Постановление Губернатора Новосибирской области от 17.01.2011 № 7

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                              от 17.01.2011 N 7                       
                                                                      
                                г.Новосибирск                         
                                                                      
                                                                      
         О департаменте массовых коммуникаций Новосибирской области   


       В соответствии со статьей 6  Закона  Новосибирской  области  от
03.03.2004  N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  департаменте  массовых
коммуникаций Новосибирской области.
       2.  Установить  предельную  штатную  численность   департамента
массовых  коммуникаций  Новосибирской  области в количестве 22 штатных
единиц,  в  том  числе  1  штатная  единица  заместителя  руководителя
департамента


Губернатор
Новосибирской области                                      В.А.Юрченко
____________________



       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 17.01.2011 N 7


                                  ПОЛОЖЕНИЕ                           
         о департаменте массовых коммуникаций Новосибирской области   
                                                                      
                             I. Общие положения                       
                                                                      
       1.  Департамент  массовых  коммуникаций  Новосибирской  области
(далее   -  департамент)  является  областным  исполнительным  органом
государственной   власти   Новосибирской    области,    осуществляющим
исполнительно-распорядительную  деятельность  в  сфере распространения
информации,  развития   средств   массовой   информации   и   массовой
коммуникации,  обеспечивающим  разработку и проведение государственной
политики  в  указанных  сферах,  а  также  осуществляющим  координацию
деятельности   в   указанных   сферах   иных   исполнительных  органов
государственной власти Новосибирской области.
       2.   Департамент   руководствуется   в    своей    деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, правовыми
актами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации,   Уставом  Новосибирской  области,  законами  Новосибирской
области,  постановлениями,  распоряжениями  Губернатора  Новосибирской
области  и  Правительства  Новосибирской  области,  а  также настоящим
Положением.
       3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  федеральными  органами  исполнительной власти и их территориальными
органами,    исполнительными    органами    государственной     власти
Новосибирской   области,   органами   местного  самоуправления,  иными
органами и организациями.
       4. Департамент обладает правами  юридического  лица,  может  от
своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и
ответчиком в судах, имеет  самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  в
органах,  осуществляющих  кассовое  обслуживание  исполнения  бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, печать  с  изображением  герба
Новосибирской  области и со своим наименованием, иные печати, штампы и
бланки установленного образца.
       5.   Финансирование   расходов   на   содержание   департамента
осуществляется   за  счет  средств  областного  бюджета  Новосибирской
области.
       6. Сокращенное наименование департамента: ДМК НСО.
       7.  Место  нахождения  департамента:  г.  Новосибирск,  Красный
проспект, 18.

                               II. Полномочия                         

       8. В установленной  сфере  деятельности  департамент  исполняет
следующие полномочия:
       1) осуществляет проведение государственной политики  в  области
развития  и  распространения  информации,  развития  средств  массовой
информации и массовой коммуникации;
       2)   осуществляет   взаимодействие   со   средствами   массовой
информации  и  массовой  коммуникации,  включая  интернет  и  цифровые
информационные сети, для обеспечения населения объективной информацией
о   деятельности   областных  исполнительных  органов  государственной
власти Новосибирской области;
       3)  организует  публикацию  в  средствах  массовой   информации
нормативных   правовых   актов  Губернатора  Новосибирской  области  и
Правительства Новосибирской области;
       4) организует работу с критическими замечаниями, высказанными в
СМИ  по  осуществлению исполнительными органами государственной власти
Новосибирской области своих полномочий;
       5) ведет мониторинг материалов, распространенных в федеральных,
областных  и  местных  средствах  массовой  информации, информационных
агентств  и  Интернет-сайтов  по  приоритетным  и  социально  значимым
вопросам развития Новосибирской области;
       6)   обеспечивает   доступ   к   информации   о    деятельности
департамента,  организует работу с запросами граждан и юридических лиц
о его деятельности в соответствии с требованиями  Федерального  закона
от   09.02.2009   N  8-ФЗ  "Об  обеспечении  доступа  к  информации  о
деятельности    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления";
       7) осуществляет координацию работы  уполномоченных  должностных
лиц  по  обеспечению  организации  доступа к информации о деятельности
областных исполнительных органов государственной власти  Новосибирской
области;
       8) осуществляет экспертизу проектов и инвестиционных программ в
информационном комплексе;
       9)   во   взаимодействии   с   подведомственными   департаменту
государственными учреждениями Новосибирской области и государственными
унитарными предприятиями Новосибирской области  организует  подготовку
и распространение печатных изданий, теле- и радиопрограмм;
       10) в соответствии с  действующим  законодательством  выступает
учредителем средств массовой информации;
       11)  изучает  и  анализирует   состояние,   динамику   развития
информационного   комплекса,   готовит   соответствующую   оперативную
информацию и  информационно-аналитические  материалы  для  Губернатора
Новосибирской   области,   Правительства   Новосибирской   области   в
установленной сфере деятельности;
       12) предоставляет из областного бюджета  Новосибирской  области
субсидии    государственным    унитарным    предприятиям    в    сфере
телерадиовещания;
       13) организует мероприятия, проводимые на конкурсной основе, по
предоставлению  грантов  Новосибирской области на реализацию социально
значимых проектов в  сфере  средств  массовой  информации  и  массовой
коммуникации;
       14)  исполняет  функции  организатора  и  участника  проведения
творческих  конкурсов,  выставок,  смотров,  фестивалей,  конференций,
семинаров, тематических акций в  сфере  средств  массовой  информации,
иных    общественных    мероприятий,    направленных    на   повышение
профессионального уровня и творческой  активности  работников  средств
массовой информации и массовой коммуникации;
       15)  проводит  аккредитацию  представителей  средств   массовой
информации  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
Новосибирской области.
       9. Департамент способствует развитию системы  взаимодействия  с
региональными,   федеральными   и   зарубежными   средствами  массовой
информации для формирования позитивного имиджа Новосибирской области.
       10. Департамент  в  установленной  сфере  деятельности  готовит
проекты:
       1) законов Новосибирской области;
       2)   правовых   актов   Губернатора   Новосибирской    области,
Правительства Новосибирской области по следующим вопросам:
       а) взаимодействия со средствами массовой информации;
       б) развития информационно-коммуникационной среды на  территории
Новосибирской области;
       в) по  иным  вопросам  в  случаях,  установленных  федеральными
законами,   иными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  законами
Новосибирской  области,  правовыми  актами  Губернатора  Новосибирской
области и Правительства Новосибирской области.
       11.  На  основании  и  во  исполнение  Конституции   Российской
Федерации,  федеральных законов, актов Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации,  Устава  Новосибирской  области,
законов  Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора
Новосибирской   области   и   Правительства   Новосибирской    области
департамент:
       1) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области,
принимает    нормативные   правовые   акты   в   установленной   сфере
деятельности в случаях, установленных федеральным законодательством  и
законодательством Новосибирской области;
       2) утверждает:
       а)  административные  регламенты   исполнения   государственных
функций  и  административные регламенты предоставления государственных
услуг в подведомственной сфере деятельности;
       б)  ведомственные  целевые  программы  в  установленной   сфере
деятельности;
       в)  иные  документы   в   установленной   сфере   деятельности,
предусмотренные   федеральными   законами,   иными   правовыми  актами
Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами
Губернатора   Новосибирской   области  и  Правительства  Новосибирской
области.
       12.  Разрабатывает   долгосрочные   и   ведомственные   целевые
программы   в   сфере  распространения  информации,  развития  средств
массовой информации и массовой коммуникации.
       13. В установленном законодательством порядке размещает  заказы
(при  наличии  полномочий  на  размещение  государственного  заказа) и
заключает  государственные  контракты  и  другие   гражданско-правовые
договоры  на  поставку  товаров,  выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Новосибирской области, департамента, а  также  на
проведение  научно-исследовательских  работ  для  иных государственных
нужд в установленной сфере деятельности.
       14. Проводит анализ реализации государственной политики в сфере
распространения  информации,  развития  средств  массовой информации и
массовой коммуникации, обобщает практику  применения  законодательства
Новосибирской  области  и  осуществляет  подготовку  проектов правовых
актов о внесении изменений в действующие правовые акты в установленной
сфере деятельности.
       15. Осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств  областного  бюджета Новосибирской области, предусмотренных на
содержание департамента и реализацию возложенных на  него  функций,  в
том   числе   формирует   государственные   задания   подведомственным
государственным учреждениям Новосибирской области.
       16. В установленном порядке осуществляет полномочия  учредителя
государственных учреждений, предприятий Новосибирской области.
       17. Осуществляет контроль за подведомственными государственными
учреждениями  Новосибирской области - получателями бюджетных средств в
части обеспечения правомерного, целевого,  эффективного  использования
бюджетных    средств;   обеспечивает   координацию   и   контроль   за
деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий.
       18.  Осуществляет  контроль  за   исполнением   государственных
заданий  подведомственными государственными учреждениями Новосибирской
области, использованием субсидий  их  получателями  в  соответствии  с
условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств
из областного бюджета Новосибирской области.
       19. Обеспечивает в установленном порядке участие представителей
департамента  в  органах  управления  и  контроля открытых акционерных
обществ,   акции   в   уставных   капиталах   которых   находятся    в
государственной собственности Новосибирской области.
       20.  Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
руководителей      подведомственных     государственных     учреждений
Новосибирской  области   и   государственных   унитарных   предприятий
Новосибирской области.
       21.   Организует   профессиональную    подготовку    работников
департамента, их переподготовку, повышение квалификации.
       22.  Обеспечивает  защиту  персональных  данных   и   сведений,
составляющих государственную тайну.
       23. Осуществляет мероприятия по  противодействию  терроризму  в
пределах своих полномочий.
       24. Обеспечивает  мобилизационную  подготовку  департамента,  а
также    контроль    и   координацию   деятельности   подведомственных
организаций, имеющих мобилизационные задания.
       25.   Оказывает   методическую    помощь    органам    местного
самоуправления   в   Новосибирской   области   по   вопросам  в  сфере
распространения информации, развития  средств  массовой  информации  и
массовой коммуникации.
       26.  Участвует  в  организации  профессиональной  подготовки  и
повышении   квалификации   сотрудников   редакций   средств   массовой
информации,   оказывает   консультационную   и   методическую   помощь
организациям  и  предприятиям  сферы  средств  массовой  информации  и
массовой коммуникации.
       27. Готовит  предложения  о  представлении  работников  средств
массовой   информации   и   массовой  коммуникации  к  государственным
наградам, премиям, поощрениям  и  почетным  званиям  и  вносит  их  на
рассмотрение Губернатору Новосибирской области.
       28. Участвует в разработке  проектов  соглашений,  договоров  и
программ   по   сотрудничеству   Новосибирской  области  с  субъектами
Российской  Федерации  в  сфере   массовой   информации   и   массовых
коммуникаций.
       29.   Осуществляет   в    интересах    Новосибирской    области
международное   сотрудничество  в  сфере  распространения  информации,
развития средств массовой информации и средств массовой коммуникации.
       30. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение  устных  и
письменных обращений граждан, а также запросов-обращений юридических и
физических лиц (пользователей информации) о деятельности  департамента
в  устной  или  письменной  форме,  в  том  числе  в виде электронного
документа,  и  принятия  по  ним  решений  и  направления  ответов   в
установленный законодательством срок.
       31. Осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
департамента.
       32. Вносит в установленном порядке на рассмотрение  Губернатору
Новосибирской   области   предложения   о  создании,  реорганизации  и
ликвидации  подведомственных   унитарных   предприятий   Новосибирской
области и государственных учреждений Новосибирской области.
       33.  Осуществляет  иные  полномочия   в   установленной   сфере
деятельности,   если   такие   полномочия  предусмотрены  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.
                                                                      
                                 III. Права                           
                                                                      
       34. Департамент для реализации полномочий имеет право:
       1) запрашивать и получать  от  органов  государственной  власти
Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и
организаций документы, материалы,  иную  информацию,  необходимые  для
осуществления полномочий департамента;
       2)   использовать   государственные   информационные    системы
Новосибирской области, а также государственные системы связи;
       3) привлекать научные и иные организации, ученых,  экспертов  и
иных  специалистов  для  проработки  вопросов  в  установленной  сфере
деятельности;
       4) создавать координационные и  совещательные  органы  (советы,
комиссии,  коллегии)  по вопросам полномочий департамента, положения о
которых утверждаются руководителем департамента;
       5)  разрабатывать  (издавать)  в  соответствии  с   действующим
законодательством  инструкции  и методические рекомендации по вопросам
полномочий департамента;
       6)  осуществлять  иные  права  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
                                                                      
                        IV. Организация деятельности                  
                                                                      
       35.   Департамент   возглавляет   руководитель    департамента,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый от должности Губернатором
Новосибирской области.
       Руководитель департамента  имеет  заместителей,  назначаемых  и
освобождаемых  от  должности  распоряжением  Губернатора Новосибирской
области  в  соответствии   с   законодательством   о   государственной
гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
       Количество     заместителей      руководителя      департамента
устанавливается Губернатором Новосибирской области.
       36. Руководитель департамента:
       1)   руководит   на   принципах   единоначалия    деятельностью
департамента,  без  доверенности  представляет интересы департамента в
отношениях  с  другими  органами  государственной   власти,   органами
местного  самоуправления,  судебными  и  правоохранительными органами,
организациями, гражданами;
       2)  несет  ответственность   за   выполнение   возложенных   на
департамент   полномочий   и  реализацию  государственной  политики  в
установленной сфере деятельности;
       3)   утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
департамента;
       4)   утверждает    должностные    регламенты    государственных
гражданских   служащих   и   должностные  инструкции  иных  работников
департамента;
       5) назначает на должность и освобождает от должности работников
департамента;
       6)  решает  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе
вопросы, связанные с прохождением государственной  гражданской  службы
в департаменте;
       7)  утверждает  штатное  расписание  департамента  в   пределах
установленных  Губернатором Новосибирской области фонда оплаты труда и
предельной штатной численности, смету расходов  на  его  содержание  в
пределах,   утвержденных   на   соответствующий  период  ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области;
       8)  вносит  в  министерство  финансов  и   налоговой   политики
Новосибирской  области  предложения  по  формированию  проекта бюджета
Новосибирской области в  части  финансового  обеспечения  деятельности
подведомственных департаменту государственных учреждений Новосибирской
области, государственных унитарных предприятий Новосибирской области;
       9)   распоряжается   финансовыми   средствами   и   имуществом,
закрепленным    за    департаментом,    в    порядке,    установленном
законодательством;
       10) вносит в установленном  порядке  Губернатору  Новосибирской
области, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;
       11)  издает  приказы   по   вопросам,   относящимся   к   сфере
деятельности  департамента,  а  также приказы по оперативным и текущим
вопросам организации деятельности департамента;
       12) согласовывает уставы  находящихся  в  ведении  департамента
государственных  учреждений  Новосибирской  области  и государственных
унитарных предприятий Новосибирской области;
       13)    подписывает    государственные    контракты,    договоры
(соглашения), заключаемые от имени департамента;
       14) выдает доверенности, открывает  лицевые  счета  в  органах,
осуществляющих  кассовое  обслуживание  исполнения  бюджетов бюджетной
системы    Российской    Федерации,    в     порядке,     определенном
законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
       15)   представляет   в   установленном    порядке    работников
департамента    и    подведомственных   департаменту   государственных
учреждений   Новосибирской    области,    государственных    унитарных
предприятий   Новосибирской   области  и  организаций,  осуществляющих
деятельность  в   установленной   сфере,   к   награждению   наградами
Новосибирской  области,  Почетной  грамотой  Губернатора Новосибирской
области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области.
       37. Департамент в установленном порядке ведет в соответствии со
своей   компетенцией   свод  (перечень)  нормативных  правовых  актов,
принятых департаментом, и заключенных от имени департамента договоров,
предусматривающих  возникновение  расходных обязательств Новосибирской
области, с указанием объема  бюджетных  средств,  необходимых  для  их
исполнения.
       38. Департамент  может  быть  переименован,  реорганизован  или
упразднен  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и
законодательством Новосибирской области.