Расширенный поиск

Закон Омской области от 24.12.2013 № 1599-ОЗ

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ЗАКОН

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об областном бюджете на 2014 год и на плановый

период 2015 и 2016 годов

 

(В редакции Законов Омской области от 24.01.2014 г. N 1605-ОЗ;

от 23.04.2014 г. N 1627-ОЗ; от 02.06.2014 г. N 1637-ОЗ;

от 27.06.2014 г. N 1647-ОЗ; от 28.07.2014 г. N 1657-ОЗ;

от 02.10.2014 г. N 1661-ОЗ; от 04.12.2014 № 1686-ОЗ;

от 25.12.2014 № 1704-ОЗ; от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

 

                                                                Принят

                                             Законодательным Собранием

                                                        Омской области

                                                  19 декабря 2013 года

 

     Статья 1. Основные характеристики областного бюджета

 

     1. Утвердить  основные  характеристики областного бюджета на 2014

год:

     1)  общий объем доходов областного бюджета в сумме 72661721057,19

руб.; (В редакции Закона Омской области от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

     2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 80279431042,79

руб.; (В редакции Закона Омской области от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

     3)  дефицит  областного  бюджета  в размере 7617709985,60 руб. (В

     редакции Закона Омской области от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

     2. Утвердить  основные  характеристики  областного   бюджета   на

плановый период 2015 и 2016 годов:

     1)  общий  объем  доходов  областного бюджета на 2015 год в сумме

65848057870,14  руб.  и  на  2016  год в сумме 68321808200,21 руб.; 

редакции Закона Омской области от 25.12.2014 № 1704-ОЗ)

     2)  общий  объем  расходов областного бюджета на 2015 год в сумме

73665431070,14  руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме

2700000000,00  руб.,  и на 2016 год в сумме 76443592200,21 руб., в том

числе  условно  утвержденные  расходы  в  сумме 4500000000,00 руб.; 

редакции Закона Омской области от 25.12.2014 № 1704-ОЗ)

     3) дефицит областного бюджета на 2015 год в размере 7817373200,00

руб. и на 2016 год в размере 8121784000,00 руб.

 

     Статья 2. Администрирование доходов областного бюджета

 

     1. Доходы  областного  бюджета  в  2014 году и в плановом периоде

2015 и 2016 годов формируются за счет:

     1) доходов  от  федеральных  налогов  и  сборов,  в  том числе от

налогов,    предусмотренных    специальными    налоговыми    режимами,

региональных налогов, а также пеней и штрафов по ним;

     2) неналоговых доходов, в том числе части прибыли государственных

унитарных предприятий Омской области,  остающейся после уплаты налогов

и иных обязательных платежей, зачисляемой в областной бюджет в размере

25 процентов;

     3) безвозмездных поступлений.

     2. Утвердить  перечень главных администраторов доходов областного

бюджета и закрепляемые  за  ними  виды  (подвиды)  доходов  областного

бюджета  на  2014  год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно

приложению N 1 к настоящему Закону.

     3. Утвердить  нормативы  распределения  доходов  между  областным

бюджетом,  бюджетом территориального фонда обязательного  медицинского

страхования Омской области, бюджетами муниципальных образований Омской

области,  не установленные Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,

федеральным   законом  о  федеральном  бюджете,  областными  законами,

принятыми в соответствии с положениями Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно

приложению N 2 к настоящему Закону.

     4. Утвердить   дополнительные   нормативы  отчислений  в  бюджеты

муниципальных районов Омской области от налога  на  доходы  физических

лиц,  подлежащего  зачислению  в  областной  бюджет,  заменяющие часть

дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов

Омской  области,  на  2014  год и на плановый период 2015 и 2016 годов

согласно приложению N 3 к настоящему Закону.

     5. Утвердить  дифференцированные  нормативы  отчислений в бюджеты

муниципальных образований Омской области от акцизов на автомобильный и

прямогонный бензин,  дизельное топливо, моторные масла для дизельных и

(или)  карбюраторных   (инжекторных)   двигателей,   производимые   на

территории Российской Федерации, на 2014 год и на плановый период 2015

и 2016 годов согласно приложению N 4 к настоящему Закону.

     6. Утвердить  прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов

в областной бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016  годов

согласно приложению N 5 к настоящему Закону.

     7. Утвердить безвозмездные поступления в областной бюджет на 2014

год  и  на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 6 к

настоящему Закону.

 

     Статья 3. Бюджетные ассигнования областного бюджета

 

1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2014 год в сумме 8007548 211,09 руб., на 2015 год в сумме 8063094632,68 руб. и на 2016 год в сумме 8470967194,28 руб.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

     2.  Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Омской

области  на 2014 год в размере 4796781890,18 руб. (в том числе за счет

остатков  средств  областного  бюджета  на 1 января 2014 года в объеме

неполного  использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Омской

области  2013  года  -  208035568,01  руб.),  на  2015  год  в размере

3582325054,88  руб.,  на  2016  год  в  размере  2162752669,25 руб. 

(Пункт в редакции Закона Омской области от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

     Установить, что  за  счет  бюджетных ассигнований дорожного фонда

Омской области производится погашение задолженности Омской области  по

бюджетному кредиту, полученному из федерального бюджета в 2010 году на

строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание

автомобильных  дорог  общего пользования (за исключением автомобильных

дорог федерального значения),  в 2015 году в сумме 788618700,00 руб. и

осуществление   расходов   на   обслуживание   долговых  обязательств,

связанных с использованием указанного кредита,  в 2014  году  в  сумме

15279487,31 руб. и в 2015 году в сумме 6488549,41 руб.

     3. Утвердить:

     1) распределение  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета по

разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2014  год  и

на  плановый  период  2015  и  2016  годов  согласно  приложению N 7 к

настоящему Закону;

     2) ведомственную  структуру  расходов  областного бюджета на 2014

год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N  8  к

настоящему Закону;

     3) распределение бюджетных  ассигнований  областного  бюджета  по

целевым    статьям   (государственным   программам   и   непрограммным

направлениям  деятельности),  группам  и  подгруппам  видов   расходов

классификации  расходов бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015

и 2016 годов согласно приложению N 9 к настоящему Закону.

     4. Утвердить  объем  бюджетных ассигнований инвестиционного фонда

Омской области на 2014 год в сумме 0,00 руб., на 2015 год в сумме 0,00

руб., на 2016 год в сумме 0,00 руб.

     5. Установить в соответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи  217

Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации  основания  для  внесения

изменений  в  2014  году  в  показатели  сводной   бюджетной   росписи

областного бюджета без внесения изменений в настоящий Закон, связанные

с:

     1) использованием   зарезервированных   в   составе  утвержденных

настоящим Законом бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству

финансов  Омской  области на предоставление муниципальным образованиям

Омской   области   дотаций   на   поддержку   мер    по    обеспечению

сбалансированности   местных  бюджетов  в  пределах  нераспределенного

остатка, утвержденного настоящим Законом;

     2) особенностями  исполнения областного бюджета в пределах общего

объема  бюджетных   ассигнований,   предусмотренных   соответствующему

главному распорядителю средств областного бюджета, в том числе:

     - сокращение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области при несоблюдении органами местного самоуправления Омской области условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенного абзацем третьим пункта 4 статьи 10 настоящего Закона, а также при нарушении ими предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений пункта 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (Абзац дополнен - Закон Омской области от 04.12.2014 № 1686-ОЗ)

     - перераспределение  бюджетных  ассигнований   между   разделами,

подразделами,   целевыми  статьями  и  видами  расходов  классификации

расходов бюджетов в  целях  реализации  указов  Президента  Российской

Федерации:

     от 7  мая  2012  года  N  597    мероприятиях   по   реализации

государственной социальной политики";

     от 7 мая 2012 года N  598    совершенствовании  государственной

политики в сфере здравоохранения";

     от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по  реализации  государственной

политики в области образования и науки";

     от 7 мая  2012  года  N  600    мерах  по  обеспечению  граждан

Российской   Федерации  доступным  и  комфортным  жильем  и  повышению

качества жилищно-коммунальных услуг";

     от 7   мая   2012   года   N   601   "Об   основных  направлениях

совершенствования системы государственного управления";

     от 7  мая  2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической

политики Российской Федерации";

     от 1  июня  2012  года N 761 "О Национальной стратегии действий в

интересах детей на 2012 - 2017 годы";

     от 28  декабря  2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации

государственной  политики  в  сфере  защиты   детей-сирот   и   детей,

оставшихся без попечения родителей";

     - перераспределение  бюджетных  ассигнований   между   разделами,

подразделами,   целевыми  статьями  и  видами  расходов  классификации

расходов бюджетов,  связанное с изменением кодов и порядка  применения

бюджетной классификации Российской Федерации;

     - перераспределение  бюджетных  ассигнований   между   разделами,

подразделами,   целевыми  статьями  и  видами  расходов  классификации

расходов бюджетов в случае недостаточности бюджетных  ассигнований  на

исполнение мер социальной поддержки населения;

     - перераспределение  бюджетных  ассигнований   между   разделами,

подразделами,   целевыми   статьями,   видами  расходов  классификации

расходов бюджетов на сумму средств, необходимых для выполнения условий

софинансирования,    установленных    для    получения    межбюджетных

трансфертов,  предоставляемых областному бюджету из бюджетов бюджетной

системы   Российской   Федерации  и  Фонда  содействия  реформированию

жилищно-коммунального хозяйства в форме субсидий,  в том  числе  путем

введения новых кодов классификации расходов областного бюджета;

     -   перераспределение  бюджетных  ассигнований  между  разделами,

подразделами,   целевыми   статьями,   видами  расходов  классификации

расходов бюджетов на предоставление бюджетным и автономным учреждениям

Омской  области  субсидий  на  финансовое  обеспечение  выполнения ими

государственного  задания  и  (или) субсидий на иные цели; (Дополнен -

Закон Омской области от 28.07.2014 г. N 1657-ОЗ)

     - перераспределение   бюджетных   ассигнований  между  разделами,

подразделами,  целевыми  статьями  и  видами  расходов   классификации

расходов  бюджетов в связи с экономией по результатам закупок товаров,

работ,  услуг для обеспечения государственных нужд, сложившейся в 2014

году;

     -   перераспределение  бюджетных  ассигнований  между  разделами,

подразделами,   целевыми  статьями  и  видами  расходов  классификации

расходов   бюджетов  в  целях  погашения  кредиторской  задолженности,

образовавшейся  по состоянию на 1 января 2014 года; (В редакции Закона

Омской области от 23.04.2014 г. N 1627-ОЗ)

     -   перераспределение  бюджетных  ассигнований  между  разделами,

подразделами,   целевыми  статьями  и  видами  расходов  классификации

расходов  бюджетов в связи с распределением средств областного бюджета

бюджетам муниципальных образований Омской области на конкурсной основе

в соответствии с правовыми актами Омской области;

     (Дополнен - Закон Омской области от 02.06.2014 г. N 1637-ОЗ)

     3) перераспределением  бюджетных  ассигнований   между   главными

распорядителями  средств  областного  бюджета в пределах общего объема

бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий  в

рамках  соответствующей  государственной программы Омской области,  на

основании внесенных в нее изменений.

     Указанные основания  не  распространяются на уменьшение бюджетных

ассигнований,   утвержденных   в   установленном   порядке    главному

распорядителю средств областного бюджета на уплату налога на имущество

организаций,  земельного  налога  и  транспортного  налога,  а   также

страховых   взносов   на   обязательное   пенсионное  страхование,  на

обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной

нетрудоспособности   и   в   связи  с  материнством,  на  обязательное

медицинское страхование,  для направления их на иные цели без внесения

изменений в настоящий Закон.

     6. Установить,  что субсидии юридическим  лицам  (за  исключением

субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),  индивидуальным

предпринимателям,  а также физическим лицам - производителям  товаров,

работ, услуг предоставляются соответствующими главными распорядителями

средств областного бюджета в случаях и  порядке,  которые  установлены

Правительством Омской области, в сферах:

     1) образования;

     2) телерадиовещания,  периодической  печати,  электронных средств

массовой информации;

     3) содействия занятости населения;

     4) здравоохранения, лекарственного обеспечения;

     5) социальной политики;

     6) молодежной политики, физической культуры и спорта; (В редакции

Закона Омской области от 27.06.2014 г. N 1647-ОЗ)

     7) социальной рекламы;

     8) экономической политики;

     9) учета и технической инвентаризации недвижимого имущества;

     10) автомобильного, железнодорожного и речного транспорта;

     11) дорожного хозяйства;

     12)  туризма и туристской деятельности; (В редакции Закона Омской

области от 23.04.2014 г. N 1627-ОЗ)

     13) содействия  реализации  инвестиционных проектов на территории

Омской области;

     14) производства строительных материалов;

     15) сельского хозяйства;

     16) малого и среднего предпринимательства;

17) (Исключен - Закон Омской области от 25.12.2014 № 1704-ОЗ)

     18) пищевой промышленности;

     19) рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства).

     20) общественной безопасности.

     (Пункт дополнен - Закон Омской области от 04.12.2014 № 1686-ОЗ)

     7. Установить, что в областном бюджете предусматриваются субсидии

некоммерческим организациям.

     Порядок предоставления    субсидий    бюджетным    и   автономным

учреждениям Омской области на финансовое  обеспечение  выполнения  ими

государственного   задания   устанавливается   Правительством   Омской

области.

     Порядок определения  объема  и  условия  предоставления  субсидий

бюджетным  и  автономным  учреждениям  Омской  области  на  иные  цели

устанавливаются  Правительством  Омской  области.    редакции Закона

Омской области от 04.12.2014 № 1686-ОЗ)

     Порядок определения  объема  и   предоставления   субсидий   иным

некоммерческим    организациям,    не    являющимся   государственными

(муниципальными) учреждениями,  устанавливается Правительством  Омской

области.

     8. Установить,  что в случае сокращения в 2014  году  поступлений

доходов  в областной бюджет расходами областного бюджета,  подлежащими

финансированию в полном объеме в пределах средств,  предусмотренных  в

областном бюджете на 2014 год на эти цели, являются:

     1) оплата труда;

     2) начисления на выплаты по оплате труда;

     3) оплата коммунальных услуг;

     4) приобретение продуктов питания и медикаментов;

     5) предоставление мер социальной поддержки  отдельным  категориям

граждан;

     6) обязательное медицинское страхование неработающего населения;

     7) дотации    местным    бюджетам   на   выравнивание   бюджетной

обеспеченности муниципальных районов Омской области и на поддержку мер

по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

     8) субвенции местным бюджетам  на  реализацию  органами  местного

самоуправления    Омской    области    передаваемых    им    отдельных

государственных полномочий;

     9) субсидии  бюджетам  муниципальных  образований Омской области,

направляемые на оплату труда и начисления на выплаты по  оплате  труда

работникам муниципальных учреждений Омской области;

     10) дополнительное     финансовое     обеспечение      реализации

территориальной  программы  обязательного  медицинского  страхования в

пределах базовой программы обязательного медицинского страхования;

     11) уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты

бюджетной системы Российской Федерации.

 

     Статья 4. Резервный фонд Правительства Омской области

 

     1.  Создать  в  областном  бюджете  резервный  фонд Правительства

Омской  области на 2014 год в размере 166200000,00 руб., на 2015 год в

размере 100000000,00 руб. и на 2016 год в размере 100000000,00 руб.

редакции  Законов  Омской  области  от  27.06.2014  г.  N  1647-ОЗ; от

02.10.2014   г.   N   1661-ОЗ; от 04.12.2014 № 1686-ОЗ)

     2. Использование   бюджетных   ассигнований   резервного    фонда

Правительства  Омской области осуществляется в порядке,  установленном

Правительством Омской области.

 

     Статья 5.  Особенности использования  бюджетных  ассигнований  по

обеспечению деятельности органов исполнительной власти Омской области,

государственных учреждений Омской области

 

     1. Не допускается увеличение в 2014 году  и  в  плановом  периоде

2015  и  2016  годов  численности государственных гражданских служащих

Омской области, за исключением случаев, связанных с увеличением объема

полномочий органов исполнительной власти Омской области, обусловленных

изменением федерального законодательства,  а  также  с  осуществлением

переданных  органам  исполнительной  власти  Омской области полномочий

Российской  Федерации  при  предоставлении  из  федерального   бюджета

субвенций    областному    бюджету   на   исполнение   соответствующих

обязательств.

     2. Увеличение  численности  работников государственных учреждений

Омской области возможно в случаях:

     1) передачи им функций,  осуществлявшихся органами исполнительной

власти Омской области,  путем сокращения  численности  государственных

гражданских служащих Омской области указанных органов;

     2) создания государственных учреждений  Омской  области  в  целях

обеспечения  осуществления отдельных полномочий,  переданных субъектам

Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;

     3) увеличения    объема    государственных   услуг,   оказываемых

государственными учреждениями Омской области.

 

     Статья 6.  Особенности  использования  бюджетных  ассигнований  в

сфере образования

 

     Установить для    расчета    субвенций   бюджетам   муниципальных

образований Омской области на предоставление мер социальной  поддержки

опекунам  (попечителям) детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения

родителей, и приемным родителям ежемесячный размер денежных средств (с

учетом  районного  коэффициента)  на  содержание  каждого  подопечного

(приемного) ребенка,  выплачиваемых опекунам (попечителям) детей-сирот

и   детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  приемным

родителям, с учетом возрастных особенностей детей:

     - для детей в возрасте до трех лет - 5656,00 руб.  на  2014  год,

5916,00 руб. на 2015 год и 6182,00 руб. на 2016 год;

     - для детей в возрасте от трех до семи лет - 5727,00 руб. на 2014

год, 5990,00 руб. на 2015 год и 6260,00 руб. на 2016 год;

     - для детей в возрасте от семи до двенадцати лет -  6461,00  руб.

на 2014 год, 6758,00 руб. на 2015 год и 7062,00 руб. на 2016 год;

     - для детей в возрасте от двенадцати до восемнадцати лет, а также

бывших подопечных, достигших возраста восемнадцати лет, обучающихся по

очной форме в общеобразовательных организациях, - 6879,00 руб. на 2014

год, 7195,00 руб. на 2015 год и 7519,00 руб. на 2016 год.

 

     Статья 7.  Особенности  использования  бюджетных  ассигнований  в

сфере социального обеспечения населения

 

     1. Установить  на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

размер ежемесячной  денежной  выплаты  отдельным  категориям  граждан,

имеющих   право  на  получение  данной  меры  социальной  поддержки  в

соответствии с областным законодательством, для:

     1) ветеранов  труда,  а  также  граждан,  приравненных  к  ним по

состоянию на 31 декабря 2004 года, - 250,00 руб.;

     2) лиц,  проработавших  в  тылу в период с 22 июня 1941 года по 9

мая 1945 года не  менее  шести  месяцев,  исключая  период  работы  на

временно  оккупированных территориях СССР,  либо награжденных орденами

или  медалями  СССР  за  самоотверженный   труд   в   период   Великой

Отечественной войны, - 285,00 руб.;

     3) реабилитированных лиц - 341,00 руб.;

     4) лиц,  признанных  пострадавшими  от политических репрессий,  -

266,00 руб.;

     5) граждан,  имеющих  звание  "Ветеран Омской области",  - 512,00

руб.;

     6) многодетных семей - 310,00 руб.

     2. Установить размер индексации ежемесячного пособия на ребенка и

областного  материнского  (семейного)  капитала с 1 января 2014 года -

1,05.

3. Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела расходов по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению умерших, личность которых не установлена, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" осуществляется за счет средств областного бюджета уполномоченными государственными учреждениями Омской области, находящимися в ведении Министерства труда и социального развития Омской области, в порядке, определенном Министерством труда и социального развития Омской области по согласованию с Министерством финансов Омской области.

     (Пункт дополнен - Закон Омской области от 04.12.2014 № 1686-ОЗ)

     4. Установить, что в расходах областного бюджета на 2014 год и на

плановый период 2015 и 2016 годов предусматриваются средства на оплату

банковских  услуг  или  услуг федеральной почтовой связи по доставке и

пересылке  выплат  в  области  содействия занятости населения и выплат

социального  характера,  в  том  числе  ежемесячных  денежных выплат и

компенсации  родительской  платы,  взимаемой  за  присмотр  и  уход за

детьми,    посещающими    образовательные   организации,   реализующие

образовательную  программу  дошкольного  образования, расположенные на

территории  Омской  области.  (Дополнен  -  Закон  Омской  области  от

02.10.2014 г. N 1661-ОЗ)

 

Статья 7.1. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Омской области и государственными унитарными предприятиями Омской области

 

Утвердить бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Омской области и государственными унитарными предприятиями Омской области, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 9.1 к настоящему Закону.

(Введена - Закон Омской области от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

 

Статья 8. (Исключена - Закон Омской области от 25.12.2014 № 1704-ОЗ)

 

     Статья 9. Адресная инвестиционная программа Омской области

 

     1. Утвердить Адресную инвестиционную программу Омской области  на

2014  год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N

11 к настоящему Закону.

     2. Финансирование  расходов  по Адресной инвестиционной программе

Омской области на 2014 год и на плановый  период  2015  и  2016  годов

осуществляется в соответствии с законодательством.

 

     Статья 10. Межбюджетные трансферты

 

     1. Утвердить:

1) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2014 году в сумме 18533194561,96 руб., в 2015 году в сумме 10519389300,00 руб. и в 2016 году в сумме 9798670500,00 руб.; (В редакции Закона Омской области от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

2) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2014 году в сумме 31079326791,82 руб., в 2015 году в сумме 30708319181,60 руб. и в 2016 году в сумме 30130633118,21 руб. (В редакции Закона Омской области от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

     2. Утвердить   объем   Областного   фонда   финансовой  поддержки

муниципальных районов (городского округа) Омской области на 2014 год в

сумме 4319101048,00 руб.,  на 2015 год в сумме 4620053161,00 руб. и на

2016 год в сумме 4889186680,00 руб.

     Установить критерий     выравнивания     расчетной      бюджетной

обеспеченности   муниципальных   районов  (городского  округа)  Омской

области на 2014 год в размере 0,7975, на 2015 год в размере 0,8100, на

2016 год в размере 0,8196.

     Утвердить распределение   дотаций   на   выравнивание   бюджетной

обеспеченности  муниципальных  районов  Омской  области  из Областного

фонда финансовой поддержки муниципальных районов  (городского  округа)

Омской  области  на  2014  год  и на плановый период 2015 и 2016 годов

согласно приложению N 12 к настоящему Закону.

     Заменить часть дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченности

муниципальных   районов  Омской  области  дополнительными  нормативами

отчислений в бюджеты муниципальных районов Омской области от налога на

доходы физических лиц,  подлежащего зачислению в областной бюджет,  на

2014 год в сумме 2775824676,00 руб., на 2015 год в сумме 2914615909,00

руб. и на 2016 год в сумме 3060346680,00 руб.

3. Утвердить объем субвенций бюджетам муниципальных образований Омской области на 2014 год в сумме 12510017303,00 руб. (в том числе нераспределенный остаток в сумме 1217900,00 руб.), на 2015 год в сумме 12019405797,00 руб. (в том числе нераспределенный остаток в сумме 153079131,00 руб.) и на 2016 год в сумме 12180558521,00 руб. (в том числе нераспределенный остаток в сумме 164720685,00 руб.). (В редакции Закона Омской области от 25.12.2014 № 1704-ОЗ)

Утвердить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Омской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 13 к настоящему Закону. (В редакции Закона Омской области от 04.12.2014 № 1686-ОЗ)

4. Утвердить объем субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области на 2014 год в сумме 8202480825,20 руб., на 2015 год в сумме 7295168834,61 руб. и на 2016 год в сумме 6424358752,21 руб.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

     Целями предоставления  в  2014  году  и в плановом периоде 2015 и

2016 годов субсидий бюджетам муниципальных образований Омской  области

является  софинансирование  расходных  обязательств  местных бюджетов,

возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления

Омской области по вопросам местного значения.

     Условием предоставления     субсидий     является      соблюдение

муниципальными  образованиями  Омской области доли софинансирования из

местных бюджетов,  рассчитанной  с  учетом  доли  софинансирования  из

областного бюджета, установленной Правительством Омской области.

     Иные условия  предоставления,  условия   расходования   субсидий,

критерии   отбора   муниципальных   образований   Омской  области  для

предоставления  субсидий  и  их  распределение  между   муниципальными

образованиями  Омской  области  устанавливаются  Правительством Омской

области.

5. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области на 2014 год в сумме 973747362,42 руб., на 2015 год в сумме 480301482,99 руб. (в том числе нераспределенный остаток по дотациям на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в сумме 400000000,00 руб.) и на 2016 год в сумме 475328239,00 руб. (в том числе нераспределенный остаток по дотациям на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в сумме 400000000,00 руб.). (В редакции Закона Омской области от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

     Установить, что иные межбюджетные трансферты предоставляются на:

     1) поддержку  мер  по  обеспечению   сбалансированности   местных

бюджетов (в форме дотаций);

     2) поощрение  администраций  муниципальных   образований   Омской

области  за  создание  условий  для развития и совершенствования сферы

культуры;

     3) участие в организации и финансировании проведения общественных

работ;

4) (Исключен - Закон Омской области от 25.12.2014 № 1704-ОЗ)

     5) поощрение  администраций  муниципальных районов Омской области

за лучшую организацию органами местного  самоуправления  муниципальных

районов  Омской  области временного трудоустройства несовершеннолетних

граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

     6) поощрение   муниципальных  общеобразовательных  организаций  -

победителей регионального этапа  открытого  публичного  Всероссийского

конкурса   на   лучшую  общеобразовательную  организацию,  развивающую

физическую культуру и спорт;

     7) (Исключен - Закон Омской области от 23.04.2014 г. N 1627-ОЗ)

     8) содействие  достижению  и (или) поощрение достижения наилучших

значений  показателей  деятельности  органов  местного  самоуправления

муниципальных  районов  Омской  области  и  муниципального образования

городской округ город Омск Омской области (в форме дотаций);

     9) сопровождение  программных продуктов муниципальных образований

Омской области;

     10) поддержание   стабильного  уровня  управления  муниципальными

финансами Омской области;

     11) поощрение  достижения  наилучших  результатов оценки качества

организации  и  осуществления  бюджетного  процесса  в   муниципальных

районах (городском округе) Омской области.

     12)   содействие  в  организации  предоставления  дополнительного

профессионального   образования  работникам  учреждений  муниципальных

образований Омской области в сфере культуры;

     13) содействие   в   трудоустройстве   незанятых   инвалидов   на

оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

     14) поощрение муниципальных образовательных  учреждений,  ставших

победителями по результатам проведения регионального  этапа  открытого

публичного  Всероссийского  конкурса  на  лучшее   общеобразовательное

учреждение,  развивающее  физическую  культуру  и  спорт,   "Олимпиада

начинается в школе", за 2013 год.

     15)  государственную поддержку муниципальных учреждений культуры,

находящихся на территориях сельских поселений;

     16) государственную  поддержку  лучших  работников  муниципальных

учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

     17) вручение  молодежной  премии   Губернатора   Омской   области

муниципальному  учреждению  Омской  области  за  активное  участие   в

процессе реализации молодежной политики;

     18) поощрение за лучшую организацию деятельности учреждений сферы

молодежной политики муниципальных районов Омской области;

     19) проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

20) государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма;

21) государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры;

22) финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения.

     Порядок предоставления   и   распределение   иных    межбюджетных

трансфертов  муниципальным образованиям Омской области устанавливаются

соответствующими органами государственной власти  Омской  области,  за

исключением дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности

местных  бюджетов,  порядок  предоставления  и  распределение  которой

устанавливаются пунктом 6 настоящей статьи.

(Пункт дополнен - Закон Омской области от 04.12.2014 № 1686-ОЗ)

     6. Дотация на поддержку  мер  по  обеспечению  сбалансированности

местных   бюджетов   предоставляется   местным   бюджетам   в   случае

недостаточности налоговых  и  неналоговых  доходов  местных  бюджетов,

безвозмездных   поступлений   нецелевого   характера   и   поступлений

источников финансирования дефицита местных  бюджетов,  уменьшенных  на

суммы   выплат   из   местных   бюджетов,   связанных   с  источниками

финансирования дефицита местных бюджетов и изменением остатков средств

на   счетах   по  учету  средств  местных  бюджетов,  для  финансового

обеспечения социально значимых  расходных  обязательств  муниципальных

образований  Омской  области  в  2014 году и в плановом периоде 2015 и

2016 годов.

     Дотация на   поддержку   мер  по  обеспечению  сбалансированности

местных бюджетов предоставляется в  пределах  бюджетных  ассигнований,

предусмотренных   Министерству   финансов   Омской  области  настоящим

Законом,  в  соответствии  с  кассовым  планом  исполнения  областного

бюджета на текущий финансовый год.

     Дотация на  поддержку  мер  по   обеспечению   сбалансированности

местных бюджетов перечисляется на счета местных бюджетов и расходуется

в соответствии с законодательством.

     Утвердить распределение  на  2014 год и на плановый период 2015 и

2016 годов дотаций на поддержку мер по обеспечению  сбалансированности

местных бюджетов согласно приложению N 14 к настоящему Закону.

7. Утвердить объем межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов на 2014 год в сумме 7849804929,20 руб., на 2015 год в сумме 9208005815,00 руб. и на 2016 год в сумме 9221547606,00 руб., в том числе: (В редакции Закона Омской области от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

     1) бюджету    Федерального   фонда   обязательного   медицинского

страхования  на  обязательное  медицинское  страхование  неработающего

населения на 2014 год в сумме 6566411865,00 руб.,  на 2015 год в сумме

9157180615,00 руб. и на 2016 год в сумме 9157180615,00 руб.;

     2) бюджету   территориального  фонда  обязательного  медицинского

страхования Омской области на  дополнительное  финансовое  обеспечение

реализации   территориальной   программы   обязательного  медицинского

страхования в пределах базовой  программы  обязательного  медицинского

страхования на 2014 год в сумме 1229034500,00 руб.;

3) бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на возмещение затрат по выплате и доставке (почтовых расходов) пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, в рамках переданных органам исполнительной власти Омской области полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения на 2014 год в сумме 54358564,20 руб., на 2015 год в сумме 50825200,00 руб. и на 2016 год в сумме 64366991,00 руб. (В редакции Закона Омской области от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

     8. Установить,  что   предоставление   межбюджетного   трансферта

бюджету  территориального фонда обязательного медицинского страхования

Омской области на  дополнительное  финансовое  обеспечение  реализации

территориальной  программы  обязательного  медицинского  страхования в

пределах  базовой  программы  обязательного  медицинского  страхования

осуществляется  ежемесячно в соответствии с кассовым планом исполнения

областного бюджета на 2014 год.

 

     Статья 11.  Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из

областного бюджета

 

     1. Установить,    что    бюджетные   кредиты   местным   бюджетам

предоставляются  из  областного  бюджета  в  пределах  общего   объема

бюджетных ассигнований на 2014 год в размере 60000000,00 руб., на 2015

год в размере 60000000,00 руб.  и на 2016 год  в  размере  60000000,00

руб.  на  срок  до  трех лет для частичного покрытия дефицитов местных

бюджетов,  покрытия  временных  кассовых  разрывов,  возникающих   при

исполнении  местных  бюджетов,  а также для осуществления мероприятий,

связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

     2. Бюджетные  кредиты  предоставляются без обеспечения исполнения

муниципальными образованиями Омской области обязательств  по  возврату

бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных

договором о предоставлении бюджетного кредита.

     3. Бюджетный  кредит  предоставляется на условиях,  установленных

федеральным законодательством, с учетом положений настоящей статьи:

     1) для  покрытия  временного кассового разрыва,  возникающего при

исполнении местного бюджета,  и осуществления мероприятий, связанных с

ликвидацией последствий стихийных бедствий, - на срок, не выходящий за

пределы текущего финансового года;

     2) для частичного покрытия дефицита местного бюджета - на срок до

трех лет.

     4. Бюджетный кредит предоставляется местному бюджету:

     1) для частичного покрытия дефицита, в случае если прогнозируемые

расходы  консолидированного  бюджета  муниципального  района  (бюджета

городского округа) Омской области в текущем финансовом году  превышают

доходы   консолидированного  бюджета  муниципального  района  (бюджета

городского округа) Омской области (с учетом источников  финансирования

дефицита бюджета);

     2) для покрытия  временного  кассового  разрыва,  в  случае  если

расходы  консолидированного  бюджета  муниципального  района  (бюджета

городского   округа)   Омской   области   (за   исключением   расходов

капитального   характера   и   расходов   на   поддержку   организаций

производственной  сферы),   осуществленные   в   месяце,   в   котором

предполагается    выдача    бюджетного   кредита,   превышают   доходы

консолидированного бюджета муниципального района  (бюджета  городского

округа)   Омской  области  (без  учета  безвозмездных  поступлений  на

бюджетные   инвестиции)   в   этом   месяце      учетом   источников

финансирования дефицита бюджета);

     3) для  осуществления  мероприятий,   связанных   с   ликвидацией

последствий  стихийных  бедствий,  в  случае недостаточности имеющихся

средств  консолидированного  бюджета  муниципального  района  (бюджета

городского округа) Омской области.

     5. Размер бюджетного  кредита  определяется  исходя  из  величины

дефицита  консолидированного  бюджета  муниципального  района (бюджета

городского  округа)  Омской  области,  величины  временного  кассового

разрыва,   возникающего   при  исполнении  консолидированного  бюджета

муниципального района  (бюджета  городского  округа)  Омской  области,

размера   расходов,  связанных  с  ликвидацией  последствий  стихийных

бедствий.

     6. Бюджетный  кредит  предоставляется  на  основании  письменного

обращения уполномоченного  на  заключение  договора  о  предоставлении

бюджетного  кредита  органа  местного  самоуправления Омской области в

Министерство финансов Омской области.

     Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать:

     1) обоснование необходимости предоставления из областного бюджета

соответствующему местному бюджету бюджетного кредита;

     2) расчет объема потребности  муниципального  образования  Омской

области в бюджетном кредите;

     3) сведения  о  поступивших  доходах  и  произведенных   расходах

местного бюджета за истекший период текущего финансового года;

     4) оценку  ожидаемого  исполнения  местного  бюджета  на   период

заимствования;

     5) источники и предполагаемые сроки погашения бюджетного кредита.

     Обращение о  предоставлении  бюджетного кредита рассматривается в

течение тридцати дней со дня его поступления в  Министерство  финансов

Омской области.

     7. По  результатам  рассмотрения   обращения   о   предоставлении

бюджетного  кредита  Министерство  финансов  Омской  области принимает

решение о предоставлении или об  отказе  в  предоставлении  бюджетного

кредита.  Министерство  финансов Омской области вправе принять решение

об отказе в предоставлении бюджетного кредита в следующих случаях:

     1) отсутствие   подтвержденной   потребности   в   предоставлении

бюджетного кредита;

     2) отсутствие   источников   погашения   бюджетного   кредита  по

результатам оценки ожидаемого исполнения местного  бюджета  на  период

заимствования.

     В случае принятия решения  о  предоставлении  бюджетного  кредита

Министерство   финансов  Омской  области  заключает  с  уполномоченным

органом   местного   самоуправления   Омской   области    договор    о

предоставлении  бюджетного  кредита в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

     8. Установить   плату   за  пользование  бюджетным  кредитом  для

частичного покрытия дефицита местного бюджета  и  покрытия  временного

кассового  разрыва,  возникающего  при исполнении местного бюджета,  в

размере  одной  второй  ставки  рефинансирования  Центрального   банка

Российской  Федерации,  действующей  на  день  заключения  договора  о

предоставлении бюджетного кредита,  а для  осуществления  мероприятий,

связанных  с  ликвидацией последствий стихийных бедствий,  - по ставке

0,01 процента.

     9. Возврат  бюджетного  кредита осуществляется в порядке и сроки,

которые установлены договором  о  предоставлении  бюджетного  кредита.

Бюджетный  кредит  подлежит досрочному возврату в областной бюджет при

наличии одного из следующих условий:

     1) нецелевое использование бюджетного кредита;

     2) несоблюдение сроков возврата  бюджетного  кредита,  процентных

платежей за пользование бюджетным кредитом.

 

     Статья 12. Управление государственным долгом Омской области

 

     1. Установить:

1) предельный объем государственного долга Омской области на 2014 год в размере 53071206895,00 руб., на 2015 год в размере 54716052600,00 руб. и на 2016 год в размере 57999015700,00 руб.; (В редакции Законов Омской области от 23.04.2014 г. N 1627-ОЗ; от 27.06.2014 г. N 1647-ОЗ; от 02.10.2014 г. N 1661-ОЗ; от 04.12.2014 № 1686-ОЗ)

2) верхний предел государственного внутреннего долга Омской области по состоянию на 1 января 2015 года в размере 37000879950,38 руб., в том числе верхний предел государственного внутреннего долга Омской области по государственным гарантиям Омской области - 0,00 руб., на 1 января 2016 года в размере 44818253150,38 руб., в том числе верхний предел государственного внутреннего долга Омской области по государственным гарантиям Омской области - 0,00 руб., и на 1 января 2017 года в размере 52940037150,38 руб., в том числе верхний предел государственного внутреннего долга Омской области по государственным гарантиям Омской области - 0,00 руб.;

(Подпункт в редакции Закона Омской области от 02.03.2015 № 1726-ОЗ)

3) объем расходов на обслуживание государственного долга Омской области в 2014 году в сумме 2085389055,00 руб., в 2015 году в сумме 3821742375,00 руб. и в 2016 году в сумме 4426819128,00 руб. (В редакции Закона Омской области от 25.12.2014 № 1704-ОЗ)

     2. Утвердить:

     1) перечень  главных  администраторов  источников  финансирования

дефицита областного бюджета на 2014 год и на плановый  период  2015  и

2016 годов согласно приложению N 15 к настоящему Закону;

     2) источники финансирования дефицита областного бюджета  на  2014

год  и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 16 к

настоящему Закону;

     3) программу   государственных  внутренних  заимствований  Омской

области на 2014 год и на плановый период 2015 и  2016  годов  согласно

приложению N 17 к настоящему Закону.

     3. На осуществление выплат,  сокращающих  долговые  обязательства

Омской  области  в  2014  году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов,

направляются:

     1) разница   между  полученными  и  погашенными  Омской  областью

кредитами кредитных организаций;

     2) разница   между  полученными  и  погашенными  Омской  областью


Информация по документу
Читайте также