Закон Омской области от 25.12.2012 № 1506-ОЗ

Избирательной комиссии Омской области одновременно с копией  итогового
протокола  заверенные  копии  ведомостей проверки подписных листов,  в
которых указываются основания (причины) признания подписей  участников
голосования  по  отзыву  недостоверными  и  (или)  недействительными с
указанием номеров папки,  подписного листа и строки в подписном листе,
в которых содержится каждая из таких подписей,  а также получить копии
официальных документов,  на основании которых соответствующие  подписи
были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговый
протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Омской области о
результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

     Статья 17. Порядок назначения голосования по отзыву

     1. Избирательная    комиссия    Омской    области,   установившая
соответствие порядка выдвижения инициативы проведения  голосования  по
отзыву требованиям федеральных законов,  настоящего Закона,  в течение
15 дней со дня представления инициативной группой подписных  листов  и
протокола  об  итогах  сбора  подписей направляет эти подписные листы,
экземпляр протокола и копию своего решения в Законодательное  Собрание
Омской области. Копия решения комиссии направляется также инициативной
группе,  Губернатору Омской области, в отношении которого инициируется
голосование по отзыву.
     2. В  случае  отказа   в   проведении   голосования   по   отзыву
Избирательная  комиссия Омской области в течение одних суток с момента
принятия ею решения об  отказе  в  проведении  голосования  по  отзыву
обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию
соответствующего решения с изложением оснований отказа.
     3. Основаниями   отказа   в   проведении  голосования  по  отзыву
являются:
     1) отсутствие  среди  документов,  представленных  для назначения
голосования  по  отзыву,  документов,  необходимых  в  соответствии  с
Федеральным  законом,  настоящим Законом для назначения голосования по
отзыву;
     2) наличие  среди  подписей  участников  голосования  по  отзыву,
представленных  для  назначения  голосования  по  отзыву,   более   10
процентов   подписей,   собранных  в  местах,  где  в  соответствии  с
Федеральным законом,  настоящим Законом сбор подписей  запрещен,  если
иное не установлено Федеральным законом;
     3) недостаточное  количество  достоверных   подписей   участников
голосования  по  отзыву,  представленных для назначения голосования по
отзыву,  либо выявление 10 и более  процентов  недостоверных  и  (или)
недействительных  подписей  от общего количества подписей,  отобранных
для проверки, если иное не установлено Федеральным законом;
     4) несоздание  инициативной  группой фонда.  Отсутствие средств в
фонде не является основанием для отказа в  проведении  голосования  по
отзыву;
     5) использование инициативной группой  при  финансировании  своей
деятельности   по  выдвижению  инициативы  проведения  голосования  по
отзыву, организации сбора подписей участников голосования по отзыву, а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на голосовании по  отзыву,  помимо  средств  собственного  фонда  иных
денежных  средств,  составляющих  более  5 процентов от установленного
законом предельного размера расходования средств фонда;
     6) превышение   инициативной  группой  при  финансировании  своей
деятельности  по  выдвижению  инициативы  проведения  голосования   по
отзыву, организации сбора подписей участников голосования по отзыву, а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на  голосовании  по  отзыву,  более  чем на 5 процентов установленного
настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда;
     7) установленный  решением  суда  факт  несоблюдения инициативной
группой в течение агитационного периода  ограничений,  предусмотренных
пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
     8) неоднократное   использование   членом   или    уполномоченным
представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или
служебного положения.
     4. В  случае  принятия  Избирательной  комиссией  Омской  области
решения  об  отказе  в  проведении   голосования   по   отзыву   члены
соответствующей  инициативной  группы  не могут в течение 2 лет со дня
принятия этого решения выступать  повторно  с  инициативой  проведения
голосования по отзыву по тому же основанию.

     Статья 18. Решение о назначении голосования по отзыву

     1. Назначение  и проведение голосования по отзыву обязательно при
наличии хотя  бы  одного  из  оснований  для  отзыва,  предусмотренных
статьей  5  настоящего  Закона,  необходимого количества достоверных и
действительных подписей участников голосования по отзыву,  а также при
соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по
отзыву и представленных документов  требованиям  федеральных  законов,
настоящего Закона.
     2. Голосование по отзыву  назначается  Законодательным  Собранием
Омской  области  в  течение  15  дней  со  дня поступления документов,
необходимых для назначения голосования  по  отзыву,  от  Избирательной
комиссии Омской области в соответствии с Федеральным законом,  Уставом
(Основным Законом) Омской области и настоящим Законом.
     3. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60 дней
и не ранее 55 дней со дня принятия  Законодательным  Собранием  Омской
области решения о назначении голосования по отзыву.
     4. Голосование  по  отзыву  может  быть   назначено   только   на
воскресенье.  Не  допускается  назначение  голосования  по  отзыву  на
предпраздничный и нерабочий праздничный дни,  на  день,  следующий  за
нерабочим   праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в
установленном порядке объявлено рабочим  днем.  Решение  о  назначении
голосования  по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах
массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
     5. Избирательная   комиссия  Омской  области  в  течение  3  дней
уведомляет  Губернатора   Омской   области,   в   отношении   которого
инициируется  голосование  по  отзыву,  уполномоченного  представителя
инициативной  группы  о  принятом  Законодательным  Собранием   Омской
области решении.

             Глава V. Гарантии прав граждан на получение
         и распространение информации о голосовании по отзыву

     Статья 19. Информационное обеспечение кампании по отзыву

     Информационное обеспечение кампании по  отзыву  включает  в  себя
информирование  участников  голосования по отзыву,  агитацию в связи с
проведением  голосования  по   отзыву   и   способствует   осознанному
волеизъявлению граждан, гласности кампании по отзыву.

     Статья 20. Информирование участников голосования по отзыву

     1. Информирование  участников  голосования по отзыву осуществляют
органы  государственной  власти,   органы   местного   самоуправления,
комиссии,   организации,   осуществляющие   выпуск   средств  массовой
информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным
законом, настоящим Законом.
     2. Информационные материалы,  размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными, достоверными, не должны нарушать прав Губернатора Омской
области,  в  отношении  которого  инициируется  голосование по отзыву,
равенство прав инициативной группы, инициативных агитационных групп.
     3. Информирование  участников голосования по отзыву,  в том числе
через  средства  массовой  информации,  о  подготовке   и   проведении
голосования  по отзыву,  законодательстве о порядке отзыва Губернатора
Омской области осуществляют комиссии по  отзыву.  Комиссии  по  отзыву
также   принимают   необходимые   меры  по  информированию  участников
голосования по отзыву, являющихся инвалидами.
     4. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических  печатных изданиях сообщения о деятельности инициативной
группы,  инициативных агитационных групп должны даваться исключительно
отдельным  информационным  блоком,  без комментариев.  В них не должно
отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной  агитационной
группе  или  инициативной группе,  в том числе по времени освещения их
деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     5. Журналист,   иной   творческий   работник,   должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие  в  деятельности по информационному обеспечению кампании
по отзыву в соответствии с Федеральным законом,  настоящим Законом, по
инициативе  работодателя  не  могут  быть  уволены с работы или без их
согласия переведены на другую работу в период кампании по отзыву  и  в
течение  одного  года  после  окончания  этой  кампании по отзыву,  за
исключением  случая,  когда  на  них   в   соответствии   с   трудовым
законодательством  Российской  Федерации  было наложено взыскание,  не
оспоренное в судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке
законным и обоснованным.
     6. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории  Омской  области  запрещается опубликование (обнародование)
данных об итогах голосования,  о результатах голосования по отзыву,  в
том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных
сетях,  доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая
информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет").

     Статья 21. Агитация в связи с проведением голосования по отзыву

     1. Агитация  в связи с проведением голосования по отзыву (далее -
агитация) может проводиться:
     1) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными Федеральным законом,  настоящим  Законом
методами.
     2. Инициативная  группа  по  проведению   отзыва,   иные   группы
участников  голосования  по  отзыву  вправе  самостоятельно определять
содержание,  формы и методы своей агитации,  самостоятельно  проводить
ее,  а  также  привлекать  к  ее  проведению  иных лиц в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.

     Статья 22. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы.  Агитационный  период  прекращается  в  ноль часов по местному
времени за одни сутки до дня голосования по отзыву.
     2. Агитация   на   каналах   организаций   телерадиовещания  и  в
периодических  печатных  изданиях   проводится   в   период,   который
начинается  за  28  дней до дня голосования по отзыву и прекращается в
ноль часов за одни сутки до дня голосования по отзыву.
     3. Проведение   агитации   в  день  голосования  по  отзыву  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее размещенные  в  установленном  Федеральным  законом
порядке  на  зданиях и сооружениях,  за исключением зданий,  в которых
размещены  комиссии,  помещения  для  голосования  по  отзыву,  и   на
расстоянии  не  менее  50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в
день голосования по отзыву на прежних местах.

     Статья 23.  Общие  условия   проведения   агитации   на   каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции региональных государственных периодических  печатных  изданий
обязаны  обеспечить  инициативной  группе  и инициативным агитационным
группам равные условия проведения агитации  в  порядке,  установленном
Федеральным  законом  и  настоящим  Законом.  Эфирное время на каналах
указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в  указанных
периодических  печатных изданиях предоставляются инициативной группе и
инициативным агитационным группам за плату,  а в  случаях  и  порядке,
предусмотренных   Федеральным   законом  и  настоящим  Законом,  также
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
     2. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до  начала  кампании  по   отзыву,   вправе   предоставлять
инициативной группе,  инициативным агитационным группам эфирное время,
печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные
негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять  инициативной группе,  инициативным агитационным группам
эфирное время, печатную площадь.
     3. Условия    оплаты    эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями  негосударственных  периодических печатных изданий,  должны
быть едины для инициативной группы и инициативных агитационных  групп.
Это  требование  не  распространяется  на  редакции  негосударственных
периодических печатных изданий,  учрежденные гражданами,  входящими  в
инициативную группу или инициативную агитационную группу.
     4. При проведении кампании по отзыву сведения о размере (в валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной площади должны быть  опубликованы  и  представлены  вместе  с
уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь
в Избирательную комиссию Омской области организацией телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания не позднее чем за 1 день до
дня выпуска первого агитационного материала.
     5. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных периодических печатных изданий,  выходящих реже  чем
один  раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для  проведения  агитации.  Таким  отказом считается непредставление в
Избирательную комиссию Омской области уведомления, указанного в пункте
4 настоящей статьи, в установленные сроки.
     6. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади,  предоставленных для проведения  агитации,
по  формам  и  в порядке,  которые установлены Избирательной комиссией
Омской области,  и представлять данные такого  учета  в  Избирательную
комиссию   Омской  области  не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня
голосования по отзыву.
     7. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны хранить указанные в  пункте  6  настоящей  статьи
учетные  документы  о  безвозмездном и платном предоставлении эфирного
времени и печатной площади не  менее  3  лет  со  дня  голосования  по
отзыву.
     8. Расходы   государственных   организаций   телерадиовещания   и
редакций  государственных периодических печатных изданий,  связанные с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади для проведения агитации,  относятся на результаты деятельности
этих организаций и редакций.
     9. Предоставление   эфирного   времени   на  каналах  организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных  изданиях
для  проведения  агитации  производится  в  соответствии  с договором,
заключенным в письменной форме  между  организацией  телерадиовещания,
редакцией    периодического   печатного   издания   и   уполномоченным
представителем инициативной группы,  инициативной агитационной  группы
до предоставления эфирного времени, печатной площади.

     Статья 24. Условия проведения агитации на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву только инициативной группе, инициативным агитационным группам, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании Омской области.

(Пункт в редакции Закона Омской области от 28.05.2015 № 1748-ОЗ)
     2. Региональные   государственные   организации  телерадиовещания
обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной  группе  и
инициативным  агитационным  группам,  указанным  в  пункте 1 настоящей
статьи,  для проведения агитации.  Предоставляемое бесплатное  эфирное
время  должно приходиться на определяемый соответствующей организацией
телерадиовещания  период,  когда  теле-   и   радиопередачи   собирают
наибольшую аудиторию.
     3. Общий объем бесплатного эфирного времени,  которое  каждая  из
региональных      государственных     организаций     телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации,  должен составлять на каждом из
каналов не менее 30 минут по рабочим дням,  а если общее время вещания
организации телерадиовещания составляет менее 2 часов  в  день,  -  не
менее  одной  четверти  общего  времени  вещания.  Если  в  результате
предоставления бесплатного эфирного  времени  на  каждую  инициативную
группу,   инициативную  агитационную  группу,  указанную  в  пункте  1
настоящей  статьи,  придется  более  60  минут  бесплатного   эфирного
времени,  общий объем бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
организаций телерадиовещания предоставляет  для  проведения  агитации,
сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на
количество   групп   участников   голосования   по   отзыву,   которым
предоставлено право на проведение агитации.
     4. Не менее половины общего объема бесплатного  эфирного  времени
должно    быть   предоставлено   инициативной   группе,   инициативным
агитационным группам (с учетом положения пункта  1  настоящей  статьи)
для проведения совместных дискуссий,  круглых столов и иных совместных
агитационных мероприятий.
     5. Инициативная  группа,  инициативная агитационная группа вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.  При этом
эфирное  время,  отведенное  для  проведения совместного агитационного
мероприятия,  в том числе в случае, если в указанном мероприятии может
принять участие только один участник,  не уменьшается,  за исключением
случая,  когда  такому  участнику  по  его   желанию   предоставляется
бесплатное  эфирное  время  в  пределах доли,  полученной в результате
деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся
участников  указанного  агитационного  мероприятия,   для   размещения
агитационных  материалов.  Отказ  от участия в совместном агитационном
мероприятии  не  влечет  за  собой  увеличение  бесплатного   эфирного
времени,    предоставляемого    инициативной    группе,   инициативной
агитационной группе, отказавшейся участвовать в указанном мероприятии,
за  исключением случая,  когда от участия в мероприятии отказались все
предполагавшиеся  участники.  В  этом  случае   инициативной   группе,
инициативной   агитационной   группе  по  ее  желанию  предоставляется
бесплатное эфирное время в  пределах  доли,  полученной  в  результате
деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся
участников   указанного   агитационного  мероприятия,  для  размещения
агитационных материалов.
     6. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени в соответствии с
результатами жеребьевки,  которая проводится не позднее чем за 33  дня
до  дня  голосования  по  отзыву,  распределяется в равных долях между
инициативной группой, инициативными агитационными группами, указанными
в пункте 1 настоящей статьи, подавшими в Избирательную комиссию Омской
области заявку на  участие  в  жеребьевке.  Жеребьевку,  в  результате
которой   определяются   даты  и  время  выхода  в  эфир  агитационных
материалов,  проводит Избирательная комиссия Омской области с участием
представителей   соответствующих   организаций  телерадиовещания.  При
проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1
статьи  30  Федерального  закона.  Результаты  жеребьевки  оформляются
протоколом.  Определенный в результате жеребьевки график распределения
эфирного времени публикуется в периодических печатных изданиях.
     7. Государственные и муниципальные  организации  телерадиовещания
обязаны  резервировать эфирное время для проведения агитации за плату.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для  инициативной  группы,
инициативных  агитационных групп.  Общий объем резервируемого эфирного
времени должен быть  равен  установленному  настоящим  Законом  общему
объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем
в 2 раза. Инициативная группа, инициативная агитационная группа вправе
за   соответствующую   плату   получить   время   из   общего   объема
зарезервированного эфирного времени  в  пределах  доли,  полученной  в
результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом
на проведение агитации.  Дата  и  время  выхода  в  эфир  агитационных
материалов    определяются    жеребьевкой,   проводимой   организацией
телерадиовещания  с  участием  заинтересованных   лиц   на   основании
письменных  заявок  на участие в жеребьевке,  поданных уполномоченными
представителями  групп,  обладающих  правом  на  проведение  агитации.
Жеребьевка   должна   проводиться  в  срок,  установленный  пунктом  6
настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора,
заключаемого после проведения жеребьевки.
     Если инициативная  группа,  инициативная   агитационная   группа,
обладающая правом на проведение агитации,  после проведения жеребьевки
откажется от использования эфирного времени,  она обязана  не  позднее
чем  за  5  дней  до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме
соответствующей   организации   телерадиовещания,    которая    вправе
использовать  высвободившееся  эфирное время по своему усмотрению,  за
исключением целей агитации.
     8. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия пункта 4 статьи 23 настоящего  Закона,  обязаны  предоставлять
эфирное  время инициативной группе,  инициативным агитационным группам
на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
     9. Платежный документ о перечислении в полном  объеме  средств  в
оплату  стоимости  эфирного  времени  должен  быть представлен филиалу
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  инициативной   группой,
инициативной  агитационной  группой  не  позднее  чем  за 2 дня до дня
предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой
банка  должна  быть  представлена  инициативной группой,  инициативной
агитационной группой,  обладающей правом  на  проведение  агитации,  в
организацию  телерадиовещания  до  предоставления эфирного времени.  В
случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени  на
каналах организаций телерадиовещания не допускается.

     Статья 25.  Условия  проведения агитации в периодических печатных
изданиях

     1. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных   изданий,   распространяемых   на   территории,  на  которой
проводится голосование по отзыву,  и выходящих не реже одного  раза  в
неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов,
предоставляемых  инициативной  группой,  инициативными   агитационными
группами.
     2. Инициативная группа,  инициативные агитационные  группы  имеют
право на предоставление им бесплатной печатной площади в периодических
печатных изданиях,  указанных в пункте 1 настоящей статьи,  на  равных
условиях  (объем  предоставляемой  печатной площади,  место на полосе,
шрифт и другие условия).
     3. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая  из  редакций  периодических  печатных   изданий   безвозмездно
предоставляет инициативной группе,  инициативным агитационным группам,
должен составлять не менее 10 процентов от общего объема  еженедельной
печатной  площади  соответствующего  издания  в период,  установленный
пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона.  Общий объем печатной  площади,
которую    такое    периодическое    печатное   издание   безвозмездно
предоставляет для целей агитации  в  указанный  период,  декларируется
редакцией данного издания не позднее чем за 35 дней до дня голосования
по отзыву.
     4. Общий   объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированный
редакцией  периодического  печатного   издания,   в   соответствии   с
результатами  жеребьевки,  которая проводится не позднее чем за 33 дня
до дня голосования по отзыву,  распределяется  в  равных  долях  между
инициативной группой,  инициативными агитационными группами, подавшими
заявки на участие в этой жеребьевке.
     5. Жеребьевку,   в  результате  которой  распределяется  печатная
площадь  и  определяется  дата  бесплатных   публикаций   агитационных
материалов,  проводит  редакция  периодического  печатного  издания  с
участием  заинтересованных  лиц.  При  проведении  жеребьевки   вправе
присутствовать  члены  Избирательной комиссии Омской области,  а также
лица,  указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.  Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
     6. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных  изданий,  выходящих  не  реже одного раза в неделю,  обязаны
резервировать печатную  площадь  для  проведения  агитации  за  плату.
Размер  и  условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы,
инициативной  агитационной  группы.  Общий  объем  печатной   площади,
резервируемой  для  платного  предоставления  редакцией периодического
печатного издания,  не может  быть  меньше  общего  объема  бесплатной
печатной  площади,  выделяемой  в  соответствии  с пунктом 3 настоящей
статьи,  и  не  может  превышать  этот  объем  более  чем  в  2  раза.
Инициативная   группа,  инициативная  агитационная  группа  вправе  за
соответствующую плату  получить  из  общего  объема  зарезервированной
печатной  площади  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной в
результате деления этого объема на число групп,  обладающих правом  на
проведение агитации.
     7. Печатная площадь,  указанная  в  пункте  6  настоящей  статьи,
должна  предоставляться  редакцией  периодического печатного издания в
период,  установленный пунктом 2 статьи  22  настоящего  Закона.  Дата
опубликования   агитационных   материалов   определяется  жеребьевкой,
проводимой  редакцией  периодического  печатного  издания  с  участием
заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на участие в
жеребьевке,  поданных  уполномоченными  представителями   инициативной
группы, инициативных агитационных групп. Жеребьевка должна проводиться
в  срок,  указанный  в  пункте  4  настоящей  статьи.  При  проведении
жеребьевки  вправе  присутствовать члены Избирательной комиссии Омской
области,  а  также  иные  лица,  указанные  в  пункте  3   статьи   30
Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     8. Если инициативная  группа,  инициативная  агитационная  группа
после   проведения  жеребьевки  откажется  от  использования  печатной
площади,  она обязана не позднее  чем  за  3  дня  до  дня  публикации
сообщить  об  этом  соответствующей  редакции периодического печатного
издания,  которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь
по своему усмотрению, за исключением целей агитации.
     9. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  пункта  4  статьи  23 настоящего Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации.
     10. Публикация    агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой,
инициативной агитационной группой.
     11. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда какой группы,  обладающей правом на  проведение  агитации,  была
произведена   оплата  соответствующей  публикации.  Если  агитационные
материалы были опубликованы безвозмездно,  информация об  этом  должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию.  Ответственность за выполнение  данного  требования  несет
редакция периодического печатного издания.
     12. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативной
группе,  инициативной агитационной группе  путем  изменения  тиража  и
периодичности выхода периодических печатных изданий.
     13. Платежный документ о перечислении в полном объеме  средств  в
оплату  стоимости  печатной  площади  должен  быть представлен филиалу
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  инициативной   группой,
инициативной  агитационной  группой  не  позднее  чем  за 2 дня до дня
опубликования агитационного материала.  Копия платежного  документа  с
отметкой   банка   должна   быть  представлена  инициативной  группой,
инициативной агитационной группой в редакцию периодического  печатного
издания  до предоставления печатной площади.  В случае нарушения этого
условия предоставление печатной площади не допускается.

     Статья 26.  Условия проведения агитации посредством  агитационных
публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
содействовать инициативной группе и инициативным агитационным  группам
в организации и проведении собраний,  встреч с участниками голосования
по отзыву,  публичных дебатов и дискуссий,  митингов,  демонстраций  и
шествий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По   заявке  инициативной  группы,  инициативной  агитационной
группы помещение,  пригодное  для  проведения  агитационных  публичных
мероприятий  в  форме  собраний  и  находящееся  в государственной или
муниципальной     собственности,     безвозмездно      предоставляется
собственником,    владельцем   помещения   на   время,   установленное
соответствующей территориальной комиссией  для  встреч  с  участниками
голосования   по   отзыву,   представителям   инициативной   группы  и
инициативной агитационной группы. При этом комиссия обязана обеспечить
равные  условия  проведения  указанных  мероприятий  для  инициативной
группы и инициативных агитационных групп.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,  находящееся в собственности организации,  имеющей на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
голосования по отзыву в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) Омской области и (или) муниципальных образований,  превышающую
(превышающий) 30 процентов,  было  предоставлено  инициативной  группе
(инициативной агитационной группе), собственник, владелец помещения не
вправе отказать инициативной агитационной группе (инициативной группе)
в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение
агитационного периода.  В случае предоставления помещения инициативной
группе   (инициативной   агитационной  группе)  собственник,  владелец
помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения,
обязаны  уведомить  в  письменной  форме Избирательную комиссию Омской
области о факте предоставления помещения,  об условиях, на которых оно
было  предоставлено,  а  также  о том,  когда это помещение может быть
предоставлено   в   течение   агитационного    периода    инициативным
агитационным группам (инициативной группе).
     5. Избирательная комиссия Омской области,  получившая уведомление
о  факте  предоставления  помещения  инициативной группе (инициативной
агитационной  группе),  в  течение  2  суток   с   момента   получения
уведомления   обязана  разместить  содержащуюся  в  нем  информацию  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или  иным  способом
довести  ее  до сведения инициативных агитационных групп (инициативной
группы).
     6. Заявки  на  выделение  помещений,  указанных  в  пунктах 3 и 4
настоящей статьи,  для проведения встреч  представителей  инициативной
группы  и инициативных агитационных групп с участниками голосования по
отзыву рассматриваются собственниками,  владельцами этих  помещений  в
течение 3 дней со дня подачи указанных заявок.
     7. Инициативная группа и инициативные агитационные группы  вправе
арендовать  на  основе  договора  здания  и  помещения,  принадлежащие
гражданам  и  организациям  независимо  от  формы  собственности,  для
проведения агитационных публичных мероприятий.
     8. Агитация в расположении воинских частей, военных организаций и
учреждений  запрещается,  за  исключением  случая,  когда единственное
здание  или  помещение,   пригодное   для   проведения   агитационного
публичного  мероприятия  в  форме  собрания,  находится в расположении
воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание
или  помещение  предоставляется  командиром  воинской части по запросу
соответствующей территориальной  комиссии  для  встреч  представителей
инициативной  группы  и  инициативных агитационных групп с участниками
голосования по отзыву из числа военнослужащих.  Организацию  указанных
встреч    обеспечивает    командир    воинской   части   совместно   с
соответствующей территориальной комиссией,  при этом все представители
инициативной  группы  и  инициативных агитационных групп оповещаются о
месте и времени встречи не позднее чем за 3 дня до ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 27.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     Условия выпуска и  распространения  печатных,  аудиовизуальных  и
иных агитационных материалов определяются Федеральным законом.

     Статья 28. Ограничения при проведении агитации

     Ограничения при  проведении  агитации устанавливаются Федеральным
законом.

             Глава VI. Финансирование кампании по отзыву

     Статья 29. Финансовое обеспечение кампании по отзыву

     1. Расходы,  связанные  с  проведением  голосования  по   отзыву,
осуществляются  за  счет средств областного бюджета.  При этом за счет
средств,   выделенных   из   областного   бюджета   до    официального
опубликования решения о назначении голосования по отзыву, производятся
только расходы Избирательной  комиссии  Омской  области,  связанные  с
проведением   проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения голосования по отзыву.
     2. Ассигнования  на подготовку и проведение голосования по отзыву
предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете  на  очередной
финансовый  год.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных в
областном  бюджете  на  проведение  голосования  по  отзыву,  является
Избирательная   комиссия   Омской   области,   финансирование  которой
осуществляется в 10-дневный срок  со  дня  официального  опубликования
решения о назначении голосования по отзыву.
     3. Избирательная комиссия Омской области не  позднее  чем  за  40
дней  до  дня  голосования  по  отзыву  направляет  в  территориальные
комиссии средства,  выделенные на подготовку и проведение  голосования
по  отзыву.  Территориальные  комиссии не позднее чем за 7 дней до дня
голосования по  отзыву  направляют  в  участковые  комиссии  средства,
выделенные на обеспечение их деятельности.
     4. Председатели  комиссий  по  отзыву   распоряжаются   денежными
средствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение голосования по
отзыву,  и несут ответственность за соответствие финансовых документов
решениям  комиссий  по  отзыву  по финансовым вопросам и представление
финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,
установленные настоящим Законом.
     5. Участковая    комиссия    представляет    в    соответствующую
территориальную  комиссию  отчет о поступлении и расходовании средств,
выделенных данной  участковой  комиссии  на  подготовку  и  проведение
голосования по отзыву, не позднее чем через 10 дней после официального
опубликования результатов голосования по отзыву.
     Территориальная комиссия   представляет   Избирательной  комиссии
Омской области отчет о поступлении и расходовании средств,  выделенных
данной территориальной комиссии на подготовку и проведение голосования
по  отзыву,  не  позднее  чем  через  20  дней  со  дня   официального
опубликования результатов голосования по отзыву.
     Отчет Избирательной  комиссии  Омской  области   о   расходовании
средств,  выделенных  из областного бюджета на подготовку и проведение
голосования  по  отзыву,  представляется  в  Законодательное  Собрание
Омской  области  не  позднее  чем  через  3 месяца со дня официального
опубликования результатов голосования по отзыву.

                  Статья 30. Порядок создания фондов

     1. Инициативная  группа  обязана  создать  собственный  фонд  для
финансирования  своей деятельности по выдвижению инициативы проведения
голосования по отзыву,  организации сбора подписей  в  поддержку  этой
инициативы,   а   также   деятельности,   направленной   на  получение
определенного результата на  голосовании  по  отзыву,  а  инициативные
агитационные   группы   вправе   создавать   собственные   фонды   для
финансирования   их   деятельности,    направленной    на    получение
определенного результата на голосовании по отзыву.
     2. Если    инициативная    агитационная    группа    осуществляет
финансирование  своей  агитационной деятельности,  она обязана создать
собственный  фонд.  На  фонды,  созданные  инициативной   агитационной
группой, распространяются правила, установленные Федеральным законом и
настоящим Законом для фонда, созданного инициативной группой.
     3. Инициативная  группа до представления в Избирательную комиссию
Омской области подписей  граждан  в  поддержку  инициативы  проведения
голосования   по   отзыву   обязана   открыть   специальный  счет  для
формирования  своего  фонда  после   получения   ею   регистрационного
свидетельства.
     Инициативная группа,  инициативная  агитационная  группа   вправе
открыть только один специальный счет.
     4. Специальный счет открывается уполномоченным представителем  по
финансовым  вопросам  инициативной  группы,  инициативной агитационной
группы в филиале Сберегательного банка Российской Федерации.
     5. Специальный  счет  открывается  филиалом Сберегательного банка
Российской Федерации на основании документа, выдаваемого Избирательной
комиссией    Омской   области,   инициативной   группе,   инициативной
агитационной группе  одновременно  с  регистрацией  их  уполномоченных
представителей по финансовым вопросам.
     6. Фонд может создаваться за счет:
     1) собственных средств членов соответственно инициативной группы,
инициативной агитационной группы,  которые в совокупности для  каждого
члена  инициативной группы,  инициативной агитационной группы не могут
превышать 1 процент от  предельной  суммы  всех  расходов  из  средств
фонда;
     2) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере,  не  превышающем  для  каждого гражданина,  юридического лица
соответственно 1 процента и  7  процентов  от  предельной  суммы  всех
расходов из средств фонда.
     7. Предельная сумма всех  расходов  из  средств  фонда  не  может
превышать 3 миллиона рублей.
     8. Инициативная  группа,  а  также  создавшая  фонд  инициативная
агитационная группа обязаны назначить уполномоченных представителей по
финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных  представителей  по
финансовым  вопросам  осуществляется  Избирательной  комиссией  Омской
области.
     9. Запрещается  вносить  пожертвования в фонд лицам,  указанным в
пункте 6 статьи 58 Федерального закона.
     10. При  внесении  пожертвования  гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт, информацию о гражданстве.
     11. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
6 статьи 58 Федерального закона.
     12. Инициативная группа,  инициативная агитационная группа вправе
возвратить  жертвователю  любое  пожертвование в фонд,  за исключением
пожертвования,  внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование
внесено   гражданином   или   юридическим  лицом,  не  имеющими  права
осуществлять такое пожертвование,  либо если пожертвование  внесено  с
нарушением  требований  пунктов  10  и 11 настоящей статьи,  либо если
пожертвование внесено в размере,  превышающем установленный  настоящим
Законом   максимальный   размер  такого  пожертвования,  оно  подлежит
возврату жертвователю в полном объеме или  подлежит  возврату  та  его
часть,  которая превышает установленный настоящим Законом максимальный
размер  пожертвования,  с  указанием   причины   возврата.   Указанное
пожертвование  или  его  часть  возвращается жертвователю в течение 10
дней со дня,  когда  инициативная  группа,  инициативная  агитационная
группа узнала о неправомерности такого пожертвования.
     Пожертвование, внесенное   анонимным   жертвователем,    подлежит
перечислению  в  доход  областного  бюджета  в  течение 10 дней со дня
голосования по отзыву.
     Инициативная группа,  инициативная  агитационная  группа не несет
ответственность  за  принятие  пожертвований,  при  внесении   которых
жертвователи   указали   сведения,  предусмотренные  пунктами  10,  11
настоящей  статьи,  оказавшиеся  недостоверными,   если   инициативная
группа,  инициативная  агитационная  группа  своевременно  не получила
информацию о неправомерности данных пожертвований.

            Статья 31. Порядок расходования средств фондов

     1. Средства фондов  имеют  целевое  назначение.  Средства  фондов
могут  использоваться  инициативной  группой  только для деятельности,
направленной  на  выдвижение  инициативы  проведения  голосования   по
отзыву,   сбор  подписей  в  поддержку  этой  инициативы  и  получение
определенного  результата  на  голосовании  по  отзыву,   инициативной
агитационной  группой  -  только  для  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на голосовании по отзыву.
     2. Средства фондов могут использоваться на:
     1) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  голосования  по отзыву в
поддержку выдвижения инициативы проведения голосования  по  отзыву,  в
том  числе  на  оплату  труда  лиц,  привлекаемых  для  сбора подписей
участников голосования по отзыву;
     2) агитацию,  а  также  на оплату работ (услуг) информационного и
консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной группой своей
деятельности,  направленной  на   выдвижение   инициативы   проведения
голосования  по  отзыву,  сбор  подписей в поддержку этой инициативы и
получение  определенного  результата   на   голосовании   по   отзыву,
инициативной  агитационной группой - своей деятельности,  направленной
на получение определенного результата на голосовании по отзыву.
     3. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
проведением  голосования  по отзыву,  заключаются лично уполномоченным
представителем   по   финансовым   вопросам    инициативной    группы,
инициативной агитационной группы.  Расчеты между инициативной группой,
инициативной агитационной группой и юридическими лицами за  выполнение
указанных  работ  (оказание услуг) осуществляются только в безналичном
порядке.
     4. Граждане   и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку инициативной группе, инициативной агитационной группе только
через   соответствующий   фонд.   Расходование   в   целях  достижения
определенного результата на голосовании по отзыву денежных средств, не
перечисленных  в  фонд,  запрещается.  Запрещаются  без  документально
подтвержденного согласия уполномоченного представителя  по  финансовым
вопросам  инициативной группы,  инициативной агитационной группы и без
оплаты  из  соответствующего  фонда  выполнение  оплачиваемых   работ,
реализация   товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно
связанных с  проведением  голосования  по  отзыву  и  направленных  на
выдвижение  инициативы  проведения  голосования  по отзыву,  получение
определенного  результата  на  голосовании  по   отзыву.   Запрещаются
бесплатные  или  по  необоснованно  заниженным  (завышенным) расценкам
выполнение работ,  оказание  услуг,  реализация  товаров  юридическими
лицами,  их  филиалами,  представительствами  и иными подразделениями,
прямо или косвенно связанных с проведением  голосования  по  отзыву  и
направленных   на  выдвижение  инициативы  проведения  голосования  по
отзыву,  получение определенного результата на голосовании по  отзыву.
Материальная поддержка инициативной группы,  инициативной агитационной
группы,  направленная  на  достижение  определенного   результата   на
голосовании по отзыву, может быть оказана только при ее компенсации за
счет  средств   соответствующего   фонда.   Допускаются   добровольное
бесплатное  личное выполнение гражданином работ,  оказание им услуг по
подготовке и проведению голосования по отзыву без привлечения  третьих
лиц.
     5. Инициативная группа,  инициативная агитационная группа  вправе
использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору
подписей участников голосования  по  отзыву,  а  также  на  проведение
агитации,   на  осуществление  другой  деятельности,  направленной  на
достижение определенного результата на голосовании по  отзыву,  только
денежные   средства   (в   том  числе  собственные  денежные  средства
избирательного объединения),  поступившие в ее  фонд  в  установленном
Федеральным законом, настоящим Законом порядке.
     6. Кредитная организация,  в которой открыт специальный счет,  по
требованию Избирательной комиссии Омской области, инициативной группы,
инициативной агитационной группы обязана периодически предоставлять им
информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,  находящихся  на
специальном   счете   данной   инициативной    группы,    инициативной
агитационной   группы.   Кредитная   организация,   в  которой  открыт
специальный  счет,  по  представлению  Избирательной  комиссии  Омской
области,  а по соответствующему фонду также по требованию инициативной
группы,  инициативной агитационной группы обязана в 3-дневный срок,  а
за   3  дня  до  дня  голосования  по  отзыву  немедленно  представить
заверенные  копии  первичных  финансовых  документов,   подтверждающих
поступление и расходование средств фондов.
     7. Избирательная комиссия Омской области до  дня  голосования  по
отзыву  периодически  направляет  в  средства  массовой информации для
опубликования сведения о поступлении и  расходовании  средств  фондов.
Редакции  региональных  государственных периодических печатных изданий
обязаны публиковать указанные сведения,  передаваемые им Избирательной
комиссией  Омской  области для опубликования,  в течение 3 дней со дня
получения.  Обязательному опубликованию  подлежат  сведения  об  общей
сумме   средств,  поступивших  в  фонд,  и  об  общей  сумме  средств,
израсходованных из него.
     8. Инициативная  группа  одновременно  с представлением подписных
листов представляет в Избирательную  комиссию  Омской  области  первый
финансовый  отчет.  Перечень  прилагаемых к первому финансовому отчету
документов определяется Избирательной комиссией Омской области.
     Инициативная группа,  инициативная агитационная группа не позднее
чем через  30  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
голосования  по  отзыву  обязаны  представить в Избирательную комиссию
Омской области итоговый финансовый отчет о размере своего  фонда,  обо
всех   источниках   его  формирования,  а  также  обо  всех  расходах,