Постановление Главы администрации Новосибирской области от 17.04.2002 № 364

                               Г Л А В А
                 АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 17.04.2002 г. N 364

          О государственном регулировании торговых надбавок
            к ценам на лекарственные средства, включенные
             в перечень жизненно необходимых и важнейших
                        лекарственных средств

     В целях  социальной защиты населения от необоснованного роста цен
на лекарственные средства, экономии бюджетных средств, направляемых на
приобретение  медикаментов для лечебно - профилактических учреждений и
обеспечение  населения  лекарственными  средствами,  отпускаемыми   на
льготных  условиях,  руководствуясь  полномочиями  по государственному
регулированию торговых надбавок к ценам на  лекарственные  средства  и
изделия   медицинского   назначения,  предусмотренными  постановлением
Правительства Российской Федерации от  07.03.95  N  239  "О  мерах  по
упорядочению    государственного    регулирования    цен   (тарифов)",
постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2001 N  782
"О   государственном  регулировании  цен  на  лекарственные  средства"
постановляю:
     1. Признать  необходимым  снизить  действующий  предельный размер
торговой  (оптовой  и  розничной)  надбавки  (80   %)   к   ценам   на
лекарственные  средства,  включенные в перечень жизненно необходимых и
важнейших   лекарственных   средств,    утверждаемый    Правительством
Российской Федерации.
     2. Установить предельный размер торговой  (оптовой  и  розничной)
надбавки   не   превышающий   50   %  к  фактическим  отпускным  ценам
производителей лекарственных средств, в том числе:
     для организаций  оптовой  торговли лекарственными средствами - не
превышающий  25  %  независимо  от  количества   организаций   оптовой
торговли, участвующих в реализации лекарственных средств на территории
Новосибирской области;
     для аптечных учреждений,  осуществляющих реализацию лекарственных
средств населению, - не превышающий 25 %.
     3. Утвердить  прилагаемый  Порядок применения предельных торговых
(оптовых и розничных) надбавок  к  ценам  на  лекарственные  средства,
включенные  в  перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных
средств.
     4. Установить,  что  переоценка  лекарственных  средств в связи с
изменением  предельных  уровней  оптовой  и  розничной   надбавок   не
производится.
     5. Управлению фармацевтической деятельности администрации области
ежеквартально,  в течение 15 дней по истечении квартала,  обеспечивать
представление в Министерство здравоохранения  Российской  Федерации  и
Министерство  промышленности,  науки и технологий Российской Федерации
по  форме,  утверждаемой  Министерством   здравоохранения   Российской
Федерации  по  согласованию  с  Министерством промышленности,  науки и
технологий  Российской  Федерации   и   Министерством   экономического
развития  и  торговли  Российской  Федерации,  информацию  о  размерах
установленных на территории области  предельных  оптовых  и  розничных
надбавок  на  жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства,
комитету цен департамента  экономического  развития  и  промышленности
администрации  области  -  в  Министерство  экономического  развития и
торговли Российской Федерации.
     6. Комитету    цен   департамента   экономического   развития   и
промышленности администрации  области  (Саранцева  Т.В.)  совместно  с
управлением   фармацевтической   деятельности   администрации  области
(Галагуш Л.Л.) проанализировать результаты применения установленных п.
2  настоящего  постановления  предельных  размеров оптовой и розничной
надбавок  и  до  01  августа  2002  года  внести   предложения   главе
администрации области по их корректировке.
     7. Комитету   цен   департамента   экономического   развития    и
промышленности администрации области (Саранцева Т.В.), территориальным
администрациям  районов  и  городов  области  обеспечить  контроль  за
порядком  формирования  и  применения  регулируемых  цен  на  жизненно
необходимые и важнейшие лекарственные средства.
     8. Признать  утратившим  силу  постановление  главы администрации
области от 22.09.99  N  601  "О  мерах  по  усилению  государственного
контроля за ценами на лекарственные средства".
     9. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете   "Советская
Сибирь".




     В.А.Толоконский





                                                         Утвержден
                                                    постановлением
                                       главы администрации области
                                               от 17.04.2002 N 364

                             Порядок
       применения предельных торговых (оптовых и розничных)
      надбавок к ценам на лекарственные средства, включенные
           в перечень жизненно необходимых и важнейших
                      лекарственных средств

                          1. Общие положения

     1.1. Порядок применения предельных торговых (оптовых и розничных)
надбавок к ценам на  лекарственные  средства,  включенные  в  перечень
жизненно  необходимых  и  важнейших  лекарственных  средств  (далее  -
Порядок), разработан в соответствии с полномочиями по государственному
регулированию  торговых  надбавок  к  ценам на лекарственные средства,
предоставленными постановлением Правительства Российской Федерации  от
07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования
цен (тарифов)",  постановлением Правительства Российской Федерации  от
09.11.2001 N 782 "О государственном регулировании цен на лекарственные
средства",  в целях обеспечения единых  требований  к  формированию  и
применению   цен   на  лекарственные  средства  организациями  оптовой
торговли  и   аптечными   учреждениями,   осуществляющими   реализацию
лекарственных средств на территории Новосибирской области.
     1.2. В настоящем Порядке используется следующее понятие:
     "фактическая отпускная   цена  производителя"  -  отпускная  цена
отечественного  производителя,  по  которой  производитель  фактически
отпускает  лекарственное  средство  и  которая  указывается в договоре
купли  -  продажи  и  сопроводительной  документации  на   товар   (не
превышающая     зарегистрированную     предельную    отпускную    цену
производителя);   контрактная    цена    иностранного    производителя
лекарственных  средств  на  условиях "поставка без оплаты пошлины",  с
учетом  расходов,  связанных  с  таможенным  оформлением   груза,   не
превышающая зарегистрированную предельную отпускную цену производителя
в валюте, пересчитанную в рубли по курсу Центрального банка Российской
Федерации на дату ее государственной регистрации.

        2. Порядок применения предельных оптовых и предельных
               розничных надбавок при формировании цен

     2.1. Организации оптовой торговли  формируют  отпускные  цены  на
лекарственные   средства   путем   добавления   к   фактической   цене
приобретения (фактической отпускной цене производителя или фактической
отпускной   цене   организации  оптовой  торговли)  оптовой  надбавки,
исчисленной от фактической отпускной цены производителя.
     Сумма оптовых   надбавок   всех   организаций  оптовой  торговли,
участвующих в реализации лекарственных средств на территории  области,
не должна превышать установленный предельный размер оптовой надбавки к
фактической отпускной цене производителя лекарственных средств.
     2.2. Аптечные    учреждения    формируют    розничные   цены   на
лекарственные   средства   путем   добавления   к   фактической   цене
приобретения розничной надбавки,  исчисленной от фактической отпускной
цены производителя.
     Розничная цена   на   лекарственное   средство   может  превышать
фактическую отпускную цену производителя на сумму оптовой и  розничной
надбавок,  не  превышающую  величины,  исчисленной с учетом предельных
размеров оптовой и розничной надбавок.
     2.3. При  формировании отпускных и розничных цен на лекарственные
средства налог на добавленную стоимость учитывается в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2.4. В  целях  обеспечения  прозрачности  цен  на   лекарственные
средства  на всех этапах их формирования организациям оптовой торговли
лекарственными  средствами   и   аптечным   учреждениям   предлагается
применять  форму протокола согласования цен на лекарственные средства,
приведенную в приложении.
     2.5. Организации  оптовой  торговли,  имеющие  на  своем  балансе
аптечные учреждения без права юридического лица и имеющие лицензию  на
право   розничной   торговли,  могут  формировать  розничные  цены  на
лекарственные  средства  с  применением  одновременно  двух   надбавок
(оптовой  и  розничной)  при  условии  раздельного учета по оптовому и
розничному звену.
     2.6. При  реализации организациями оптовой торговли лекарственных
средств за пределы области отпускные цены  на  лекарственные  средства
формируются  с  учетом  оптовых  надбавок,  не  превышающих предельные
размеры оптовых надбавок, действующих в регионах.
     2.7. При  необходимости обмен лекарственных средств организациями
оптовой торговли и аптечными учреждениями осуществляется по  отпускным
и розничным ценам, сформированным в соответствии с настоящим Порядком.
Дальнейшая реализация  поступивших  по  обмену  лекарственных  средств
производится  без  применения  дополнительных  оптовых  или  розничных
надбавок.



                                                        Приложение
                                   к Порядку применения предельных
                                    торговых (оптовых и розничных)
                                 надбавок к ценам на лекарственные
                                   средства, включенные в перечень
                                  жизненно необходимых и важнейших
                                             лекарственных средств

                             ПРОТОКОЛ
согласования цен на лекарственные средства между _________________
______________________________________________________ (поставщик)
и _______________________________________ (покупатель) на поставку

----T--------------T-----T--------T---------T------------T----------T-----------T----------T----------+
¦ N ¦ Наименование ¦Серия¦Произ - ¦Зареги - ¦Фактическая ¦ Оптовая  ¦ Отпускная ¦Розничная ¦Розничная ¦
¦п/п¦  и краткая   ¦     ¦водитель¦стриро - ¦отпускная   ¦ надбавка ¦   цена    ¦ надбавка ¦   цена   ¦
¦   ¦характеристика¦     ¦        ¦ванная   ¦цена произ -+---T------+организации+---T------+аптечного ¦
¦   ¦    товара    ¦     ¦        ¦цена за  ¦водителя за ¦ % ¦Сумма,¦  оптовой  ¦ % ¦Сумма,¦учреждения¦
¦   ¦              ¦     ¦        ¦потреби -¦потреби -   ¦   ¦ руб. ¦ торговли, ¦   ¦ руб. ¦   руб.   ¦
¦   ¦              ¦     ¦        ¦тельскую ¦тельскую    ¦   ¦      ¦    руб.   ¦   ¦      ¦          ¦
¦   ¦              ¦     ¦        ¦упаковку,¦упаковку,   ¦   ¦      ¦           ¦   ¦      ¦          ¦
¦   ¦              ¦     ¦        ¦руб.,    ¦руб.        ¦   ¦      ¦           ¦   ¦      ¦          ¦
¦   ¦              ¦     ¦        ¦дата ре -¦            ¦   ¦      ¦           ¦   ¦      ¦          ¦
¦   ¦              ¦     ¦        ¦гистрации¦            ¦   ¦      ¦           ¦   ¦      ¦          ¦
L---+--------------+-----+--------+---------+------------+---+------+-----------+---+------+-----------

    Поставщик                      Покупатель
    ____________________________   _______________________________
    (подпись)                      (подпись)
    "____" __________________ г.   "____" _____________________ г.
                   М.П.                           М.П.