Постановление Правительства Новосибирской области от 28.12.2010 № 313-п

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                            от 28.12.2010 N 313-п                     
                                                                      
                                г.Новосибирск                         
                                                                      
                                                                      
        Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий 
  местными бюджетами на реализацию мероприятий ведомственных целевых  
программ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства 
   Новосибирской области на 2011-2013 годы, Порядка финансирования    
   мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами   
     министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства     
               Новосибирской области на 2011-2013 годы                


       В   целях   повышения   эффективности   использования   средств
областного  бюджета  Новосибирской  области,  в соответствии с Законом
Новосибирской области от 03.12.2007 N 154-ОЗ "О бюджетном устройстве и
бюджетном  процессе  в  Новосибирской области" и Законом Новосибирской
области от 02.12.2010  N  9-ОЗ  "Об  областном  бюджете  Новосибирской
области   на   2011   год  и  плановый  период  2012  и  2013  годов",
Правительство Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить прилагаемые:
       Условия  предоставления  и   расходования   субсидий   местными
бюджетами  на  реализацию  мероприятий  ведомственных целевых программ
министерства   строительства   и    жилищно-коммунального    хозяйства
Новосибирской области на 2011-2013 годы;
       Порядок     финансирования     мероприятий,     предусмотренных
ведомственными   целевыми  программами  министерства  строительства  и
жилищно-коммунального хозяйства  Новосибирской  области  на  2011-2013
годы.
       2.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя   Председателя   Правительства   Новосибирской  области  -
министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской
области Анисимова В.А.


Губернатор
Новосибирской области                                      В.А.Юрченко
____________________



       УТВЕРЖДЕНЫ
       постановлением Правительства
       Новосибирской области
       от 28.12.2010 N 313-п


           Условия предоставления и расходования субсидий местными    
 бюджетами на  реализацию мероприятий ведомственных целевых программ  
     министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства     
               Новосибирской области на 2011-2013 годы                
                              (далее - Условия)                       

       1. Настоящие   Условия    регламентируют    предоставление    и
расходование субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской
области на финансирование мероприятий, предусмотренных  ведомственными
целевыми       программами      министерства      строительства      и
жилищно-коммунального  хозяйства  Новосибирской   области   (далее   -
субсидии):
       1) субсидии   на   софинансирование   программ    муниципальных
образований  по  обращению  с  отходами  производства и потребления (в
рамках реализации  ведомственной  целевой  программы  "Государственная
поддержка   муниципальных   образований   Новосибирской   области   по
реализации программ по обращению с отходами производства и потребления
на 2011-2013 годы");
       2) субсидии на  реализацию  мероприятий  ведомственной  целевой
программы   "Государственная   поддержка   муниципальных   образований
Новосибирской   области   по   энергосбережению    и    энергетической
эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2011-2013 годы";
       3) субсидии на капитальные вложения по объектам, находящимся  в
муниципальной собственности (в рамках реализации ведомственной целевой
программы   "Государственная   поддержка   муниципальных   образований
Новосибирской   области   по   защите  территорий  населенных  пунктов
Новосибирской области от подтопления и затопления на 2011-2013 годы");
       4) субсидии на капитальные вложения по объектам, находящимся  в
муниципальной собственности (в рамках реализации ведомственной целевой
программы   "Содействие   муниципальным   образованиям   Новосибирской
области     в     реализации     программ     комплексного    развития
жилищно-коммунального     хозяйства     муниципальных      образований
Новосибирской области на 2011-2013 годы").
       2. Субсидии предоставляются местным бюджетам для финансирования
ведомственных   целевых  программ,  указанных  в  пункте  1  настоящих
Условий (далее  -  ведомственные  целевые  программы)  при  выполнении
следующих условий:
       1) субсидии   на   софинансирование   программ    муниципальных
образований  по  обращению  с  отходами  производства и потребления (в
рамках реализации  ведомственной  целевой  программы  "Государственная
поддержка   муниципальных   образований   Новосибирской   области   по
реализации программ по обращению с отходами производства и потребления
на 2011-2013 годы"):
       а) наличие схемы территориального планирования с указанием мест
расположения  будущих полигонов твердых бытовых отходов (далее - ТБО),
оборудованных с учетом  экологических,  санитарных  и  противопожарных
правил;
       б)  наличие  утвержденной   проектно-сметной  документации   на
строительство  заявляемого  объекта,  имеющей положительное экспертное
заключение государственной экспертизы;
       в) наличие утвержденной муниципальной программы по обращению  с
ТБО;
       г) наличие инвестиционной программы муниципального  образования
по  экономически обоснованным тарифам на ТБО (сбор, вывоз, утилизация,
переработка);
       д) софинансирование за счет средств местных бюджетов в размере,
установленном  законом  Новосибирской  области  об  областном  бюджете
Новосибирской области на соответствующий  финансовый  год  и  плановый
период;
       е) предоставление    в     министерство     строительства     и
жилищно-коммунального   хозяйства   Новосибирской  области  отчетов  о
выполненных объемах работ соответствующих  программных  мероприятий  и
долевого софинансирования за счет местных бюджетов;
       2) субсидии на  реализацию  мероприятий  ведомственной  целевой
программы   "Государственная   поддержка   муниципальных   образований
Новосибирской   области   по   энергосбережению    и    энергетической
эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2011-2013 годы":
       а) наличие утвержденной муниципальной программы;
       б) софинансирование приобретения и установки приборов учета  за
счет средств  местных бюджетов в размере не менее 50% от общих затрат;
       в) предоставление    в     министерство     строительства     и
жилищно-коммунального   хозяйства   Новосибирской  области  отчетов  о
выполненных объемах работ соответствующих  программных  мероприятий  и
долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов;
       3) субсидии на капитальные вложения по объектам, находящимся  в
муниципальной собственности (в рамках реализации ведомственной целевой
программы   "Государственная   поддержка   муниципальных   образований
Новосибирской   области   по   защите  территорий  населенных  пунктов
Новосибирской области от подтопления и затопления на 2011-2013 годы"):
       а) наличие  утвержденной   проектно-сметной   документации   на
заявляемый   объект,   имеющей   положительное  экспертное  заключение
государственной экспертизы;
       б) наличие  утвержденной  муниципальной  программы  по   защите
территории  населенных  пунктов Новосибирской области от подтопления и
затопления;
       в) софинансирование за счет средств местных бюджетов в размере,
установленном  законом  Новосибирской  области  об  областном  бюджете
Новосибирской области на соответствующий  финансовый  год  и  плановый
период;
       г) предоставление    в     министерство     строительства     и
жилищно-коммунального   хозяйства   Новосибирской  области  отчетов  о
выполненных объемах работ соответствующих  программных  мероприятий  и
долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов;
       4) субсидии на капитальные вложения по объектам, находящимся  в
муниципальной собственности (в рамках реализации ведомственной целевой
программы   "Содействие   муниципальным   образованиям   Новосибирской
области     в     реализации     программ     комплексного    развития
жилищно-коммунального     хозяйства     муниципальных      образований
Новосибирской области на 2011-2013 годы"):
       а) наличие  утвержденной   проектно-сметной   документации   на
строительство,      реконструкцию      и     модернизацию     объектов
жилищно-коммунального  хозяйства,  имеющей  положительное   экспертное
заключение государственной экспертизы;
       б) софинансирование за счет средств местных бюджетов в размере,
установленном  законом  Новосибирской  области  об  областном  бюджете
Новосибирской области на соответствующий  финансовый  год  и  плановый
период;
       в) предоставление    в     министерство     строительства     и
жилищно-коммунального   хозяйства   Новосибирской  области  отчетов  о
выполненных объемах работ соответствующих  программных  мероприятий  и
долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов.
       3. Условия расходования субсидий местными бюджетами.
       Расходование  субсидий  на  реализацию  ведомственных   целевых
программ осуществляется в соответствии с программными мероприятиями.
       Кассовые выплаты на финансирование мероприятий, предусмотренных
ведомственными  целевыми  программами, осуществляются с лицевых счетов
администраций муниципальных образований Новосибирской  области  или  с
лицевых  счетов казённых учреждений, бюджетных учреждений (получателей
бюджетных средств), уполномоченных органом местного самоуправления, на
основании   контрактов,   заключенных  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, с  учетом
авансовых     платежей    в    размере,    определённом    действующим
законодательством  в  соответствии   с   решением   органов   местного
самоуправления.



       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Новосибирской области
       от 28.12.2010  N 313-п


             Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных      
   ведомственными целевыми программами министерства строительства и   
  жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области на 2011-2013  
                          годы  (далее - Порядок)                       

       1. Финансирование     ведомственных      целевых      программ:
"Государственная  поддержка  муниципальных  образований  Новосибирской
области по реализации программ по обращению с отходами производства  и
потребления    на    2011-2013 годы",    "Государственная    поддержка
муниципальных образований Новосибирской области по энергосбережению  и
энергетической   эффективности  в  жилищно-коммунальном  хозяйстве  на
2011-2013 годы", "Государственная поддержка муниципальных  образований
Новосибирской   области   по   защите  территорий  населенных  пунктов
Новосибирской области от подтопления и затопления на 2011-2013  годы",
"Содействие   муниципальным   образованиям   Новосибирской  области  в
реализации  программ   комплексного   развития   жилищно-коммунального
хозяйства муниципальных образований Новосибирской области на 2011-2013
годы" (далее - ведомственные целевые программы),  -  осуществляется  в
пределах  бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетных обязательств,
установленных главному распорядителю бюджетных средств -  министерству
строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
на соответствующий финансовый год и плановый период.
       2. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области:
       1) заключает  с   администрациями   муниципальных   образований
Новосибирской   области   соглашения   о  предоставлении  субсидий  на
финансирование  расходов,  связанных  с  осуществлением   мероприятий,
предусмотренных ведомственными целевыми программами. Соглашение должно
содержать следующие положения:
       а)  сведения  об  объеме  субсидий,   предоставляемых   местным
бюджетам;
       б) целевое  назначение  субсидий,  наименование   ведомственной
целевой   программы   и   соответствующих  программных  мероприятий  и
объектов;
       в) сроки, порядок и форма представления отчетов;
       г) порядок  осуществления  контроля  за   исполнением   условий
соглашения,  а также основания и порядок приостановления и прекращения
предоставления субсидий;
       д) порядок   возврата   средств   субсидий,   в    том    числе
использованных не по целевому назначению;
       е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
       2) ежемесячно  формирует  предельные   объемы   финансирования,
распределяет объемы финансирования по получателям субсидий;
       3) осуществляет контроль  за  целевым  использованием  субсидий
администрациями  муниципальных  образований  Новосибирской области, на
основании представленных ими отчетов;
       4) не  позднее  10  числа   каждого   месяца   представляет   в
министерство  финансов  и  налоговой  политики  Новосибирской  области
отчеты  о  выполненных  объемах  работ  по  мероприятиям  и   объектам
ведомственных   целевых   программ,   о  выполнении  условий  долевого
финансирования ведомственных целевых программ за счет средств  местных
бюджетов;  ежеквартально  -  сведения  об  эффективности использования
субсидий, направленных  местным  бюджетам  на  реализацию  мероприятий
ведомственных целевых программ.
       3. Министерство финансов  и  налоговой  политики  Новосибирской
области  проводит  предварительное согласование финансирования средств
областного бюджета Новосибирской области на  реализацию  ведомственных
целевых  программ  по  муниципальным образованиям, включенным в данные
программы.
       4. Администрации   муниципальных   образований    Новосибирской
области - получатели субсидий ежемесячно до 5 числа месяца, следующего
за отчетным, представляют в министерство отчеты о выполненных  работах
по  соответствующим  ведомственным целевым программам, их мероприятиям
и объектам, с приложением документов  о  выполнении  условий  долевого
финансирования расходов за счет средств местных бюджетов.
       5. Предоставление субсидий местным бюджетам  приостанавливается
в случаях:
       1) несвоевременного  выполнения  администрациями  муниципальных
образований  условий  по  софинансированию  за  счет  средств  местных
бюджетов в размере, установленном  законом  Новосибирской  области  об
областном  бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый
год и плановый период;
       2) несвоевременного   предоставления   отчетной   документации,
установленной    соглашениями,    заключенными   между   министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской  области
и администрациями муниципальных образований Новосибирской области.
       6. Предоставление  субсидий  местным  бюджетам  прекращается  в
случае    невыполнения   администрациями   муниципальных   образований
настоящих Условий и  Порядка,  а  также  в  случае  нарушения  условий
соглашений,    заключенных   между   министерством   строительства   и
жилищно-коммунального    хозяйства     Новосибирской     области     и
администрациями муниципальных образований Новосибирской области.
       7. Получатели бюджетных средств  несут  ответственность  за  их
нецелевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.