Постановление Администрации Новосибирской области от 27.12.1993 № 310

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                             От 27.12.1993 N 310                      
                                                                      

       О переходе на новую систему
       оплаты жилья и коммунальных услуг


       Во исполнение постановления Совета  Министров  -  Правительства
Российской  Федерации  от  22.09.93 N 935 "О переходе на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке  предоставления  гражданам
компенсаций  (субсидий)  при  оплате  жилья  и коммунальных услуг" и в
целях повышения уровня жилищно-коммунального обслуживания населения:
       1. Установить размер социальной нормы площади жилья, в пределах
которой   граждане   будут   иметь   право  на  получение  компенсации
(субсидий) - 18 м2 общей площади на одного проживающего, с последующим
утверждением нормы в представительном органе области.
       2. Главам администраций районов и городов:
       2.1. Осуществить  переход  на  новый  порядок  оплаты  жилья  и
коммунальных услуг с 1 января 1994 года.
       2.2.  Утвердить  нормативы   потребления   жилищно-коммунальных
услуг,  ставки  и тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства для
жилищного фонда независимо от форм собственности.
       Методика       определения        нормативов        потребления
жилищно-коммунальных    услуг    и   методика   расчета   экономически
обоснованных  ставок  и  тарифов   на   услуги   жилищно-коммунального
хозяйства прилагаются (приложения 1, 2).
       2.3. Осуществить переход на договорные отношения  собственников
жилищного  фонда  и  объектов  коммунального  хозяйства  с  субъектами
хозяйствования - жилищными ремонтно-эксплуатационными и  коммунальными
предприятиями,   а  также  предприятиями  любой  формы  собственности,
имеющими соответствующие лицензии на право выполнения  работ  в  сфере
жилищно-коммунального  хозяйства.  Положение  "О  порядке формирования
договорных  взаимоотношений  в  муниципальном  хозяйстве"  прилагается
(приложение 3).
       Для этой цели создать при администрациях  службу  заказчика  по
жилищно-коммунальным   услугам.   Положение   о   службе   "заказчика"
прилагается (приложение 4).
       3.  Отделу   координации   и   развития   жилищно-коммунального
хозяйства  области  (Евтушенко  А.В.)  в  срок  до 25 января 1994 года
подготовить  предложения  о  порядке  выплаты  компенсаций  (субсидий)
гражданам   на   оплату   жилья  и  коммунальных  услуг,  предусмотрев
ответственность граждан  за  достоверность  документов  для  получения
компенсаций (субсидий).
       4. Управлению труда и занятости населения (Шинкаренко  А.К.)  в
месячный  срок  подготовить  предложения о порядке исчисления среднего
совокупного дохода семьи  с  учетом  рекомендаций  Министерства  труда
Российской Федерации.
       5. Сохранить на период поэтапного  перехода  на  новую  систему
оплаты жилья существующий порядок предоставления дотаций на содержание
и ремонт жилья, а также  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  в
части,  не перекрываемой средствами, поступающими от оплаты гражданами
жилья.
       6. Сохранить льготы на оплату жилья и  коммунальных  услуг  для
всех   категорий   граждан,  имевших  право  на  эти  льготы  согласно
действующему законодательству.
       7.      Возложить      на      государственное      предприятие
"Новосибирскжилкомхоз"  (Сорогин  А.С.)  оказание  методической помощи
администрациям районов и городов в подготовке необходимых  материалов,
обеспечивающих  переход  к  новому порядку оплаты жилья и коммунальных
услуг.
       8. Довести до сведения, что  Совет  Министров  -  Правительство
Российской Федерации постановлением от 22.09.93 N 935:
       сохранил   на   переходный    период    существующий    порядок
финансирования   затрат   на  капитальный  ремонт  государственного  и
муниципального жилищного  фонда  с  исключением  указанных  затрат  из
состава жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами;
       установил сроки поэтапного перехода  на  новую  систему  оплаты
жилья  и  коммунальных  услуг  и предельный уровень платежей граждан в
процентах к затратам на  содержание  и  ремонт  жилья  и  коммунальные
услуги (приложение 5);
       утвердил   Положение   о   порядке   предоставления   гражданам
компенсаций   (субсидий)   на   оплату   жилья  и  коммунальных  услуг
(приложение 6);
       определил размер пени с сумм просроченных  платежей  за  оплату
жилья  и  коммунальных  услуг в размере одного процента за каждый день
просрочки.
       9. Установить  предельный  срок  коммунальных  платежей,  после
истечения  которого  за просрочку платежей начисляется пеня - 10 число
следующего месяца.
       10. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на зам. главы администрации области Матвеева В.С.

Глава администрации
Новосибирской области                                     И.И.Индинок
____________________



       Приложение 5
       к постановлению администрации
       Новосибирской области
       от 27.12.1993 г. N 310
                                                                      
                                                                      
          Сроки поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и   
                          коммунальных услуг                          

-------------------------------------------------------------
Год                Предельный уровень платежей граждан
                   (в процентах к затратам на содержание
                   и ремонт жилья и коммунальных услуг <+>)
-------------------------------------------------------------
1994                                   15-20
1995                                   20-40
1996                                   40-60
1997                                   60-80
1998                                    100

<+> без учета затрат на капитальный ремонт жилищного фонда



       Приложение 6
       к постановлению администрации
       Новосибирской области
       от 27.12.1993 года N 310

       Положение Утверждено
       Постановлением Совета Министров -
       Правительства Российской Федерации
       От 22.09.1993 N 935
                                                                      
                                                                      
                                  Положение                           
        о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на  
                  оплату жилья и коммунальных услуг                   

       1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных  услуг
(далее  именуются  -  компенсации)  предоставляются гражданам органами
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей,  автономной  области,  автономных  округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга и местной администрацией в пределах социальной  нормы
площади  жилья  и  нормативов  потребления коммунальных услуг с учетом
совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.
       2. Социальная норма площади  жилья,  эквивалентна  минимальному
размеру   предоставления   жилых  помещений,  который  устанавливается
органами  государственной  власти  республик  в   составе   Российской
Федерации,  краев,  областей,  автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга в зависимости от достигнутого уровня
жилищной   обеспеченности,  состава  семьи,  применяемых  типов  жилых
помещений в домах жилищного фонда социального использования  и  других
факторов.
       3.  Величина  компенсаций  определяется   как   разница   между
принятыми  на  данный период размерами платы за часть жилых помещений,
занимаемых по социальной норме площади жилья, и коммунальных  услуг  в
соответствии  с  нормативами  их  потребления  и предельно допустимыми
расходами  граждан  на  оплату  жилищно-коммунальных  услуг  с  учетом
совокупного дохода семьи и действующих льгот.
       Доля  предельно   допустимых   расходов   граждан   на   оплату
жилищно-коммунальных   услуг   в   составе  совокупного  дохода  семьи
устанавливается местной администрацией исходя из максимального  уровня
этих расходов.
       Максимально допустимая доля  собственных  расходов  граждан  на
оплату  жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади
жилья и нормативов потребления коммунальных услуг  устанавливается  на
1994  год  в размере 10 процентов, на 1995 год - 15 процентов, на 1998
год - 20 процентов к совокупному доходу семьи.
       4. Компенсации предоставляются гражданам  -  нанимателям  жилых
помещений  в  домах  государственного,  муниципального и общественного
жилищного фонда.
       Компенсации могут предоставляться гражданам, арендующим  жилье,
членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов, а также гражданам,
имеющим в собственности жилые помещения.
       5. Граждане признаются нуждающимися  в  получении  компенсаций,
если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое
жилое  помещение  в  пределах  социальной  нормы   площади   жилья   и
нормативов  потребления  коммунальных услуг с учетом действующих льгот
превышает установленную на данный  период  долю  предельно  допустимых
собственных  расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода
семьи.
       Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем,  утрачивают  право
на компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.
       6.  Предоставление  компенсаций  и  контроль  за   их   целевым
использованием     осуществляются     местной    администрацией    или
уполномоченными ею организациями (службами, подразделениями).
       7.    Компенсация    назначается     местной     администрацией
(уполномоченной    организацией)   после   представления   гражданином
(нанимателем, арендатором, членом жилищного или  жилищно-строительного
кооператива,  собственником жилого помещения) необходимых документов о
составе  семьи,  размерах  занимаемой  площади,  расходах  на   оплату
жилищно-коммунальных   услуг,   совокупном   доходе   семьи  и  других
документов,  предусмотренных  порядком   предоставления   компенсаций,
утверждаемым   органами  исполнительной  власти  республик  в  составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области,  автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
       8. В качестве источников средств, направляемых  на  компенсации
(субсидии), могут быть использованы средства соответствующих бюджетов,
собственные средства  предприятий,  учреждений  и  организаций,  часть
доходов,  получаемых  от  населения  при повышении платежей за жилье и
коммунальные услуги.
       9. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной форме  и
используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
       Порядок учета средств, направляемых  на  компенсации,  а  также
конкретные    формы   их   предоставления   устанавливаются   органами
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей,  автономной  области,  автономных  округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга и местной администрацией.