Постановление Губернатора Новосибирской области от 25.08.2006 № 365

                    ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                         OT 25.08.2006 N 365                          


             Об утверждении Положения о порядке оказания              
          социальной помощи населению Новосибирской области           

     (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
           от 29.12.2007 г. N 524; от 07.04.2008 г. N 130;
                       от 28.05.2008 г. N 222)


       Руководствуясь Федеральным законом  от  17.07.99  N  178-ФЗ  «О
государственной  социальной помощи» и Законом Новосибирской области от
05.12.95  N  29-ОЗ  «О  социальной  помощи  населению  на   территории
Новосибирской   области»,   в   целях  социальной  поддержки  граждан,
проживающих  на  территории  Новосибирской  области,   оказавшихся   в
экстремальной ситуации,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.  Утвердить  прилагаемое   Положение   о   порядке   оказания
социальной помощи населению Новосибирской области.
       2. Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирской
области  для  решения  вопросов  оказания социальной помощи гражданам,
пострадавшим  в  результате  пожара или стихийного бедствия, заключать
соглашения  с  департаментом  социального  развития и обеспечения прав
граждан  на социальную защиту Новосибирской области о софинансировании
затрат. (В  редакции  Постановления  Губернатора Новосибирской области
от 29.12.2007 г. N 524)
       2.1   Департаменту  социального  развития  и  обеспечения  прав
граждан  на  социальную  защиту  Новосибирской  области  (Пыхтин С.И.)
ежегодно при подготовке предложений по формированию областного бюджета
предусматривать денежные средства, необходимые для оказания социальной
помощи населению Новосибирской области и оплаты услуг доставки
(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Новосибирской   области
от 29.12.2007 г. N 524)
       3.   Признать   утратившим   силу   постановление   Губернатора
Новосибирской  области от 11.08.2004 N 520 «Об утверждении Положения о
порядке определения размера социальной помощи,  оказываемой  населению
на территории Новосибирской области».
       4.  Контроль   за  исполнением  постановления    возложить   на
заместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.


В.А.Толоконский


----------------------------------------




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Новосибирской области
                                                    от 25.08.2006 N365


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 о порядке оказания социальной помощи                 
                   населению Новосибирской области                    

       Настоящее Положение разработано в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  17.07.99  N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»,
Законом Новосибирской области от 05.12.95 N29-ОЗ «О социальной  помощи
населению на территории Новосибирской области».

                          1. Общие положения                          

       1.1.  Социальная  помощь является адресной и оказывается в виде
предоставления  денежных  выплат  и  (или)  натуральной помощи. В виде
денежных    выплат   социальная   помощь   оказывается   департаментом
социального  развития  и обеспечения прав граждан на социальную защиту
Новосибирской  области  и (или) территориальными органами департамента
социального  развития  и обеспечения прав граждан на социальную защиту
Новосибирской  области  по  месту  проживания  или по месту пребывания
граждан. (В  редакции  Постановления Губернатора Новосибирской области
от 07.04.2008 г. N 130)
       1.2.  Адресная  социальная  помощь  в  виде  натуральной помощи
(продуктов  питания,  предметов  первой  необходимости, одежды, обуви,
горячего    питания,    топлива,    бесплатных   социально-бытовых   и
социально-медицинских  услуг  на  дому)  оказывается  государственными
бюджетными  учреждениями Новосибирской области - комплексными центрами
социального  обслуживания населения по месту проживания или пребывания
граждан. (В  редакции  Постановления Губернатора Новосибирской области
от 07.04.2008 г. N 130)
       1.3. Социальная  помощь  может  оказываться  единовременно  или
устанавливаться на определенный срок, но не менее чем на три месяца.
     1.4.  Размер,  вид  и  срок оказания социальной помощи гражданам,
проживающим   на  территории  Новосибирской  области,  определяется  в
зависимости  от  материального  положения  семей  (одиноко проживающих
граждан). (В  редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 28.05.2008 г. N 222)
       1.5. При оказании социальной помощи в составе семьи учитываются
лица, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство.
       1.6.  Социальная  помощь  оказывается  на  основании  заявления
гражданина  в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи,
заявления в письменной форме опекуна,  попечителя,  другого  законного
представителя  гражданина. К заявлению об оказании социальной помощи в
обязательном порядке прилагаются:
       паспорт или документ, удостоверяющий личность;
       справка о составе семьи;
       документы о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца;
       документы об имеющемся на праве собственности имуществе;
       документ, подтверждающий право на получение социальной помощи;
       справка службы занятости о регистрации в качестве  безработного
(для)   неработающих   лиц   трудоспособного   возраста,   не  имеющих
ограничений трудовой деятельности).
       1.7. (Исключен   -   Постановление   Губернатора  Новосибирской
области от 07.04.2008 г. N 130)
       1.8.  Натуральная  помощь  (продукты  питания,  одежда,  обувь)
оказывается   пределах   потребительской   корзины,  установленной  на
территории Новосибирске области, на момент обращения за помощью.
       1.9.  Социальная  помощь  в  виде  денежных  выплат оказывается
заявителю в размере:
       1)   до    пятикратной    величины    прожиточного    минимума,
установленного на территории Новосибирской области на момент обращения
за  помощью,   по   решению   руководителя   территориального   органа
департамента  социального  развития  и  обеспечения  прав  граждан  на
социальную защиту Новосибирской области;
       2)   до   десятикратной   величины    прожиточного    минимума,
установленного на территории Новосибирской области на момент обращения
за помощью, по решению руководителя департамента социального  развития
и   обеспечения   прав  граждан  на  социальную  защиту  Новосибирской
области. (В  редакции  Постановления Губернатора Новосибирской области
от 07.04.2008 г. N 130)
     1.10.  В  особых  случаях  при  наличии  экстремальной  ситуации,
объективно  нарушающей жизнедеятельность граждан, которую они не могут
преодолеть  самостоятельно,  (стихийные  бедствия (ураган, наводнение,
засуха,   оползни   землетрясение);   пожары;   техногенные  аварии  и
катастрофы;  другие  случаи)  утраты  жизненно необходимого имущества;
необходимость медикаментозного оперативного лечения при заболеваниях и
увечьях),  размер  оказываемо) социальной помощи определяется с учетом
нуждаемости,   но   не  превышает  размер,  установленный  в  п.  1.12
постановления. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирской
области от 28.05.2008 г. N 222)
       К   заявлению   об   оказании   адресной   социальной    помощи
дополнительно    прилагаются    документы,    подтверждающие   наличие
вышеуказанной экстремальной ситуации.
       1.11. Оказание социальной помощи в размере свыше  десятикратной
величины   прожиточного   минимума,   установленного   на   территории
Новосибирской  области,  осуществляется  на   основании   распоряжения
Губернатора Новосибирской области.
     1.12.  Максимальный  размер социальной помощи определен в размере
100-кратной   величины   прожиточного   минимума,   установленного  на
территории Новосибирской области на момент принятия решения.        (В
редакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    области
от 28.05.2008 г. N 222)
       1.13  Доставка социальной помощи осуществляется через кредитные
учреждения или через организации федеральной почтовой связи.
       Оплата  услуг  доставки  производится в размерах, установленных
соглашениями  между  департаментом  социального развития и обеспечения
прав  граждан  на  социальную  защиту  Новосибирской  области  и (или)
территориальные органы департамента социального развития и обеспечения
прав  граждан  на  социальную  защиту  и кредитными учреждениями, либо
организациями  федеральной  почтовой  связи   (В              редакции
Постановлений         Губернатора         Новосибирской        области
от 29.12.2007 г. N 524; от 07.04.2008 г. N 130)

             2. Критерии предоставления социальной помощи             

       2.1. Критериями оказания социальной помощи является:
       экстремальность  -  материальный  ущерб  нанесен   в   случаях,
перечисленных  в  п.  1.10  настоящего  Положения. При этом социальная
помощь оказывается  независимо  от  размера  среднедушевого  дохода  в
семье.
       нуждаемость  -  получателями  социальной  помощи   могут   быть
малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по
независящим от них причинам имеют среднедушевой  доход  ниже  величины
прожиточного  минимума,  установленного  в  Новосибирской  области  на
момент  обращения  за  помощью,  а  также  граждане,   оказавшиеся   в
экстремальной  ситуации зарегистрированные на территории Новосибирской
области.
       2.2.   Граждане,    нуждающиеся    в   дорогостоящем   лечении,
дополнительно представляют:
       документы,  подтверждающие  финансовые  затраты  (копии  чеков,
счета-фактуры, договор на оказание медицинских услуг);
       индивидуальную карту реабилитации для инвалидов;
       заключение департамента здравоохранения Новосибирской области с
необходимости   проведения   дорогостоящего   лечения   по   жизненным
показаниям.
       2.3. Граждане, пострадавшие в результате пожара,  дополнительно
представляют:
       акт о пожаре (при возбуждении уголовного дела по факту  поджога
-документы  органов  следствия,  прокуратуры  или  судебных  органов с
указанием причины возникновения пожара и виновных лиц);
       копию технического паспорта домовладения;
       смету расходов для восстановления дома;
       заверенную выписку из домовой книги;
       справку    территориального    органа    федерального    органа
исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с   ним,   об
отсутствии  зарегистрированного  права  собственности  на  иное  жилое
помещение;
       страховой полис на жилой дом;
       заключение департамента строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области по анализу сметы предстоящих расходов;
       копию  соглашения, заключенного между департаментом социального
развития  и  обеспечения  прав  граждан  на социальную защиту развития
Новосибирской области и муниципальным образованием по месту жительства
о софинансировании затрат на оказание социальной помощи. (В   редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 29.12.2007 г. N 524)
       2.4.  Граждане,  утратившие  жилье   в   результате   стихийных
бедствий, дополнительно представляют:
       заключение  районной  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям   и
обеспечению  пожарной  безопасности  об  утрате  (порче)  имущества  в
результате стихийного бедствия;
       справку органов местного самоуправления об отсутствии права  на
получение субсидии из федерального бюджета;
       справку  органов  местного  самоуправления   о   предполагаемой
стоимости жилья для данной семьи;
       копию  соглашения, заключенного между департаментом социального
развития  и  обеспечения  прав  граждан  на социальную защиту развития
Новосибирской области и муниципальным образованием по месту жительства
о софинансировании затрат на оказание социальной помощи. (В   редакции
Постановления         Губернатора         Новосибирской        области
от 29.12.2007 г. N 524)
       Выделение   средств    областного    бюджета    гражданам    на
восстановление  жилых  домов,  пострадавших  в  результате  пожара или
стихийного бедствия, производится при условии софинансирования  затрат
органами местного самоуправления по месту жительства граждан.
       Размер оказываемой социальной помощи рассчитывается  исходя  из
нормы   предоставления   площади   жилого  помещения  на  1  человека,
установленной  органом  местного  самоуправления,  состава   семьи   и
стоимости  1  квадратного  метра общей площади жилья по муниципальному
образованию.
       Во всех случаях размер оказываемой социальной  помощи  за  счет
средств  областного  бюджета  не может быть выше фактической стоимости
утраченного жилья и превышать предельный  размер  оказываемой  помощи,
установленный п. 1.12 настоящего Положения.

                       Заключительные положения                       

       3.1.  Для  определения  размера социальной помощи департаментом
социального  развития  и обеспечения прав граждан на социальную защиту
Новосибирской  области  и  (или)  территориальные  органы департамента
социального  развития  и обеспечения прав граждан на социальную защиту
имеют право, в случае необходимости, проводить дополнительную проверку
(комиссионное  обследование)  сведений  о  составе семьи, доходах и об
имуществе,  принадлежащем  на  праве  собственности  семье или одиноко
проживающему  гражданину,  обратившихся  с заявлением о предоставлении
социальной помощи. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской
области от 07.04.2008 г. N 130)
       3.2.  Заявители   несут   ответственность   за   предоставление
недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством.
       3.3.  департаментом  социального  развития  и  обеспечения прав
граждан   на   социальную   защиту   Новосибирской   области  и  (или)
территориальные органы департамента социального развития и обеспечения
прав   граждан   на  социальную  защиту  населения  вправе  направлять
официальные  запросы  в  учреждения,  выдавшие  документы, послужившие
основанием   для   оказания   адресной   социальной  помощи,  в  целях
подтверждения их достоверности. (В  редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 07.04.2008 г. N 130)