РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Владимирской
области
«Избирательный кодекс Владимирской
области» и признании утратившим силу
подпункта «з» пункта 56 статьи 1 Закона Владимирской
области
«О внесении изменений в Закон Владимирской
области
«Избирательный кодекс Владимирской области»
Принят Законодательным Собранием области
26 мая 2016 года
Статья 1
Внести в
Закон Владимирской области от 13
февраля 2003 года № 10-ОЗ «Избирательный
кодекс Владимирской области» (Владимирские ведомости, 2003, 18 марта, 29
августа, 10 декабря; 2004, 14 января, 24 марта, 20 октября, 10 ноября; 2005, 16
февраля, 1 июля, 15 июля, 28 декабря; 2006, 14 июня, 20 сентября,
15 ноября; 2007, 11 апреля, 20 июня, 11 июля, 21 ноября; 2008, 20 февраля,
14 мая, 16 июля, 24 сентября, 19 ноября, 27 ноября; 2009, 10 июня,
22 июля; 2010, 17 февраля, 17 марта, 8 апреля, 19 мая, 21 июля, 11
августа, 8 сентября, 13 октября, 6 ноября, 17 ноября, 11 декабря; 2011, 30
апреля, 23 июля, 13 августа, 22 октября; 2012, 16 июня, 23 июня, 18 августа, 13
октября; 2013, 12 января, 21-27 февраля, 13 апреля, 18 мая, 29 мая, 21
декабря, 31 декабря; 2014, 15 марта, 17 мая, 4 июня, 21 июня, 12 июля;
Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2014, 9
декабря, № 3300201412090002; Официальный интернет-портал правовой информации
(www.pravo.gov.ru), 2015, 19 февраля, № 3300201502190002, 13 марта, № 3300201503130002,
7 апреля, № 3300201504070004, 5 мая, № 3300201505050009, 1
июня, № 3300201506010012, № 3300201506010013, № 3300201506010015, 9
декабря, № 3300201512090008, 31 декабря, № 3300201512310001, № 3300201512310014; Официальный интернет-портал правовой информации
(www.pravo.gov.ru), 2016, 12 апреля, № 3300201604120008)
следующие изменения:
1) в статье 3:
а) дополнить
подпунктом 53-1 следующего содержания:
«53-1) открепительное удостоверение -
открепительное удостоверение для голосования на выборах, референдуме;»;
б) подпункт 65
после слов «с
указанием номера (номеров) и» дополнить словами «части (частей), пункта
(пунктов), а также»;
2) в статье 5:
а) пункт 1 после слов
«Гражданин Российской Федерации, достигший» дополнить словами «на день
голосования», после слов «других действиях по подготовке и проведению»
дополнить словом «назначенных», дополнить предложением следующего содержания:
«До назначения референдума, отзыва в действиях по подготовке и проведению
референдума, отзыва имеет право принимать участие гражданин Российской
Федерации, достигший возраста 18 лет.»;
б) пункт 3
после слов «быть избранными,» дополнить словами «осуществлять другие
избирательные действия,»;
в) в пункте 7
слова «не моложе 21 года» заменить словами «, достигший на день голосования
возраста 21 года», второе предложение после слова «достигший» дополнить словами
«на день голосования»;
3) в пункте 2 статьи 16
слова «принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную
силу судебного решения по жалобе (заявлению)» заменить словами «, следующего за
днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии
либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения»;
4) в статье 18:
а) в пункте 6 слова
«вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)»
заменить словами «, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения
вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного
решения»;
б) в пункте 8 слова
«принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу
судебного решения по жалобе (заявлению)» заменить словами «, следующего за днем
исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо
вступившего в законную силу судебного решения»;
5) в статье 19:
а) пункт 3 после слов
«Комиссия, действующая на постоянной основе,» дополнить словами «а также
участковая комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 18 настоящего
Кодекса,»;
б) в пункте 16 слова «о
проведении повторных выборов» заменить словами «о проведении повторного
голосования или повторных выборов»;
в) пункт 23 после слов «к
выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;
6) в статье 20:
а) подпункт
«е» пункта 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением
судей, находящихся в отставке)»;
б) в пункте 7
слова «подпунктами «к» и «л» пункта 1» заменить словами «подпунктами «ж», «к» и
«л» пункта 1»;
в) дополнить
пунктом 15-1 следующего содержания:
«15-1. Члену комиссии с правом решающего
голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут
компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на
подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого
помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места
постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется
за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для
исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке
и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными
командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных
органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню
проводимых выборов, референдума).»;
г) в пункте
21-1 слова «в подпунктах «а», «в» - «е» пункта 1 настоящей статьи, граждане
Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную
силу, недееспособными,» заменить словами «в подпунктах «а» - «е», «н» пункта 1
настоящей статьи,»;
д) подпункт
«а» пункта 22 дополнить словами «, открепительные
удостоверения»;
е) подпункт
«г» пункта 23 после слов «за исключением бюллетеней» дополнить словами «,
открепительных удостоверений»;
ж) в пункте
24 второе предложение после слов «на постоянной основе,» дополнить словами
«членов участковой комиссии, сформированной в соответствии
с пунктом 1 статьи 18 настоящего Кодекса,», после слов «аннулирована или
отменена,» дополнить словами «либо кандидат выбыл досрочно по иным
основаниям,», дополнить словами «либо со дня выбытия кандидата по иным
основаниям»;
7) в статье
21:
а) в пункте 2
после слов «с бюллетенями» дополнить словами «, открепительными
удостоверениями», пятое предложение исключить;
б) дополнить пунктом 2-1 следующего
содержания:
«2-1. На всех
заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами,
указанными в пункте 2 настоящей статьи, вправе присутствовать представители
средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2-2
настоящей статьи.»;
в) дополнить
пунктом 2-2 следующего содержания:
«2-2. На
заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении
результатов выборов, референдума, отзыва, а также при подсчете голосов
избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств
массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на
основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума, отзыва
трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в
соответствии с пунктом 12-2 настоящей статьи.»;
г) в пункте 4 слова «пункте 2»
заменить словами «пунктах 2 и 2-2»;
д) в пункте 12:
подпункт «а» признать утратившим силу;
в подпункте «б» слова «и приложенных к ним
документов» исключить;
подпункт «г» признать утратившим силу;
е) дополнить пунктом 12-1 следующего
содержания:
«12-1. Представители средств массовой
информации, указанные в пункте 2-2 настоящей статьи, вправе находиться в
помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а
также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом
председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей
комиссии.»;
ж) дополнить
пунктом 12-2 следующего содержания:
«12-2. Для
осуществления полномочий, указанных в пунктах 2-2, 4, 121 настоящей
статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке,
установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по
ее поручению Избирательной комиссией Владимирской области. Заявки на
аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы
редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее
чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).»;
з) дополнить
пунктом 12-3 следующего содержания:
«12-3. Аккредитованный
в соответствии с пунктом 12-2 настоящей статьи представитель средства массовой
информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены
требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей
информации.»;
8) в статье 22:
а) пункт 4 дополнить предложением
следующего содержания: «При проведении повторного голосования заявление в суд о
расформировании участковой комиссии может быть также подано в период после
установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь
дней до дня повторного голосования.»;
б) первое предложение
пункта 7 дополнить словами «либо возлагает ее полномочия на
соответствующую территориальную комиссию»;
9) в статье
24:
а) пункт 4
изложить в следующей редакции:
«4. Основанием для включения
гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на
конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения
его места жительства на территории этого участка, а в случаях,
предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации», настоящим Кодексом, - факт пребывания
(временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у
гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме) либо
наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места
жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории
определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается
органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии
с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных
Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Кодексом -
другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.»;
б) в абзаце втором пункта 5-1
слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;
в) пункт 6 изложить в
следующей редакции:
«6. Сведения об избирателях,
участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации
муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях, участниках
референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о
других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории
расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при
воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской
части. Сведения об избирателях, участниках референдума, находящихся в местах
временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель
организации, в которой избиратель, участник референдума временно пребывает.
Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным
должностным лицом в территориальные комиссии (комиссии муниципальных
образований), при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии, а в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - в участковые комиссии сразу
после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.»;
г) пункт 14 после слов
«участников референдума на другом избирательном участке, участке референдума»
дополнить словами «, а также в случае выдачи избирателю, участнику референдума
открепительного удостоверения», после слов «подписью председателя участковой
комиссии» дополнить словами «, а при выдаче открепительного удостоверения -
подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием
даты внесения этой подписи»;
д) в пункте 15 слова «в
графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;
10) в статье 28:
а) пункт 2-2
изложить в следующей редакции:
«2-2. Вместе с
заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, представляются:
а) копия
паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина,
заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем
избирательного объединения.
б) заверенные
соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного
объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об
образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде
занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
в) если
кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих
документов.»;
б) в
пункте 3 слова «указанным в пункте 2»
заменить словами «предусмотренным пунктом 2»;
11) в статье 30:
а) пункт 1
дополнить предложением следующего содержания: «Кандидат может упоминаться в
списке кандидатов по единому избирательному округу только один раз.»;
б) в
пункте 4 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения»
заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного
объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;
в) абзац
второй пункта 10 изложить в следующей редакции:
«В избирательном
бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется
полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно
состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической
партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное
наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене,
протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное
наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное,
так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения
состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного
общественного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, согласует
с избирательной комиссией,
осуществляющей регистрацию кандидатов, списков кандидатов, краткое (состоящее
не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном
бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом
краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется
с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6
Федерального закона «О политических партиях», положениями Федерального
закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», и только
из слов, составляющих наименование политической партии, общественного
объединения, указанное в ее (его) уставе.»;
12) пункт 12 статьи 30-1
изложить в следующей редакции:
«12. Документы,
предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, представляются в
Избирательную комиссию Владимирской области вместе с копией
паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации) кандидата или документа, заменяющего паспорт
гражданина, заверенной кандидатом; заверенными кандидатом копиями документов,
подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте
работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что
кандидат является депутатом. Если кандидат менял фамилию, или имя, или
отчество, представляются также копии соответствующих документов.»;
13) в пункте 6
статьи 30-2 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
14) в пункте 8 статьи 30-6
слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
15) пункт 3 статьи 31 после
слов «о выдвижении кандидата,» дополнить словами «заверения списка
кандидатов,»;
16) в статье
33:
а) пункт 1
дополнить абзацем следующего содержания:
«Представление кандидатом первого
финансового отчета не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в
соответствии с пунктами 1 и 8 статьи 56 настоящего Кодекса.»;
б) в пункте 2-3:
в подпункте «в» слова «, а также сведения
об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления
заявления» исключить;
в подпункте «е» слова «, а также сведения
о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы
соответствующего субъекта Российской Федерации, замещаемых в совокупности в
течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения
полномочиями члена Совета Федерации» исключить;
дополнить подпунктом «е1»
следующего содержания:
«е1) сведения,
подтверждающие, что данное лицо отвечает предусмотренным частью 1 статьи 2
Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ «О порядке
формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»
требованиям о постоянном проживании на территории субъекта Российской Федерации
либо требованиям, содержащимся в части 3 указанной статьи;»;
в) в пункте
16 слова «предусмотренные подпунктом «д» пункта 23-1 или подпунктом «г» пункта
23-2» заменить словами «предусмотренные подпунктами «г-1» и «д» пункта 23-1
или подпунктами «в-1» и «г» пункта 23-2»;
г) подпункт
«д» пункта 23-3 дополнить словами «либо в одномандатном избирательном округе в
порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным
объединением»;
17) в статье
34:
а) пункт 1 изложить в
следующей редакции:
«1. Кандидат, выдвинутый в
составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования,
а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до
дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять
дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не
позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного
голосования), вправе представить в соответствующую избирательную комиссию
письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление отзыву не
подлежит. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное
заявление до заверения списка
кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка
кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии
своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия,
заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из
списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший
заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая
кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его
регистрации.»;
б) второе предложение
пункта 2 дополнить словами «(в том числе повторного голосования)»;
в) в пункте 3
слова «выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в том числе
исключения,»;
18) в статье
37:
а) пункт 1
изложить в следующей редакции:
«1. Работодатель,
представитель нанимателя, командир воинской части, администрация
образовательной организации, в которых работает, служит, проходит
альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный
кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования
результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата
освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день
и на любое время в течение этого срока.»;
б) пункт 2
изложить в следующей редакции:
«2. Во время
проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе
работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной
организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации
или без его согласия переведен на другую работу, в том числе
на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на
военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую
службу.»;
в) пункт 5 дополнить
предложением следующего содержания: «Если соответствующая избирательная
комиссия назначит на основании настоящего Кодекса повторное голосование,
кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают
свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.»;
г) дополнить пунктом 7
следующего содержания:
«7. В случае,
предусмотренном пунктом 4 статьи 78-4 настоящего Кодекса, кандидат, занявший
место выбывшего кандидата, вновь приобретает права и обязанности, связанные
со статусом кандидата.»;
19) в пункте 1 статьи 39
слово «трех» заменить словом «пяти»;
20) в статье
41:
а) пункт 1
после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами
«редакции сетевых изданий,»;
б) пункт 4
изложить в следующей редакции:
«4. Организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий
свободны в своей деятельности по информированию избирателей, участников
референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными
законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
редакции сетевых изданий вправе на основании пункта 2
настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в
свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных
объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания,
редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании
пункта 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием
кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций
телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.»;
в) пункт 5
изложить в следующей редакции:
«5. В
информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических
печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о
проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом,
отзывом должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без
комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными
объединениями, кандидатами, инициативной группой по проведению референдума,
отзыва, иной группой участников референдума, отзываемым лицом. В них не должно
отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному
объединению, инициативной группе по проведению референдума, отзыва, иной группе
участников референдума, отзываемому лицу, не должна допускаться дискриминация
(умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности,
деятельности, связанной с проведением референдума, отзыва, объему печатной
площади, отведенной для таких сообщений.»;
г) в пункте 6
слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие
(участвовавшие)»;
21) в статье
43:
а) в пункте 2
слова «оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций
на их функционирование за счет средств федерального бюджета, областного
бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из федерального
бюджета, областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме
субсидий)»;
б) в пункте 3
слова «оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций
на их функционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами
«выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование
(в том числе в форме субсидий)»;
в) в пункте
5:
в подпункте «а» слова
«(теле-, радиопрограмм)» заменить словами «(телеканалов, радиоканалов,
телепрограмм, радиопрограмм)»;
в подпункте «б» слова «(теле-,
радиопрограммы)» заменить словами «(телеканалы, радиоканалы, телепрограммы,
радиопрограммы)»;
г) пункт 7
изложить в следующей редакции:
«7. При
проведении выборов в органы государственной власти Владимирской области,
референдума Владимирской области перечень региональных государственных и
муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и
муниципальных периодических печатных изданий, а при проведении выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума перечень муниципальных
организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий
публикуются организующей выборы, референдум комиссией или указанной в законе
нижестоящей комиссией по представлению органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой
информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального
опубликования решения о назначении референдума.»;
д) в пункте 8:
в абзаце первом слова «на пятый» заменить
словами «на десятый»;
в подпункте «а» слова «либо периодического
печатного издания» заменить словами «, форма периодического распространения
(телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения
в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо
наименование периодического печатного издания и территория распространения в
соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации»;
дополнить подпунктом «а-1» следующего
содержания:
«а-1) регистрационный номер и дата выдачи
свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;
в подпункте «в» слова
«редакции периодического печатного издания и» заменить словами «периодического
печатного издания, редакции»;
подпункт «г» изложить в следующей
редакции:
«г) вид и объем выделявшихся
бюджетных ассигнований из федерального бюджета, областного бюджета, местного
бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического
печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
официального опубликования решения о назначении референдума);»;
подпункт «ж» изложить в следующей
редакции:
«ж) указание на то, что соответствующие
телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное
издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских,
технических, научных и других специализированных средств массовой
информации).»;
е) дополнить пунктом 9 следующего
содержания:
«9. При проведении выборов в органы
государственной власти Владимирской области, референдума Владимирской области
администрация Владимирской области не позднее чем на пятый день после дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
референдума представляет в территориальный орган федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации
средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических
печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями
(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, референдума являются государственные
органы и организации Владимирской области, и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, референдума, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета
на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием
сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном)
капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов, референдума имеется доля (вклад) субъекта (субъектов)
Российской Федерации.»;
ж) дополнить пунктом 10 следующего
содержания:
«10. При проведении выборов в органы
государственной власти Владимирской области, референдума Владимирской области,
выборов в органы местного самоуправления, местного референдума орган местного
самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума
представляет в территориальный орган федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации
средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и
периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 настоящей
статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических
печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, референдума, выделялись бюджетные
ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме
субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;
22) в статье 44:
а) пункт 2-1 после слов
«средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций
сетевых изданий»;
б) в подпункте «а» пункта 3 слова «и в
периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных
изданиях и сетевых изданиях»;
в) подпункт «ж» пункта 7 после слов
«средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций
сетевых изданий»;
23) в статье 45:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Агитационный
период для избирательного объединения начинается со дня
принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов.
Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов,
начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка
кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно,
начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о
согласии баллотироваться. Агитационный период при проведении референдума,
отзыва начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению
референдума, отзыва. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному
времени дня, предшествующего дню голосования.»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Предвыборная агитация, агитация по
вопросам референдума, отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических
печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по
местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы
(листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с
Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации» и размещенные в установленном
законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 50
настоящего Кодекса, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных
объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 50 настоящего Кодекса, могут
сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
г) дополнить пунктом 6 следующего
содержания:
«6. В случае
проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня
назначения соответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.»;
24) в статье 46:
а) в наименовании слова «и в
периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Негосударственные организации
телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и
редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании,
кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных
изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в
том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации
изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам
участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные
услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии
выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных
пунктами 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации
телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий,
редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и
иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Условия оплаты эфирного времени,
печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых
негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных
периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины
для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это
требование не распространяется на редакции негосударственных периодических
печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами,
избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по
проведению референдума.»;
г) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. При проведении выборов сведения о
размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного
времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны
быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем
через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования,
сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации
средства массовой информации и уведомление о готовности
предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной
агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот
же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы.
При проведении референдума указанные сведения должны быть опубликованы
организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания,
редакцией сетевого издания и представлены вместе с указанными информацией и
уведомлением в соответствующую комиссию референдума не позднее чем за
один день до дня выпуска первого агитационного материала.»;
д) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Допускается отказ от предоставления
эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в
сетевом издании, выраженный путем непредставления в соответствующую комиссию
уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в
указанном пункте сроки:
а) негосударственных организаций
телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических
печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания,
осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов,
телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических
печатных изданий;
г) редакций сетевых изданий;
д) при проведении выборов в органы
государственной власти Владимирской области, референдума Владимирской области -
муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных
периодических печатных изданий.»;
е) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Организации, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от
формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной
агитации, агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по
размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами
такого учета, которые установлены соответствующей комиссией, и представлять
данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня
голосования.»;
ж) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Организации, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить
указанные в пунктах 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном
предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по
размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после
дня голосования.»;
з) пункт 11 изложить в следующей
редакции:
«11. Предоставление
эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в
периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных
материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором,
заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом,
избирательным объединением, представителем инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных
эфирного времени, печатной площади, услуг.»;
25) в статье 47:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Не менее половины общего
объема эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, должно быть
предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для
проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных
агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении
эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, избирательным
объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения
хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое
избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять
или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в
пункте 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему
одномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного времени
недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия,
в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное
объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат
обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях. При проведении
референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно
быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам
участников референдума (с учетом положения пункта 1 настоящей статьи) для
проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных
агитационных мероприятий.»;
б) дополнить пунктом 4-1
следующего содержания:
«4-1. В
совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные
кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только
зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на
соответствующих выборах), за исключением случаев, предусмотренных федеральным
законом.»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. При невыполнения
избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований пункта 4
настоящей статьи, отказе инициативной группы по проведению референдума от
участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная
избирательному объединению, зарегистрированному кандидату, инициативной группе
по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии,
распределяется между другими участниками данного совместного агитационного
мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только
один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;
г) пункт 8 после слов «предвыборных
агитационных материалов» дополнить словами «, совместных агитационных
мероприятий»;
д) в пункте 9 третье предложение дополнить
словами «, если федеральным законом не предусмотрено иное», дополнить
предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного
эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть
предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным
кандидатам, инициативной группе по проведению референдума, иным группам
участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного
времени, на равных условиях.»;
е) в пункте
15 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами
«публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
26) в статье 48:
а) пункт 1
изложить в следующей редакции:
«1. Редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий,
распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, референдум, и
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для
агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума,
иными группами участников референдума. Общий минимальный размер таких площадей
должен составлять не менее 10 процентов общего объема еженедельной печатной
площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 45
настоящего Кодекса. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое
печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации в течение
агитационного периода, публикуется редакцией данного издания в сроки,
установленные пунктом 6 статьи 46 настоящего Кодекса. Размер и условия оплаты
должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений,
инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего
зарегистрированный список кандидатов, инициативной группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума определяется жеребьевкой, проводимой
редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на
основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими
зарегистрированные списки кандидатов, инициативной группой по проведению
референдума, иной группой участников референдума. Жеребьевка должна проводиться
не позднее чем за 32 дня
до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены
соответствующей избирательной комиссии. Результаты жеребьевки оформляются
протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного
после проведения жеребьевки.»;
б) дополнить пунктом 1-1
следующего содержания:
«1-1. Редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не
реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для
проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума за
плату. Общий объем резервируемой печатной площади должен составлять не менее 10
процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания
в период, установленный пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса. Зарегистрированный
кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список
кандидатов, инициативная группа по проведению референдума, иная группа
участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего
объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли,
полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных
кандидатов, указанных избирательных объединений или путем деления на число
групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если
после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная
печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным
объединениям, зарегистрированным кандидатам, инициативной группе по проведению
референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на
предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;
в) в пункте 6 слова
«Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного
акционерного общества «Сбербанк России»;
27) пункт 6 статьи 49
после слов «избирательные объединения,» дополнить словами «выдвинувшие списки
кандидатов,»;
28) в статье 50:
а) пункт 1 после слов «избирательные
объединения,» дополнить словами «выдвинувшие списки кандидатов,»;
б) пункт 1-1 изложить в следующей
редакции:
«1-1. Организации, индивидуальные
предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению
печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным
объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению
референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты
изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской
Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,
индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных
материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со
дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок
представлены в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы,
организующую референдум комиссию референдума. Вместе с указанными
сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие
наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика
организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя,
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного
пункта, где находится место его жительства).»;
в) пункт 3 после слова «фотографии»
дополнить словами «или экземпляры», слова «в соответствующую избирательную
комиссию, комиссию референдума» заменить словами «в избирательную комиссию,
осуществляющую регистрацию кандидата, списка кандидатов, комиссию референдума,
организующую референдум», дополнить словами «, и копия документа об оплате
изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего
избирательного фонда», дополнить предложением следующего содержания: «При
проведении выборов в органы государственной власти Владимирской области,
референдума Владимирской области вместе с указанными материалами в комиссию
должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных
материалов в машиночитаемом виде.»;
г) в пункте 8 слова «вывешиваться
(расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Организации, индивидуальные
предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и
размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам,
избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и
иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ
(услуг).»;
е) пункт 10
изложить в следующей редакции:
«10. Запрещается
размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.
Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены
избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;
29) в статье
52:
а) пункт 4
дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться
объявления (иная информация) о связанной с выборами
деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в
объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого
избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.»;
б) в пункте 8
после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить словами «, редакцией
сетевого издания», слова «массовых коммуникаций» заменить словами «средств
массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций,
информационных технологий и связи», слова «редакции периодического печатного
издания, их должностных лиц,» заменить словами «редакции периодического
печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также»;
30) в статье 53:
а) в пункте 3 слова «а в случае их
отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить
словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного
пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в
филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
б) пункт 9 после слов «Закупки бюллетеней,
открепительных удостоверений, специальных знаков (марок),» дополнить словами
«информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий,
комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке
избирательной документации, документов, связанных с подготовкой и проведением
референдума, иных отправлений избирательных комиссий, комиссий референдума,»;
31) в пункте 1 статьи 55
слова «а в случае отсутствия указанных учреждений - в филиале Сберегательного
банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае их отсутствия в
пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в
филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», слова «а в случае
отсутствия указанных учреждений – в филиалах Сберегательного банка Российской
Федерации» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного
пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного
общества «Сбербанк России»;
32) в статье 56:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Все
денежные средства, образующие избирательный фонд, фонд референдума, фонд
инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого
лица, перечисляются на специальный избирательный счет, специальный счет фонда
референдума, специальный счет инициативной группы по отзыву депутата, выборного
должностного лица, отзываемого лица, открытый с разрешения соответствующей
комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым
вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного
объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемым
депутатом, выборным должностным лицом в филиале публичного акционерного
общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории избирательного
округа, округа референдума (при проведении муниципальных выборов, местного
референдума - при его отсутствии на территории соответствующего муниципального
района, городского округа) - в другой кредитной организации, расположенной на
территории соответственно избирательного округа, округа референдума,
муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории
соответственно избирательного округа, округа референдума, муниципального
района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное
объединение, инициативная группа по проведению референдума,
отзыва, отзываемый депутат, выборное должностное лицо определяют по
согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой
открывается специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума,
специальный счет инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного
лица, отзываемого лица.»;
б) в пункте 11 слово «сайте» заменить
словами «официальном сайте»;
в) дополнить пунктом 13 следующего
содержания:
«13. По
предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных
в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного
общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных Федеральным законом «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», - другой кредитной организации обязаны незамедлительно
открыть специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума,
специальный счет инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного
лица, отзываемого лица. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций
по счету не взимается. За пользование средствами,
находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства
зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.»;
33) в пункте 8 статьи 56-1
слова «в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации»
заменить словами «в соответствующий филиал публичного акционерного общества
«Сбербанк России», а в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», - филиал другой кредитной организации»;
34) в статье 57:
а) абзац первый пункта 3
дополнить предложением следующего содержания: «Допускается увеличение до 20
процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда
зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень
при повторном голосовании.»;
б) в пункте 9 слова
«филиалами Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами
«соответствующим филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России», а
в случаях, установленных настоящим Кодексом, - филиалом другой кредитной
организации»;
35) пункт 3 статьи 60
дополнить предложением следующего содержания: «Представление кандидатом
итогового финансового отчета не требуется в случае, если кандидат не создавал
избирательный фонд в соответствии с пунктами 1 и 8 статьи 56 настоящего
Кодекса.»;
36) в пункте 2 статьи 61
слова «Сберегательный банк Российской Федерации» заменить словами «публичное
акционерное общество «Сбербанк России»;
37) дополнить статьей 62-1
следующего содержания:
«Статья 62-1. Открепительное
удостоверение
1. В случаях,
предусмотренных пунктом 2 статьи 65 настоящего Кодекса, избиратель, участник
референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для
голосования того избирательного участка, участка референдума, где он включен в
список избирателей, участников референдума, вправе получить при проведении
выборов в органы государственной власти Владимирской области, референдума
Владимирской области, выборов в органы местного самоуправления и местного
референдума в муниципальном образовании город Владимир в соответствующей
территориальной избирательной комиссии, а при проведении иных выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума в избирательной комиссии
муниципального образования (за 45 - 11 дней до дня голосования) либо в
участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования, а также в период
со дня назначения повторного голосования до дня повторного голосования)
открепительное удостоверение (при проведении повторного голосования
открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в
голосовании (в пределах избирательного округа, округа референдума, где
избиратель, участник референдума обладает активным избирательным правом, правом
на участие в референдуме) на том избирательном участке, участке референдума, на
котором он будет находиться в день голосования. Период выдачи
открепительных удостоверений в участковой избирательной комиссии заканчивается
в день, предшествующий дню голосования (повторного голосования).
2. В случае
совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при
проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным
удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки,
определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума)
более высокого уровня.
3. Открепительные удостоверения
являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей
территории проведения выборов, референдума. Открепительное удостоверение,
используемое на выборах, при проведении которых настоящим Кодексом
предусмотрено повторное голосование, должно иметь отрывной талон.
Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 или
3 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного
удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи
открепительных удостоверений утверждаются организующей выборы, референдум
комиссией не позднее чем за 60 дней
до дня голосования, которая определяет также способы защиты открепительных
удостоверений от подделки при их изготовлении.
4. В целях
защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении
используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским
способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или)
иные специальные элементы защиты.
5. Закупка
открепительных удостоверений осуществляется организующей выборы, референдум
комиссией централизованно на основании ее решения.
6. Открепительное
удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления избирателя,
участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется
открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично
избирателю, участнику референдума либо его представителю на основании нотариально
удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также
администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если
избиратель, участник референдума находится в этом учреждении на излечении),
администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или
обвиняемые (если избиратель, участник референдума содержится в этом
учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель,
заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего
голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него
фамилию, имя и отчество избирателя, участника референдума, серию и номер его
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного
участка, участка референдума, где избиратель, участник референдума включен в
список избирателей, участников референдума, адрес участковой комиссии,
наименования муниципального образования и субъекта
Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного избирательного
округа (если выборы проводятся по одномандатным избирательным округам), на
территории которых образован избирательный участок, участок референдума,
наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Если настоящим
Кодексом предусмотрено повторное голосование на выборах, указанные сведения об
избирателе, избирательном участке и о соответствующей комиссии вносятся также в отрывной
талон открепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя,
секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий
выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном
удостоверении (в случаях, когда настоящим Кодексом предусмотрено повторное
голосование на выборах, - также в отрывном талоне) свои фамилию и инициалы,
дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать
соответствующей комиссии.
8. Территориальная
избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования)
выдает избирателю или его представителю открепительное удостоверение на
основании сведений об избирателях, представленных в территориальную
избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) в
соответствии со статьей 24 настоящего Кодекса. При получении открепительного
удостоверения (в случае проведения повторного голосования на выборах -
открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель, участник референдума в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка
избирателей, участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи
открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства
избирателя, участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения
(в случае проведения повторного голосования на выборах - открепительного
удостоверения без отрывного талона) на основании доверенности представителем
избирателя, участника референдума в соответствующих графах
реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей, участников
референдума указываются серия и номер паспорта избирателя, участника
референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом
представитель избирателя, участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество,
серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
расписывается. После этого у представителя избирателя, участника референдума
доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи
открепительных удостоверений, к списку избирателей, участников референдума.
9. Председатель,
заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии
(избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса,
выдавший избирателю, участнику референдума открепительное удостоверение, в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает
номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная
комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) до дня голосования
направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка
избирателей, участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи
открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших
открепительные удостоверения избирателях, участниках референдума,
зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков,
участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой
комиссии в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума
делает отметку: «Получил в территориальной комиссии (избирательной комиссии
муниципального образования) открепительное удостоверение №» с указанием номера
выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче
избирателю, участнику референдума открепительного удостоверения в участковой
комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член
участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю, участнику
референдума открепительное удостоверение, в соответствующей
графе списка избирателей, участников референдума делает отметку: «Получил
открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного
удостоверения и расписывается.
11. Избиратель,
участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе
через его представителя на основании доверенности), исключается участковой
комиссией из списка избирателей, участников референдума на соответствующем
избирательном участке, участке референдума на данных выборах, референдуме и не
учитывается в числе зарегистрированных избирателей, участников референдума при
составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
12. Повторная
выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае
утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
13. В день
голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные
удостоверения погашаются.
При проведении выборов
Губернатора Владимирской области, в день голосования на общих выборах
неиспользованные открепительные удостоверения не погашаются. В случае
проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны
открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения
повторного голосования до дня повторного голосования, погашаются. В день
повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные
открепительные удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами.
Соответствующая избирательная комиссия составляет акты о погашении
неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием
числа таких удостоверений и талонов. Если Губернатор Владимирской области
был избран в результате общих выборов Губернатора Владимирской области либо
общие выборы Губернатора Владимирской области были признаны несостоявшимися или
недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами
погашаются избирательной комиссией на третий день после официального
опубликования результатов общих выборов Губернатора Владимирской области.
Сведения о погашении
неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с
указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся
соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
14. По
предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель,
участник референдума дополнительно включается в список избирателей, участников
референдума на том избирательном участке, участке референдума, на котором он
будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей
графе списка избирателей, участников референдума делается отметка:
«Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера
открепительного удостоверения, предъявленного избирателем, участником
референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя,
участника референдума, за исключением случая, когда настоящим Кодексом
предусмотрено повторное голосование на выборах. В этом случае при проведении
общих выборов у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении
повторного голосования - открепительное удостоверение. Открепительные
удостоверения (отрывные талоны), на основании которых избиратели, участники
референдума включены в список избирателей, участников референдума, хранятся
вместе с указанным списком.
15. В случае
утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой
утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в
котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения,
факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до
сведения непосредственно вышестоящей комиссии и комиссии, организующей выборы,
референдум. На основании этого решения комиссия, организующая выборы,
референдум, признает соответствующее открепительное удостоверение
недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие
комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться
недействительными комиссией, организующей выборы, референдум, в иных случаях,
если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение
избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме.
Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для
включения избирателя, участника референдума в список избирателей, участников
референдума. При предъявлении избирателем, участником референдума такого
открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. Порядок
передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных
удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
38) в статье 63:
а) абзац первый пункта 4
дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования
прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня
устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением
случая, если по решению комиссии, организующей выборы, референдум, в этих целях
используются конверты.»;
б) в пункте 5:
в подпункте «а» слово «отчество;» заменить
словами «отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов
совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в
соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о
старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество
в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также
указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;
подпункт «е» изложить в следующей
редакции:
«е) если кандидат выдвинут избирательным
объединением, - слово «выдвинут» с указанием наименования
соответствующей политической партии, иного общественного объединения в
соответствии с пунктом 10 статьи 30 настоящего Кодекса;»;
в) в пункте 5-1 слова «краткое
наименование соответствующей политической партии, иного общественного
объединения» заменить словами «наименование соответствующей политической партии,
иного общественного объединения в соответствии с пунктом 10 статьи 30 настоящего
Кодекса»;
г) пункт 5-2 признать утратившим силу;
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. При
проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке,
определяемом жеребьевкой, которая проводится не позднее чем за 30 дней до дня
голосования, краткие наименования избирательных объединений и эмблемы
избирательных объединений (если они были представлены в соответствующую
комиссию) в одноцветном исполнении.
Под наименованием
избирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества кандидатов,
входящих в общую часть списка кандидатов, а также указываются номер
и наименование территориальной группы, фамилии, имена, отчества кандидатов,
входящих в данную территориальную группу кандидатов (в случае, если в состав
территориальной группы кандидатов входит более трех кандидатов, - первых трех
кандидатов, возглавляющих территориальную группу кандидатов). В случае, если в
общую часть списка или его территориальную группу включены один или два
кандидата, - фамилии, имена, отчества
этих кандидатов.»;
е) в пункте 18 слово «эти» заменить
словами «, либо в случае, предусмотренном пунктом 81
настоящей статьи, соответствующие»;
ж) пункт 19 после слов
«о регистрации кандидатов, списков кандидатов» дополнить словами «, о передаче
при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному
кандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней»;
з) пункт 21 дополнить
предложением следующего содержания: «В случае проведения повторного голосования
текст электронного бюллетеня утверждается соответствующей комиссией
одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.»;
39) в статье 64:
а) пункт 1 после слов «место жительства»
дополнить словами «(место пребывания)»;
б) в пункте 2 слова «О времени» заменить
словами «О дне, времени», слова «досрочного голосования» заменить словами
«досрочного, повторного голосования»;
в) дополнить пунктом 21
следующего содержания:
«21. На избирательных участках,
участках референдума, образованных в воинских частях, участковая
комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного
в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели,
участники референдума, включенные в список избирателей, участников
референдума.»;
г) пункт 6 дополнить
словами «, а если избиратель,
участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по
предъявлении также открепительного удостоверения»;
д) пункт 7 дополнить
предложением следующего содержания: «В случае голосования по открепительному
удостоверению в списке избирателей, участников референдума делаются
дополнительные отметки.»;
е) пункт 11
после слов «инициативной группы по проведению референдума,» дополнить словами «уполномоченным
представителем по финансовым вопросам,»;
ж) пункт 12
дополнить предложением следующего содержания: «Если комиссией,
организующей выборы, референдум, в соответствии с пунктом 4
статьи 63 настоящего Кодекса принято решение об использовании конвертов,
избиратель, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного
места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные
бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом
решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для
голосования.»;
40) пункт 2
статьи 65 изложить в следующей редакции:
«2. В случае
совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти
Владимирской области, референдуме Владимирской области, на выборах в органы
местного самоуправления, местном референдуме с днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе
которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,
досрочное голосование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не
проводится. При проведении указанных выборов в органы государственной власти
Владимирской области, референдума Владимирской области, выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума, за исключением
выборов, референдума, в котором границы избирательного округа, округа
референдума находятся в пределах одного избирательного участка, участка
референдума, проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке,
предусмотренном настоящим Кодексом.»;
