Постановление Губернатора Новосибирской области от 02.11.2009 № 469

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             от 02.11.2009 N 469                      
                                                                      
                                                                      
          Об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства   
                        Новосибирской области                         

     (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                       от 29.06.2010 г. N 189)


       В соответствии со статьей 6  Закона  Новосибирской  области  от
03.06.2004  N 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной
власти    Новосибирской    области»,    постановлением     Губернатора
Новосибирской  области  от  05.10.2009  N 415 «О создании департамента
лесного   хозяйства   Новосибирской   области,   передаче    отдельных
полномочий,  возложенных  на  департамент  природных ресурсов и охраны
окружающей среды Новосибирской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  департаменте  лесного
хозяйства Новосибирской области.
       2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 02.11.2009 N 469


                                  ПОЛОЖЕНИЕ                           
           о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области     

     (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                       от 29.06.2010 г. N 189)

                             I. Общие положения                       

       1. Департамент лесного хозяйства Новосибирской области (далее -
департамент)     является     областным     исполнительным     органом
государственной   власти   Новосибирской    области,    осуществляющим
исполнительно-распорядительную  деятельность  в сфере лесных отношений
на территории Новосибирской области.
       Департамент  является  уполномоченным  органом,  осуществляющим
переданные  отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных
отношений.
       2.    Департамент    руководствуется   в   своей   деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской   Федерации,   нормативными  правовыми  актами  федеральных
органов исполнительной власти, Уставом Новосибирской области, законами
Новосибирской  области,  постановлениями,  распоряжениями  Губернатора
Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и настоящим
Положением. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Новосибирской
области от 29.06.2010 г. N 189)
       3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   исполнительными   органами  государственной  власти  Новосибирской
области,  территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти,   органами   местного   самоуправления,   иными   органами   и
организациями. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирской
области от 29.06.2010 г. N 189)
       4.  Департамент  обладает  правами  юридического  лица,   имеет
самостоятельный   баланс,   расчетные   и   иные   счета   в  органах,
осуществляющих казначейское исполнение бюджета, печать с  изображением
герба  Новосибирской  области  и  со своим наименованием, иные печати,
штампы и бланки установленного образца.
       5.  Финансирование расходов департамента осуществляется за счет
предоставляемых  субвенций  из  федерального бюджета для осуществления
переданных  отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных
отношений и за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской   области
от 29.06.2010 г. N 189)
       6.  Местонахождение  департамента:  630011,   г.   Новосибирск,
Красный проспект, 18.

                               II. Полномочия                         

       Департамент осуществляет следующие полномочия:
       7.  Вносит  на  рассмотрение  Губернатору Новосибирской области
проекты  законов  Новосибирской  области, постановлений и распоряжений
Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области
по вопросам, относящимся к сфере ведения департамента. (В     редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 29.06.2010 г. N 189)
       8. Разрабатывает:
       1)  инвестиционные  предложения  в  целях   более   полного   и
рационального использования лесных ресурсов;
       2)  предложения  к  проекту  областного  бюджета  Новосибирской
области   в   части,   связанной   с  лесопользованием  на  территории
Новосибирской области;
       3) проекты долгосрочных  и  ведомственных  целевых  программ  и
планов в пределах своих полномочий;
       4) лесной план Новосибирской области;
       5) предложения по установлению ставок платы за  единицу  объема
лесных  ресурсов  и  ставок  платы за единицу площади лесного участка,
находящегося  в  собственности  Новосибирской  области,  в  целях  его
аренды;
       6)  предложения  по  установлению  ставок  платы  по   договору
купли-продажи   лесных   насаждений   за   единицу  объема  древесины,
заготавливаемой на землях, находящихся в  собственности  Новосибирской
области;
       7) порядок  и  нормативы  заготовки  гражданами  древесины  для
собственных нужд;
       8)  предложения  по  установлению  ставок  платы  по   договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
       9) предложения по определению функциональных зон в лесопарковых
зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон;
       10) предложения по установлению и изменению границ лесопарковых
зон, зеленых зон.
       9. Осуществляет:
       1) организацию использования лесов,  их  охраны  (в  том  числе
осуществление  мер  пожарной  безопасности),  защиты  (за  исключением
лесопатологического  мониторинга),  воспроизводства  (за   исключением
лесного  семеноводства)  на землях лесного фонда и обеспечение охраны,
защиты, воспроизводства лесов ( в том числе  создание  и  эксплуатация
лесных  дорог,  предназначенных  для  охраны, защиты и воспроизводства
лесов) на указанных землях;
       2)  предоставление  в  пределах  земель  лесного  фонда  лесных
участков  в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное
срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных
насаждений,  в  том  числе  организация  и  проведение соответствующих
аукционов;
       3) заключение договоров аренды лесных участков,  находящихся  в
государственной собственности и в собственности Новосибирской области,
в пределах полномочий, определенных в соответствии со  статьями  82  -
83 Лесного кодекса Российской Федерации;
       4) разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов;
       5) выдачу разрешений  на  выполнение  работ  по  геологическому
изучению  недр  на  землях  лесного  фонда  без предоставления лесного
участка, если выполнение таких работ не  влечет  за  собой  проведение
рубок лесных насаждений;
       6) на землях лесного фонда государственный  лесной  контроль  и
надзор;
       7) государственный пожарный  надзор  в  лесах,  за  исключением
случаев,  предусмотренных  пунктами  36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса
Российской Федерации;
       8)  проведение  государственной  экспертизы  проектов  освоения
лесов;
       9) ведение государственного лесного реестра в отношении  лесов,
расположенных в границах территории Новосибирской области;
       10) функции государственного заказчика (заказчика) долгосрочных
и   ведомственных  целевых  программ  в  сфере  лесных  отношений,  по
размещению государственного заказа Новосибирской области на выполнение
работ,   оказание  услуг  для  государственных  нужд  по  направлениям
деятельности департамента;
       11) полномочия  главного  распорядителя  и  получателя  средств
федерального  бюджета,  предусмотренных  на  содержание департамента и
реализацию возложенных на него полномочий;
       12) производство по делам об административных правонарушениях в
соответствии  с  действующим законодательством и рассматривает дела об
административных правонарушениях в пределах полномочий департамента.
       10.   Организует   проведение    противопожарной    пропаганды,
регулярное  освещение  в  средствах  массовой  информации  вопросов  о
сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах.
       11.  Устанавливает  перечень  должностных  лиц,  осуществляющих
государственный лесной контроль и надзор.
       12. Своевременно направляет в уполномоченный федеральный  орган
исполнительной    власти    ежеквартальный    отчет   о   расходовании
предоставленных  из  федерального  бюджета  субвенций,  о   достижении
целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных
правовых   актах,   издаваемых   в   соответствии   с    установленным
разграничением   полномочий   в   сфере   лесных   отношений  органами
государственной власти Новосибирской области  по  вопросам  переданных
полномочий.
       13. Обобщает практику применения  законодательства  и  проводит
анализ  реализации  государственной  политики  в  установленной  сфере
деятельности.
       14. Организует прием граждан  и  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним  решений  и  направление  заявителям   ответов   в   установленный
законодательством срок.
       15. Осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в результате деятельности.
       16.  Осуществляет  иные   полномочия   в   сфере   деятельности
департамента,    предусмотренные   федеральным   законодательством   и
законодательством Новосибирской области.

                                 III. Права                           

       Департамент для реализации своих полномочий имеет право:
       17.  Запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   от
исполнительных  органов  государственной власти Новосибирской области,
органов местного самоуправления, иных органов и организаций  сведения,
необходимые для осуществления своих полномочий.
       18. Привлекать для проработки вопросов  в  установленной  сфере
деятельности   департамента  научные  и  иные  организации,  ученых  и
специалистов.
       19.  Пользоваться информационными банками данных исполнительных
органов   государственной   власти   Новосибирской  области,  а  также
использовать для работы государственные системы связи и коммуникации.
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской   области
от 29.06.2010 г. N 189)
       20. Создавать совещательные органы (советы, комиссии).
       21. Предъявлять в установленном порядке в суд, арбитражный  суд
иски  о  возмещении  вреда,  причиненного  лесам  вследствие нарушения
лесного законодательства, а также в иных случаях в пределах полномочий
департамента.
       22. Заключать договоры на выполнение мероприятий долгосрочных и
ведомственных  целевых  программ и по другим направлениям деятельности
департамента.
       23.  Обращаться  в  суд  с  требованием   об   ограничении,   о
приостановлении  и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности,
осуществляемой с нарушением лесного законодательства.
       24.  Утверждать  инструкции  и  методические  рекомендации   по
вопросам сферы лесных отношений.
       25.  Осуществлять  иные  права  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

                        IV. Организация деятельности                  

       26.   Департамент   возглавляет   руководитель    департамента,
назначаемый  на должность по согласованию с уполномоченным федеральным
органом  исполнительной  власти   в   области   лесных   отношений   и
освобождаемый  от  должности  распоряжением  Губернатора Новосибирской
области в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Новосибирской области о государственной гражданской службе.
       27.   Заместители   руководителя  департамента  назначаются  на
должность  и  освобождаются от должности руководителем департамента по
согласованию  с  заместителем Председателя Правительства Новосибирской
области  согласно распределению полномочий между ними в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и  Новосибирской  области  о
государственной гражданской службе. (В      редакции     Постановления
Губернатора Новосибирской области от 29.06.2010 г. N 189)
       Количество     заместителей      руководителя      департамента
устанавливается Губернатором Новосибирской области.
       28.    Руководитель     департамента     несет     персональную
ответственность  за выполнение возложенных на департамент полномочий и
реализацию   государственной   политики    в    установленной    сфере
деятельности.
       29. Руководитель департамента:
       1) распределяет обязанности  между  заместителями  руководителя
департамента;
       2)  утверждает  штатное  расписание  департамента  в   пределах
установленных  фонда  оплаты  труда  и  предельной штатной численности
работников, смету расходов  на  содержание  в  пределах  субвенций  из
федерального   бюджета   для   осуществления   переданных   полномочий
Российской Федерации в области лесных отношений;
       3)   утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
департамента,   должностные   регламенты   и   должностные  инструкции
работников департамента;
       4)  утверждает   перечень   должностных   лиц,   осуществляющих
государственный лесной контроль и надзор;
       5)  в соответствии с действующим законодательством осуществляет
полномочия   представителя   нанимателя  в  отношении  государственных
гражданских   служащих   департамента   и  полномочия  работодателя  в
отношении работников департамента, замещающих должности, не являющиеся
должностями государственной гражданской службы; (В            редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 29.06.2010 г. N 189)
       6)  решает  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе
вопросы, связанные с прохождением государственной  гражданской  службы
Новосибирской области;
       7) распоряжается в соответствии с действующим законодательством
имуществом и денежными средствами департамента от имени департамента;
       8) открывает в органах, осуществляющих казначейское  исполнение
бюджета,  расчетные  и  иные  счета, подписывает финансовые документы,
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
       9)  издает  приказы  по  вопросам  деятельности   департамента,
подписывает   от   имени   департамента   договоры  и  иные  документы
гражданско-правового характера;
       10) представляет департамент в отношениях  с  другими  органами
государственной  власти  Российской Федерации и Новосибирской области,
гражданами и организациями;
       11)     осуществляет     иные     полномочия,     установленные
законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.