов
голосования.
         3. При голосовании с использованием  электронной  системы  до
начала  голосования  председательствующий  выясняет, присутствуют ли в
зале депутаты, не успевшие зарегистрироваться в начале заседания,  или
депутаты, подавшие заявление секретарю сессии с просьбой участвовать в
работе сессии, дает указание подключить пульт депутата.
         4.   В   случае   ухода   депутата   с    заседания    сессии
Законодательного Собрания депутат подает секретарю сессии заявление об
отключении пульта депутата.

         Статья 40. Открытое голосование

         1.  Открытое  голосование   на   заседании   Законодательного
Собрания  проводится  с  использованием  электронной  системы  либо по
решению Законодательного Собрания без ее использования.
         2. При проведении  открытого  голосования  без  использования
электронной системы подсчет голосов поручается секретарю сессии.
         3. Перед началом открытого  голосования  председательствующий
сообщает  о  количестве  предложений, которые ставятся на голосование,
уточняет их формулировки и последовательность, в которой они  ставятся
на  голосование,  напоминает,  каким  количеством  голосов  может быть
принято решение.
         4.  По  окончании   подсчета   голосов   председательствующий
объявляет результат голосования.
         5. Если после определения результата голосования от  депутата
поступает  заявление  о  недостоверности выявления его волеизъявления,
зафиксированного электронной системой, то с согласия  Законодательного
Собрания группа по контролю за электронной системой с участием данного
депутата проверяет исправность работы электронной системы  в  порядке,
установленном статьей 23 настоящего Регламента.

         Статья 41. Открытое поименное голосование

         1. Открытое поименное голосование проводится  по  решению  не
менее    одной    трети   депутатов,   присутствующих   на   заседании
Законодательного Собрания, по инициативе хотя бы одного депутата.
         2.   Открытое   поименное   голосование   осуществляется    с
использованием электронной системы или по списку депутатов.
         В  ходе  голосования  определяется  волеизъявление  депутата:
"за", "против" или "воздержался".
         3. Проведение поименного голосования по  списку  депутатов  и
определение его результатов осуществляет секретарь сессии.
         4. Результаты поименного голосования заносятся в  стенограмму
заседания  сессии  и  могут  быть опубликованы в официальных средствах
массовой информации по решению Законодательного Собрания.

         Статья 42. Тайное голосование

         1.  Тайное  голосование  проводится   счетной   комиссией   с
использованием    бюллетеней   в   случаях,   определенных   настоящим
Регламентом.
         2.  Если  член  счетной  комиссии  выдвинут   кандидатом   на
должность,  по  которой  проводится  тайное  голосование, он не вправе
осуществлять  полномочия   члена   счетной   комиссии,   установленные
настоящей  статьей. В указанном случае Законодательное Собрание вправе
ввести   временного   члена   счетной   комиссии   для   осуществления
соответствующей процедуры голосования.
         3. Бюллетени  для  тайного  голосования  изготавливаются  под
контролем   счетной   комиссии  по  утвержденной  ею  форме,  содержат
необходимую информацию и подписываются двумя членами счетной комиссии.

         4.  Время  и  место  голосования,  порядок   его   проведения
устанавливаются  Законодательным  Собранием в соответствии с настоящим
Регламентом. Тайное  голосование  проводится  в  течение  30  минут  с
момента начала голосования.
         5. Каждому депутату Законодательного Собрания  выдается  один
бюллетень  по  выборам  избираемого лица либо по проекту постановления
Законодательного Собрания.
         6.  Бюллетени  для  тайного  голосования  выдаются  депутатам
Законодательного  Собрания счетной комиссией в соответствии со списком
депутатов Законодательного Собрания. При получении  бюллетеня  депутат
расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.
         7. Бюллетень  опускается  в  урну  для  тайного  голосования,
опечатанную счетной комиссией.
         8. Счетная комиссия обязана  создать  депутатам  условия  для
тайного волеизъявления.
         9. Оставшиеся у счетной комиссии  бюллетени  перед  вскрытием
урны  для  голосования  погашаются  председателем  счетной  комиссии в
присутствии членов счетной комиссии.
         10.  Недействительными   при   подсчете   голосов   считаются
бюллетени   неустановленной  формы,  а  также  бюллетени,  по  которым
невозможно определить волеизъявление депутата.
         Дополнения, внесенные в бюллетень, при  подсчете  голосов  не
учитываются.
         11.  О  результатах  тайного  голосования  счетная   комиссия
составляет  протокол,  который подписывается всеми ее членами. Счетная
комиссия представляет информацию о  результатах  тайного  голосования,
которая  принимается  Законодательным Собранием к сведению. Протокол о
результатах тайного голосования утверждается большинством  голосов  от
числа избранных депутатов.
         12. На основании протокола  счетной  комиссии  о  результатах
тайного    голосования    председательствующий    объявляет   принятое
Законодательным Собранием решение.
         13. Результаты тайного голосования оформляются постановлением
Законодательного Собрания без дополнительного голосования.

         Статья 43. Распространение материалов на сессии

         1. В ходе сессии Законодательного Собрания непосредственно  в
зале  заседаний  распространяются  только  документы  и  материалы  по
вопросам, включенным в повестку дня данной сессии.
         2.    Иные    документы    и    материалы    распространяются
непосредственно в зале заседаний по решению Законодательного Собрания,
принятому  большинством  от   числа   депутатов,   присутствующих   на
заседании.

         Статья 44. Протокол сессии

         1. На сессии Законодательного  Собрания  ведутся  протокол  и
стенограмма заседания.
         2. К протоколу прилагаются:
         1)  тексты   принятых   законов   Новосибирской   области   и
постановлений Законодательного Собрания;
         2)   письменные   депутатские   запросы,   рассмотренные   на
заседании;
         3)  заявления  депутатских  объединений,   рассмотренные   на
заседании;
         4) список депутатов Законодательного Собрания,  отсутствующих
на заседании, с указанием причин отсутствия;
         5) список приглашенных лиц, присутствующих на заседании;
         6) результаты поименного голосования;
         7) информация мандатной комиссии об изменениях в  депутатских
объединениях;
         8) тексты выступлений  депутатов  Законодательного  Собрания,
которые не смогли выступить в отведенное настоящим Регламентом время;
         9)  особое  мнение  депутата  Законодательного  Собрания  или
группы депутатов Законодательного Собрания по принятым Законодательным
Собранием постановлениям;
         10) рабочие материалы:
         проекты законов Новосибирской области и проекты постановлений
Законодательного Собрания;
         решения группы по контролю за Регламентом;
         поступившие  письменные  предложения  и  замечания  депутатов
Законодательного Собрания;
         информационные материалы, розданные депутатам на заседании.
         3. Протокол сессии оформляется в течение 30 календарных  дней
после окончания работы сессии.
         Протокол   сессии   подписывается   председательствующим   на
заседании и секретарем сессии.
         4.  Стенограмма  оформляется  на   электронном   и   бумажном
носителях в течение 30 календарных дней после окончания работы сессии.
         5. Протокол и стенограмма  хранятся  в  отделе  протокольного
обеспечения  и  выдаются  для  ознакомления депутатам Законодательного
Собрания по их просьбе, а по истечении установленного срока передаются
в государственный архив для постоянного хранения.

         Статья 45. Первая  сессия  Законодательного  Собрания  нового
созыва

         1. Первая  сессия  Законодательного  Собрания  нового  созыва
проводится  не  позднее  чем через 30 календарных дней со дня избрания
Законодательного  Собрания  в  правомочном  составе,  определяемом   в
соответствии с частью 5 статьи 32 Устава Новосибирской области.
         2. Для подготовки и организации проведения первого  заседания
Законодательного  Собрания  в  течение  двух  недель  со  дня избрания
Законодательного Собрания в правомочном составе  проводится  совещание
вновь   избранных  депутатов  Законодательного  Собрания,  на  котором
формируется   рабочая   группа    по    подготовке    первой    сессии
Законодательного  Собрания  нового  созыва. К ее полномочиям относится
подготовка  соответствующих  проектов  постановлений   и   документов,
связанных с началом работы Законодательного Собрания нового созыва.
         Состав рабочей группы утверждается распоряжением Председателя
Законодательного  Собрания предыдущего созыва на основании предложений
депутатов Законодательного Собрания, принявших участие в совещании.
         3. Первое заседание Законодательного Собрания  нового  созыва
открывает  и  ведет до избрания Председателя Законодательного Собрания
старейший по возрасту депутат.
         4. На первой сессии Законодательного Собрания:
         1) избирается мандатная комиссия;
         2) избирается группа по контролю за Регламентом;
         3) избирается группа по контролю за электронной системой;
         4)   заслушивается   информация   об    избрании    депутатов
Законодательного Собрания;
         5) избирается счетная комиссия;
         6)   определяется   количество   заместителей    Председателя
Законодательного Собрания;
         7) проводятся выборы Председателя Законодательного  Собрания,
первого    заместителя    Председателя    Законодательного   Собрания,
заместителей Председателя Законодательного Собрания;
         8) определяется структура Законодательного  Собрания,  в  том
числе наименования комитетов, комиссий Законодательного Собрания;
         9) решаются другие вопросы,  необходимые  для  начала  работы
Законодательного Собрания нового созыва.

         Статья  46.  Принятие  Законодательным  Собранием  решения  о
самороспуске

         Законодательное   Собрание   вправе   принять    решение    о
самороспуске  в порядке, установленном Уставом Новосибирской области и
законом Новосибирской области.


             Глава 5. Депутатский запрос. Рассмотрение вопросов о     
      деятельности исполнительных органов государственной власти      
                        Новосибирской области                         

         Статья 47. Депутатский запрос

         1. Обращение депутата Законодательного  Собрания  или  группы
депутатов  Законодательного Собрания, внесенное на рассмотрение сессии
для признания  его  депутатским  запросом,  в  порядке,  установленном
настоящим   Регламентом,   включается   в   повестку   дня   сессии  и
рассматривается Законодательным Собранием.
         2. Обращение оглашается депутатом,  внесшим  обращение,  либо
представителем группы депутатов, внесшей обращение.
         3. Решение Законодательного Собрания  о  признании  обращения
депутатским  запросом  считается  принятым, если за него проголосовало
большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
         Решение  Законодательного  Собрания  о  признании   обращения
депутатским   запросом   оформляется  постановлением  Законодательного
Собрания.
         4. В случае  принятия  Законодательным  Собранием  решения  о
признании  обращения депутатским запросом запрос направляется вместе с
постановлением  Законодательного  Собрания  в  адрес   соответствующих
руководителей или должностных лиц.
         5. Письменный  ответ  на  депутатский  запрос  оглашается  на
сессии  Законодательного  Собрания или доводится до сведения депутатов
Законодательного Собрания иным способом.
         6. Должностные лица, которым  адресован  депутатский  запрос,
могут  быть  по  решению  Законодательного Собрания заслушаны с устным
ответом   на   заседании   Законодательного   Собрания   в    порядке,
установленном  настоящим  Регламентом.  При этом указанное должностное
лицо обязано предоставить  письменный  ответ  в  сроки,  установленные
Законом  Новосибирской  области  "О  статусе депутата Законодательного
Собрания Новосибирской области".

         Статья  48.  Рассмотрение  вопроса  о  ежегодном   отчете   о
результатах деятельности Правительства Новосибирской области

         1. В соответствии со статьей 36 Устава Новосибирской  области
Законодательное  Собрание  заслушивает  ежегодный  отчет о результатах
деятельности  Правительства  Новосибирской   области,   представляемый
Губернатором   Новосибирской   области,   в  том  числе  по  вопросам,
поставленным Законодательным Собранием  (далее  -  ежегодный  отчет  о
результатах деятельности Правительства Новосибирской области).
         2. Законодательное Собрание рассматривает ежегодный  отчет  о
результатах   деятельности   Правительства  Новосибирской  области  не
позднее первого апреля года, следующего за отчетным. Дата рассмотрения
Законодательным  Собранием  вопроса  о  ежегодном отчете о результатах
деятельности   Правительства   Новосибирской   области    определяется
президиумом  по  согласованию  с  Губернатором Новосибирской области с
учетом установленных настоящей статьей сроков подготовки, формирования
и    представления    Губернатору   Новосибирской   области   вопросов
Законодательного Собрания.
         3. Комитеты, комиссии Законодательного Собрания,  депутатские
объединения  в  Законодательном  Собрании не позднее чем за 20 дней до
даты  рассмотрения  Законодательным  Собранием  ежегодного  отчета   о
результатах  деятельности  Правительства  Новосибирской области вправе
представить   Председателю   Законодательного   Собрания   вопросы   о
деятельности  Правительства  Новосибирской области в течение отчетного
года.
         Сформированный перечень вопросов о деятельности Правительства
Новосибирской   области   в   течение   отчетного  года,  направляется
Председателем  Законодательного  Собрания  Губернатору   Новосибирской
области не позднее чем за 14 дней до даты рассмотрения Законодательным
Собранием ежегодного отчета о результатах  деятельности  Правительства
Новосибирской области.
         4.  При  рассмотрении   ежегодного   отчета   о   результатах
деятельности   Правительства   Новосибирской  области  Законодательное
Собрание   на   своем   заседании   заслушивает   доклад   Губернатора
Новосибирской области.
         По  окончании  доклада  Губернатора   Новосибирской   области
уполномоченный  представитель  каждого депутатского объединения вправе
задать Губернатору Новосибирской области вопросы по содержанию  отчёта
(не   более   пяти   вопросов),   а   также   внести   предложения  по
совершенствованию деятельности  Правительства  Новосибирской  области.
Общая   продолжительность  выступления  уполномоченного  представителя
депутатского  объединения   по   ежегодному   отчету   о   результатах
деятельности  Правительства  Новосибирской области не должна превышать
10 минут.
         5. По окончании рассмотрения ежегодного отчета о  результатах
деятельности   Правительства   Новосибирской  области  Законодательное
Собрание  принимает  постановление  большинством  от  числа  избранных
депутатов.

         Статья 49. Информация исполнительных органов  государственной
власти Новосибирской области

         1.  Письменные  предложения  депутатов,  комитетов,  комиссий
Законодательного  Собрания,  депутатских  объединений о приглашении на
сессию должностных лиц исполнительных органов  государственной  власти
Новосибирской области для ответов на вопросы, а также вопросы к ним не
позднее  чем  за  10  календарных  дней  до  дня   проведения   сессии
направляются  Председателем  Законодательного Собрания соответствующим
должностным лицам.
         Вопрос об информации должностных лиц  исполнительных  органов
государственной  власти  Новосибирской  области  включается  в  проект
повестки дня сессии первым заместителем Председателя  Законодательного
Собрания  с  учетом  рекомендаций  президиума по предложению комитета,
комиссии Законодательного Собрания, депутатского объединения, депутата
Законодательного Собрания.
         Должностным  лицам  исполнительных  органов   государственной
власти   Новосибирской  области  для  ответов  на  письменные  вопросы
депутатов,   комитетов,   комиссий   Законодательного   Собрания   или
депутатских объединений, направленные в соответствующий исполнительный
орган  государственной  власти  Новосибирской   области,   на   сессии
предоставляется до 15 минут.
         Депутату, председателю  комитета  Законодательного  Собрания,
председателю    комиссии   Законодательного   Собрания,   руководителю
депутатского объединения, задавшему вопрос, после ответа  должностного
лица   исполнительного  органа  государственной  власти  Новосибирской
области  предоставляется  возможность  задать  ему  уточняющий  устный
вопрос и в конце рассмотрения данного вопроса выступить в течение пяти
минут по существу поставленного им письменного вопроса.
         По окончании рассмотрения вопроса об  информации  должностных
лиц   исполнительных   органов  государственной  власти  Новосибирской
области  Законодательное  Собрание  принимает  ее  к   сведению   либо
принимает постановление по конкретному вопросу.
         2. Для заслушивания  информации  Правительства  Новосибирской
области по наиболее значимым вопросам обеспечения жизни и деятельности
Новосибирской области по предложению президиума в проект повестки  дня
сессии    включается    вопрос   "Информационный   час   Правительства
Новосибирской   области".    Правительство    Новосибирской    области
информируется  о  включении  в  проект  повестки дня сессии указанного
вопроса не позднее дня, следующего за днем заседания президиума.
         Рассмотрение  вопроса   "Информационный   час   Правительства
Новосибирской области" начинается с доклада Председателя Правительства
Новосибирской области либо  иного  члена  Правительства  Новосибирской
области.   По  окончании  доклада  депутаты  вправе  задавать  вопросы
докладчику.
         По  окончании  рассмотрения   вопроса   "Информационный   час
Правительства Новосибирской области"Законодательное Собрание принимает
информацию  Правительства  Новосибирской  области  к   сведению   либо
принимает постановление по конкретному вопросу.


           Глава 6. Депутатские слушания, публичные слушания и иные   
      мероприятия в Законодательном Собрании. Работа депутатов с      
  избирателями. Информация о деятельности Законодательного Собрания.  
       Порядок рассмотрения отчетов о контрольных мероприятиях        
           Контрольно-счетной палаты Новосибирской области            

         Статья 50. Депутатские слушания

         1. В соответствии с частью 4 статьи 34  Устава  Новосибирской
области по наиболее важным вопросам политической и общественной жизни,
а также  в  случаях,  определенных  федеральным  законодательством,  в
Законодательном Собрании могут проводиться депутатские слушания.
         Депутатские слушания в Законодательном Собрании проводятся по
инициативе  комитета, комиссии Законодательного Собрания, депутатского
объединения.
         2. Решение  о  проведении  депутатских  слушаний  принимается
Председателем   Законодательного   Собрания   с   учетом  рекомендаций
президиума. Решение  о  проведении  депутатских  слушаний  оформляется
распоряжением   Председателя   Законодательного  Собрания,  в  котором
содержится информация о теме депутатских  слушаний,  дате,  времени  и
месте   их   проведения,   определяется  ответственный  за  подготовку
депутатских  слушаний  комитет,  комиссия  Законодательного  Собрания,
депутатское  объединение.  Распоряжение  Председателя Законодательного
Собрания о проведении депутатских слушаний  направляется  в  комитеты,
комиссии Законодательного Собрания и депутатские объединения.
         3. Организация и проведение депутатских слушаний  возлагаются
на  ответственный за подготовку депутатских слушаний комитет, комиссию
Законодательного Собрания, депутатское объединение. Комитеты, комиссии
Законодательного  Собрания  могут совместно организовывать и проводить
депутатские слушания.
         Состав участников и список лиц, приглашенных  на  депутатские
слушания,   определяются   комитетами,   комиссиями   Законодательного
Собрания,  депутатскими  объединениями,  организующими  эти  слушания.
Председатель  Законодательного  Собрания  вправе дополнить список лиц,
приглашенных на депутатские слушания.
         Лицам,  включенным  в  список  приглашенных  на   депутатские
слушания,  не  позднее  чем  за три дня до начала депутатских слушаний
рассылаются официальные уведомления.
         Информация о теме депутатских слушаний, дате, времени и месте
их   проведения  размещается  на  официальном  сайте  Законодательного
Собрания в сети "Интернет", а  также  может  направляться  в  средства
массовой  информации  не  позднее чем за 10 дней до начала депутатских
слушаний.
         Информационные материалы к  депутатским  слушаниям,  а  также
проекты  рекомендаций,  которые  предполагается принять по результатам
депутатских слушаний, готовятся комитетом, комиссией  Законодательного
Собрания,  депутатским  объединением, ответственным (ответственной) за
подготовку   депутатских   слушаний.    Для    подготовки    указанных
информационных  материалов  и проектов рекомендаций могут привлекаться
эксперты.  В  случае,  если  на  депутатских   слушаниях   планируется
обсуждать  проект  закона Новосибирской области, его текст должен быть
размещен  на  официальном  сайте  Законодательного  Собрания  в   сети
"Интернет"  не  позднее чем за пять дней до дня проведения депутатских
слушаний.
         Правовое,  информационное,  материально-техническое  и   иное
обеспечение депутатских слушаний осуществляет аппарат Законодательного
Собрания.
         Финансирование  депутатских  слушаний,   проведение   которых
требует   дополнительных   расходов,   осуществляется   на   основании
распоряжения  Председателя  Законодательного  Собрания,  указанного  в
части 2 настоящей статьи.
         4.   Депутатские   слушания,   как   правило,   открыты   для
представителей средств массовой информации и общественности.
         По предложению комитета, комиссии Законодательного  Собрания,
депутатского  объединения,  ответственного  за  подготовку депутатских
слушаний, и на основе соответствующей  рекомендации  президиума  может
быть  принято  решение о проведении закрытых депутатских слушаний. При
проведении   закрытых   депутатских   слушаний   действуют    правила,
установленные настоящим Регламентом для проведения закрытого заседания
Законодательного Собрания.
         Проведение   депутатских    слушаний    во    время    сессий
Законодательного Собрания не допускается.
         5. Депутатские слушания ведет  Председатель  Законодательного
Собрания   или   по  его  поручению  первый  заместитель  Председателя
Законодательного Собрания, заместитель  председателя  Законодательного
Собрания,  председатель  комитета, комиссии Законодательного Собрания,
руководитель депутатского объединения, ответственного  (ответственной)
за подготовку депутатских слушаний.
         Председательствующий на депутатских  слушаниях  предоставляет
слово   для   выступления   депутатам   Законодательного   Собрания  и
приглашенным  лицам,  следит  за  порядком  обсуждения,  выступает   с
сообщениями.
         Депутатские слушания начинаются кратким вступительным  словом
председательствующего  на депутатских слушаниях, который информирует о
существе обсуждаемого  вопроса,  его  значимости,  порядке  проведения
депутатских  слушаний, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется
слово представителю  комитета  (комиссии)  Законодательного  Собрания,
депутатского объединения, ответственного (ответственной) за подготовку
депутатских слушаний, для доклада по обсуждаемому вопросу, после  чего
выступают     участвующие    в    депутатских    слушаниях    депутаты
Законодательного  Собрания  и  приглашенные  лица.  Приглашенные  лица
выступают    на    депутатских    слушаниях    только   с   разрешения
председательствующего.
         После выступлений на депутатских  слушаниях  следуют  вопросы
депутатов   Законодательного   Собрания  и  других  присутствующих  на
депутатских слушаниях и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в
устной, так и в письменной форме.
         Приглашенные лица  в  ходе  депутатских  слушаний  не  вправе
прерывать  выступающих  выкриками,  аплодисментами  или  иным способом
нарушать  установленный  порядок  проведения   депутатских   слушаний.
Председательствующий    на   депутатских   слушаниях   может   удалить
нарушителей из помещения, в котором проводятся депутатские слушания.
         6. Депутатские слушания завершаются принятием рекомендаций по
обсуждаемому  вопросу.  Рекомендации  депутатских слушаний принимаются
путем одобрения большинством принявших участие в депутатских слушаниях
депутатов Законодательного Собрания.
         Рекомендации  депутатских  слушаний  направляются  в   органы
государственной  власти,  органы  местного самоуправления, указанные в
рекомендациях депутатских слушаний, иным  заинтересованным  органам  и
организациям.
         Рекомендации открытых депутатских  слушаний  в  течении  пяти
дней размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания в сети
"Интернет", а также  могут  быть  опубликованы  в  средствах  массовой
информации.
         7. Депутатские слушания протоколируются и стенографируются.
         Протокол  депутатских  слушаний  оформляется  в  течение   30
календарных   дней  после  окончания  депутатских  слушаний.  Протокол
депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских
слушаниях.
         Стенограмма депутатских слушаний оформляется на электронном и
бумажном  носителях  в  течение  30 календарных дней со дня проведения
депутатских слушаний.
         Протокол и стенограмма депутатских слушаний хранятся в отделе
протокольного   обеспечения  и  выдаются  для  ознакомления  депутатам
Законодательного Собрания по их просьбе.

         Статья 51. Публичные слушания

         1. По проекту областного  бюджета  Новосибирской  области  на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  и  проекту  отчета об
исполнении  областного  бюджета   Новосибирской   области   проводятся
публичные слушания.
         2. Публичные слушания проводятся не позднее 15  дней  со  дня
регистрации  проекта закона об областном бюджете Новосибирской области
на очередной  финансовый  год  и  плановый  период  в  Законодательном
Собрании.
         Публичные слушания по отчету об исполнении областного бюджета
проводятся  не  позднее 10 дней после представления Контрольно-счетной
палатой Новосибирской области в Законодательное Собрание заключения по
отчету  об  исполнении  областного  бюджета  Новосибирской  области по
результатам внешней проверки.
         3.  Решение  о  проведении  публичных  слушаний   принимается
Председателем Законодательного Собрания в течение трех рабочих дней со
дня  регистрации  в  Законодательном  Собрании   проекта   закона   об
областном  бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и
плановый период (проекта отчета об исполнении областного бюджета).
         Решение   о   проведении   публичных   слушаний   оформляется
распоряжением   Председателя   Законодательного  Собрания,  в  котором
определяется ответственный за подготовку депутатских слушаний  комитет
(далее   по   тексту   статьи  -  ответственный  комитет),  содержится
информация о теме депутатских  слушаний,  дате,  времени  и  месте  их
проведения,  а  также  порядок  подачи  заявок  на участие в публичных
слушаниях. Распоряжение  о  проведении  публичных  слушаний,  а  также
проект  закона об областном бюджете Новосибирской области на очередной
финансовый  год  и  плановый  период  (проект  отчета  об   исполнении
областного  бюджета)  подлежат официальному опубликованию и не позднее
чем за пять дней до дня проведения публичных слушаний  размещаются  на
официальном сайте Законодательного Собрания в сети "Интернет", а также
направляются  в  комитеты,  комиссии   Законодательного   Собрания   и
депутатские объединения.
         4. Организация и проведение публичных слушаний возлагаются на
ответственный  комитет.  Ответственный  комитет в течение трех рабочих
дней со дня регистрации в Законодательном Собрании проекта  закона  об
областном  бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и
плановый период (проекта  закона  об  исполнении  областного  бюджета)
осуществляет   подготовку   проекта  плана  организационно-технических
мероприятий   по   их   проведению   для   утверждения   Председателем
Законодательного Собрания. План организационно-технических мероприятий
по проведению публичных слушаний  направляется  в  комитеты,  комиссии
Законодательного   Собрания   и   депутатские  объединения.  Правовое,
информационное, материально-техническое и иное  обеспечение  публичных
слушаний осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
         5.   На   публичные    слушания    приглашаются    Губернатор
Новосибирской области,  заместители Губернатора Новосибирской области,
заместители Председателя Правительства  Новосибирской  области,  члены
Правительства    Новосибирской    области,    руководители   областных
исполнительных органов государственной власти  Новосибирской  области,
депутаты  Законодательного  Собрания,  представители  органов местного
самоуправления Новосибирской области, председатель  Контрольно-счетной
палаты   Новосибирской   области,   председатель  Общественной  палаты
Новосибирской области, руководитель Управления  Федеральной  налоговой
службы   России  по  Новосибирской  области,  руководитель  Управления
Федерального казначейства по Новосибирской области.
         Для  обсуждения  проекта  областного  бюджета   Новосибирской
области (проекта отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской
области) ответственный комитет может привлекать экспертов.
         В публичных слушаниях вправе участвовать  граждане,  а  также
представители  организаций  и общественных объединений, осуществляющих
деятельность на территории Новосибирской области.
         Заявки  на  участие  в  публичных  слушаниях,  предложения  и
замечания по проекту областного бюджета Новосибирской области (проекту
отчета об  исполнении  областного  бюджета  Новосибирской  области)  в
течение  пяти  дней  после  опубликования  распоряжения направляются в
Законодательное Собрание. Заявки на участие в  публичных  слушаниях  с
указанием   формы  (присутствие,  выступление)  могут  быть  поданы  в
письменном  виде,  а  также  по  контактному  телефону,  указанному  в
распоряжении  Председателя  Законодательного Собрания. При регистрации
гражданин должен сообщить свои фамилию,  имя,  отчество,  адрес  места
жительства  (пребывания),  а  представитель организации, общественного
объединения   должен   дополнительно   сообщить   юридический    адрес
организации   (общественного   объединения)   или  адрес  фактического
нахождения органов управления организации (общественного объединения).

         Список    участников     публичных     слушаний     формирует
организационное управление Законодательного Собрания.
         Финансирование публичных слушаний, проведение которых требует
дополнительных  расходов,  осуществляется  на  основании  распоряжения
Председателя Законодательного Собрания.
         6.  Председательствующим  на  публичных  слушаниях   является
председатель  или  заместитель  председателя  ответственного комитета,
который ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших
предложениях  и  замечаниях к проекту областного бюджета Новосибирской
области (проекту отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской
области),    устанавливает    порядок    выступления    и   обсуждения
рассматриваемых вопросов.
         Публичные  слушания   начинаются   с   доклада   руководителя
областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской
области,  уполномоченного  в  сфере  финансов,  который   представляет
проект  областного  бюджета  Новосибирской  области  (проект отчета об
исполнении областного бюджета).
         Председательствующий  на  публичных  слушаниях  выступает   с
содокладом,  содержащим  оценку  положений  проекта областного бюджета
Новосибирской  области  (проекта  отчета  об   исполнении   областного
бюджета) и анализ поступивших предложений и замечаний.
         Правом   выступления   на   публичных   слушаниях    обладают
приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим,
и присутствующие  на  публичных  слушаниях  депутаты  Законодательного
Собрания.
         При  обсуждении  проекта  отчета  об  исполнении   областного
бюджета  слово  для  доклада  может  быть  предоставлено  председателю
Контрольно-счетной палаты Новосибирской области.
         По окончании доклада и содоклада следуют  вопросы  участников
публичных   слушаний  и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в
устной, так и в письменной форме.
         Слово   для   выступления   участникам   публичных   слушаний
предоставляется  в  порядке очередности подачи заявок. Каждый участник
публичных слушаний имеет право на одно выступление. Время  выступления
ограничено пятью минутами на одного участника публичного слушания.
         По окончании выступлений слово  предоставляется  руководителю
областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской
области,  уполномоченного  в  сфере  финансов,  который   комментирует
замечания, высказанные в ходе выступлений.
         После  выступления  руководителя  областного  исполнительного
органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в
сфере  финансов,   председательствующий   подводит   итоги   публичных
слушаний.
         7. Рекомендации  по  итогам  публичных  слушаний  принимаются
путем   одобрения   большинством   участников   публичных  слушаний  и
направляются в головной комитет для рассмотрения.
         8. Публичные слушания протоколируются и стенографируются.
         Протокол  публичных  слушаний  оформляется  в  течение   трех
календарных   дней   после   окончания  публичных  слушаний.  Протокол
публичных слушаний  подписывается  председательствующим  на  публичных
слушаниях.
         Стенограмма публичных слушаний оформляется на  электронном  и
бумажном  носителях  в  течение  семи календарных дней после окончания
публичных слушаний.
         Протокол и стенограмма публичных слушаний хранятся  в  отделе
протокольного обеспечения.
         Тексты не состоявшихся в  связи  с  временными  ограничениями
выступлений   участников   публичных  слушаний  могут  передаваться  в
печатном виде в тот же день в ответственный комитет для  приобщения  к
стенограмме.  Указанные тексты должны содержать личные подписи авторов
и расшифровку подписей (инициалы и фамилии авторов).

         Статья 52. Иные мероприятия в Законодательном Собрании

         1.  По   инициативе   комитета,   комиссии   Законодательного
Собрания,  депутатского  объединения  могут  проводиться  общественные
слушания, совещания, "круглые столы", семинары, конференции  и  другие
мероприятия, связанные с деятельностью Законодательного Собрания и его
органов (далее - мероприятия).
         2.  Организация  и  проведение  мероприятий  возлагаются   на
соответствующий    комитет    Законодательного    Собрания,   комиссию
Законодательного   Собрания,   депутатское   объединение   и   аппарат
Законодательного Собрания.
         Состав   участников   и   список   лиц,    приглашенных    на
соответствующее    мероприятие,    а    также    порядок    проведения
соответствующего  мероприятия   определяются   комитетом   (комиссией)
Законодательного   Собрания,  депутатским  объединением,  организующим
(организующей) эти мероприятия.
         Финансирование  мероприятий,   проведение   которых   требует
расходов,   осуществляется   на  основании  распоряжения  Председателя
Законодательного Собрания.
         Информация о теме мероприятия,  дате,  времени  и  месте  его
проведения  размещается на официальном сайте Законодательного Собрания
в сети "Интернет" не позднее  чем  за  семь  дней  до  дня  проведения
мероприятия.
         Правовое,  информационное,  материально-техническое  и   иное
обеспечение    мероприятий   осуществляет   аппарат   Законодательного
Собрания.
         3. Мероприятия открыты для  представителей  средств  массовой
информации и общественности.
         4. По обсуждаемым вопросам на мероприятиях могут быть приняты
документы,  носящие  рекомендательный характер. Документы, принятые по
итогам мероприятий, доводятся до сведения  депутатов  Законодательного
Собрания, размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания в
сети "Интернет", а также могут быть опубликованы в средствах  массовой
информации.

         Статья 53. Порядок работы с наказами избирателей

         1. Работа по формированию предложений по наказам  избирателей
и  по  выполнению  наказов избирателей осуществляется в соответствии с
Законом Новосибирской области  "О  наказах  избирателей  и  обращениях
граждан".
         2. По итогам выполнения плана и программы реализации  наказов
избирателей  Губернатор  Новосибирской области в порядке, определенном
Законом Новосибирской области  "О  наказах  избирателей  и  обращениях
граждан",  вносит  на рассмотрение Законодательного Собрания отчеты об
их выполнении. Отчет о выполнении плана реализации наказов избирателей
утверждается постановлением Законодательного Собрания.
         Отчеты о выполнении  программы  и  плана  реализации  наказов
избирателей публикуются в официальных средствах массовой информации.
         3. Законодательное  Собрание  информирует  население  о  ходе
выполнения  наказов  избирателей  в  средствах  массовой информации, а
также  через  официальный  сайт  Законодательного  Собрания   в   сети
"Интернет".
         Депутаты информируют  избирателей  о  выполнении  наказов  на
собраниях избирателей в ежегодных отчетах о своей работе.

         Статья 54. Работа с гражданами в Законодательном Собрании

         1.  В  Законодательном  Собрании   организуется   работа   по
рассмотрению  обращений  граждан. Порядок работы с обращениями граждан
определяется в соответствии с законодательством.
         2.  Порядок  приема  граждан   в   Законодательном   Собрании
определяется   внутренним  распорядком  деятельности  Законодательного
Собрания.

         Статья  55.  Порядок  рассмотрения  отчетов   о   контрольных
мероприятиях Контрольно-счетной палаты Новосибирской области

         1. Отчет о контрольном мероприятии Контрольно-счетной  палаты
Новосибирской   области,   поступивший   в  Законодательное  Собрание,
направляется  Председателем  Законодательного  Собрания   в   головной
комитет   по   направлению  деятельности  и  в  комитет  или  комиссию
Законодательного  Собрания,  выступивший   (выступившую)   инициатором
проведения контрольного мероприятия.
         2.  Головной  комитет,  комиссия  Законодательного   Собрания
самостоятельно определяет порядок работы над поступившим отчетом.
         3. При рассмотрении отчета на  заседании  комитета,  комиссии
Законодательного  Собрания  рассматривается  представленный отчет и по
нему принимается решение.
         4.  Головной  комитет,  комиссия  Законодательного   Собрания
вправе  внести  вопрос  об  отчете  на  рассмотрение  Законодательного
Собрания либо принять его к сведению.
         5. В  случае  внесения  вопроса  об  отчете  на  рассмотрение
Законодательного  Собрания комитет, комиссия Законодательного Собрания
готовит   проект   постановления   и   материалы   к    нему:    отчет
Контрольно-счетной   палаты  о  проведенном  контрольном  мероприятии,
возражения  по  акту  руководителя  проверяемой  организации,  решение
комитета.
         6.  Постановление   Законодательного   Собрания   по   отчету
Контрольно-счетной  палаты принимается большинством от числа избранных
депутатов Законодательного Собрания.


           Глава 7. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации  
                 о поправке к Конституции Российской Федерации        
                                                                      
         Статья 56. Подготовка закона Российской Федерации о  поправке
к   Конституции   Российской   Федерации   к  рассмотрению  на  сессии
Законодательного Собрания

         1. Поступивший для рассмотрения  в  Законодательное  Собрание
закон   Российской  Федерации  о  поправке  к  Конституции  Российской
Федерации  регистрируется  в  установленном  порядке  и   направляется
Председателю Законодательного Собрания.
         2. Председатель Законодательного  Собрания  направляет  закон
Российской  Федерации  о  поправке  к Конституции Российской Федерации
депутатам, в комитеты, комиссии Законодательного Собрания, депутатские
объединения  для  подготовки  предложений, а также определяет головной
комитет.
         3. Предложения по закону Российской Федерации  о  поправке  к
Конституции   Российской   Федерации   не   позднее  14  рабочих  дней
представляются в головной комитет.
         4.  Головной  комитет   на   основе   обобщения   поступивших
предложений  по  закону  Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации  может  рекомендовать  Законодательному  Собранию
принять одно из следующих решений:
         1)  одобрить  закон  Российской  Федерации   о   поправке   к
Конституции Российской Федерации;
         2) не  одобрять  закон  Российской  Федерации  о  поправке  к
Конституции Российской Федерации.

         Статья 57. Срок рассмотрения закона  Российской  Федерации  о
поправке к Конституции Российской Федерации

         Поступивший  в  Законодательное  Собрание  закон   Российской
Федерации  о  поправке  к  Конституции  Российской  Федерации подлежит
рассмотрению в сроки, установленные  Федеральным  законом  "О  порядке
принятия  и  вступления  в  силу  поправок  к  Конституции  Российской
Федерации".





         Статья 58. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о
поправке к Конституции Российской Федерации

         1. Вопрос об одобрении закона Российской Федерации о поправке
к  Конституции  Российской  Федерации  рассматривается Законодательным
Собранием  в  порядке,  установленном  статьями  36,   67   настоящего
Регламента.
         2.  Закон  Российской  Федерации  о  поправке  к  Конституции
Российской  Федерации  считается одобренным Законодательным Собранием,
если за его одобрение проголосовало  большинство  от  числа  избранных
депутатов.
         3. Решение об одобрении  или  неодобрении  закона  Российской
Федерации  о  поправке  к Конституции Российской Федерации оформляется
постановлением Законодательного Собрания.
         4. В случае, если в Законодательное  Собрание  поступило  два
или  более  закона  Российской  Федерации  о  поправке  к  Конституции
Российской Федерации, решение по каждому из них принимается отдельно.
         5. Постановление об одобрении (неодобрении) закона Российской
Федерации  о  поправке к Конституции Российской Федерации направляется
в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в течение
четырнадцати дней со дня его принятия.


           Глава 8. Порядок взаимодействия Законодательного Собрания  
                с федеральными органами государственной власти        

         Статья   59.   Порядок   реализации   права   законодательной
инициативы  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания Российской
Федерации

         1. Проект федерального закона, предназначенный для внесения в
Государственную   Думу   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
(далее - Государственная Дума) в  порядке  реализации  Законодательным
Собранием   права   законодательной  инициативы,  поправка  к  проекту
федерального закона, принятому в первом чтении, могут быть  предложены
любым  субъектом  права  законодательной  инициативы в Законодательном
Собрании,  определенным  частью  1  статьи  38  Устава   Новосибирской
области.
         2.   Проект   федерального   закона,   поправка   к   проекту
федерального   закона   регистрируются   в   установленном  порядке  и
направляются Председателю Законодательного Собрания.
         Председатель Законодательного  Собрания  определяет  головной
комитет   в   соответствии  с  направлением  деятельности  комитета  и
направляет проект федерального закона, поправку к проекту федерального
закона  в  этот  комитет  и  в  управление по правовым и экономическим
вопросам  для  подготовки  заключения   о   соответствии   Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным
законам  и  соблюдении  требований  Регламента  Государственной   Думы
Федерального    Собрания    Российской    Федерации    по   оформлению
законодательной  инициативы.  Головной  комитет  принимает  решение  о
вынесении проекта федерального закона, поправки к проекту федерального
закона на рассмотрение Законодательного Собрания.
         Проект федерального закона, поправка к  проекту  федерального
закона,  не  соответствующие требованиям федерального законодательства
или оформленные и внесенные в Законодательное  Собрание  с  нарушением
требований    настоящего   Регламента,   по   представлению   комитета
возвращаются  Председателем  Законодательного  Собрания  инициатору  с
соответствующими замечаниями.
         3. Решение о внесении проекта федерального закона, поправки к
проекту   федерального   закона   в  Государственную  Думу  в  порядке
реализации права законодательной инициативы  принимается  большинством
от    числа   избранных   депутатов   и   оформляется   постановлением
Законодательного  Собрания,  в   котором   указывается   представитель
Законодательного   Собрания,   уполномоченный  представлять  внесенный
проект федерального закона, поправку к проекту федерального закона.
         4.   До    принятия    Государственной    Думой    внесенного
Законодательным  Собранием  в порядке реализации права законодательной
инициативы проекта федерального закона в первом чтении Законодательное
Собрание вправе отозвать указанный проект федерального закона.
         С инициативой об отзыве внесенного Законодательным  Собранием
в  Государственную  Думу  проекта федерального закона вправе выступить
Председатель Законодательного Собрания, головной комитет  или  субъект
права   законодательной   инициативы   в   Законодательном   Собрании,
предложивший   внести   указанный   проект   федерального   закона   в
Государственную Думу.
         Решение об  отзыве  внесенного  Законодательным  Собранием  в
Государственную   Думу   проекта   федерального   закона   принимается
большинством от числа избранных депутатов и оформляется постановлением
Законодательного Собрания.

         Статья 60.  Порядок  рассмотрения  Законодательным  Собранием
проекта   федерального   закона,   поступившего  для  представления  в
Государственную Думу отзыва на проект федерального закона

         1. Поступившие в Законодательное Собрание  для  представления
отзыва в Государственную Думу проекты федеральных законов по предметам
совместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов   Российской
Федерации   регистрируются  в  установленном  порядке  и  направляются
Председателю Законодательного Собрания.
         2. Председатель Законодательного Собрания  направляет  проект
федерального  закона  в  головной  комитет  и управление по правовым и
экономическим вопросам на рассмотрение.
         3.  В  случае  необходимости   проект   федерального   закона
направляется  головным  комитетом органам государственной власти, иным
государственным   органам,   органам   местного    самоуправления    и
организациям  для  представления  замечаний  и  предложений  в  сроки,
установленные головным комитетом.
         4.  В  случае  необходимости  подготовки  отзыва  на   проект
федерального  закона  он  может быть рассмотрен на заседании головного
комитета. На  заседании  головного  комитета  рассматривается  справка
управления  по  правовым и экономическим вопросам, а также поступившие
предложения и замечания  к  проекту  федерального  закона  от  органов
государственной власти, иных государственных органов, органов местного
самоуправления и организаций.
         По  результатам  рассмотрения  головным  комитетом  готовится
проект    постановления    Законодательного    Собрания,    содержащий
положительный или отрицательный отзыв на проект федерального закона.
         5.  Постановление  Законодательного   Собрания   по   проекту
федерального   закона  принимается  большинством  от  числа  избранных
депутатов Законодательного Собрания и направляется  в  Государственную
Думу.

         Статья 61. Запросы в Конституционный Суд Российской Федерации

         1. Законодательное  Собрание  в  соответствии  с  федеральным
законодательством  вправе  обратиться с запросом в Конституционный Суд
Российской Федерации (далее - запрос).
         2. Проект запроса может быть предложен  депутатом,  комитетом
Законодательного  Собрания.  Поступивший  в  Законодательное  Собрание
проект запроса регистрируется в установленном порядке  и  направляется
Председателю  Законодательного Собрания. Председатель Законодательного
Собрания определяет головной комитет в  соответствии  с  направлениями
его   деятельности   и   направляет   поступивший   проект  запроса  с
прилагаемыми материалами в этот комитет и в управление по  правовым  и
экономическим вопросам.
         3. Управление по правовым и экономическим вопросам в  течение
10  рабочих  дней готовит по проекту запроса справку и направляет ее в
головной комитет.
         4.  Головной  комитет  после   рассмотрения   подготовленного
запроса вносит его на рассмотрение Законодательного Собрания, при этом
в текст запроса комитетом по  согласованию  с  автором  запроса  могут
быть внесены изменения.
         5. Постановление Законодательного  Собрания  об  обращении  с
запросом  принимается  большинством  от  числа  избранных депутатов. В
тексте    постановления    Законодательного    Собрания    указывается
представитель  от  Законодательного  Собрания  в  Конституционном Суде
Российской Федерации по поставленному вопросу.

         Статья 62. Порядок работы  с  протестами,  представлениями  и
требованиями  прокурора  Новосибирской  области,  приравненных  к нему
прокуроров, их заместителей, экспертными заключениями территориального
органа Министерства юстиции Российской Федерации

         1.    Протест    (представление,    требование)     прокурора
Новосибирской области, приравненных к нему прокуроров, их заместителей
(далее  в  настоящей  статье  -   прокурор),   экспертное   заключение
территориального  органа  Министерства  юстиции  Российской  Федерации
(далее - экспертное заключение) регистрируются в установленном порядке
и направляются Председателю Законодательного Собрания.
         Председатель Законодательного Собрания направляет поступившие
протест  (представление,  требование) прокурора, экспертное заключение
в головной комитет и в управление по правовым и экономическим вопросам
для  подготовки справки о соответствии нормативного правового акта, на
который поступил протест (представление,  требование)  или  экспертное
заключение,  законодательству.  Управление по правовым и экономическим
вопросам готовит справку (по протесту или  требованию  прокурора  -  в
течение пяти рабочих дней, по представлению прокурора и по экспертному
заключению - в течение 10 рабочих дней) и представляет ее  в  головной
комитет.
         2. Головной комитет самостоятельно определяет порядок  работы
над  протестом  (представлением, требованием) прокурора или экспертным
заключением.
         3.  После  рассмотрения   протеста   (требования)   прокурора
головным  комитетом  протест  (требование)  выносится  на рассмотрение
Законодательного  Собрания.  На  представление   прокурора   готовится
письменный ответ, который направляется прокурору после рассмотрения на
заседании  головного  комитета  либо  на  заседании   Законодательного
Собрания.
         4.  Протест  прокурора  может  быть  полностью  или  частично
удовлетворен либо отклонен Законодательным Собранием.
         В постановлении Законодательного Собрания  об  удовлетворении
протеста  прокурора дается поручение головному комитету об организации
работы по устранению нарушений, указанных в протесте прокурора.
         Постановление   Законодательного   Собрания   об   отклонении
протеста прокурора должно быть мотивировано.
         Постановление считается принятым, если за него  проголосовало
большинство от числа избранных депутатов.
         Копия постановления Законодательного Собрания,  принятого  по
результатам  рассмотрения  протеста прокурора, направляется прокурору,
принесшему указанный протест.
         5.   По   результатам   рассмотрения   требования   прокурора
Законодательным    Собранием    принимается    постановление.    Копия
постановления  Законодательного  Собрания,  принятого  по  результатам
рассмотрения  требования  прокурора,  направляется прокурору, внесшему
указанное требование.
         6. Экспертное заключение рассматривается головным комитетом в
месячный   срок.   По   итогам   рассмотрения   комитетом  экспертного
заключения в территориальный  орган  Министерства  юстиции  Российской
Федерации направляется ответ за подписью Председателя Законодательного
Собрания (первого заместителя Председателя Законодательного  Собрания,
заместителя Председателя Законодательного Собрания).
         В случае согласия  с  замечаниями,  указанными  в  экспертном
заключении,  головной  комитет  разрабатывает  соответствующий  проект
нормативного   правового   акта   и   вносит   его   на   рассмотрение
Законодательного Собрания.

                 Глава 9. Планирование законопроектной работы         
                           Законодательного Собрания                  

         Статья 63. Подготовка  и  утверждение  плана  законопроектной
работы Законодательного Собрания

         1. Законотворческая  деятельность  Законодательного  Собрания
осуществляется  в  соответствии  с  ежегодным  планом  законопроектной
работы Законодательного Собрания.
         2.  Рассмотрение  законопроектов  вне  плана  законопроектной
работы   Законодательного  Собрания  не  допускается,  за  исключением
следующих случаев:
         1)   если   законопроектом   вносятся   изменения   в   закон
Новосибирской   области  с  целью  приведения  его  в  соответствие  с
федеральным законодательством, Уставом Новосибирской области;
         2)  если   законопроектом   упраздняется   населенный   пункт
Новосибирской области;
         3)   если   законопроектом   вносятся   изменения   в   закон
Новосибирской области с целью устранения коррупциогенных факторов;
         4) в иных случаях по  решению  Председателя  Законодательного
Собрания, принятому на основе рекомендации президиума.
         3.  План  законопроектной  работы  Законодательного  Собрания
строится  по  разделам,  отражающим  основные направления деятельности
комитетов, и содержит:
         1) наименования законопроектов, планируемых к рассмотрению;
         2) наименование субъекта права законодательной инициативы  по
каждому законопроекту;
         3) наименование головного комитета по каждому законопроекту;
         4) планируемые сроки рассмотрения каждого законопроекта.
         4. В целях изучения вопроса о необходимости принятия  закона,
регулирующего   конкретную   сферу   общественных  отношений,  в  план
законопроектной  работы  Законодательного  Собрания  по   предложениям
субъектов   права   законодательной   инициативы   включается   раздел
"Перспективная проработка законопроектов".

         Статья   64.   Порядок   подготовки   и   утверждения   плана
законопроектной работы Законодательного Собрания

         1. Все субъекты права законодательной инициативы в срок до  1
октября   текущего  года  информируются  письмом  первого  заместителя
Председателя Законодательного Собрания  о  начале  формирования  плана
законопроектной работы Законодательного Собрания на очередной год.
         2. Предложения субъектов права законодательной  инициативы  в
план   законопроектной   работы   Законодательного   Собрания   должны
содержать:
         1) наименования законопроектов, предлагаемых  к  включению  в
план законопроектной работы Законодательного Собрания;
         2) наименование субъекта права законодательной инициативы  по
каждому законопроекту;
         3) наименование головного комитета по каждому законопроекту;
         4) предлагаемые сроки рассмотрения каждого законопроекта;
         5) обоснование необходимости принятия  каждого  предлагаемого
законопроекта.
         Предложения в план  законопроектной  работы  Законодательного
Собрания  направляются  субъектами  права законодательной инициативы в
Законодательное Собрание в срок до первого ноября текущего года.
         3.   Предложения    комитета    Законодательного    Собрания,
представительного   органа  муниципального  образования  Новосибирской
области,  Уставного   суда   Новосибирской   области,   Новосибирского
областного   суда   в  план  законопроектной  работы  Законодательного
Собрания    оформляются     решением     соответствующего     комитета
Законодательного  Собрания,  представительного  органа  муниципального
образования  Новосибирской  области,   соответствующих   коллегиальных
органов   Уставного   суда   Новосибирской   области,   Новосибирского
областного суда.
         4.  Проект  плана  законопроектной  работы   Законодательного
Собрания формируется первым заместителем Председателя Законодательного
Собрания на  основании  поступивших  предложений  от  субъектов  права
законодательной  инициативы с учетом мнения комитетов Законодательного
Собрания по указанным предложениям.
         5.  План  законопроектной  работы  Законодательного  Собрания
утверждается   постановлением   Законодательного  Собрания  до  начала
очередного  календарного   года   и   направляется   субъектам   права
законодательной инициативы.

         Статья   65.   Реализация   плана   законопроектной    работы
Законодательного Собрания

         1. Реализация плана законопроектной  работы  Законодательного
Собрания осуществляется в определенные им сроки.
         2.  В  случае  возникновения  необходимости  изменения  срока
рассмотрения   законопроекта   либо   иных  изменений  Законодательное
Собрание   вносит   изменения   в    план    законопроектной    работы
Законодательного  Собрания на основании предложений головного комитета
по законопроекту или субъекта права законодательной инициативы.
         3.   Контроль   реализации   плана   законопроектной   работы
Законодательного Собрания осуществляет первый заместитель Председателя
Законодательного Собрания.






            Раздел III. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ   

               Глава 10. Порядок внесения, обсуждения и принятия      
                    постановлений Законодательного Собрания           

         Статья 66. Постановления Законодательного Собрания

         1. По вопросам,  рассматриваемым  Законодательным  Собранием,
принимаются  постановления,  за исключением случаев, когда принимаемое
решение  оформляется  постановлением  в  соответствии  с   федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
         2. Постановления Законодательного  Собрания,  за  исключением
случаев,   предусмотренных  федеральным  законодательством,  считаются
принятыми, если за них проголосовало большинство  от  числа  избранных
депутатов.

         Статья  67.   Порядок   внесения,   обсуждения   и   принятия
постановлений Законодательного Собрания

         1. Проект постановления Законодательного Собрания может  быть
внесен в Законодательное Собрание депутатом Законодательного Собрания,
комитетом,   комиссией    Законодательного    Собрания,    депутатским
объединением,   Губернатором   Новосибирской  области,  Правительством
Новосибирской    области,     областным     исполнительным     органом
государственной власти Новосибирской области.
         Одновременно  с   проектом   постановления   Законодательного
Собрания  должны  быть  внесены документы и материалы, необходимые для
принятия решения.
         Проект постановления Законодательного Собрания,  документы  и
материалы  к  нему  размещаются  на официальном сайте Законодательного
Собрания в сети "Интернет" не позднее рабочего дня, следующего за днем
их поступления в Законодательное Собрание.
         2.   Предварительное   рассмотрение   проекта   постановления
Законодательного   Собрания   осуществляет   соответствующий  комитет,
комиссия  Законодательного  Собрания  по   направлениям   деятельности
комитета, комиссии.
         В случае, если проект постановления Законодательного Собрания
носит   нормативный   характер,   соответствующий   комитет,  комиссия
Законодательного Собрания направляет  указанный  проект  постановления
Законодательного  Собрания,  документы и материалы к нему в управление
по  правовым  и  экономическим  вопросам.  Управление  по  правовым  и
экономическим  вопросам  в течение семи рабочих дней после поступления
проекта постановления Законодательного Собрания нормативного характера
в   управление   осуществляет   подготовку   справки   о  соответствии
представленного  проекта   постановления   Законодательного   Собрания
Конституции   Российской   Федерации,  федеральному  законодательству,
Уставу Новосибирской области, законам Новосибирской области, а также о
наличии   (отсутствии)   в   проекте   постановления  Законодательного
Собрания коррупциогенных факторов.
         3.  По   вопросу,   включенному   в   повестку   дня   сессии
Законодательного  Собрания  в  ходе  сессии,  инициатором рассмотрения
вопроса должен быть представлен проект постановления  Законодательного
Собрания.   Если   рассмотрение   такого   вопроса   требует  принятия
постановления  Законодательного   Собрания   нормативного   характера,
инициатором   рассмотрения  вопроса  также  должна  быть  представлена
справка управления по правовым и экономическим вопросам по  указанному
проекту постановления.
         В случае отсутствия к моменту  рассмотрения  вопроса  проекта
постановления  Законодательного Собрания и (или) справки управления по
правовым и экономическим вопросам вопрос снимается с рассмотрения  без
голосования.
         4.  После   доклада   и   обсуждения   проект   постановления
Законодательного  Собрания  ставится  на  голосование  для принятия за
основу.
         5. Проект постановления Законодательного  Собрания  считается
принятым  за основу, если за него проголосовало большинство депутатов,
присутствующих на заседании.
         6. Вопрос, по которому  проект  постановления  не  принят  за
основу, снимается с рассмотрения.
         7.  В  случае   отсутствия   возражений   депутатов,   проект
постановления  Законодательного  Собрания  без  принятия его за основу
ставится на голосование в целом.
         8.  После  принятия  проекта  постановления  Законодательного
Собрания за основу обсуждаются поправки к указанному проекту.
         Поправки  формулируются  депутатами  четко  и  определенно  в
письменном  виде. Поправки проходят экспертизу в юридической группе. В
случае, если поправка носит уточняющий характер, не нарушает концепцию
и  внутреннюю  логику проекта постановления, депутат вправе предложить
свою поправку устно.
         Депутату  для  выступления   с   обоснованием   необходимости
принятия  внесенных  им  поправок  предоставляется  до трех минут, для
выступления в прениях по поправкам - до двух минут.
         На голосование ставятся все внесенные депутатами  поправки  к
проекту  постановления  в  порядке их поступления, за исключением тех,
которые снимаются по инициативе их авторов.
         Поправка  считается  принятой,  если  за  нее   проголосовало
большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании.
         9.  После  обсуждения  и  голосования  по  поправкам   проект
постановления  Законодательного  Собрания  ставится на голосование для
принятия в целом с учетом принятых поправок.
         Постановление  считается  принятым  в  целом,  если  за  него
проголосовало большинство от числа избранных депутатов (за исключением
случаев, установленных федеральным законом).
         10. В  случае,  если  проект  постановления  Законодательного
Собрания  не  принят  в  целом,  председательствующий может предложить
образовать  редакционную   согласительную   комиссию   для   выработки
компромиссного проекта решения.
         Решение об образовании редакционной  согласительной  комиссии
принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на
заседании.
         Если предложения об образовании  редакционной  согласительной
комиссии   не   поступило  или  решение  об  образовании  редакционной
согласительной  комиссии  не  принято,  данный  вопрос   снимается   с
рассмотрения   и  направляется  в  соответствующий  комитет,  комиссию
Законодательного Собрания для дальнейшей работы с ним.
         11. До  рассмотрения  вопроса,  включенного  в  повестку  дня
сессии,  комитетом,  комиссией  Законодательного Собрания, депутатским
объединением, депутатом Законодательного Собрания в ходе сессии  может
быть   внесен  альтернативный  проект  постановления  Законодательного
Собрания.
         Альтернативные проекты постановлений Законодательное Собрание
рассматривает одновременно.
         Принятие проекта постановления Законодательного  Собрания  за
основу осуществляется путем проведения рейтингового голосования.
         Если по итогам рейтингового  голосования  несколько  проектов
постановления Законодательного Собрания набрали большинство голосов от
числа депутатов,  присутствующих  на  заседании,  принятым  за  основу
считается  проект  постановления  Законодательного Собрания, набравший
наибольшее число голосов.
         Если по итогам рейтингового голосования ни один  из  проектов
постановлений  Законодательного Собрания не набрал большинства голосов
от числа депутатов, присутствующих на заседании, вопрос,  по  которому
были  внесены  альтернативные  проекты  постановления Законодательного
Собрания, снимается с рассмотрения.
         Дальнейшее      рассмотрение      проекта       постановления
Законодательного  Собрания,  принятого  за  основу,  осуществляется  в
соответствии с частями 8 - 10 настоящей статьи.
         12.  Принятое  постановление  Законодательного   Собрания   в
течение   10  дней  после  дня  его  принятия,  а  в  случае  принятия
постановления Законодательного Собрания  нормативного  характера  -  в
течение  10  дней после дня его официального опубликования размещается
на официальном сайте Законодательного Собрания в сети "Интернет".

         Глава 11. Порядок рассмотрения планово-прогнозных документов 
                             Новосибирской области                    

         Статья       68.       Рассмотрение       проекта       плана
социально-экономического развития Новосибирской области и отчета о его
реализации

         1.    Проект    плана    социально-экономического    развития
Новосибирской    области    поступает   в   Законодательное   Собрание
одновременно с проектом  закона  Новосибирской  области  об  областном
бюджете  Новосибирской  области на очередной финансовый год и плановый
период.
         Председатель  Законодательного  Собрания  направляет   проект
плана   социально-экономического   развития   в   комитеты,   комиссии
Законодательного Собрания, определяя  при  этом  головной  комитет,  а
также в управление по правовым и экономическим вопросам.
         Управление по правовым и экономическим вопросам в течение  10
рабочих   дней   готовит   аналитическую   справку  по  проекту  плана
социально-экономического развития Новосибирской области.
         Подготовку вопроса к рассмотрению на сессии  Законодательного
Собрания осуществляет головной комитет.
         Обсуждение проекта  плана  социально-экономического  развития
Новосибирской области на сессии Законодательного Собрания начинается с
доклада  Губернатора  Новосибирской  области  или  его  представителя,
далее следует содоклад представителя головного комитета.
         По   результатам   обсуждения   вопроса   о   проекте   плана
социально-экономического  развития  Новосибирской  области принимается
постановление  Законодательного   Собрания   большинством   от   числа
избранных депутатов.
         2.   Председатель   Законодательного   Собрания    направляет
поступивший  в  Законодательное  Собрание  отчет  о  реализации  плана
социально-экономического развития Новосибирской  области  в  комитеты,
комиссии   Законодательного  Собрания,  определяя  при  этом  головной
комитет, а также в управление по правовым и экономическим вопросам.
         Управление по правовым и экономическим вопросам в течение  15
рабочих дней осуществляет подготовку аналитической справки по отчету о
реализации  плана  социально-экономического   развития   Новосибирской
области.
         Подготовку вопроса к рассмотрению на сессии  Законодательного
Собрания осуществляет головной комитет.
         Обсуждение  вопроса  на  сессии   Законодательного   Собрания
начинается   с  доклада  Губернатора  Новосибирской  области  или  его
представителя,  далее   следует   содоклад   представителя   головного
комитета.
         По результатам обсуждения  вопроса  об  отчете  о  реализации
плана    социально-экономического   развития   Новосибирской   области
принимается постановление Законодательного  Собрания  большинством  от
числа избранных депутатов.

         Статья 69. Подготовка проекта изменений в  областную  целевую
программу к рассмотрению на сессии Законодательного Собрания

         1. Проект изменений в областную целевую  программу  (далее  -
проект  изменений  в  программу)  вносится  в Законодательное Собрание
Губернатором Новосибирской области.
         2.  Проект  изменений  в  программу  считается  внесенным   в
Законодательное  Собрание  со  дня  его  регистрации в Законодательном
Собрании.
         3. Председатель Законодательного Собрания  направляет  проект
изменений  в программу в комитеты, комиссии Законодательного Собрания,
определяя при этом головной комитет, а также в управление по  правовым
и экономическим вопросам.
         4. Управление по правовым и экономическим вопросам в  течение
семи  рабочих  дней  после поступления проекта изменений в программу в
управление  осуществляет  подготовку  справки  по  содержанию  проекта
изменений в программу.
         5. Подготовка проекта изменений в программу к рассмотрению на
сессии Законодательного Собрания осуществляется головным комитетом.
         Общий срок работы над проектом изменений в программу  до  его
рассмотрения   Законодательным  Собранием  не  должен  превышать  трех
месяцев со дня его внесения в Законодательное Собрание.
         6. Если по проекту изменений в программу имеются замечания  и
предложения,  то головной комитет до утверждения изменений в областную
целевую программу вправе предложить Губернатору Новосибирской  области
доработать проект изменений в программу.
         7. Доработанный проект изменений в программу,  поступивший  в
Законодательное   Собрание   от   Губернатора  Новосибирской  области,
направляется  в  головной  комитет  и   управление   по   правовым   и
экономическим   вопросам.   Управление  по  правовым  и  экономическим
вопросам  в  течение  пяти  календарных  дней   готовит   справку   на
доработанный   проект  изменений  в  программу.  Головной  комитет  на
очередном заседании  рассматривает  доработанный  проект  изменений  в
программу и вносит его на рассмотрение Законодательного Собрания.
         8.   Проект   изменений   в   программу,   подготовленный   к
рассмотрению  на сессии Законодательного Собрания, материалы к нему по
решению головного комитета направляются Председателю  Законодательного
Собрания    для    включения   в   повестку   дня   очередной   сессии
Законодательного Собрания. В состав материалов к проекту  изменений  в
программу включаются:
         1) проект постановления Законодательного Собрания  о  проекте
изменений в программу;
         2) в случае отклонения  замечаний  и  предложений  к  проекту
изменений в программу Губернатором Новосибирской области - обоснование
их отклонения;
         3) решение головного комитета;
         4) справка управления по правовым и экономическим вопросам.

         Статья 70. Рассмотрение  проекта  изменений  в  программу  на
сессии Законодательного Собрания

         1. Рассмотрение  проекта  изменений  в  программу  на  сессии
Законодательного   Собрания   начинается   с   доклада   представителя
Губернатора   Новосибирской   области,    далее    следует    содоклад
представителя головного комитета.
         После доклада представителя Губернатора Новосибирской области
и  содоклада  представителя  головного  комитета проводится обсуждение
проекта изменений  в  программу  в  порядке,  установленном  настоящим
Регламентом.
         2. По результатам рассмотрения проекта изменений в  программу
принимается  постановление  Законодательного  Собрания большинством от
числа избранных депутатов.

         Статья  71.   Рассмотрение   проекта   долгосрочной   целевой
программы в комитетах, комиссиях Законодательного Собрания

         1. Проект долгосрочной  целевой  программы  (далее  -  проект
программы)   вносится   в   Законодательное  Собрание  государственным
заказчиком   программы.   По    долгосрочным    целевым    программам,
предусматривающим   нескольких   государственных   заказчиков,  проект
программы  вносится  заказчиком-координатором   долгосрочной   целевой
программы.
         2.  Проект  программы  считается   внесенным   со   дня   его
регистрации в Законодательном Собрании.
         3. Председатель Законодательного Собрания  направляет  проект
программы  в  комитеты,  комиссии Законодательного Собрания, определяя
при этом  головной  комитет,  а  также  в  управление  по  правовым  и
экономическим вопросам.
         4. Управление по правовым и экономическим вопросам в  течение
семи  рабочих  дней  после  поступления проекта программы в управление
осуществляет подготовку справки, в  которой  содержатся  аналитические
сведения по содержанию проекта программы.
         5. Проект программы подлежит рассмотрению головным  комитетом
в  течение  25  календарных дней со дня его внесения в Законодательное
Собрание.  По  результатам  рассмотрения  головной  комитет  принимает
решение о согласовании или о несогласовании проекта программы. Решение
головного комитета может содержать предложения и замечания  к  проекту
программы.  Решение  головного  комитета направляется государственному
заказчику (заказчику-координатору) долгосрочной целевой программы.

           Глава 12. Порядок внесения и рассмотрения законопроектов   

         Статья 72. Реализация права законодательной инициативы

         1.  Право  законодательной   инициативы   в   Законодательном
Собрании  реализуется  субъектами  права  законодательной  инициативы,
определенными частью 1 статьи 38 Устава Новосибирской области, в форме
внесения в Законодательное Собрание:
         1) проекта Устава Новосибирской области;
         2) проекта закона Новосибирской области;
         3) поправок к проекту Устава  Новосибирской  области,  закона
Новосибирской  области,  принятому  Законодательным Собранием в первом
чтении.
         2. Особенности реализации права законодательной инициативы  в
формах внесения проекта Устава Новосибирской области, проекта закона о
поправках  к  Уставу   Новосибирской   области   установлены   Уставом
Новосибирской  области,  Законом  Новосибирской области "О нормативных
правовых актах Новосибирской области".

         Статья 73. Порядок внесения законопроектов

         1. При внесении проекта Устава Новосибирской области, проекта
закона  о  вступлении  в  силу  Устава  Новосибирской области, проекта
закона о поправках к  Уставу  Новосибирской  области,  проекта  закона
Новосибирской   области   (далее  -  законопроект)  в  Законодательное
Собрание  субъектом  права  законодательной  инициативы  должны   быть
представлены:
         1)  текст  законопроекта,  оформленный   в   соответствии   с
требованиями,   установленными   Законом   Новосибирской   области  "О
нормативных правовых актах Новосибирской области";
         2) пояснительная записка к законопроекту, в которой:
         излагаются цель  принятия  законопроекта,  предмет  правового
регулирования,  концепция законопроекта (в случае внесения изменений в
Устав Новосибирской области,  закон  Новосибирской  области  -  дается
характеристика предлагаемых изменений);
         дается общая характеристика структуры законопроекта;
         даются комментарии к структурным единицам законопроекта;
         3)  перечень  законов   Новосибирской   области,   подлежащих
признанию  утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в
случае принятия данного закона Новосибирской области;
         4) финансово-экономическое обоснование;
         5) заключение Губернатора Новосибирской  области  в  случаях,
предусмотренных частью 4 статьи 38 Устава Новосибирской области;
         6) иные документы и материалы -  в  случаях,  предусмотренных
федеральным законодательством и законами Новосибирской области.
         2. Непосредственно в текст законопроекта должны быть включены
следующие положения:
         1) о сроке  и  (или)  о  порядке  вступления  в  силу  закона
Новосибирской  области,  за  исключением  проекта Устава Новосибирской
области  (порядок  вступления  в  силу  Устава  Новосибирской  области
определяется  законом Новосибирской области о вступлении в силу Устава
Новосибирской области);
         2) о признании утратившими силу, о  приостановлении  действия
ранее   принятых   законов  Новосибирской  области  или  отдельных  их
положений в связи с принятием данного закона Новосибирской области.
         3.  При  внесении  законопроекта  Губернатором  Новосибирской
области,   группой  депутатов  Законодательного  Собрания,  прокурором
Новосибирской  области  в  сопроводительном  письме,   прилагаемом   к
документам  и материалам, указанным в части 1 настоящей статьи, должен
быть указан представитель субъекта права законодательной инициативы  в
Законодательном Собрании по данному законопроекту.
         При   внесении   законопроекта   комитетом   Законодательного
Собрания  вместе  с  документами  и  материалами, указанными в части 1
настоящей статьи, должны быть представлены сопроводительное  письмо  и
решение соответствующего комитета Законодательного Собрания о внесении
законопроекта в Законодательное  Собрание  с  указанием  представителя
субъекта  права  законодательной инициативы в Законодательном Собрании
по  данному  законопроекту  -  депутата   Законодательного   Собрания,
являющегося членом комитета Законодательного Собрания.
         При   внесении   законопроекта    представительным    органом
муниципального   образования  Новосибирской  области,  Уставным  судом
Новосибирской  области,  Новосибирским  областным   судом   вместе   с
документами  и  материалами,  указанными  в  части 1 настоящей статьи,
должны   быть   представлены   сопроводительное   письмо   и   решение
соответствующего  коллегиального  органа  о  внесении  законопроекта в
Законодательное Собрание  с  указанием  представителя  субъекта  права
законодательной  инициативы  в  Законодательном  Собрании  по  данному
законопроекту. При этом представителем субъекта права  законодательной
инициативы  в Законодательном Собрании по внесенному в Законодательное
Собрание законопроекту могут назначаться:
         представительным    органом    муниципального     образования
Новосибирской  области  -  депутат  соответствующего представительного
органа  муниципального  образования   Новосибирской   области,   глава
соответствующего муниципального образования Новосибирской области либо
глава   местной    администрации    соответствующего    муниципального
образования Новосибирской области;
         Уставным судом Новосибирской области - председатель Уставного
суда  Новосибирской  области,  заместитель председателя Уставного суда
Новосибирской области;
         Новосибирским областным судом -  председатель  Новосибирского
областного  суда,  заместитель  председателя Новосибирского областного
суда.
         4.   Законопроект,   документы   и    материалы    к    нему,
предусмотренные  в частях 1 и 2 статьи 10 Закона Новосибирской области
"О нормативных правовых актах Новосибирской области", представляются в
Законодательное  Собрание  субъектом  права законодательной инициативы
на бумажном и электронном носителях и регистрируются  в  установленном
порядке.

         Статья 74. Предварительное рассмотрение законопроекта

         1.  Законопроект  считается   внесенным   в   Законодательное
Собрание со дня его регистрации в Законодательном Собрании.
         2. Председатель Законодательного Собрания определяет головной
комитет  в  соответствии с направлениями его деятельности и направляет
поступивший законопроект с прилагаемыми материалами в этот комитет и в
управление по правовым и экономическим вопросам.
         3. Если внесенный законопроект не  соответствует  требованиям
статей  38, 66 Устава Новосибирской области, частей 1, 2 и 5 статьи 10
Закона   Новосибирской   области   "О   нормативных   правовых   актах
Новосибирской  области",  Председатель  Законодательного  Собрания  по
представлению   головного   комитета   возвращает    законопроект    с
прилагаемыми   к   нему   документами  и  материалами  субъекту  права
законодательной инициативы.
         После приведения законопроекта,  документов  и  материалов  к
нему  в соответствие с требованиями указанных в настоящей части статей
субъект права законодательной инициативы вправе  вновь  внести  данный
законопроект в Законодательное Собрание.
         4. Законопроект, документы и материалы к нему размещаются  на
официальном  сайте  Законодательного  Собрания  в  сети  "Интернет" не
позднее  рабочего  дня,  следующего   за   днем   их   поступления   в
Законодательное Собрание.
         5.  В  случае,  если  в  Законодательное   Собрание   внесены
альтернативные    законопроекты,    головной    комитет   в   порядке,
установленном настоящим  Регламентом,  осуществляет  одновременную  их
подготовку к рассмотрению на сессии Законодательного Собрания в первом
чтении.
         6. В случае, если в Законодательное Собрание  после  принятия
законопроекта  в  первом  чтении  поступит  законопроект  по  тому  же
вопросу,   такой    законопроект    Законодательным    Собранием    не
рассматривается   и   возвращается   субъекту   права  законодательной
инициативы вместе с приложенными к нему документами и материалами.

         Статья   75.   Подготовка   законопроекта   к    рассмотрению
Законодательным Собранием

         1.   Порядок   подготовки   законопроекта   к    рассмотрению
Законодательным  Собранием  и  срок  подачи  замечаний  и  предложений
субъектов права законодательной  инициативы,  органов  государственной
власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций   определяются   головным   комитетом   самостоятельно   в
соответствии с настоящим Регламентом.
         Общий срок работы над законопроектом до  его  рассмотрения  в
первом  чтении не должен превышать трех месяцев со дня его поступления
в Законодательное Собрание.
         2. Для  работы  над  законопроектом  головной  комитет  может
создать   рабочую  группу.  В  состав  рабочей  группы  могут  входить
депутаты, представители  субъекта  права  законодательной  инициативы,
специалисты  управления  по правовым и экономическим вопросам, а также
представители органов  государственной  власти,  иных  государственных
органов,  органов  местного  самоуправления,  организаций,  эксперты и
специалисты.
         3. Управление по правовым и экономическим вопросам в  течение
семи   рабочих  дней  после  поступления  законопроекта  в  управление
осуществляет  его  правовую  экспертизу   (включая   антикоррупционную
экспертизу),       проверяет       полноту       и      обоснованность
финансово-экономического  обоснования,  а   также   перечень   законов
Новосибирской   области,   подлежащих   признанию   утратившими  силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи  с  принятием  данного
закона  Новосибирской  области,  после  чего  осуществляет  подготовку
заключения на законопроект и направляет его в головной комитет.
         4. Заключение управления по правовым и экономическим вопросам
должно содержать выводы:
         1) о соответствии (несоответствии) законопроекта  Конституции
Российской   Федерации,   федеральным  законам,  Уставу  Новосибирской
области.   Если   в    заключении    устанавливается    несоответствие
законопроекта  Конституции  Российской Федерации, федеральным законам,
Уставу Новосибирской области, то должно быть указано, какому  акту  не
соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;
         2)   о   соблюдении    (несоблюдении)    внутренней    логики
законопроекта;
         3)  о  наличии  (отсутствии)  противоречий  между  разделами,
главами, статьями, частями и пунктами в статьях законопроекта;
         4) о полноте представленного  перечня  законов  Новосибирской
области,   подлежащих  признанию  утратившими  силу,  приостановлению,
изменению  или  принятию  в   связи   с   принятием   данного   закона
Новосибирской   области.   Если  приведен  неполный  перечень  законов
Новосибирской области, то указываются  законы  Новосибирской  области,
которые в этом перечне не приведены;
         5) о наличии  (отсутствии)  в  законопроекте  коррупциогенных
факторов;
         6)  о  полноте  и   обоснованности   финансово-экономического
обоснования.
         При   наличии   замечаний   юридико-технического    характера
управление   по   правовым   и   экономическим  вопросам  осуществляет
подготовку справки с  изложением  замечаний,  которая  направляется  в
головной комитет.
         5. Предложения и замечания по  законопроекту,  поступившие  в
головной  комитет  от  депутатов, органов государственной власти, иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
рассматриваются на заседании головного комитета.
         6. Головной комитет до принятия законопроекта в первом чтении
вправе    предложить   субъекту   права   законодательной   инициативы
доработать законопроект, внесенный им в  Законодательное  Собрание.  В
этом  случае  субъект  права  законодательной  инициативы может внести
изменения в текст законопроекта или в материалы, указанные в частях  1
и  2  статьи  10  Закона Новосибирской области "О нормативных правовых
актах Новосибирской области", в срок, не превышающий 30  дней  со  дня
получения соответствующего решения головного комитета.
         7.  Субъект  права  законодательной  инициативы  до  принятия
законопроекта   в   первом   чтении   вправе   отозвать  внесенный  им
законопроект.

         Статья  76.  Обсуждение  законопроекта  в  головном  комитете
Законодательного Собрания

         1. Обсуждение законопроекта на заседании  головного  комитета
проходит   открыто   с   приглашением   представителя  субъекта  права
законодательной инициативы, внесшего законопроект, и может  освещаться
в средствах массовой информации.
         2. Депутаты Законодательного Собрания, не являющиеся  членами
головного  комитета,  а  также  представители  органов государственной
власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций,  в  которые  законопроект  направлялся  для дачи отзывов,
предложений и замечаний, вправе присутствовать на заседаниях головного
комитета при обсуждении законопроекта с правом совещательного голоса.
         3. По  итогам  рассмотрения  законопроекта  головной  комитет
большинством  от  числа  присутствующих  на заседании членов головного
комитета принимает решение о рекомендации внесенного  законопроекта  к
принятию или к отклонению. В случае, если законопроект рекомендуется к
отклонению, то в решении должны быть указаны мотивированные  основания
отклонения.
         4.  Дополнительно  к  документам  и   материалам,   внесенным
субъектом   права   законодательной   инициативы,   головной   комитет
представляет:
         1) проект постановления Законодательного Собрания о  принятии
законопроекта в первом чтении;
         2) решение головного комитета;
         3)  заключение  управления  по   правовым   и   экономическим
вопросам.
         К проекту закона Новосибирской области о поправках  к  Уставу
Новосибирской   области   также   прилагается   заключение   постоянно
действующей рабочей группы по вопросам изменения Устава  Новосибирской
области.
         К проекту закона Новосибирской области в  сфере  труда  также
прилагается  решение Новосибирской областной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений по данному  проекту  закона
Новосибирской  области  (если  таковое  имеется)  или мнения ее сторон
(заключения  соответствующих  профсоюзов  (объединений  профсоюзов)  и
объединений работодателей).
         5. Законопроект,  подготовленный  к  рассмотрению  на  сессии
Законодательного  Собрания  в  первом  чтении, документы и материалы к
нему направляются первому  заместителю  Председателя  Законодательного
Собрания  для  включения в проект повестки дня сессии Законодательного
Собрания.

         Статья   77.   Рассмотрение   законопроекта   Законодательным
Собранием

         1.  Рассмотрение  законопроекта   Законодательным   Собранием
осуществляется  в  двух  чтениях  в  порядке,  установленном настоящим
Регламентом, если иное не предусмотрено законом Новосибирской области.
         2. Принятие законопроекта в двух чтениях на одной  сессии  не
допускается,  за  исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи
81 настоящего Регламента.
         3. Срок подачи поправок к законопроекту, принятому  в  первом
чтении,  не  может  составлять  менее  одного  месяца,  если  иное  не
предусмотрено законом Новосибирской области. В исключительных  случаях
по мотивированному предложению головного комитета указанный срок может
быть сокращен.




         Статья 78. Рассмотрение законопроекта в первом чтении

         1. При рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждается
его концепция, его актуальность и практическая значимость.
         2. Обсуждение начинается  с  доклада  представителя  субъекта
права  законодательной  инициативы, внесшего законопроект, и содоклада
представителя головного  комитета,  после  чего  отводится  время  для
ответов  на вопросы депутатов по существу законопроекта, заслушиваются
предложения и замечания депутатов.
         В случае, если представитель субъекта  права  законодательной
инициативы,  внесшего  законопроект,  уведомит  в  письменной  форме о
невозможности присутствия  на  сессии  Законодательного  Собрания,  на
заседании    которой    планируется    рассмотрение   соответствующего
законопроекта,  по   предложению   головного   комитета   законопроект
рассматривается   Законодательным  Собранием  без  участия  указанного
представителя субъекта права  законодательной  инициативы.  Обсуждение
законопроекта   в  этом  случае  начинается  с  доклада  представителя
головного комитета.
         3. По результатам  обсуждения  законопроекта  Законодательное
Собрание  может  принять  законопроект  в первом чтении либо отклонить
законопроект. Законопроект считается принятым в первом чтении, если за
него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
         4.  Принятие  законопроекта  в  первом   чтении   оформляется
постановлением    Законодательного    Собрания   без   дополнительного
голосования,  при  этом  в  постановлении  определяется  срок   подачи
поправок   к   законопроекту  в  головной  комитет.  Если  в  процессе
обсуждения  возникла  необходимость  внесения   изменений   в   проект
постановления,   то   его   рассмотрение   осуществляется  в  порядке,
установленном статьей 67 настоящего Регламента.
         5.  Если  по  итогам  голосования  предложение   о   принятии
законопроекта  в  первом чтении не набрало необходимого числа голосов,
то законопроект считается отклоненным. Постановление  Законодательного
Собрания  об  отклонении законопроекта оформляется без дополнительного
голосования.
         6. В  случае  принятия  законопроекта  в  первом  чтении  все
внесенные   при  обсуждении  депутатами  предложения  к  законопроекту
передаются секретарем сессии в головной  комитет  без  голосования  по
ним.
         7.  Альтернативные  законопроекты  Законодательное   Собрание
рассматривает  одновременно. Решение о принятии законопроекта в первом
чтении принимается рейтинговым голосованием.
         Если   по   итогам   рейтингового    голосования    несколько
законопроектов  набрали  большинство  от числа избранных депутатов, то
принятым в первом чтении считается законопроект, набравший  наибольшее
число голосов.
         Если  по  итогам  рейтингового   голосования   ни   один   из
законопроектов  не набрал необходимого числа голосов, то законопроекты
считаются отклоненными и снимаются с рассмотрения без  дополнительного
голосования.
         8.  Постановление  Законодательного   Собрания   о   принятии
законопроекта  в  первом  чтении и законопроект в течение пяти рабочих
дней  направляются  субъектам  права  законодательной  инициативы  для
подачи поправок.
         9. Законопроект, принятый в первом  чтении,  в  течение  двух
рабочих   дней   размещается  на  информационном  корпоративном  сайте
Законодательного Собрания.

         Статья 79. Подготовка законопроекта к рассмотрению во  втором
чтении

         1. Поправки  к  законопроекту,  принятому  в  первом  чтении,
вправе вносить субъекты права законодательной инициативы.
         2. Поправки  к  законопроекту,  принятому  в  первом  чтении,
вносятся  в  головной  комитет  Законодательного Собрания в письменной
форме в виде:
         1) изменения редакции статей законопроекта;
         2) дополнения законопроекта новыми статьями;
         3)  исключения,  дополнения  или  замены  слов,  предложений,
абзацев, подпунктов, пунктов, частей в статьях законопроекта.
         Не допускается изменение поправками концепции  законопроекта,
принятого в первом чтении.
         3.  Поправки,  поданные  в  головной  комитет   в   нарушение
требований  настоящего  Регламента либо после установленного срока, не
рассматриваются.
         4. По истечении срока, установленного  для  подачи  поправок,
головной  комитет  направляет  поступившие  поправки к законопроекту в
управление по правовым и экономическим вопросам.
         Управление по правовым и  экономическим  вопросам  в  течение
пяти  рабочих  дней  со  дня  поступления  поправок к законопроекту из
головного комитета  проводит  экспертизу  представленных  поправок  на
соответствие  Конституции  Российской  Федерации, федеральным законам,
Уставу Новосибирской области, на наличие (отсутствие)  коррупциогенных
факторов,   соблюдение   внутренней  логики  законопроекта  и  готовит
справку.  Указанная  справка  представляется  в  головной  комитет  не
позднее  чем  за  три  дня до дня заседания комитета, на котором будут
рассматриваться поправки к законопроекту.
         5.  Сгруппированные   по   статьям   законопроекта   поправки
рассматриваются на заседании головного комитета.
         Депутаты  Законодательного  Собрания,   представители   иного
субъекта  права  законодательной  инициативы, внесшего рассматриваемый
законопроект или поправки к  нему,  вправе  участвовать  в  подготовке
законопроекта к рассмотрению во втором чтении.
         6. Головной комитет может согласиться с поправками и включить
их  в  текст  законопроекта,  отклонить  поправки  либо  не принять по
отдельным поправкам решение. По итогам рассмотрения поправок  головной
комитет формирует таблицы поправок N 1, N 2, N 3.
         Таблица   поправок   N   1,   которая   включает    поправки,
рекомендуемые  головным  комитетом  к принятию, должна содержать текст
законопроекта, к которому предлагается поправка,  указание  на  автора
поправки,  содержание  поправки, новую редакцию текста законопроекта с
учетом предлагаемой поправки.
         Таблица   поправок   N   2,   которая   включает    поправки,
рекомендуемые  головным комитетом к отклонению, должна содержать текст
законопроекта, к которому предлагается поправка,  указание  на  автора
поправки,  содержание  поправки, новую редакцию текста законопроекта с
учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения комитета.
         Таблица поправок N 3, которая включает поправки,  по  которым
головным   комитетом   не  принято  решение,  должна  содержать  текст
законопроекта, к которому предлагается поправка,  указание  на  автора
поправки,  содержание  поправки, новую редакцию текста законопроекта с
учетом предлагаемой поправки.
         Законопроект  и  таблицы   поправок   направляются   головным
комитетом в управление по правовым и экономическим вопросам.
         7. Управление по правовым и экономическим вопросам в  течение
четырех рабочих дней после поступления законопроекта и таблиц поправок
проводит   постатейную   экспертизу   законопроекта   и   осуществляет
подготовку заключения.
         8. Для включения вопроса о принятии законопроекта  во  втором
чтении  в  повестку  дня  очередной сессии головной комитет направляет
первому заместителю Председателя Законодательного Собрания:
         1) текст законопроекта с  учетом  поправок,  рекомендуемых  к
принятию (с выделением жирным курсивом изменений текста законопроекта,
принятого в первом чтении). Если  в  процессе  подготовки  ко  второму
чтению  изменяется  наименование  законопроекта,  то  он  вносится  на
рассмотрение Законодательного Собрания с новым  наименованием,  а  его
первоначальное наименование приводится ниже в скобках;
         2) таблицы поправок N 1, N 2, N 3;
         3)  проект   постановления   Законодательного   Собрания   по
законопроекту;
         4) заключение управления по правовым и экономическим вопросам
на законопроект;
         5) решение комитета.
         9. Первый заместитель Председателя Законодательного  Собрания
включает законопроект, подготовленный к рассмотрению во втором чтении,
в проект повестки дня сессии и не позднее чем  за  семь  дней  до  дня
сессии   направляет   законопроект   и  материалы  к  нему  депутатам,
Губернатору Новосибирской области, прокурору Новосибирской области.