Постановление Главы администрации Новосибирской области от 03.08.1999 № 490

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 03.08.99                                                      N 490

                            г. Новосибирск

О переходе на новую сметно-
нормативную базу ценообразования в
строительстве в Новосибирской области

     В целях приведения системы сметных нормативов в  строительстве  в
соответствие   с   требованиями   рыночной  экономики,  руководствуясь
постановлением  Государственного  комитета  Российской  Федерации   по
жилищной  и  строительной  политике от 11.02.98 N 18-15 "О переходе на
новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Приступить в 1999 году к разработке территориальных  сборников
единичных  расценок  на  строительные  работы и монтаж оборудования на
территории Новосибирской области (далее-сборник единичных расценок).
     2. Создать   региональную   комиссию   по   переходу   на   новую
сметно-нормативную базу в строительстве в составе согласно  приложению
1.
     3. Утвердить положение о региональной  комиссии  по  переходу  на
новую сметно-нормативную базу в строительстве (приложение 2).
     4. Утвердить   программу   формирования   новой   территориальной
сметно-нормативной базы в строительстве (приложение 3).
     5. Разработку   сборников    единичных    расценок,    проведение
экспертизы,  типографское  издание  материалов  разрешить за счет всех
видов  финансирования  на  строительство,  реконструкцию,  техническое
перевооружение и капитальный ремонт (кроме объектов,  финансируемых из
федерального бюджета)  в  соответствии  с  письмом  Госстроя  СССР  от
15.04.98 г.   N    БЕ-19-10/12    "Об    отчислениях    на    создание
сметно-нормативной базы". Разрешить заказчикам-застройщикам, проектным
организациям  затраты  на  эти  цели предусматривать в главе 9 сводных
сметных расчетов отдельной строкой в  размере  до  0,5%  от  стоимости
строительно-монтажных  работ  глав  1-8.  При отсутствии этих затрат в
сводных сметных расчетах предусматривать отчисления в  соответствующем
размере за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты или
экономии по смете. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений
и    организаций,    осуществляющих    строительство,   реконструкцию,
техническое перевооружение или капитальных  ремонт  объектов  за  счет
собственных   средств,   предусматривать  и  перечислять  средства  на
разработку сборников единичных расценок в  порядке, указанном  в  п. 7
постановления.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации Матвеева В.С.



     Глава администрации          В.П.Муха

_________________________



                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                     от 03.07.99 N 490

                                СОСТАВ
                  региональной комиссии по переходу
           на новую сметно-нормативную базу в строительстве

     Кинебас В.К.     - начальник     управления    строительства    и
                        архитектуры - председатель комиссии
     Логинов В.А.     - начальник     отдела     ценообразования     в
                        строительстве   управления   строительства   и
                        архитектуры - зам. председателя комиссии
     Петрова О.Т.     - зам. начальника   отдела   ценообразования   в
                        строительстве   управления   строительства   и
                        архитектуры - секретарь комиссии

     Члены комиссии:
     Абдрашитов В.И.  - начальник  ППО ОАО "Новосибирскметрострой" (по
                        согласованию)
     Анохин А.М.      - главный  инженер  АООТ  "Строймеханизация" (по
                        согласованию)
     Астахов А.П.     - начальник сметного отдела ЗАО "Гипроуголь" (по
                        согласованию)
     Бандман Е.М.     - начальник   отдела   экспертизы   комитета  по
                        строительству  мэрии    г. Новосибирска    (по
                        согласованию)
     Бейтон Л.К.      - экономист    ЗАО     "Сибсантехмонтаж"     (по
                        согласованию)
     Большаников Ю.В. - начальник   сметно-договорного   отдела   СПАО
                        "Сибакадемстрой" (по согласованию)
     Васюта Г.С.      - главный специалист по договорам и  сметам  ОАО
                        "Новосибирскгазстрой" (по согласованию)
     Вербицкий Г.С.   - заместитель  генерального директора ОАО "Трест
                        Связьстрой-6" (по согласованию)
     Голомедова Г.А.  - руководитель   группы   по   сметно-договорным
                        вопросам     АООТ     акционерная     компания
                        "Отделстрой" (по согласованию)
     Голосков В.Г.    - доцент       Сибирского       государственного
                        архитектурно-строительного       университета,
                        кандидат экономических наук (по согласованию)
     Елисеева Т.Б.    - начальник сметно-договорного отдела ТОО  фирма
                        "Сибпромвентиляция" (по согласованию)
     Журавлев М.Ф.    - заместитель    генерального    директора   ОАО
                        "Новосибирскавтодор" (по согласованию)
     Зиновьев П.Н.    - начальник   территориальной    Государственной
                        внутриведомственной    экспертизы   управления
                        строительства  и   архитектуры   администрации
                        области
     Изатов В.А.      - главный    конструктор    системы    АВС   (по
                        согласованию)
     Кучеренко А.Г.   - главный             специалист             ООО
                        "Новосибирскэлектромонтаж" (по согласованию)
     Кшимовская М.Н.  - главный  специалист  сметно-договорного   бюро
                        муниципального     предприятия     "Управления
                        заказчика    по    строительству     подземных
                        транспортных сооружений (по согласованию)
     Лукьянова Т.Т.   - экономист   ОАОЗиЗ   "Новосибирскэнерго"   (по
                        согласованию)
     Марченко Ю.В.    - начальник      сметного       отдела       ГУП
                        "ЗапсибНИПИагропром" (по согласованию)
     Нестерчук Л.М.   - заместитель генерального директора ПСНП  фирма
                        "Сибирь" (по согласованию)
     Озоль Н.А.       - финансист       ТОО       РСУ       N        2
                        "Новосибирскгражданстрой" (по согласованию)
     Семенцов В.В.    - главный инженер ГУП "Новосибирскводстрой"  (по
                        согласованию)
     Тимофеева Н.Т.   - ведущий инженер НФОАО  "Сибтеплоизоляция"  (по
                        согласованию)
     Хохлова В.Л.     - главный    специалист    по    сметам     АООТ
                        "Новосибгражданпроект" (по согласованию)
     Шумов А.М.       - заместитель   начальника   планово-договорного
                        отдела   УКСА    мэрии   г. Новосибирска   (по
                        согласованию)
     Щербакова Л.Н.   - начальник    сметно-договорного   отдела   ОАО
                        "Новосибирскоблстрой" (по согласованию)
     Щербина Н.А.     - начальник     группы     экспертизы     службы
                        капитального  строительства  Западно-Сибирской
                        железной дороги (по согласованию)
     Цитцер Ю.Г.      - начальник комплексного отдела ОАО  "Машпроект"
                        (по согласованию)



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Приложение 2 к постановлению
                                           главы администрации области
                                                     от 03.08.99 N 490

                              Положение
             о региональной комиссии по переходу на новую
               сметно-нормативную базу в строительстве

     Региональная комиссия  (далее  "комиссия")  образуется  из  числа
квалифицированных   специалистов   по   вопросам   ценообразования   в
строительстве   с   целью   управления   процессом   разработки  новой
сметно-нормативной базы в строительстве  в  Новосибирской  области  (в
дальнейшем "новой базы").
     Комиссия работает на общественных началах и действует  в  течение
периода   разработки   новой   базы   до   момента  ее  утверждения  в
установленном порядке.
     Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  федеральными  и
областными нормативными актами по вопросам, входящим в ее компетенцию,
а также настоящим положением.
     Основными задачами  комиссии  являются  подготовка   обоснованных
предложений  о  порядке и условиях разработки новой базы,  оптимизации
ценообразующих факторов, влияющих на стоимость строительства.
     Функции комиссии:
     - Определение  порядка  регистрации  текущих  цен   на   ресурсы,
используемые в строительстве.
     - Определение транспортных схем завоза  строительных  материалов,
изделий и конструкций на строительные площадки.
     - Подготовка предложений по соотнесению к условиям  Новосибирской
области нормативной базы, разрабатываемой Госстроем РФ.
     - Определение  исполнителей  по  регистрации   цен,   соотнесению
нормативной базы и разработке сборников единичных расценок.
     - Решение вопросов, связанных с финансированием выполнения работ.
     - С целью повышения оперативности решения вопросов комиссии может
создавать специализированные рабочие группы (группы специалистов)  для
подготовки предложений для рассмотрения их на заседаниях комиссии.
     Решения комиссии оформляются протоколом.
     Комиссия в   своей   деятельности  подотчетна  заместителю  главы
администрации области Матвееву В.С.
     Комиссия упраздняется распоряжением главы администрации области.



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Приложение 3 к постановлению
                                           главы администрации области
                                                     от 03.08.99 N 490

                              Программа
                  формирования новой территориальной
               сметно-нормативной базы в строительстве

+--------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦   Наименование мероприятий    ¦Срок исполнения¦  Исполнители   ¦
¦п\п¦                               ¦               ¦                ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦1. ¦Аккредитация управления        ¦3 кв. 1999 г.  ¦Управление      ¦
¦   ¦строительства и архитектуры,   ¦               ¦строительства   ¦
¦   ¦в качестве организации,        ¦               ¦и архитектуры   ¦
¦   ¦уполномоченной на осуществление¦               ¦                ¦
¦   ¦государственной политики в     ¦               ¦                ¦
¦   ¦вопросах ценообразования в     ¦               ¦                ¦
¦   ¦строительстве на территории    ¦               ¦                ¦
¦   ¦области при Госстрое Российской¦               ¦                ¦
¦   ¦Федерации (основание - приказ  ¦               ¦                ¦
¦   ¦Госстроя от 30.04.98 N 17-108  ¦               ¦                ¦
¦   ¦"Об аккредитации органов по    ¦               ¦                ¦
¦   ¦ценообразованию в              ¦               ¦                ¦
¦   ¦строительстве").               ¦               ¦                ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦2. ¦Разработка методических        ¦3 кв. 1999 г.  ¦Региональная    ¦
¦   ¦указаний по разработке         ¦               ¦комиссия по     ¦
¦   ¦сборников территориальных      ¦               ¦переходу на     ¦
¦   ¦единичных расценок (далее ТЕР) ¦               ¦новую сметно-   ¦
¦   ¦на строительные работы и монтаж¦               ¦нормативную базу¦
¦   ¦оборудования, и доведение их   ¦               ¦(далее          ¦
¦   ¦до исполнителей                ¦               ¦региональная    ¦
¦   ¦                               ¦               ¦комиссия)       ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦3. ¦Сбор и анализ информации по    ¦4 кв. 1999 г. -¦Управление      ¦
¦   ¦текущим ценам на материалы,    ¦1 кв. 2000 г.  ¦строительства   ¦
¦   ¦конструкции, изделия и         ¦               ¦и архитектуры,  ¦
¦   ¦строительные машины, и         ¦               ¦Региональная    ¦
¦   ¦механизмы для подготовки       ¦               ¦комиссия        ¦
¦   ¦территориальных каталогов      ¦               ¦                ¦
¦   ¦сметных цен, приняв за основу  ¦               ¦                ¦
¦   ¦номенклатуру ресурсов          ¦               ¦                ¦
¦   ¦Госстроя РФ.                   ¦               ¦                ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦4. ¦Сбор исходной информации для   ¦4 кв. 1999 г. -¦Управление      ¦
¦   ¦разработки регионального       ¦1 кв. 2000 г.  ¦строительства   ¦
¦   ¦каталога сметных цен на        ¦               ¦и архитектуры,  ¦
¦   ¦перевозку грузов для           ¦               ¦Региональная    ¦
¦   ¦строительства (номенклатура    ¦               ¦комиссия        ¦
¦   ¦грузов, расстояние перевозки   ¦               ¦                ¦
¦   ¦и пр.).                        ¦               ¦                ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦5. ¦Разработка каталогов сметных   ¦1-2 кв. 2000 г.¦Управление      ¦
¦   ¦цен на материалы, конструкции, ¦               ¦строительства   ¦
¦   ¦изделия в текущем уровне цен   ¦               ¦и архитектуры,  ¦
¦   ¦                               ¦               ¦Региональная    ¦
¦   ¦                               ¦               ¦комиссия,       ¦
¦   ¦                               ¦               ¦проектные       ¦
¦   ¦                               ¦               ¦организации     ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦6. ¦То же, на строительные         ¦1-2 кв. 2000 г.¦Управление      ¦
¦   ¦машины и механизмы             ¦               ¦строительства   ¦
¦   ¦                               ¦               ¦и архитектуры,  ¦
¦   ¦                               ¦               ¦Региональная    ¦
¦   ¦                               ¦               ¦комиссия,       ¦
¦   ¦                               ¦               ¦проектные       ¦
¦   ¦                               ¦               ¦организации     ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦7. ¦То же, на перевозки грузов     ¦1-2 кв. 2000 г.¦Управление      ¦
¦   ¦для строительства              ¦               ¦строительства   ¦
¦   ¦                               ¦               ¦и архитектуры,  ¦
¦   ¦                               ¦               ¦Региональная    ¦
¦   ¦                               ¦               ¦комиссия,       ¦
¦   ¦                               ¦               ¦проектные       ¦
¦   ¦                               ¦               ¦организации     ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦8. ¦Издание каталогов сметных цен  ¦по договору с  ¦Управление      ¦
¦   ¦на материалы, конструкции,     ¦издательством  ¦строительства   ¦
¦   ¦изделия, на машины и механизмы ¦               ¦и архитектуры,  ¦
¦   ¦и на перевозку грузов          ¦               ¦проектные       ¦
¦   ¦                               ¦               ¦организации     ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦9. ¦Соотнесение с условиями        ¦2 кв. 2000 г.  ¦Управление      ¦
¦   ¦Новосибирской области          ¦               ¦строительства   ¦
¦   ¦государственных элементных     ¦               ¦и архитектуры,  ¦
¦   ¦сметных норм (ГЭСН),           ¦               ¦Региональная    ¦
¦   ¦разработанных Госстроем РФ.    ¦               ¦комиссия,       ¦
¦   ¦                               ¦               ¦проектные       ¦
¦   ¦                               ¦               ¦организации     ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦10.¦Разработка сборников ТЕР       ¦2-4 кв. 2000 г.¦Управление      ¦
¦   ¦на строительные работы и       ¦               ¦строительства   ¦
¦   ¦монтаж оборудования            ¦               ¦и архитектуры,  ¦
¦   ¦                               ¦               ¦проектные       ¦
¦   ¦                               ¦               ¦организации     ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦11.¦Экспертиза сборников ТЕР       ¦в месячный     ¦Территориальная ¦
¦   ¦                               ¦срок после     ¦государственная ¦
¦   ¦                               ¦разработки     ¦вневедомственная¦
¦   ¦                               ¦               ¦экспертиза по   ¦
¦   ¦                               ¦               ¦Новосибирской   ¦
¦   ¦                               ¦               ¦области         ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦12.¦Регистрация (согласование)     ¦в месячный     ¦Управление      ¦
¦   ¦сборников ТЕР в Госстрое РФ    ¦срок после     ¦строительства   ¦
¦   ¦                               ¦поступления    ¦и архитектуры   ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦13.¦Издание и распространение      ¦по договору с  ¦Управление      ¦
¦   ¦сборников ТЕР                  ¦издательством  ¦строительства   ¦
¦   ¦                               ¦               ¦и архитектуры   ¦
+---+-------------------------------+---------------+----------------¦
¦14.¦Организация семинара по        ¦1 кв. 2000 г.  ¦Управление      ¦
¦   ¦изучению новой                 ¦               ¦строительства   ¦
¦   ¦сметно-нормативной базы в      ¦               ¦и архитектуры,  ¦
¦   ¦строительстве                  ¦               ¦региональная    ¦
¦   ¦                               ¦               ¦комиссия        ¦
+--------------------------------------------------------------------+