Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 № 241

                    ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                         от 18.04.2005 N 241

               О департаменте развития промышленности и
              предпринимательства Новосибирской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
            от 26.08.2005 г. N 452; от 17.01.2006 г. N 2)

     В соответствии со  статьей  6  Закона  Новосибирской  области  "О
структуре исполнительных органов государственной власти  Новосибирской
области", постановлением губернатора области от 14.03.2005  N  144  "О
структуре исполнительных органов государственной власти  Новосибирской
области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   департаменте   развития
промышленности и предпринимательства Новосибирской области.
     2. Установить   предельную   штатную   численность   департамента
развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области  в
количестве  56  штатных  единиц,  в  том  числе  две  штатные  единицы
заместителя руководителя департамента.
     3. Утвердить квартальный фонд оплаты труда департамента  развития
промышленности и предпринимательства Новосибирской области  в  размере
2713 тыс. рублей.
     4. Руководителю   департамента    развития    промышленности    и
предпринимательства Новосибирской области Семке С.Н. в недельный  срок
утвердить  структуру  и  штатное  расписание   департамента   развития
промышленности и предпринимательства Новосибирской области в  пределах
утвержденных фонда оплаты  труда  и  предельной  штатной  численности,
согласовав  с  департаментом  организации   управления   администрации
области и управлением  финансов  и  налоговой  политики  Новосибирской
области.
     5. Признать утратившим  силу  постановление  главы  администрации
Новосибирской области от 13.02.2004 N 71 "Об утверждении  Положения  о
департаменте  развития  промышленности  и   предпринимательства,   его
структуры и штатной численности".




     В.А.Толоконский


----------------------------------------


                                                    УТВЕРЖДЕНО

                                            Постановлением губернатора
                                              Новосибирской области
                                               от 18.04.2005 N 241


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о департаменте развития промышленности и
              предпринимательства Новосибирской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
            от 26.08.2005 г. N 452; от 17.01.2006 г. N 2)

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент развития  промышленности  и  предпринимательства
Новосибирской  области  (далее  -  департамент)   является   областным
исполнительным   органом   государственной   власти,    осуществляющим
исполнительно-распорядительную деятельность  в  сфере  промышленности,
предпринимательства, потребительского рынка и услуг,  направленную  на
обеспечение устойчивого развития экономики области.
     1.2. Департамент    руководствуется    в    своей    деятельности
Конституцией Российской Федерации,  федеральными  законами,  правовыми
актами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации,   Уставом   Новосибирской   области,   законами   и   иными
нормативными правовыми актами  Новосибирской  области,  распоряжениями
губернатора Новосибирской области и настоящим Положением.
     1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с    органами    государственной    власти    области,    структурными
подразделениями  администрации  области,   территориальными   органами
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами   местного
самоуправления и иными органами и организациями.
     1.4. Департамент  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков  и
федерального казначейства, печать с изображением  герба  Новосибирской
области и  со  своим  наименованием,  иные  печати,  штампы  и  бланки
установленного образца.
     1.5. Финансирование   расходов   на    содержание    департамента
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.6. Местонахождение  департамента:   630011,   г.   Новосибирск,
Красный проспект, 18.

                            2. Полномочия

     Департамент осуществляет следующие полномочия:
     2.1. Вносит губернатору Новосибирской  области  проекты  законов,
областных целевых программ, постановлений и  распоряжений  губернатора
Новосибирской области по вопросам, относящимся к ведению департамента.
     2.2. На основании и во исполнение действующего законодательства:
     2.2.1. Разрабатывает:
     программы развития промышленного производства области, развития и
поддержки  малого   предпринимательства,   энергоресурсосбережения   и
развития малой энергетики;
     региональный прогноз  спроса  и  предложения  социально  значимых
видов продукции по Новосибирской области;
     меры финансового     оздоровления     неэффективно     работающих
государственных предприятий Новосибирской области;
     предложения по расширению производственных и хозяйственных связей
между  Новосибирской  областью  и  субъектами  Российской   Федерации,
административно-территориальными образованиями стран СНГ, в том  числе
за счет создания межрегиональных производств по изготовлению продукции
межотраслевого применения;
     мероприятия по  подготовке и прохождению предприятиями энергетики
осенне-зимних  максимумов  энергетических   нагрузок   и   потреблению
электрической энергии, созданию сезонных запасов топлива;
     предложения к проекту областного бюджета на очередной  финансовый
год по доходам и расходам бюджета по  вопросам,  относящимся  к  сфере
ведения департамента, в том числе организационные меры  по  увеличению
налоговой базы и  собираемости  налоговых  и  неналоговых  платежей  в
бюджет области;
     мобилизационный план нормированного снабжения  населения  области
на военное время, планы обеспечения мероприятий гражданской обороны;
     инструкции и методические рекомендации по вопросам, относящимся к
ведению департамента.
     2.2.2. Осуществляет:
     координацию и   обеспечение    реализации    программ    развития
предприятий   и  отраслей  промышленности  посредством  реформирования
предприятий,  реализации инвестиционных программ, подготовки рабочих и
инженерно-технических кадров, развития межрегиональных связей;
     государственную поддержку инвестиционных проектов,  в  том  числе
методическую и финансовую поддержку;
     обеспечение реализации    программ    развития    и     поддержки
предпринимательства,  в  том  числе  в  направлении создания целостной
областной инфраструктуры  и  развития  единой  информационной  системы
поддержки предпринимательства;
     лицензирование следующих видов деятельности:
     заготовка, переработка   и   реализация  лома  черных  и  цветных
металлов;
     абзац;(Исключен - Постановление Губернатора Новосибирской области
от 26.08.2005 г. N 452)
     производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей пищевой продукции,  переработка  этилового  спирта,
алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции,   не   соответствующих
государственным стандартам и техническим условиям, переработка отходов
производства этилового спирта с производственной мощностью  и  объемом
указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь  не  более  0,02
миллиона декалитров в год;
     производство и     оборот     произведенной     алкогольной     и
спиртосодержащей  пищевой  продукции с содержанием этилового спирта не
более 15 процентов объема готовой продукции;
     розничная продажа алкогольной продукции;
     контроль за соблюдением лицензиатами  лицензионных  требований  и
условий;
     абзац;(Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Новосибирской
области от 17.01.2006 г. N 2)
     абзац;(Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Новосибирской
области от 17.01.2006 г. N 2)
     аккредитацию организаций,   осуществляющих    оптовую    торговлю
алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания;
     регистрацию центров технического обслуживания контрольно-кассовой
техники;
     контроль за качеством и объемом производства и оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции   на   территории
области;
     распределение квот    на    использование    этилового    спирта,
произведенного из всех видов  сырья,  для  предприятий  и  организаций
Новосибирской области и анализ их использования;
     функции государственного заказчика областных целевых  программ  и
планов    мероприятий     в     сфере     развития     промышленности,
предпринимательства и бытового обслуживания населения;
     функции главного распорядителя и  получателя  средств  областного
бюджета,  направляемых  на  финансирование  мероприятий  и   областных
целевых    программ     по     развитию     промышленности,     малого
предпринимательства и бытового обслуживания;
     контроль за  деятельностью  унитарных  предприятий  Новосибирской
области и областных государственных  учреждений,  входящих  в  ведение
департамента;
     представление интересов   Новосибирской   области    в    органах
управления   предприятий   и  организаций  соответствующей  отраслевой
направленности, анализ их финансово-хозяйственной деятельности;
     составление   протоколов   об  административных  правонарушениях,
предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20
Кодекса Российской  Федерации об  административных  правонарушениях  в
отношении видов деятельности, лицензирование  которых   осуществляется
департаментом    развития   промышленности    и    предпринимательства
Новосибирской области. (Дополнен     -    Постановление    Губернатора
Новосибирской области от 26.08.2005 г. N 452)
     2.2.3. Организует:
     исполнение законов   Новосибирской   области,   постановлений   и
распоряжений   губернатора   области   по   закрепленным  направлениям
деятельности;
     работу координационных  и  совещательных  органов,  образуемых  в
департаменте;
     обследования объектов   и   проверку  деятельности  хозяйствующих
субъектов по заявляемым видам деятельности на соответствие требованиям
действующего законодательства;
     продвижение продукции и услуг предприятий и  организаций  области
на рынки, в том числе через организацию выставок, ярмарок,  проведение
бизнес-встреч;
     соревнования, конкурсы  профессионального  мастерства  и  систему
повышения  квалификации  работников  потребительского  рынка  и  сферы
услуг.
     2.2.4. Ведет:
     мониторинг инвестиционных   ресурсов,   инвестиционных  проектов,
направленных  на   развитие   промышленности   и   предпринимательства
Новосибирской области;
     мониторинг состояния  дел  на  предприятиях  по  добыче  полезных
ископаемых,  обрабатывающих производств,  оптовой и розничной торговли
(по согласованию с хозяйствующими субъектами);
     мониторинг обеспеченности и доступности услуг торговли и бытового
обслуживания населения области;
     списки центров   технического   обслуживания  контрольно-кассовой
техники,  организаций,  получивших квоты  на  использование  этилового
спирта,  изготовленного  из  пищевого  и  непищевого  сырья,  акцизных
складов,  организаций, прошедших аккредитацию для поставки алкогольной
продукции в розничную сеть;
     контроль за   использованием   финансовых   средств,   полученных
товаропроизводителями  области  в качестве государственной поддержки в
сфере деятельности, относящейся к ведению департамента;
     реестры выданных, приостановленных и возобновляемых  лицензий  по
видам деятельности, лицензирование которых осуществляет департамент.
     2.3. Обобщает практику  применения  законодательства  и  проводит
анализ  реализации  государственной  политики  в  установленной  сфере
деятельности.
     2.4. Обеспечивает  мобилизационную  подготовку  департамента,   а
также   контроль   и   координацию    деятельности    подведомственных
организаций, имеющих мобилизационные задания,  по  их  мобилизационной
подготовке.
     2.5. Организует    профессиональную     подготовку     работников
департамента, их переподготовку и повышение квалификации.
     2.6. Организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное   и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов  в  установленный  законодательством
срок.
     2.7. Осуществляет в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
департамента.
     2.8. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности
департамента, предусмотренные законодательством.

                               3. Права

     Департамент для реализации своих полномочий имеет право:
     3.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  от  органов
исполнительной   власти,   органов   местного   самоуправления,   иных
организаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.
     3.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в
установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых  и
специалистов.
     3.3. Создавать совещательные органы (советы, комиссии).
     3.4. Осуществлять  контроль  за  деятельностью   ГУП   "Нефтебаза
"Красный  Яр",  ГУП  "Новосибирскоблэнерго",  ГУП   "Областной   центр
развития  промышленности  и  предпринимательства",  ГУП  "ПТСК",   ГУП
"Новосибирская пищевая корпорация", ГУ "Новосибирский  областной  фонд
поддержки  малого   предпринимательства",   ГУ   "Новосибирский   фонд
поддержки промышленности", некоммерческой  организации  "Межотраслевой
фонд энергосбережения и  развития  топливно-энергетического  комплекса
Новосибирской области".
     3.5. Заключать    соглашения    о     предоставлении     субсидий
товаропроизводителям Новосибирской  области,  договоры  на  выполнение
мероприятий,  предусмотренных  областными  целевыми   программами   по
направлениям  деятельности,  относящимся   к   ведению   департамента,
готовить   предложения    о    предоставлении    бюджетных    кредитов
товаропроизводителям области.

                     4. Организация деятельности

     4.1. Департамент   возглавляет   руководитель,   назначаемый   на
должность  и  освобождаемый  от  должности  распоряжением  губернатора
области  в  соответствии   с   законодательством   о   государственной
гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
     4.2. Руководитель департамента имеет заместителей, назначаемых на
должность  и  освобождаемых  от  должности  распоряжением  губернатора
области  в  соответствии   с   законодательством   о   государственной
гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
     Количество заместителей устанавливается губернатором области.
     4.3. Руководитель департамента несет персональную ответственность
за выполнение  возложенных  на  департамент  полномочий  и  реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности.
     4.4. Руководитель департамента:
     утверждает структуру и штатное расписание департамента в пределах
установленных фонда оплаты  труда  и  предельной  штатной  численности
работников, смету расходов на его содержание в  пределах  утвержденных
на соответствующий период ассигнований,  предусмотренных  в  областном
бюджете;
     распределяет обязанности между заместителями руководителя;
     утверждает положения о структурных подразделениях;
     назначает на должности  и  освобождает  от  должности  работников
департамента в соответствии с действующим законодательством;
     решает в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
Новосибирской области о государственной  гражданской  службе  вопросы,
связанные   с   прохождением   государственной   гражданской    службы
Новосибирской области;
     распоряжается в  соответствии  с  действующим   законодательством
имуществом департамента и денежными средствами;
     открывает в банках и органах федерального казначейства  расчетные
и  иные  счета,   подписывает   финансовые   документы,   обеспечивает
соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     представляет губернатору области кандидатуры  для  назначения  на
должность  руководителей  подведомственных  областных  государственных
учреждений;
     согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных областных
государственных учреждений;
     издает приказы по вопросам деятельности департамента;
     заключает от имени департамента договоры по вопросам, входящим  в
компетенцию департамента;
     утверждает перечень должностных  лиц,  уполномоченных  составлять
протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями
3 и 4 статьи 14.1 и частями 2  и 3  статьи  19.20  Кодекса  Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях   в  отношении  видов
деятельности, лицензирование  которых  осуществляется    департаментом
развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области.
(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Новосибирской   области
от 26.08.2005 г. N 452)