Постановление Администрации Новосибирской области от 27.06.2005 № 44

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                         От 27.06.2005 N 44
                            

       Об утверждении Положения о порядке осуществления ежемесячной
             денежной выплаты отдельным категориям граждан
                        в Новосибирской области

    (В редакции Постановлений Администрации Новосибирской области
           от 01.09.2005 г. N 69; от 25.03.2006 г. N 18-па)


       В соответствии с законами Новосибирской области от 29.12.2004 N
253-ОЗ  "О  мерах  социальной  поддержки  отдельных категорий граждан,
проживающих в Новосибирской области" (в редакции Закона  Новосибирской
области  от  02.06.2005 N 303-ОЗ), от 25.07.2003 N 127-ОЗ "О ветеранах
труда Новосибирской области" (в редакции Закона Новосибирской  области
от 29.12.2004 N 254-ОЗ)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  осуществления
ежемесячной   денежной   выплаты   отдельным   категориям   граждан  в
Новосибирской области.
       2.   (Утратил  силу - Постановление Администрации Новосибирской
области от 01.09.2005 г. N 69)
       3. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первого
заместителя Губернатора области Беспаликова А.А.


Губернатор области                                     В.А.Толоконский
____________________



       Утверждено
       постановлением администрации
       Новосибирской области
       от 27 июня 2005 г. N 44


                              Положение                               
    о порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным    
              категориям граждан в Новосибирской области              

    (В редакции Постановления Администрации Новосибирской области
                      от 25.03.2006 г. N 18-па)

       1.  Положение  регулирует  порядок  обращения  за   ежемесячной
денежной  выплатой  отдельных категорий граждан, рассмотрения органами
социальной  защиты  населения  этих  обращений,  определяет   перечень
документов, необходимых для установления ежемесячной денежной выплаты,
определяет  правила  установления,  выплаты  и  организации   доставки
ежемесячной денежной выплаты.
       2. Положение распространяется на граждан, постоянно проживающих
на  территории  Новосибирской  области,  имеющих  право на ежемесячную
денежную выплату  в  соответствии  с  законодательством  Новосибирской
области (далее - граждане).
       3.  Гражданину,  имеющему  одновременно  право   на   получение
ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным
в   одном   областном    законе,    ежемесячная    денежная    выплата
устанавливается   органом   социальной   защиты   населения  по  месту
жительства по одному из оснований,  предусматривающему  более  высокий
размер ежемесячной денежной выплаты.
       4.  Ежемесячная  денежная  выплата  устанавливается  без  учета
районного коэффициента.
       5.  При  обращении  гражданина  за  установлением   ежемесячной
денежной выплаты орган социальной защиты населения:
       разъясняет гражданину законодательство Новосибирской области;
       принимает от гражданина заявление об  установлении  ежемесячной
денежной выплаты с копиями всех необходимых документов;
       дает   оценку    сведениям,    содержащимся    в    документах,
представленных  гражданином  для  подтверждения  права  на ежемесячную
денежную  выплату,  а  также  оценку  правильности   оформления   этих
документов;
       проверяет   в   необходимых   случаях   обоснованность   выдачи
представленных документов;
       сличает подлинники  представленных  документов  с  их  копиями,
фиксирует выявленные расхождения;
       принимает решения об установлении ежемесячной денежной выплаты,
о  перерасчете  ее  размера,  а также решения об отказе в установлении
(перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе рассмотрения всех
представленных документов;
       производит начисление ежемесячной  денежной  выплаты  с  учетом
обстоятельств, влияющих на ее размер;
       производит   зачет   излишне   выплаченных   гражданину    сумм
ежемесячной   денежной  выплаты  вследствие  недобросовестности  этого
гражданина или счетной ошибки.
       6. Индексация размера ежемесячной денежной выплаты производится
в  соответствии  с  коэффициентом, установленным законом Новосибирской
области  об  областном  бюджете  Новосибирской  области.   Коэффициент
индексации   может   быть   изменен  в  связи  с  изменением  величины
прожиточного минимума в течение финансового года.
       7. Гражданин подает  письменное  заявление  по  форме  согласно
приложению  N  1  к  Положению  об  установлении  ежемесячной денежной
выплаты в орган социальной защиты населения по месту жительства.
       Гражданин,  не  имеющий  подтвержденного   регистрацией   места
жительства  на  территории  Российской  Федерации, подает заявление об
установлении ежемесячной денежной выплаты в  орган  социальной  защиты
населения по своему месту пребывания.
       Гражданин,  не  имеющий  подтвержденного   регистрацией   места
жительства  и места пребывания, может подать заявление об установлении
ежемесячной денежной выплаты в орган социальной  защиты  населения  по
месту своего фактического проживания.
       В случае, если гражданин проживает не по месту его  регистрации
и  пенсия  ему  назначена  и  выплачивается  территориальными органами
Пенсионного  фонда  Российской   Федерации   по   месту   фактического
проживания,  ежемесячная денежная выплата устанавливается по месту его
фактического проживания. Для установления ежемесячной денежной выплаты
гражданин  должен  представить  справку  из  органа  социальной защиты
населения по месту его регистрации о том,  что  по  месту  регистрации
гражданина ежемесячная денежная выплата не устанавливалась.
       Гражданин,  получающий  ежемесячную  денежную  выплату,   может
подать  заявление  об установлении ежемесячной денежной выплаты вновь,
по другому основанию в соответствии с законодательством  Новосибирской
области,  предусматривающему более высокий размер ежемесячной денежной
выплаты, с соблюдением условий, предусмотренных Положением.
       Гражданин может обращаться  за  ежемесячной  денежной  выплатой
лично либо через представителя.
       8. Гражданин,  осужденный  к  лишению  свободы,  обращается  за
ежемесячной  денежной  выплатой в орган социальной защиты населения по
месту нахождения исправительного учреждения,  в  котором  он  отбывает
наказание, через администрацию этого учреждения.
       Гражданин, проживающий в  стационарном  учреждении  социального
обслуживания,  обращается  за  ежемесячной  денежной  выплатой в орган
социальной защиты населения по месту нахождения этого учреждения.
       9.  В  тех  случаях,  когда  лицо,   которому   устанавливается
ежемесячная   денежная  выплата,  является  недееспособным,  заявление
подается по месту жительства его опекуна,  попечителя  и  в  выплатные
документы вносятся сведения о законном представителе этого лица.
       В том случае, если законным представителем недееспособного лиц;
является  соответствующее  учреждение,  в  котором недееспособное лицо
пребывает,  заявление  от  указанного  лица  подается   администрацией
данного  учреждения  в  орган  социальной  защиты  населения  по месту
нахождения учреждения.
       10. Гражданин может обращаться за ежемесячной денежной выплатой
в любое время после возникновения права на нее.
       Перечень документов, представляемых гражданином  при  обращении
за установлением ежемесячной денежной выплаты, указан в приложении N 2
Положению.
       11. Дата приема заявления гражданина регистрируется  в  журнале
регистрации заявлений.
       Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми  документами
от  гражданина,  обращающегося  за  установлением ежемесячной денежной
выплаты подтверждается  распиской-уведомлением,  выдаваемой  заявителю
органом социальной защиты населения.
       12.  Абзац.(Утратил    силу   -   Постановление   Администрации
Новосибирской области от 25.03.2006 г. N 18-па)
       Гражданам,  имеющим  право  на  получение  ежемесячной денежной
выплаты,   выплата   устанавливается   с  месяца  обращения  со  всеми
необходимыми документами. (В   редакции   Постановления  Администрации
Новосибирской области от 25.03.2006 г. N 18-па)
       Датой обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата
приема   органом   социальной  защиты  населения  заявления  со  всеми
необходимыми документами.
       При направлении заявления  и  всех  необходимых  документов  по
почте, днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата,
указанная н почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи.
       13.  Решение  об  установлении  ежемесячной  денежной   выплаты
принимается  органом  социальной защиты населения не позднее чем через
десять дней со  дня  приема  этого  заявления  со  всеми  необходимыми
документами.
       В случае отказа в  удовлетворении  заявления  орган  социальной
защиты  населения  не  позднее  чем через десять дней со дня вынесения
соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин
отказа  и  порядка  обжалования  вынесенного  решения  и  одновременно
возвращает все документы.
       14.   Перерасчет   размера   ежемесячной    денежной    выплаты
производится  в  случае  приобретения  права  на получение ежемесячной
денежной выплаты в большем размере.
       15.  Перерасчет  размера  установленной  ежемесячной   денежной
выплаты  производится  на основании письменного заявления гражданина и
документа, подтверждающего право  на  получение  ежемесячной  денежной
выплаты.
       16. Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты  в  сторону
увеличения   производится   с   месяца   подачи   заявления  со  всеми
необходимыми документами.
       17. Решение о перерасчете размера ежемесячной денежной  выплаты
принимается  органом  социальной защиты населения не позднее чем через
десять  дней  со  дня  принятия  заявления   со   всеми   необходимыми
документами.
       Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты в  связи  с  ее
индексацией  производится  органом  социальной  защиты  населения  без
истребования письменного заявления гражданина.
       18.  В   случае   несогласия   гражданина,   обратившегося   за
ежемесячной   денежной   выплатой,   с  решением,  вынесенным  органом
социальной защиты населения,  данное  решение  может  быть  обжаловано
гражданином в суде.
       19.   Документы   получателя   ежемесячной   денежной   выплаты
брошюруются  в  выплатное  дело, хранящееся в органе социальной защиты
населения.
       20. В случае утраты выплатного  дела  орган  социальной  защиты
населения принимает меры к его восстановлению.
       21.  Ежемесячная  денежная   выплата   начисляется   с   учетом
волеизъявления   гражданина  об  отказе  от  получения  отдельных  мер
социальной поддержки в соответствии со статьей 9 Закона  Новосибирской
области от 29.12.2004 N 253-03 "О мерах социальной поддержки отдельных
категорий граждан, проживающих в Новосибирской  области"  (в  редакции
Закона  Новосибирской  области  от 02.06.2005 N ЗОЗ-ОЗ) и ст. 4 Закона
Новосибирской области от 25.07.2003  N  127-  ОЗ  "О  ветеранах  труда
Новосибирской  области  (в  редакции  Закона  Новосибирской области от
29.12.2004 N 254-03).
       22.  Заявление  об отказе от получения отдельных мер социальной
поддержки  либо о возврате к их получению подается гражданином в орган
социальной  защиты населения до 1 октября текущего года лично или иным
способом. (В   редакции   Постановления   Администрации  Новосибирской
области от 25.03.2006 г. N 18-па)
       В том случае, если гражданин до 1 октября соответствующего года
не подал заявление об отказе от получения социальных услуг (социальной
услуги)  в  следующем  году,  то  в  следующем  году сумма ежемесячной
денежной  выплаты  выплачивается  без  учета  стоимости  отдельных мер
социальной  поддержки  в  случае,  если  гражданин  ранее  обращался с
заявлением об отказе от социальных услуг (социальной услуги), то сумма
ежемесячной  денежной  выплаты  будет производиться с учетом стоимости
отдельных  мер  социальной  поддержки,  если  гражданин  не  заявил об
обратном. (В   редакции   Постановления   Администрации  Новосибирской
области от 25.03.2006 г. N 18-па)
       При подаче заявления  иным  способом  установление  личности  и
проверка  подлинности подписи гражданина осуществляются нотариусом или
в порядке, установленном пунктом 3  статьи  185  Гражданского  кодекса
Российской Федерации.
       23. Орган социальной защиты населения ведет учет начисленных  и
выплаченных ежемесячных денежных выплат гражданам.
       24. Начисление сумм ежемесячной денежной  выплаты  производится
на основании документов выплатного дела и иных документов, поступивших
в   распоряжение   органа   социальной   защиты   населения,   включая
исполнительные документы.
       25. Ежемесячная денежная выплата прекращается:
       25.1. С 1-го числа месяца, следующего  за  месяцем,  в  котором
наступила  смерть  получателя  либо  вступило  в  силу решение суда об
объявлении его умершим или решение  суда  о  признании  его  безвестно
отсутствующим;
       25.2. С 1-го числа месяца, следующего  за  месяцем,  в  котором
наступили  обстоятельства,  вследствие  которых  гражданином  утрачено
право на ежемесячную денежную выплату.
       26. Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, которые  не
были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее
время не более  чем  за  три  года,  предшествующие  обращению  за  их
получением.
       Ежемесячная  денежная  выплата,   не   полученная   гражданином
своевременно   по  вине  органов,  осуществляющих  указанную  выплату,
выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
       27.   Суммы   ежемесячной   денежной   выплаты,   причитавшиеся
гражданину  и  не  полученные  им  при  жизни,  наследуются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
       28.   Доставка   (выплата)   ежемесячной    денежной    выплаты
осуществляется   по   выбору   гражданина   либо   через  организации,
доставляющие пенсию - одновременно с  пенсией,  либо  через  кредитные
организации.
       Гражданин вправе  выбрать  по  своему  усмотрению  организацию,
осуществляющую  доставку  ежемесячной  денежной  выплаты,  и письменно
уведомить об этом орган социальной защиты населения.
       29.  Гражданину,  законным  представителем  которого   является
соответствующее   учреждение,   ежемесячная   денежная  выплата  может
перечисляться на счет указанного учреждения.
       30.   Гражданам,   проживающим   в   стационарном    учреждении
социального  обслуживания, ежемесячная денежная выплата производится в
общем порядке.
       31.   Доставка   ежемесячной   денежной   выплаты   гражданину,
осужденному   к  лишению  свободы,  производится  с  соблюдением  норм
уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
       32. Граждане, имеющие право на получение  ежемесячной  денежной
выплаты,  обязаны  безотлагательно  сообщать  органу социальной защиты
населения  об   обстоятельствах,   влияющих   на   изменение   размера
ежемесячной  денежной  выплаты,  а  также об обстоятельствах, влекущих
прекращение ежемесячной денежной выплаты.


         
     Приложение N 1
     к положению о порядке
     осуществления ежемесячной
     денежной выплаты отдельным
     категориям граждан в
     Новосибирской области
         
———————————————————————————————————————————————————————————————————
(наименование органа социальной защиты населения)

Заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты
———————————————————————————————————————————————————————————————————
(Фамилия, имя, отчество)
         
     1. Адрес места жительства:
     ——————————————————————————————————————————————————————————————————
     (указывается почтовый адрес места жительства, места пребывания,
     ——————————————————————————————————————————————————————————————————
                     фактического проживания)
     ——————————————————————————————————————————————————————————————————
         
|————————————————————|—————————|————————————————|———————————|
|  Наименование      |         | Дата выдачи    |           |
|  документа,        |         |                |           |
|  удостоверяющего   |         |                |           |
|  личность          |         |                |           |
|————————————————————|—————————|————————————————|———————————|
|  Номер документа   |         | Дата рождения  |           |
|————————————————————|—————————|————————————————|———————————|
|  Кем, когда выдан  |         | Место рождения |           |
|————————————————————|—————————|————————————————|———————————|
         
     2. Сведения о законном представителе недееспособного лица:
     ————————————————————————————————————————————————————————————————————
                        (Фамилия, имя, отчество)
     ————————————————————————————————————————————————————————————————————
(почтовый адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания,
                                телефон)
         
|————————————————|————————|——————————|——————————————|
|Наименование    |        |Дата      |              |
|документа,      |        |выдачи    |              |
|удостоверяющего |        |          |              |
|личность        |        |          |              |
|законного       |        |          |              |
|представителя   |        |          |              |
|————————————————|————————|——————————|——————————————|
|                |        |Дата      |              |
|Номер документа |        |рождения  |              |
|————————————————|————————|——————————|——————————————|
|                |        |Место     |              |
|Кем выдан       |        |рождения  |              |
|————————————————|————————|——————————|——————————————|
         
|————————————————|——————————————————————————————————|
|Наименование    |                                  |
|документа,      |                                  |
|подтверждающего |                                  |
|полномочия      |                                  |
|законного       |                                  |
|представителя   |                                  |
|————————————————|————————————|———————|—————————————|
|Номер документа |            |Дата   |             |
|                |            |выдачи |             |
|————————————————|————————————|       |             |
|Кем выдан       |            |       |             |
|                |            |       |             |
|————————————————|————————————|———————|—————————————|
     В том  случае,  если  законным  представителем  является юридическое
лицо, дополнительно указываются банковские реквизиты учреждения:
     ———————————————————————————————————————————————————————————————————
     ———————————————————————————————————————————————————————————————————
     3. Прошу установить мне ежемесячную денежную вьплату по категории
     ———————————————————————————————————————————————————————————————————
         (указать категорию лица, имеющего право на ежемесячную
                            денежную вьплату)
         
     ———————————————                                     ———————————————
      (дата)                                          (подпись заявителя)
         
|—————————————————————————————————————|—————————————|
|Данные, указанные в заявлении,       |Подпись      |
|соответствуют документу,             |специалиста  |
|удостоверяющему личность             |             |
|                                     |—————————————|
|                                     |             |
|                                     |             |
|—————————————————————————————————————|—————————————|
     К заявлению прилагаю следующие документы:
     1. ————————————————————————————————————————————————————————————————
     2. ————————————————————————————————————————————————————————————————
     3. ————————————————————————————————————————————————————————————————
     4. Обязуюсь  сообщать  об  обстоятельствах,  влияющих  на  изменение
размера  ежемесячной  денежной  выплаты,  а  также  об   обстоятельствах,
влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
         
                          Расписка-уведомление
         
     Заявление и документы гр.———————————————————————————————————  принял
         
|————————————————|————————————————|—————————————————|
| Регистрационный|   Дата приема  |  Подпись        |
| номер заявления|   заявления    |  специалиста    |
|————————————————|————————————————|—————————————————|
|                |                |                 |
|————————————————|————————————————|—————————————————|
         
     ———————————————————————————————————————————————————————————————————
                   (линия отреза)
         
                          Расписка-уведомление
         
     Заявление и документы гр.—————————————————————————————————— принял
         
|————————————————|————————————————|—————————————————|
| Регистрационный|  Дата приема   |  Подпись        |
| номер заявления|  заявления     |  специалиста    |
|————————————————|————————————————|—————————————————|
|                |                |                 |
|————————————————|————————————————|—————————————————|
   


       Приложение N 2
       к положению о порядке
       осуществления ежемесячной
       денежной выплаты отдельным
       категориям граждан в
       Новосибирской области


                               Перечень                               
 документов, рассматриваемых органом социальной защиты населения при  
          обращении граждан за ежемесячной денежной выплатой          

    (В редакции Постановления Администрации Новосибирской области
                      от 25.03.2006 г. N 18-па)

       1. Настоящий Перечень составлен для категорий граждан,  имеющих
право    на    ежемесячную   денежную   выплату   в   соответствии   с
законодательством Новосибирской области.
       2. К заявлению гражданин, обратившийся за ежемесячной  денежной
выплатой, приобщает документы:
       паспорт либо иные документы, удостоверяющие личность;
       документ,  удостоверяющий  право   на   получение   ежемесячной
денежной  выплаты  (удостоверение о присвоении звания "Ветеран труда",
удостоверение  о  присвоении  звания  "Ветеран   труда   Новосибирской
области",  о  признании  лицом, подвергшимся политическим репрессиям и
признанным  реабилитированным,  о  признании  лицом,  пострадавшим  от
политических  репрессий,  о работе в тылу в период с 22 июня 1941 года
по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период  работы  на
временно  оккупированных  территориях  СССР, либо награждении орденами
или  медалями  СССР  за  самоотверженный   труд   в   период   Великой
Отечественной   войны,  удостоверение  о  присвоении  звания  "Ветеран
военной службы");
       документы о месте  пребывания  или  фактическом  проживании  на
территории Новосибирской области.
       Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:
       о признании недееспособным;
       удостоверяющие личность и  полномочия  законного  представителя
(опекуна, попечителя).
       З.  В  качестве  документа,  подтверждающего  место  пребывания
гражданина,    обратившегося   за   ежемесячной   денежной   выплатой,
принимается  свидетельство  о  регистрации  по  месту  пребывания   на
территории  Новосибирской  области, выданное органами регистрационного
учета Российской Федерации.
       4.  Документом,  подтверждающим  место  фактического проживания
гражданина  на  территории  Новосибирской области, является его личное
заявление   и   сведения  районного  управления  Пенсионного  фонда  о
назначении пенсии. (В     редакции     Постановления     Администрации
Новосибирской области от 25.03.2006 г. N 18-па)
       5. В качестве  документов,  подтверждающих  изменение  фамилии,
имени, отчества, предъявляются: свидетельство о браке, свидетельство о
перемене имени, свидетельство о расторжении брака, копия  записи  акта
гражданского состояния.
       6. В качестве документа, подтверждающего  факт  и  дату  смерти
гражданина, принимается свидетельство о смерти.
       7. В качестве документа, подтверждающего  признание  гражданина
безвестно   отсутствующим  или  объявление  его  умершим,  принимается
решение суда.
       8. В качестве документа, подтверждающего  полномочия  законного
представителя  лица,  которому  устанавливается  ежемесячная  денежная
выплата,  предъявляется  удостоверение,  выданное  органом   опеки   и
попечительства,  а  при  его  отсутствии  -  решение  органа  опеки  и
попечительства, положения (уставы) учреждений, предусмотренные статьей
35   Гражданского   кодекса   Российской  Федерации,  паспорт  и  иные
документы,   удостоверяющие   личность   и   должность    руководителя
учреждения.
       9.  В  подтверждение  права  на  ежемесячную  денежную  выплату
принимаются  копии  документов,  предусмотренных  настоящим  Перечнем,
выданных   компетентными   органами   или   должностными   лицами,   с
предъявлением подлинников всех документов.
       10. В предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации
случаях   указанные   документы   должны   быть   выданы   на  бланках
установленного образца.