Постановление Губернатора Новосибирской области от 06.12.2010 № 379

 



                   ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                         от 06.12.2010 N 379                          

                            г.Новосибирск                             


        Об управлении по делам молодежи Новосибирской области         


       В соответствии со статьей 6  Закона  Новосибирской  области  от
03.03.2004  N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной
власти    Новосибирской    области",    постановлением     Губернатора
Новосибирской  области  от  22.11.2010  N  353 "О внесении изменений в
структуру исполнительных органов государственной власти  Новосибирской
области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить  прилагаемое  положение  об  управлении  по  делам
молодежи Новосибирской области (далее - управление).
       2.  Установить  предельную  штатную  численность  управления  в
количестве   14   штатных  единиц,  в  том  числе  1  штатная  единица
заместителя начальника управления.


Новосибирской области                                      В.А.Юрченко
____________________



       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 06.12.2010 N 379


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
             об управлении по делам молодежи Новосибирской области    
                                                                      
                              I. Общие положения                      

         1. Управление по делам молодежи Новосибирской области  (далее
-    управление)    является    областным    исполнительным    органом
государственной   власти   Новосибирской    области,    осуществляющим
исполнительно-распорядительную   деятельность   в   сфере   молодежной
политики.
         2. Управление   руководствуется    в    своей    деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями    Правительства    Российской    Федерации,    Уставом
Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми  актами
Новосибирской   области,   распоряжениями   Губернатора  Новосибирской
области и Правительства Новосибирской области и настоящим Положением.
         3. Управление    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной  власти и их
территориальными органами,  исполнительными  органами  государственной
власти  Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными
органами и организациями, объединениями молодежи.
         4. Управление обладает правами юридического  лица,  может  от
своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и
ответчиком в судах, имеет  самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  в
органах,  осуществляющих  кассовое  обслуживание  исполнения  бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, печать  с  изображением  герба
Новосибирской  области и со своим наименованием, иные печати, штампы и
бланки установленного образца.
         5. Финансирование   расходов   на    содержание    управления
осуществляется   за  счет  средств  областного  бюджета  Новосибирской
области.
         6. Сокращенное наименование управления: УДМ НСО.
         7. Местонахождение   управления:   630011,    г. Новосибирск,
Красный проспект, 18.

                                II. Полномочия                        
                                                                      
         8. В установленной сфере деятельности управление:
         1) осуществляет:
         исполнение региональных программ и мероприятий  по  работе  с
детьми и молодежью;
         организацию участия  молодежных  общественных  объединений  в
реализации  молодежной  политики,  общественной  экспертизе кадровых и
управленческих решений в молодежной сфере;
         методическое обеспечение работы по  формированию  правовой  и
политической культуры, активной гражданской позиции молодежи, развитию
гражданственности, духовно-нравственному и патриотическому  воспитанию
молодежи;
         содействие деятельности органов  молодежного  самоуправления,
детских и молодежных организаций;
         взаимодействие со  средствами  массовой  информации  в  сфере
молодежной политики;
         содействие   профилактике   проявлений    экстремистской    и
антиобщественной   направленности   в   молодежной   среде   в  рамках
компетенции управления;
          поддержку  и  поощрение   молодежного   предпринимательства,
реализацию  молодежных  образовательных бизнес-программ, содействующих
развитию экономики Новосибирской области;
         развитие  творческого   потенциала   молодежи   Новосибирской
области,   поддержку   молодежных   инициатив   в   сфере  культуры  и
формировании креативной среды;
         поддержку   добровольческого   (волонтерского)    молодежного
движения,    вовлечение    молодежи    в    организацию   региональных
общественно-массовых мероприятий;
         поддержку  и  сопровождение  молодежных   проектов   развития
территорий  и поселений; реализацию специализированных программ работы
с сельской молодежью и программ по развитию молодежного туризма;
         поддержку на  конкурсной  основе  инновационной  деятельности
молодежи,  программ  и  проектов  молодежных  и  детских  общественных
объединений;
         содействие в решении вопросов профессиональной  ориентации  и
трудоустройства молодежи, развитии молодежных центров занятости и бирж
труда, бюро временной занятости молодежи, сезонной занятости  учащихся
и студентов;
         поддержку молодых семей на территории Новосибирской  области,
в  том числе в решении жилищных проблем, развитии культуры, пропаганде
здорового образа жизни;
         содействие   развитию   системы   социального    обслуживания
молодежи,  совершенствованию деятельности молодежных социальных служб,
развитию новых направлений деятельности подростково-молодежных клубов,
центров  по  месту  жительства  и  молодежных  центров в муниципальных
районах и городских округах Новосибирской области;
         содействие   участию   молодежи   в    исследовательских    и
образовательных программах;
         участие      в      реализации      мер      по      оказанию
социально-психологической,    педагогической,    правовой   помощи   и
реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
         координацию    сотрудничества    представителей    молодежных
организаций  Новосибирской  области с международными, межрегиональными
молодежными организациями;
         координацию деятельности молодежных  и  детских  общественных
объединений  общероссийского,  межрегионального  и областного уровня в
сфере реализации государственной  молодежной  политики  на  территории
области;
         участие  в  разработке  проектов  соглашений,   договоров   и
программ    по    международному    и   региональному   сотрудничеству
Новосибирской области в сфере молодежной политики;
         2) организует:
         выявление и реализацию молодежных инициатив и проектов;
         взаимодействие   с   областными   исполнительными    органами
государственной  власти  Новосибирской  области  и  органами  местного
самоуправления в  части  использования  региональной  и  муниципальной
инфраструктуры    развития    предпринимательской    и   инновационной
деятельности молодежи;
         подготовку предложений Губернатору Новосибирской  области  по
вопросам, затрагивающим интересы молодежи;
         проведение  областных  фестивалей,   смотров   и   конкурсов,
культурно-массовых    и    иных   мероприятий   в   сфере   реализации
государственной молодежной политики.
         9. Управление решает  вопросы  осуществления  региональных  и
межмуниципальных   программ   и  мероприятий  по  работе  с  детьми  и
молодежью.
         10. Управление в  установленной  сфере  деятельности  готовит
проекты:
         1) законов Новосибирской области;
         2) правовых   актов   Губернатора   Новосибирской    области,
Правительства Новосибирской области по следующим вопросам:
         а) об утверждении долгосрочных целевых программ по  вопросам,
отнесенным к сфере молодежной политики;
         б) реализации основных направлений молодежной политики;
         в) по иным вопросам  в  случаях,  установленных  федеральными
законами,   иными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  законами
Новосибирской  области,  правовыми  актами  Губернатора  Новосибирской
области и Правительства Новосибирской области.
         11. Во   исполнение   Конституции    Российской    Федерации,
федеральных    законов,   актов   Президента   Российской   Федерации,
Правительства Российской Федерации,  Устава  и  законов  Новосибирской
области,   постановлений,   распоряжений   и   поручений   Губернатора
Новосибирской  области,  постановлений  и  распоряжений  Правительства
Новосибирской области управление:
         1) в  порядке,   установленном   Губернатором   Новосибирской
области,  принимает  нормативные  правовые  акты в установленной сфере
деятельности в случаях, установленных федеральным законодательством  и
законодательством Новосибирской области;
         2) утверждает:
         а) административные  регламенты  исполнения   государственных
функций  и  административные регламенты предоставления государственных
услуг в подведомственной сфере деятельности;
         б) ведомственные  целевые  программы  в  установленной  сфере
деятельности;
         в) иные  документы  в   установленной   сфере   деятельности,
предусмотренные   федеральными   законами,   иными   правовыми  актами
Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами
Губернатора   Новосибирской   области  и  Правительства  Новосибирской
области.
         12. Разрабатывает  долгосрочные   и   ведомственные   целевые
программы в сфере молодежной политики в Новосибирской области.
         13. Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму  в
пределах своих полномочий.
         14. Осуществляет информационное  обеспечение  региональных  и
межмуниципальных   программ   и  мероприятий  по  работе  с  детьми  и
молодежью.
         15. В  установленном  законодательством   порядке   размещает
заказы  (при наличии полномочий по размещению государственного заказа)
и заключает государственные  контракты  и  другие  гражданско-правовые
договоры  на  поставку  товаров,  выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Новосибирской области, управления.
         16. Обобщает     практику     применения     законодательства
Новосибирской  области  и  проводит  анализ реализации государственной
политики в сфере молодежной политики, осуществляет подготовку проектов
правовых  актов  о  внесении  изменений  в действующие правовые акты в
установленной сфере деятельности.
         17. Осуществляет функции главного распорядителя и  получателя
средств  областного  бюджета Новосибирской области, предусмотренных на
содержание управления и реализацию возложенных на него функций, в  том
числе     формирует     государственные    задания    подведомственным
государственным учреждениям Новосибирской области.
         18. Осуществляет  координацию  деятельности   государственных
учреждений Новосибирской области, находящихся в ведении управления.
         19. Составляет государственную  статистическую  отчетность  в
пределах компетенции управления.
         20. Обеспечивает   доступ   к   информации   о   деятельности
управления,  организует работу с запросами граждан и юридических лиц о
его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона  от
09.02.2009  N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления».
         21. Организует прием граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним  решений  и  направление  ответов   заявителям   в   установленный
законодательством Российской Федерации срок.
         22. Организует   профессиональную    подготовку    работников
управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
         23. Осуществляет   в   соответствии    с    законодательством
Российской  Федерации  работу  по  комплектованию,  хранению,  учету и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности управления.
         24. Обеспечивает  мобилизационную  подготовку  управления,  а
также    контроль    и   координацию   деятельности   подведомственных
организаций, имеющих мобилизационные задания.
         25. В   установленном   порядке    осуществляет    полномочия
учредителя государственных учреждений Новосибирской области.
         26. Осуществляет      контроль      за      подведомственными
государственными  учреждениями  Новосибирской  области  - получателями
бюджетных  средств  в  части   обеспечения   правомерного,   целевого,
эффективного использования бюджетных средств.
         27. Осуществляет  контроль  за  исполнением   государственных
заданий  подведомственными государственными учреждениями Новосибирской
области,  использованием  субсидий,   субвенций,   иных   межбюджетных
трансфертов  их  получателями  в  соответствии  с  условиями и целями,
определенными  при  предоставлении  указанных  средств  из  областного
бюджета Новосибирской области.
         28. Оказывает  информационно-консультативную  и  методическую
помощь   органам   местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов  Новосибирской  области   и   подведомственным   им
учреждениям по вопросам компетенции управления.
         29. Организует   пресс-конференции,   интервью,   работу   по
созданию   интернет-портала  о  молодежной  политике  в  Новосибирской
области,  освещению  деятельности  управления  в  средствах   массовой
информации          и          размещению         информации         в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте управления.
         30. Осуществляет  иные  полномочия  в   установленной   сфере
деятельности,   если   такие   полномочия  предусмотрены  федеральными
нормативными   правовыми   актами,   нормативными   правовыми   актами
Новосибирской области.

                                  III. Права                          
                                                                      
         31. Управление для реализации полномочий имеет право:
         1) запрашивать и получать от органов  государственной  власти
Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и
организаций документы, материалы,  иную  информацию,  необходимые  для
осуществления полномочий управления;
         2) использовать   государственные   информационные    системы
Новосибирской области, а также государственные системы связи;
         3) привлекать научные и иные организации, ученых, экспертов и
иных  специалистов  для  проработки  вопросов  в  установленной  сфере
деятельности;
         4) создавать координационные и совещательные органы  (советы,
комиссии,  коллегии)  по  вопросам  полномочий управления, положения о
которых утверждаются начальником управления;
         5) разрабатывать  (издавать)  в  соответствии  с  действующим
законодательством  инструкции  и методические рекомендации по вопросам
полномочий управления;
         6) осуществлять  иные  права  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                         IV. Организация деятельности                 

         32. Управление возглавляет начальник управления,  назначаемый
на  должность  и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской
области.
         Начальник  управления  имеет  заместителей,   назначаемых   и
освобождаемых  от  должности  распоряжением  Губернатора Новосибирской
области  в  соответствии   с   законодательством   о   государственной
гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
         Количество заместителей начальника управления устанавливается
Губернатором Новосибирской области.
         33. Начальник управления:
         1) руководит   на   принципах   единоначалия    деятельностью
управления,   без  доверенности  представляет  интересы  управления  в
судебных органах, в  отношениях  с  другими  органами  государственной
власти, органами местного самоуправления, организациями;
         2) распределяет обязанности между своими заместителями;
         3) несет  ответственность  за   выполнение   возложенных   на
управление   полномочий   и   реализацию  государственной  политики  в
установленной сфере деятельности;
         4) утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
управления;
         5) утверждает    должностные    регламенты    государственных
гражданских   служащих   и   должностные  инструкции  иных  работников
управления;
         6) назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
работников управления;
         7) решает  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации  и  Новосибирской  области о государственной службе вопросы,
связанные с прохождением государственной службы в управлении;
         8) утверждает  штатное  расписание  управления   в   пределах
установленных  Губернатором Новосибирской области фонда оплаты труда и
предельной штатной численности, смету расходов  на  его  содержание  в
пределах   утвержденных   на   соответствующий   период  ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области;
         9) вносит  в  министерство  финансов  и  налоговой   политики
Новосибирской  области  предложения  по  формированию  проекта бюджета
Новосибирской области в  части  финансового  обеспечения  деятельности
подведомственных  управлению  государственных учреждений Новосибирской
области;
         10) распоряжается  финансовыми   средствами   и   имуществом,
закрепленным     за     управлением,    в    порядке,    установленном
законодательством;
         11) вносит в установленном порядке Губернатору  Новосибирской
области, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;
         12) издает  приказы  по   вопросам,   относящимся   к   сфере
деятельности  управления,  а  также  приказы  по оперативным и текущим
вопросам организации деятельности управления;
         13) согласовывает уставы  находящихся  в  ведении  управления
государственных учреждений Новосибирской области;
         14) подписывает    государственные    контракты,     договоры
(соглашения), заключаемые от имени управления;
         15) выдает доверенности, открывает лицевые счета  в  органах,
осуществляющих  кассовое  обслуживание  исполнения  бюджетов бюджетной
системы    Российской    Федерации,    в     порядке,     определенном
законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
         16) представляет   в   установленном    порядке    работников
управления  и  подведомственных  управлению государственных учреждений
Новосибирской области и  организаций,  осуществляющих  деятельность  в
установленной  сфере,  к  награждению наградами Новосибирской области,
Почетной  грамотой  Губернатора  Новосибирской   области,   объявлению
Благодарности Губернатора Новосибирской области.
         34. Управление в установленном порядке ведет  в  соответствии
со  своей  компетенцией  свод  (перечень)  нормативных правовых актов,
принятых управлением, и заключенных  от  имени  управления  договоров,
предусматривающих  возникновение  расходных обязательств Новосибирской
области, с указанием объема  бюджетных  средств,  необходимых  для  их
исполнения.
         35. Управление может быть переименовано,  реорганизовано  или
упразднено  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Новосибирской области.