Закон Владимирской области от 29.12.2011 № 127-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН


        О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
           имеющих детей, на территории Владимирской области

 (В редакции Законов Владимирской области от 05.10.2012 г. N 124-ОЗ;
         от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ; от 08.08.2014 г. N 89-ОЗ)


     Принят Законодательным Собранием области 21 декабря 2011 года

     Настоящий Закон устанавливает на территории Владимирской  области
дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Для  целей  настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия:
     1)  дополнительные  меры государственной поддержки семей, имеющих
детей,   на   территории   Владимирской   области   -   предоставление
единовременной  выплаты с учетом особенностей, установленных настоящим
Законом (далее - дополнительные меры поддержки); (В   редакции  Закона
Владимирской области от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     2) областной материнский (семейный) капитал - средства областного
бюджета   Владимирской    области,    направляемые    на    реализацию
дополнительных мер поддержки, установленных настоящим Законом;
     3) сертификат  на  областной  материнский  (семейный)  капитал  -
именной  документ,  подтверждающий  право   на   дополнительные   меры
поддержки (далее - сертификат).

     Статья 2. Право на дополнительные меры поддержки

     1. Право на дополнительные меры поддержки возникает при  рождении
(усыновлении)  ребенка  (детей),   имеющего   гражданство   Российской
Федерации,  у  следующих  граждан  Российской   Федерации,   постоянно
проживающих на территории Владимирской области:
     1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка  начиная  с  1
октября 2011 года;
     2) женщин,  родивших   (усыновивших)   четвертого   ребенка   или
последующих детей начиная с 1 октября 2011 года,  если  ранее  они  не
воспользовались правом на дополнительные меры поддержки;
     3) мужчин,  являющихся  единственными   усыновителями   третьего,
четвертого ребенка или последующих детей, ранее  не  воспользовавшихся
правом  на  дополнительные  меры  поддержки,  если  решение  суда   об
усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 октября 2011 года.
     2. При возникновении права на дополнительные меры поддержки  лиц,
указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении
которых данные лица были лишены  родительских  прав  или  в  отношении
которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети,  которые
на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
     3. Право  женщин,  указанных  в  части  1  настоящей  статьи,  на
дополнительные  меры  поддержки  прекращается  и  возникает   у   отца
(усыновителя) ребенка независимо  от  наличия  гражданства  Российской
Федерации или статуса лица без гражданства, а также факта  постоянного
проживания  на  территории  Владимирской  области  в  случаях   смерти
женщины,  объявления  ее   умершей,   признания   ее   недееспособной,
ограниченно  дееспособной,  лишения  родительских  прав,   ограничения
родительских прав в отношении ребенка, в связи  с  рождением  которого
возникло  право  на  дополнительные  меры  поддержки,   совершения   в
отношении   своего   ребенка   (детей)    умышленного    преступления,
относящегося к преступлениям против личности, а также в случае  отмены
усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на
дополнительные меры поддержки. Право на дополнительные меры  поддержки
у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в  отношении
предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого  была
учтена при возникновении права на  дополнительные  меры  поддержки,  а
также если  ребенок,  в  связи  с  рождением  (усыновлением)  которого
возникло право на дополнительные меры поддержки,  признан  в  порядке,
предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации,  после  смерти
матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
     4.  В  случаях,  если  отец  (усыновитель)  ребенка, у которого в
соответствии   с   частью   3   настоящей  статьи  возникло  право  на
дополнительные  меры  поддержки,  или мужчина, являющийся единственным
усыновителем  ребенка, умер, объявлен умершим, признан недееспособным,
ограниченно   дееспособным,   лишен  родительских  прав,  ограничен  в
родительских  правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого
возникло  право на дополнительные меры поддержки, совершил в отношении
своего   ребенка   (детей)   умышленное  преступление,  относящееся  к
преступлениям  против  личности,  либо  если в отношении указанных лиц
отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло
право  на  дополнительные  меры  поддержки, их право на дополнительные
меры  поддержки  прекращается  и  возникает  у ребенка (детей в равных
долях),  не  достигшего  совершеннолетия,  и (или) у совершеннолетнего
ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в
образовательной     организации     (за     исключением    организации
дополнительного  образования)  до  окончания  такого  обучения,  но не
дольше чем до достижения им возраста 23 лет. (В     редакции    Закона
Владимирской области от 08.08.2014 г. N 89-ОЗ)
     5. Право на дополнительные меры  поддержки  возникает  у  ребенка
(детей в равных долях), указанного  в  части  4  настоящей  статьи,  в
случае, если женщина, право которой на дополнительные  меры  поддержки
прекратилось по основаниям, указанным  в  части  3  настоящей  статьи,
являлась единственным родителем  (усыновителем)  ребенка,  в  связи  с
рождением (усыновлением) которого  возникло  право  на  дополнительные
меры поддержки, либо в  случае,  если  у  отца  (усыновителя)  ребенка
(детей)  не  возникло  право  на  дополнительные  меры  поддержки   по
основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.
     6. Право на дополнительные меры поддержки,  возникшее  у  ребенка
(детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями  4  и  5
настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления  его
умершим.
     7.  Право  на  дополнительные  меры  поддержки  возникает  со дня
рождения  (усыновления)  третьего,  четвертого ребенка или последующих
детей  независимо  от  периода  времени,  прошедшего  с  даты рождения
(усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не
ранее  чем  по  истечении  полутора  лет со дня рождения (усыновления)
третьего,  четвертого  ребенка  или  последующих  детей  на  основании
сертификата, полученного в порядке, установленном статьей 4 настоящего
Закона. (В       редакции       Закона       Владимирской      области
от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)

     Статья 3. Регистр  лиц,  имеющих  право  на  дополнительные  меры
поддержки

     1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные
меры поддержки, и реализации указанного права  осуществляется  ведение
областного  регистра  лиц,  имеющих  право  на   дополнительные   меры
поддержки (далее - регистр).
     2. Порядок  ведения   регистра   устанавливается   постановлением
Губернатора Владимирской области.

     Статья 4. Сертификат на областной материнский (семейный)  капитал
и его выдача

     1.  Лица,  указанные  в  частях  1,  3,  4, 5 статьи 2 настоящего
Закона,  или их законные представители, а также законные представители
ребенка  (детей),  не  достигшего  (не  достигших)  совершеннолетия, в
случаях,  предусмотренных  частями  4  и 5 статьи 2 настоящего Закона,
вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр
предоставления   государственных   и   муниципальных  услуг  (далее  -
многофункциональный   центр)  в  государственное  казенное  учреждение
Владимирской  области  в  сфере  социальной  защиты населения (далее -
Учреждение)  по  месту жительства, за получением сертификата в течение
полутора   лет   после  возникновения  права  на  дополнительные  меры
поддержки   путем   подачи   соответствующего   заявления   со   всеми
необходимыми     документами    (их    копиями,    верность    которых
засвидетельствована  в  установленном  законом  порядке).  (В редакции
Законов  Владимирской области от 05.10.2012 г. N 124-ОЗ; от 09.09.2013
г. N 106-ОЗ)
     2. Форма  сертификата,  правила   подачи   заявления   о   выдаче
сертификата   и   правила   выдачи   сертификата    (его    дубликата)
устанавливаются постановлением Губернатора Владимирской области.
     3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится
Учреждением   в  месячный  срок  с  даты  приема  заявления  о  выдаче
сертификата. (В      редакции      Закона     Владимирской     области
от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     4.  При  рассмотрении  заявления  о выдаче сертификата Учреждение
проверят   достоверность   сведений,   содержащихся  в  представленных
документах. (В      редакции      Закона      Владимирской     области
от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     5.  Учреждение  не  позднее  чем через пять дней с даты вынесения
соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче
сертификата,    уведомление    об   удовлетворении   либо   отказе   в
удовлетворении  его  заявления.  В  случае  обращения  заявителя через
многофункциональный   центр   указанное   уведомление  направляется  в
многофункциональный  центр.  (В  редакции Законов Владимирской области
от 05.10.2012 г. N 124-ОЗ; от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     6. Основаниями для отказа в  удовлетворении  заявления  о  выдаче
сертификата являются:
     1) отсутствие  права   на   дополнительные   меры   поддержки   в
соответствии с настоящим Законом;
     2) прекращение  права  на  дополнительные   меры   поддержки   по
основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 2 настоящего Закона;
     3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений  об
очередности рождения (усыновления) и (или) о  гражданстве  ребенка,  в
связи  с  рождением  (усыновлением)  которого   возникает   право   на
дополнительные меры поддержки;
     4) прекращение права на дополнительные меры поддержки в  связи  с
использованием средств областного материнского (семейного) капитала  в
полном объеме.
     7.   В   случае   отказа  в  удовлетворении  заявления  о  выдаче
сертификата  в  соответствующем  уведомлении  излагаются  основания, в
соответствии с которыми Учреждением было принято такое решение.     (В
редакции Закона Владимирской области от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     8. По  достижении  ребенком  (детьми)  совершеннолетия  либо   по
приобретении им (ими) дееспособности в  полном  объеме  до  достижения
совершеннолетия законные  представители  обязаны  передать  сертификат
ребенку (детям).

     Статья 5. Размер областного материнского (семейного) капитала

     1. Областной материнский  (семейный)  капитал  устанавливается  в
размере 50000 рублей.
     2.  Размер  областного материнского (семейного) капитала ежегодно
пересматривается  с  учетом  темпов  роста  инфляции и устанавливается
законом  Владимирской  области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется
пересмотр  размера  лицам,  получившим  сертификат  и  распорядившимся
частью   средств   областного   материнского  (семейного)  капитала  в
соответствии с настоящим Законом до 1 октября 2013 года. (В   редакции
Закона Владимирской области от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     3. (Утратила     силу     -     Закон     Владимирской    области
от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     4.  Ежегодно  не  позднее  1  сентября  текущего  года Учреждение
информирует лиц, имеющих сертификат, о размере областного материнского
(семейного)  капитала  и  лиц, получивших сертификат и распорядившихся
частью   средств   областного   материнского  (семейного)  капитала  в
соответствии  с  настоящим Законом до 1 октября 2013 года, - о размере
его  оставшейся  части.  (В  редакции  Закона  Владимирской области от
09.09.2013 г. N 106-ОЗ)

     Статья  6.  Распоряжение   средствами   областного   материнского
(семейного) капитала

     1.  Распоряжение  средствами  областного материнского (семейного)
капитала  осуществляется  лицами,  указанными  в частях 1 и 3 статьи 2
настоящего  Закона,  получившими сертификат, путем подачи в Учреждение
непосредственно  либо  через  многофункциональный  центр  заявления  о
распоряжении  средствами  областного материнского (семейного) капитала
(далее  -  заявление  о распоряжении). (В редакции Закона Владимирской
области от 05.10.2012 г. N 124-ОЗ) (В   редакции  Закона  Владимирской
области от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры
поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи
2 настоящего Закона, распоряжение средствами  областного  материнского
(семейного)   капитала   осуществляется    усыновителями,    опекунами
(попечителями)   или   приемными   родителями   ребенка   (детей)    с
предварительного разрешения органа опеки и  попечительства  или  самим
ребенком  (детьми)  по  достижении  им   (ими)   совершеннолетия   или
приобретения им (ими) дееспособности в  полном  объеме  до  достижения
совершеннолетия.  Заявление   о   распоряжении   может   быть   подано
усыновителями,  опекунами  (попечителями)  или  приемными   родителями
ребенка (детей) не ранее чем по истечении полутора лет со дня рождения
ребенка. Если право на дополнительные меры поддержки возникло в  связи
с усыновлением данного ребенка, заявление о  распоряжении  может  быть
подано не ранее чем по истечении полутора лет  после  указанной  даты.
Распоряжение средствами областного материнского (семейного)  капитала,
право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося  (оставшихся)
без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении  для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без    попечения    родителей,
осуществляется  ребенком  (детьми)  не  ранее  достижения   им   (ими)
совершеннолетия либо приобретения им  (ими)  дееспособности  в  полном
объеме до достижения совершеннолетия.
     3.   Лица,   получившие  сертификат,  имеют  право  на  получение
единовременной  выплаты  в  соответствии  с  настоящим  Законом. Лица,
получившие  сертификат  и  распорядившиеся  частью  средств областного
материнского  (семейного)  капитала в соответствии с настоящим Законом
до  1  октября  2013  года,  имеют  право  на получение единовременной
выплаты в размере фактического остатка средств областного материнского
(семейного) капитала на дату подачи заявления о распоряжении.       (В
редакции Закона Владимирской области от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     4.  В  случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего
Закона,  право на получение единовременной выплаты имеет ребенок (дети
в   равных   долях)   по  достижении  им  (ими)  совершеннолетия  либо
приобретении  им  (ими) дееспособности в полном объеме. Единовременная
выплата    может   быть   получена,   если   ребенок   (дети)   достиг
совершеннолетия  либо  приобрел  дееспособность в полном объеме и если
указанная  единовременная  выплата  ранее  не  была  получена его (их)
родителями (усыновителями) или иным законным представителем.        (В
редакции Закона Владимирской области от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     5.  Заявление  о  распоряжении может быть подано в любое время по
истечении   полутора  лет  со  дня  рождения  (усыновления)  третьего,
четвертого ребенка или последующих детей. (В      редакции      Закона
Владимирской области от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     6. Правила подачи заявления  о  распоряжении,  а  также  перечень
документов, необходимых для реализации права  распоряжения  средствами
областного   материнского   (семейного)   капитала,    устанавливаются
постановлением Губернатора Владимирской области.
     7. (Утратила     силу     -     Закон     Владимирской    области
от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)

     Статья 7. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении

     1.  Заявление  о распоряжении подлежит рассмотрению Учреждением в
тридцатидневный  срок  с даты приема заявления о распоряжении со всеми
необходимыми     документами    (их    копиями,    верность    которых
засвидетельствована  в  установленном законом порядке), по результатам
которого   выносится   решение   об   удовлетворении   или   отказе  в
удовлетворении заявления о распоряжении. (В       редакции      Закона
Владимирской области от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     2. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть  отказано
в случае:
     1) прекращения  права  на  дополнительные   меры   поддержки   по
основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 2 настоящего Закона;
     2) нарушения   установленного   порядка   подачи   заявления    о
распоряжении;
     3) (Утратил     силу     -     Закон     Владимирской     области
от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     4) (Утратил     силу     -     Закон     Владимирской     области
от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     5) ограничения  лица,  указанного  в  частях  1  и  3  статьи   2
настоящего Закона, в родительских правах в отношении ребенка, в  связи
с рождением которого возникло право на дополнительные меры  поддержки,
на дату вынесения  решения  по  заявлению  о  распоряжении,  поданному
указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в
установленном порядке);
     6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право
на дополнительные меры поддержки, у лица, указанного в частях  1  и  3
статьи  2  настоящего  Закона,  в  порядке,  предусмотренном  Семейным
кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).
     3.  Учреждение  не  позднее  чем через пять дней с даты вынесения
соответствующего   решения  направляет  лицу,  подавшему  заявление  о
распоряжении,    уведомление    об   удовлетворении   или   отказе   в
удовлетворении  его  заявления.  В  случае  обращения  заявителя через
многофункциональный   центр   указанное   уведомление  направляется  в
многофункциональный  центр.  (В  редакции Законов Владимирской области
от 05.10.2012 г. N 124-ОЗ; от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     4.  В  случае  отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в
соответствующем  уведомлении  излагаются  основания,  в соответствии с
которыми Учреждением было принято такое решение. (В   редакции  Закона
Владимирской области от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)
     5.  В  случае  удовлетворения заявления о распоряжении Учреждение
обеспечивает   перевод  средств  областного  материнского  (семейного)
капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки,
установленные постановлением Губернатора Владимирской области.      (В
редакции Закона Владимирской области от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)

     Статья 8. (Утратила    силу    -   Закон   Владимирской   области
от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)

     Статья 9. (Утратила    силу    -   Закон   Владимирской   области
от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)

     Статья   10.   (Утратила   силу   -  Закон  Владимирской  области
от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)

     Статья   11.  (Утратила   силу   -   Закон  Владимирской  области
от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)

     Статья   12. (Утратила   силу   -   Закон   Владимирской  области
от 09.09.2013 г. N 106-ОЗ)

     Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 1 октября 2011 года.


     Губернатор
     Владимирской области          Н.Виноградов


     Владимир
     29 декабря 2011 года
     N 127-ОЗ