Постановление Администрации Новосибирской области от 20.10.1995 № 422

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             От 20.10.1995 N 422                      
                                                                      
                                                                      
        О внесении изменений в постановление администрации области от 
                            9.11.93 N 261                             
                                                                      
                                                                      
       В связи с  принятием  Федерального  Закона  "О  государственной
поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и в целях
реализации распоряжения Правительства РФ  от  24.07.95  г.  N  1039-р,
внести  изменения  в  постановление  администрации области "О создании
Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции" от 9.11.93
г. N 261:
       Учредить    областной    государственный     фонд     поддержки
предпринимательства при администрации Новосибирской области.
       2.  Утвердить  Положение  об  областном  государственном  фонде
поддержки предпринимательства согласно приложению.
       3. Положение о фонде поддержки предпринимательства  и  развития
конкуренции,  утвержденное  постановлением  администрации  области  от
9.11.93 г N 261, считать утратившим силу.


Глава администрации
Новосибирской области                                     И.И.Индинок
____________________



       Приложение
       Утверждено
       Постановлением администрации
       Новосибирской области
       От 20 октября 1995г. N 422


                                  Положение                           
                Об областном государственном фонде поддержки          
                         предпринимательства                          
                                                                      
       1. Областной государственный фонд поддержки предпринимательства
(в  дальнейшем  -  Фонд)  образован  при  Администрации  Новосибирской
области для осуществления государственной политики  в  сфере  развития
предпринимательства,  демонополизации  и финансирования мероприятий по
поддержке и развитию предпринимательства  в  Новосибирской  области  и
городе Новосибирске.
       2. Фонд является государственной некоммерческой организацией  и
не имеет основной целью своей деятельности извлечение прибыли.
       Фонд  вправе  заниматься   предпринимательской   деятельностью,
необходимой для достижения целей, ради которых он создан.
       Фонд  является  юридическим   лицом,   является   собственником
переданного  ему  и приобретенного им имущества, имеет самостоятельный
баланс, расчетный, валютный и иные счета в учреждениях банков и печать
с    изображением   государственного   герба   России   и   со   своим
наименованием.
       Доходы и поступления  от  деятельности  фонда  остаются  в  его
распоряжении   и   направляются   на   реализацию   целей   и   задач,
предусмотренных настоящим Положением.
       Фонд  отвечает  по  своим   обязательствам   своими   денежными
средствами и имуществом.
       3.   Фонд   организует   свою   работу   в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  во взаимодействии с органами
государственной  власти  и  управления,  кредитными,   финансовыми   и
страховыми  учреждениями,  другими  юридическими и физическими лицами.
Деятельность фонда не  должна  быть  подвержена  влиянию  политических
партий и религиозных организаций.
       4. Фонд является заказчиком областной программы государственной
поддержки     малого     предпринимательства,    является    областной
собственностью и не подлежит приватизации.
       5. Основными направлениями деятельности Фонда являются:
       содействие на  территории  области  проведению  государственной
политики  по формированию рыночных отношений на основе государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства и развития конкуренции
путем  привлечения  и  эффективного  использования финансовых ресурсов
для  реализации  областных  целевых  программ,   проектов,   отдельных
мероприятий,   а   также   для   кредитования   программ   и  проектов
предпринимательских структур;
       участие  в  разработке,  проведении  экспертизы  и   конкурсном
отборе,  а  также  реализации  отраслевых  и  региональных  программ и
проектов, обеспечивающих поддержку  предпринимательской  деятельности,
демонополизацию  экономики,  развитие  конкуренции, насыщение товарных
рынков, создание новых рабочих мест;
       участие  в  формировании  рыночной  инфраструктуры,  улучшающей
хозяйствующим    субъектам   условия   и   возможности   для   ведения
предпринимательской деятельности;
       организация симпозиумов, совещаний, конференций,  семинаров  по
актуальным   организационным,   экономическим,   правовым,  социальным
вопросам создания, деятельности и  реорганизации  новых  экономических
структур;
       содействие привлечению отечественных и  иностранных  инвестиций
для  реализации  приоритетных  направлений  деятельности  по  созданию
конкурентной сферы и развитию предпринимательства;
       участие в разработке  и  реализации  программ  по  защите  прав
потребителей;
       содействие созданию экспортноспособной  продукции  и  поддержка
экспорта товаров, производимых в Новосибирской области.
       6.   Для   реализации   основных   направлений    деятельности,
определенных настоящим Положением, Фонду предоставляется право:
       предоставлять  финансовую  помощь   на   конкурсной,   срочной,
возвратной,  платной и безвозмездной основе при осуществлении программ
демонополизации, разукрупнении монопольных  экономических  структур  и
отдельных   предприятий,   перепрофилировании   производства  с  целью
развития  конкуренции  и  насыщения  товарных  рынков  с   соблюдением
требований  действующего  законодательства,  выступать  залогодателем,
поручителем, гарантом по обязательствам предприятий;
       предоставлять  субъектам  малого  предпринимательства  льготные
кредиты,  беспроцентные  ссуды,  краткосрочные  займы без приобретения
лицензии на ведение банковской деятельности:
       контролировать  целевое   использование   финансовых   средств,
выделяемых  Фондом  хозяйствующим  субъектам  или  получаемых  ими при
содействии Фонда, и приостанавливать финансирование в случае выявления
нарушений целевого использования средств;
       принимать   долевое   участие   в   создании   и   деятельности
хозяйствующих   субъектов,   обеспечивающих   развитие  инфраструктуры
областного рынка, специализированных  консультационных  организаций  и
информационных  систем  поддержки  предпринимательства  и конкуренции,
систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;
       создавать и участвовать в создании хозяйствующих субъектов  для
осуществления предпринимательской деятельности;
       финансировать   мероприятия   по   подготовке    и    повышению
квалификации  кадров  по  вопросам  антимонопольной политики, развития
конкуренции  и  предпринимательства,  поддержки  новых   экономических
структур, защиты прав потребителей;
       финансировать   научные    исследования,    научно-практические
конференции,   симпозиумы,   совещания,  в  том  числе  международные,
связанные с деятельностью Фонда;
       проводить  мероприятия,  направленные  на  привлечение  средств
отечественных и иностранных инвесторов и их эффективное использование,
в том числе  организовывать  конкурсы,  выставки,  аукционы,  лотереи,
совершать   операции  с  ценными  бумагами  в  порядке,  установленном
действующим законодательством;
       организовывать     сбор,     обработку     нормативно-правовой,
патентно-лицензионной  и  иной  информации, представляющей интерес для
предпринимателей, изучать конъюнктуру внутреннего  и  внешнего  рынка,
оказывать  консультационную  и  организационно-методическую помощь при
разработке программ и проектов;
       заключать  договоры,  приобретать   и   арендовать   имущество,
вступать   в  иные  гражданско-правовые  отношения  с  юридическими  и
частными лицами;
       осуществлять  в   установленном   порядке   внешнеэкономическую
деятельность, участвовать в международных программах и соглашениях;
       осуществлять рекламно-издательскую деятельность;
       создавать творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в
том числе с привлечением иностранных специалистов;
       открывать  филиалы  и  представительства   Фонда   в   порядке,
установленном действующим законодательством;
       организовывать командирование  предпринимателей  и  работников,
занимающихся  вопросами  поддержки  предпринимательства, для обучения,
переподготовки  и  повышения  квалификации  на  территории  Российской
Федерации и за рубежом;
       содержать   аппарат   и   структуры   Фонда,   образованные   в
установленном порядке;
       осуществлять иную деятельность, не противоречащую целям Фонда и
не запрещенную законодательством.
       7. Источниками формирования средств Фонда являются:
       ассигнования  из  федерального  бюджета  и  фондов   Российской
Федерации;
       ассигнования из  областного  бюджета  и  внебюджетных  средств;
доходы от выпуска и размещения ценных бумаг;
       ассигнования     из      федерального      Фонда      поддержки
предпринимательства и развития конкуренции;
       поступление от приватизации;
       доходы от собственной деятельности, а также доходы,  получаемые
по  процентам  от  льготных  кредитов, выделенных на конкурсной основе
субъектам малого и среднего предпринимательства;
       добровольные взносы, благотворительные пожертвования и иные  не
запрещенные законодательством источники.
       8. Контроль  за  деятельностью  исполнительной  дирекции  Фонда
осуществляет  Попечительский совет Фонда, действующий на коллегиальной
основе и возглавляемый Председателем.
       В состав  Попечительского  совета  Фонда  входят  представители
выборных  органов  власти,  Администрации Новосибирской области, мэрии
г.Новосибирска, Новосибирского территориального  управления  ГКАП  РФ,
банка-агента   Фонда  и  предпринимательских  структур.  Ответственный
секретарь выбирается из состава членов Попечительского совета.
       Члены  Попечительского  совета  Фонда,   его   Председатель   и
заместитель   назначаются   и   освобождаются   постановлением   Главы
Администрации Новосибирской области по согласованию с соответствующими
ведомствами.  Член  Попечительского  совета  не может входить в состав
исполнительной дирекции Фонда.
       Состав   Попечительского   совета   формируется   Председателем
Попечительского    совета.   Состав   Попечительского   совета   Фонда
утверждается на период реализации областной программы  государственной
поддержки малого предпринимательства в Новосибирской области.
       9. Попечительский совет Фонда:
       определяет основные направления и порядок использования средств
Фонда;
       вносит все изменения и дополнения в настоящее Положение;
       осуществляет контроль за деятельностью исполнительной  дирекции
Фонда с точки зрения ее правомерности и целесообразности;
       заслушивает не реже одного раза в квартал отчет о  деятельности
исполнительной дирекции Фонда;
       дает согласие  на  совершение  исполнительной  дирекцией  Фонда
операций   по  залогу,  поручительству,  гарантиями  при  объеме  этих
операций свыше 25% средств Фонда;
       организовывает и осуществляет проверки  целевого  использования
субъектами   малого   предпринимательства  финансовых  средств  фонда,
направляемых на поддержку и развитие предпринимательства;
       согласовывает решение  Председателя  Попечительского  совета  о
назначении и снятии генерального директора Фонда;
       вводит в состав и освобождает от выполнения обязанностей членов
Попечительского совета Фонда;
       дает согласие  на  совершение  исполнительной  дирекцией  Фонда
операций по залогу, поручительству, гарантиям;
       назначает банк-агент Фонда;
       делегирует   своих   представителей   в    органы    управления
хозяйствующих  субъектов,  в  уставные капиталы которых внесены вклады
Фонда;
       разрабатывает предложения  по  выделению  ассигнований,  в  том
числе  валютных  ресурсов,  из  соответствующих  бюджетов  и фондов по
направлениям деятельности Фонда.
       Попечительский совет не вправе принимать  решения  по  вопросам
оперативной деятельности Фонда.
       Заседания и решения Попечительского  совета  Фонда  оформляются
протоколом  и  подписываются  председателем  Попечительского  совета и
ответственным секретарем.
       Решения   Попечительского   совета   принимаются   большинством
голосов.  Заседания  Попечительского  совета  правомочны,  если на них
присутствовало не менее 2/3 членов совета. Члены  совета  участвуют  в
заседаниях без права замены (передачи полномочий).
       Заседания Попечительского совета проводятся не реже одного раза
в квартал.
       Попечительский   совет   ежегодно   представляет    доклад    о
деятельности Фонда Главе администрации Новосибирской области.
       10.  Исполнительным  органом  Фонда   является   исполнительная
дирекция Фонда во главе с генеральным директором.
       Генеральный  директор  Фонда   назначается   на   должность   и
освобождается  от  должности  председателем  Попечительского совета (с
учетом   делегированных   ему   прав   учредителем)   с   уведомлением
Попечительского совета.
       Генеральный директор  Фонда  организует  деятельность  Фонда  и
несет   ответственность  за  ее  результаты,  обеспечивает  выполнение
решений Попечительского совета Фонда, принятых в  соответствии  с  его
компетенцией,  готовит  предложения по структуре, штатному расписанию,
условиям  оплаты  труда  работников   Фонда   для   предоставления   в
Попечительский  совет  Фонда, принимает на работу и увольняет с работы
сотрудников  Фонда,  без  доверенности  действует  от   имени   Фонда,
совершает  сделки,  выступает  в суде, арбитражном и третейском судах,
выполняет  другие  функции  по   вопросам   деятельности   Фонда,   не
затрагивающие компетенции Попечительского совета.
       11.  Структура,  штатное  расписание,  условия   оплаты   труда
работников  Фонда  устанавливаются  Попечительским  советом  Фонда  по
предоставлению Генерального директора в пределах средств Фонда и сметы
расходов на содержание аппарата Фонда.
       12.   Фонд   ведет   бухгалтерский   учет    и    предоставляет
статистическую отчетность в установленном порядке.
       13. Деятельность Фонда прекращается  по  решению  Администрации
Новосибирской  области, а также в случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
       14. В случае ликвидации Фонда его имущество,  оставшееся  после
удовлетворения   требований  кредиторов,  направляется  на  цели,  для
которых Фонд и был создан.
       15.  Проведение  ревизии  деятельности   Фонда   осуществляется
Управлением  финансов и налоговой политики Администрации Новосибирской
области  по  решению  Председателя  Попечительского  совета  или   его
заместителя.